Bài giảng Chính sách kinh tế - xã hội - Chương 3: Hoạch định chính sách kinh tế - xã hội

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:26

Thêm vào BST

Báo xấu

22
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Chính sách kinh tế - xã hội - Chương 3: Hoạch định chính sách kinh tế – xã hội. Chương này cung cấp cho học viên những kiến thức về: khái niệm, vị trí và mục tiêu của hoạch định chính sách kinh tế - xã hội; các nguyên tắc hoạch định chính sách kinh tế - xã hội; quá trình hoạch định chính sách kinh tế - xã hội;... Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Chính sách kinh tế - xã hội - Chương 3: Hoạch định chính sách kinh tế - xã hội

Chương 3. HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH KINH TẾ – XÃ HỘI • Khái niệm, vị trí và mục tiêu của hoạch định 3.1. chính sách kinh tế - xã hội • Các nguyên tắc hoạch định chính sách kinh tế - 3.2. xã hội • Quá trình hoạch định chính sách kinh tế - xã hội 3.3. CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 18
3.1.1 Khái niệm hoạch định chính sách kinh tế - xã hội Nghiên cứu đề xuất ra chính sách với các Ban hành chính sách mục tiêu, giải pháp đó dưới hình thức HOẠCH ĐỊNH và công cụ được cơ một văn bản quy CHÍNH SÁCH quan có thẩm quyền phạm pháp luật thông qua CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 19
3.1.2 Vị trí của hoạch định chính sách kinh tế - xã hội Là giai đoạn lập kế hoạch, Là căn cứ để mở đường đánh giá toàn cho cả chu bộ chu trình trình chính chính sách sách Quyết định phần lớn các kết quả tích cực trong thực tiễn hoạt động CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 20
3.1.3 Mục tiêu hoạch định chính sách kinh tế - xã hội Đáp ứng đòi hỏi Hiện thực hóa Xác định cơ hội và của sự phát triển triển vọng, khắc những vấn đề cần kinh tế - xã hội của phục và hạn chế giải quyết đất nước nguy cơ CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 21
3.2. Các nguyên tắc hoạch định chính sách kinh tế - xã hội Tận dụng Phù hợp với Phù hợp với được những Phù hợp với những quy điều kiện thành tựu chế độ chính định của pháp kinh tế của KHCN và trị - xã hội luật quốc gia quan tâm đến BVMT CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 22
3.2.1. Nguyên tắc phù hợp với chế độ chính trị - xã hội, đường lối, quan điểm chính trị của quốc gia Phải hướng vào Phải căn cứ vào những mục tiêu đường lối chính của NN, thể hiện trị và tư tưởng bản chất và chi đạo của phương hướng Đảng cầm quyền của Đảng cầm quyền. CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 23
3.2.2. Nguyên tắc phù hợp với những quy định của pháp luật hiện hành NN phải thể chế hóa CS thành các quy phạm pháp Dựa trên căn cứ luật, vừa khuyến và tuân thủ pháp khích, vừa cưỡng luật hiện hành. chế đối với việc thi hành CS đó. CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 24
3.2.3. Nguyên tắc phù hợp với điều kiện kinh tế của quốc gia Sự phát triển Trình độ Mức độ tăng và nhu cầu phát triển trưởng kinh phát triển của nền kinh tế của lĩnh vực tế KT CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 25
3.2.4. Nguyên tắc tận dụng được những thành tựu của khoa học, công nghệ và quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trường CS đề ra phải tiếp thu và tận dụng thành tựu của KH - CN. Hủy hoại môi trường là hiểm họa toàn cầu =>cần quan tâm đến bảo vệ rừng, bảo vệ bầu không khí, nguồn nước, xây dựng CSHT, xây dựng đô thị và nông thôn, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên… CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 26
3.3. Quá trình hoạch định chính sách kinh tế - xã hội 3.3.4. Lựa 3.3.5. 3.3.1. Xác 3.3.2. Xác 3.3.3. Xây HOẠCH chọn Thông qua lập và lựa định mục dựng các ĐỊNH phương án và quyết chọn vấn tiêu chính phương án CHÍNH chính sách định chính đề sách chính sách SÁCH tối ưu sách CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 27
3.3.1. Xác lập và lựa chọn vấn đề Khái niệm về vấn đề của chính sách Nguồn gốc xuất Căn cứ để lựa hiện các vấn đề Phân tích “tiền chọn các vấn đề trong đời sống chính sách” cho các chính sách kinh tế - xã hội kinh tế - xã hội CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 28
3.3.1.1. Khái niệm về vấn đề của chính sách một mâu thuẫn xuất hiện trong đời sống kinh tế - xã hội đòi hỏi NN ban hoặc một nhu hành một CS cầu thay đổi KTXH nào đó hoặc duy trì hiện để giải quyết. trạng, CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 29
3.3.1.2. Nguồn gốc xuất hiện các vấn đề trong đời sống KT-XH Những vấn đề NN phải quan xuất hiện trong Luôn có những tâm đến lợi ích quá trình xây mâu thuẫn nảy của các giai dựng và thực sinh trong quá cấp=> thực hiện chiến lược trình vận hành hiện mục tiêu phát triển hay của nền KTTT xã hội công kế hoạch dài bằng hạn CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 30
3.3.1.3. Căn cứ để lựa chọn các vấn đề cho các chính sách KT-XH Mâu thuẫn gay gắt hoặc vật cản đối với sự phát triển của đất nước Là mối quan tâm của nhiều người, có ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều mặt Trở thành nguy cơ trong tương lai của đời sống KT – XH CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 31
3.3.1.4. Phân tích “tiền chính sách”  Khẳng định đường lối  Nghiên cứu và dự báo - Mục đích của nghiên cứu và dự báo - Nội dung nghiên cứu và dự báo CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 32 7/10/2020
3.3.1.4. Phân tích “tiền chính sách” • Đối tượng của chính sách, chủ thể của chính sách, các chính sách hiện hành Nội dung nghiên • Yếu tố thuộc về môi trường cứu và dự báo • Dự báo xu thế phát triển KT-XH CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 33
3.3.2. Xác định mục tiêu chính sách Cơ sở xác Nguyên tắc Yêu cầu đối định mục xác định với mục tiêu tiêu mục tiêu CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 34
3.3.2.1. Cơ sở xác định mục tiêu Sự xác định vấn đề Đường lối của đặt ra và phán Đảng đoán việc giải quyết vấn đề đó CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 35
3.3.2.2. Yêu cầu đối với mục tiêu của chính sách Có trọng Phải xác tâm, trọng đáng điểm Thực hiện Có tính theo thứ khả thi tự ưu tiên CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 36
3.3.2.3. Nguyên tắc xác định mục tiêu của chính sách Hướng tới Tính cấp mục tiêu thiết của tổng thể của mục tiêu đất nước Tính hiện Cân nhắc thực của lợi, hại mục tiêu CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI 7/10/2020 37