intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Báo cáo khoa học: Thực trạng công tác bố trí, sắp xếp dân cư trên địa bàn tỉnh Đăk Nông đến năm 2010

Chia sẻ: Nguyễn Phi Nhung Nhung | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Thêm vào BST
Báo xấu
103
lượt xem 17
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tỉnh Đăk Nông mới đ-ợc thnh lập đầu năm 2004 trên cơ sở chia tách tỉnh Đăk Lăk cũ thnh 2 tỉnh mới (Đăk Lăk v Đăk Nông) theo Nghị quyết số 22/2003/NQ-QH 11 khoá XI, kỳ họp thứ 4 ngy 26/11/2003 của Quốc hội n-ớc Cộng ho xA hội chủ nghĩa Việt Nam. L một tỉnh miền núi nằm về phía Tây - Nam vùng Tây Nguyên, tỉnh Đăk Nông khi chia tách có 6 huyện gồm: 52 xA, thị trấn; diện tích tự nhiên l 651.438 ha, dân số trung bình năm 2004 l 387.889 ng-ời, hơn 84 ngn hộ, đồng bo dân tộc thiểu số tại chỗ 8.000...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo khoa học: Thực trạng công tác bố trí, sắp xếp dân cư trên địa bàn tỉnh Đăk Nông đến năm 2010

  1. Báo cáo khoa học: Thực trạng công tác bố trí, sắp xếp dân cư trên địa bàn tỉnh Đăk Nông đến năm 2010
  2. Thùc tr¹ng c«ng t¸c bè trÝ, s¾p xÕp d©n c− trªn ®Þa bµn tØnh §¨k N«ng ®Õn n¨m 2010 Current status of population place arrangement in Daknong province to 2010 Ph¹m ThÕ TrÞnh1, Y Ghi Niª1 Summary DakNong is a mountainous province in the south - west region of high land. The objective of this study is to arrange place for population in DakNong province. The popular method was used in the study. The results showed that 23.756 households with 98.532 peoples need to be placed in Dak Nong province to 2010. Also from the result, the effective policy was suggested for population place arrangement. Key words: arrangement, Dak Nong, place, population. l m tiÒn ®Ò cho c¸c ch−¬ng tr×nh ®Çu t− x©y 1. §Æt vÊn ®Ò dùng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt: §−êng giao TØnh §¨k N«ng míi ®−îc th nh lËp ®Çu th«ng, thuû lîi, n−íc s¹ch, ®iÖn v h¹ tÇng x n¨m 2004 trªn c¬ së chia t¸ch tØnh §¨k L¨k cò héi: Tr−êng häc, tr¹m x¸... gióp cho nh©n d©n th nh 2 tØnh míi (§¨k L¨k v §¨k N«ng) theo æn ®Þnh cuéc sèng, gãp phÇn h¹n chÕ thiªn tai, NghÞ quyÕt sè 22/2003/NQ-QH 11 kho¸ XI, b¶o vÖ cã hiÖu qu¶ t i nguyªn rõng v m«i kú häp thø 4 ng y 26/11/2003 cña Quèc héi tr−êng. Thùc hiÖn c«ng v¨n sè 275/BNN - n−íc Céng ho x héi chñ nghÜa ViÖt Nam. L HTX ng y 20/02/2004 cña Bé N«ng nghiÖp v mét tØnh miÒn nói n»m vÒ phÝa T©y - Nam Ph¸t triÓn N«ng th«n vÒ viÖc x©y dùng quy vïng T©y Nguyªn, tØnh §¨k N«ng khi chia ho¹ch bè trÝ d©n c− trªn ®Þa b n tØnh ®Õn n¨m t¸ch cã 6 huyÖn gåm: 52 x , thÞ trÊn; diÖn tÝch 2010 mang ý nghÜa rÊt quan träng trªn con tù nhiªn l 651.438 ha, d©n sè trung b×nh n¨m ®−êng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n−íc. 2004 l 387.889 ng−êi, h¬n 84 ng n hé, ®ång b o d©n téc thiÓu sè t¹i chç 8.000 hé, 44.325 2. ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu khÈu (11,42%) mËt ®é d©n sè 59,54 ng−êi/km2. §Êt n«ng nghiÖp 163.325 ha, b×nh Thu thËp c¸c t− liÖu v sè liÖu cã s½n tõ qu©n ®Êt canh t¸c 0,4 ha/khÈu. N¨m 2000 c¬ c¸c c¬ quan ban ng nh trong tØnh v huyÖn cÊu tæng s¶n phÈm trªn ®Þa b n: n«ng - l©m - nh− Së N«ng nghiÖp v Ph¸t triÓn n«ng th«n, ng− nghiÖp chiÕm 87,25%, c«ng nghiÖp - x©y Së T i nguyªn v M«i tr−êng, Së Th−¬ng binh dùng 8,78% v th−¬ng m¹i - dÞch vô chiÕm v X héi, Chi côc Thèng kª tØnh §¨k N«ng 3,97%, n¨m 2004 c¬ cÊu t−¬ng øng l : 85,39 - v c¸c phßng ban chøc n¨ng cña huyÖn. C¸c 10,52 - 4,09(%). D©n sè n«ng th«n chiÕm sè liÖu thu thËp gåm: c¸c lo¹i b¶n ®å vÒ hiÖn 87%, lao ®éng n«ng, l©m chiÕm 79,49% (Theo tr¹ng sö dông ®Êt, thæ nh−ìng, ®Þa h×nh, ph©n Niªn gi¸m Thèng kª §¨k N«ng,2000, 2004). vïng sinh th¸i; sè liÖu vÒ t i nguyªn n−íc v ChuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ còng nh− vÒ c¬ c¸c lo¹i sè liÖu vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ cÊu lao ®éng trong c¸c ng nh kinh tÕ diÔn ra x héi trªn ®Þa b n c¸c huyÖn v c¸c khu vùc chËm. L mét tØnh míi, muèn ph¸t triÓn kinh di d©n. §ång thêi kÕ thõa c¸c t i liÖu ®iÒu tra tÕ bÒn v÷ng v æn ®Þnh th× c«ng t¸c quy ho¹ch c¬ b¶n ® cã s½n. bè trÝ s¾p xÕp d©n c− còng cÇn ®−îc quan t©m, 1 Së Khoa häc v C«ng nghÖ §¾c L¨k.
  3. §iÒu tra thùc ®Þa theo ph−¬ng ph¸p ®¸nh * T i nguyªn khÝ hËu: Do ®Þa h×nh v ®é gi¸ nhanh n«ng th«n (RRA) vÒ thùc tr¹ng sè cao chi phèi nªn khÝ hËu cã sù kh¸c biÖt gi÷a hé thuéc diÖn di dêi, ®Ó bè trÝ s¾p xÕp trªn c¸c vïng trong tØnh, ®Æc biÖt l vÒ l−îng m−a, ®Þa b n c¸c huyÖn v ®iÒu tra d ngo¹i, kh¶o Èm ®é v nhiÖt ®é kh«ng khÝ. Do ®ã, khÝ hËu s¸t thùc ®Þa t¹i c¸c huyÖn ®Ó x¸c ®Þnh vïng tØnh §¨k N«ng chia th nh 3 tiÓu vïng khÝ hËu dù kiÕn bè trÝ s¾p xÕp x©y dùng c¸c ®iÓm d©n chÝnh: Vïng I (vïng b×nh nguyªn C− Jót + c− míi. mét sè x phÝa B¾c huyÖn Kr«ng N«): vïng khÝ hËu n«ng nghiÖp cã ®é d i mïa sinh Sö dông ph−¬ng ph¸p tæng hîp, liªn kÕt tr−ëng ≤ 220 ng y/n¨m, tæng tÝch «n thèng nhÊt c¸c biÖn ph¸p, c¸c yÕu tè, c¸c mÆt ® ®−îc ph©n tÝch v¹ch ra mèi liªn hÖ gi÷a (ΣT)≥90000C.Vïng II (huyÖn §¨k Mil, chóng nh»m kh¸i qu¸t ho¸ c¸c vÊn ®Ò trong sù Kr«ng N« v §¨k Song): vïng khÝ hËu n«ng nhËn thøc tæng thÓ b»ng phÇn mÒm Excel 7.0 nghiÖp cã ®é d i mïa sinh tr−ëng tõ 220 - 240 ®Ó xö lý tÝnh to¸n c¸c sè liÖu ®iÒu tra v dù ng y, 8000 240 ng y, 85000C ≥ ΣT  P ± V Nt = No 1 −  > 80000C. L−îng m−a trong n¨m chiÕm trªn  100  90% l−îng m−a c¶ n¨m, cung cÊp ®ñ n−íc cho Trong ®ã: ph¸t triÓn s¶n xuÊt v sinh ho¹t cña nh©n d©n. No d©n sè n¨m hiÖn tr¹ng, * T i nguyªn ®Êt ®ai: theo kÕt qu¶ ®iÒu Nt d©n sè dù b¸o trong t−¬ng lai, tra bæ sung, chØnh lý, x©y dùng b¶n ®å ®Êt tû P tû lÖ t¨ng d©n sè tù nhiªn, lÖ 1/100.000 n¨m 2004-2005 cña Ph©n viÖn V tû lÖ t¨ng d©n sè c¬ häc, Quy ho¹ch & ThiÕt kÕ n«ng nghiÖp miÒn t sè n¨m dù kiÕn t¨ng d©n sè. Trung (2005); tØnh §¨k N«ng cã 7 nhãm ®Êt Dù b¸o sè hé theo c«ng thøc: chÝnh víi 19 ®¬n vÞ ph©n lo¹i ®Êt nh− sau: Ht = Ho × Nt/No Nhãm ®Êt ®á v ng (F): DiÖn tÝch 535.013 ha, chiÕm 82,14% diÖn tÝch tù nhiªn ph©n bè Trong ®ã: trªn c¸c cao nguyªn Bazan tËp trung ë khu vùc Ht l sè hé dù b¸o trong t−¬ng lai, huyÖn §¨k R’lÊp, §¨k N«ng, §¨k Song, §¨k Ho sè hé n¨m hiÖn t¹i, Mil, phÝa §«ng huyÖn C− Jót v Kr«ng N«. No d©n sè hiÖn t¹i, Nt d©n sè t−¬ng lai. §Êt ®á v ng cã ®é ph× kh¸, tÇng ®Êt d y, h m l−îng chÊt h÷u c¬ cao, ®Êt xèp, th nh phÇn c¬ 3. kÕt qu¶ nghiªn cøu v th¶o luËn giíi nÆng, tû lÖ sÐt vËt lý cao v t¨ng dÇn theo chiÒu s©u phÉu diÖn. §Êt cã ph¶n øng chua 3.1. §iÒu kiÖn tù nhiªn cña tØnh cña tØnh pHKCl d−íi 5,5. §©y l nhãm ®Êt chÝnh ®Ó ph¸t §¨k N«ng triÓn c©y c«ng nghiÖp d i ng y cã gi¸ trÞ kinh tÕ cao. * VÞ trÝ ®Þa lý: §¨k N«ng l mét trong n¨m tØnh thuéc T©y Nguyªn, tiÕp gi¸p víi c¸c Nhãm ®Êt ®en (R): DiÖn tÝch 30.636 ha, tØnh: §¨k L¨k, L©m §ång (B¾c T©y Nguyªn), chiÕm 4,70% diÖn tÝch tù nhiªn. Ph©n bè ë tØnh B×nh Ph−íc (miÒn §«ng Nam Bé). HÖ nh÷ng n¬i cã ®Þa h×nh b»ng tho¶i, Ýt dèc, thèng giao th«ng ®i c¸c tØnh §¨k L¨k, L©m th−êng ë vÞ trÝ trung gian gi÷a vïng ®ång b»ng §ång, B×nh Ph−íc, th nh phè Hå ChÝ Minh v ®åi nói. §Êt cã m u ®en, h¬i chua, h m kh¸ thuËn tiÖn, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó giao l−u, tiªu l−îng mïn cao, ®¹m v l©n dÔ tiªu kh¸. H−íng thô h ng ho¸ v ph¸t triÓn dÞch vô, du lÞch. khai th¸c trång m u v c©y c«ng nghiÖp h ng §¨k N«ng cã chung ®−êng biªn giíi víi C¨m n¨m nh− ®Ëu ®ç, b«ng... Pu Chia, cã kh¶ n¨ng x©y dùng c¸c cöa khÈu, Nhãm ®Êt x¸m (X): DiÖn tÝch 25.394 ha, gióp cho kinh tÕ cña tØnh tiÕn nhanh trªn b−íc chiÕm 3,90% diÖn tÝch tù nhiªn. Ph©n bè trªn ®−êng héi nhËp quèc tÕ. Do vËy, viÖc ph¸t nhiÒu d¹ng ®Þa h×nh kh¸c nhau: Tõ d¹ng b»ng triÓn kinh tÕ cña §¨k N«ng kh«ng nh÷ng cã thÊp ven hîp thuû, c¸c bËc thÒm b»ng ph¼ng, t¸c ®éng víi c¸c tØnh trong khu vùc m cßn t¸c c¸c d¹ng ®åi tho¶i ®Õn ®Þa h×nh ®åi v s−ên ®éng ®Õn kinh tÕ quèc gia v héi nhËp quèc tÕ.
  4. nói cho tíi nói cao. §Êt cã mÇu chñ ®¹o l 6,7%/n¨m. Tæng vèn ®Çu t− 402 tû ®ång, b×nh x¸m, x¸m s¸ng, th nh phÇn c¬ giíi nhÑ v cã qu©n 80,4 tû ®ång/n¨m. sù gia t¨ng sÐt theo chiÒu s©u phÉu diÖn. §Êt Thêi kú 1999-2004: tèc ®é t¨ng tr−ëng x¸m cã ph¶n øng chua, rÊt chua (pHKCl 4- 4,7) kinh tÕ b×nh qu©n 6,96%/n¨m, trong ®ã N«ng cation trao ®æi (CEC) thÊp, b o ho baz¬ thÊp - L©m nghiÖp t¨ng 6,66%, C«ng nghiÖp - X©y (BS < 50%). dùng t¨ng 11,23% v Th−¬ng m¹i - DÞch vô t¨ng 7,84%. Thêi kú n y tèc ®é t¨ng tr−ëng Ngo i ra cßn mét sè nhãm ®Êt nh−: kinh tÕ chËm, nguyªn nh©n do thêi tiÕt, khÝ Nhãm ®Êt phï sa (P): diÖn tÝch 13.625 ha, ®Êt hËu kh« h¹n, n«ng nghiÖp mÊt mïa, gi¸ n«ng thung lòng (D) 5.104 ha n»m r¶i r¸c c¸c huyÖn s¶n gi¶m m¹nh - ®Æc biÖt l gi¸ c phª, ® ¶nh v nhãm ®Êt mïn v ng ®á trªn nói (H): diÖn h−ëng lín ®Õn tèc ®é ph¸t triÓn cña ng nh tÝch 18.568 ha, ®Êt xãi mßn tr¬ sái ®¸ (E) N«ng - L©m nghiÖp nãi riªng v kinh tÕ trªn 5.771 ha ph©n bè ë huyÖn Kr«ng N«. ®Þa b n nãi chung. §Êt ®ai cña tØnh phÇn lín cã tÇng d y trªn • T×nh h×nh thu hót vèn ®Çu t− 70 cm (431.897 ha), chiÕm 66,31%, tõ 30-70 cm (131.165 ha), chiÕm 20,14%. §é dèc < 150 Tæng vèn ®Çu t− trªn ®Þa b n ng y c ng (269.009 ha), chiÕm 41,30%, tõ 15- t¨ng: thêi kú 1996 - 2000 tæng vèn ®Çu t− 200(106.713 ha) chiÕm 16,38%, trªn 200 chiÕm 402 tû, b×nh qu©n 80,4 tû/n¨m, thêi kú 2000 - 39,71% v s«ng suèi chiÕm 2,61% diÖn tÝch tù 2004 l 1.185,214 tû ®ång, b×nh qu©n 296,3 nhiªn. §Þa h×nh n»m trän ë khèi cao nguyªn tû/n¨m (gÊp 4 lÇn so víi b×nh qu©n thêi kú cæ §¨k N«ng - §¨k Mil, cã ®é cao so víi mÆt 1996 - 2000). Trong tæng vèn ®Çu t− 2000- n−íc biÓn tõ 160 m (ë phÝa B¾c) ®Õn gÇn 2004: vèn Nh n−íc 15,01% (vèn ng©n s¸ch 5,9%, vèn tÝn dông 6,04%, tù cã cña doanh 1.980m (phÝa T©y Nam). §Þa h×nh cao dÇn tõ nghiÖp Nh n−íc 3,07%), vèn c¸c doanh B¾c xuèng Nam v tõ §«ng B¾c - T©y Nam. nghiÖp ngo i quèc doanh v t− nh©n 83,80%, * T i nguyªn n−íc: HÖ thèng s«ng suèi ®Çu t− trùc tiÕp cña n−íc ngo i 0,84%, vèn cña tØnh §¨k N«ng ph©n bè t−¬ng ®èi ®Òu, kh¸c 0,35% (Chi côc thèng kª tØnh §¨k mËt ®é s«ng suèi 0,9 km/km2, l−îng m−a b×nh N«ng, 2000, 2004). qu©n 2.000 mm/n¨m, l−îng n−íc v o dßng Vèn ®Çu t− theo ng nh: N«ng - L©m ch¶y c¸c s«ng suèi rÊt lín, tæng l−îng dßng nghiÖp 38,22%, c¸c ng nh kh¸c 61,78%. ch¶y trong mïa m−a lò chiÕm trªn 70% tæng Vèn ng©n s¸ch Nh n−íc chñ yÕu ®Çu t− x©y l−îng dßng ch¶y trong n¨m. Nguån n−íc mÆt dùng c¬ së h¹ tÇngv c¸c c«ng tr×nh phóc lîi trªn ®Þa b n tØnh §¨k N«ng tõ trung b×nh ®Õn c«ng céng. kh¸, c©n b»ng n−íc trªn c¸c l−u vùc kh¸ song Thêi kú 2000 - 2004 tæng vèn ®Çu t− x kh¶ n¨ng khai th¸c c¸c nguån n−íc v o s¶n héi t¨ng nhanh, ® khëi c«ng c¸c c«ng tr×nh xuÊt n«ng nghiÖp l rÊt khã kh¨n, tèn kÐm lín nh− thuû ®iÖn Dray Hlinh II, thuû ®iÖn hiÖu qu¶ thÊp. Do l−îng m−a ph©n bè kh«ng Bu«n Kèp, ®Çu t− x©y dùng 2 nh m¸y chÕ ®Òu theo thêi gian v kh«ng gian, ®Þa h×nh biÕn tinh bét s¾n, nh m¸y chÕ biÕn thøc ¨n chia c¾t phøc t¹p, nªn mïa m−a g©y ngËp óng gia sóc, nh m¸y s¶n xuÊt bét giÊy, chÕ biÕn côc bé t¹i mét sè vïng ven s«ng Kr«ng N« gç xuÊt khÈu, nh m¸y s¶n xuÊt ph©n vi sinh, (v o th¸ng 9, 10), Kr«ng Na (th¸ng 10, 11) v lËp c«ng ty liªn doanh t»m t¬ Mai H−¬ng, c¸c ®ång thêi g©y thiÕu n−íc cho mét sè khu vùc nh m¸y thuû ®iÖn: Tua Srah, §ång Nai III, trong mïa kh«. §ång Nai IV võa ®−îc khëi c«ng x©y dùng... sÏ l nh©n tè quan träng ®Èy nÒn kinh tÕ §¨k 3.2. T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi N«ng v ¶nh h−ëng trùc tiÕp tíi quy ho¹ch • T¨ng tr−ëng kinh tÕ ph©n bæ d©n c− tØnh §ak N«ng ®Õn n¨m 2010. Thêi kú 1996-2000: nhÞp ®é t¨ng tr−ëng 3.3. Thùc tr¹ng ph©n bæ d©n c− tæng s¶n phÈm trong n−íc (GDP) t¨ng b×nh qu©n 16,2%/n¨m. Trong ®ã, N«ng - L©m D©n sè: n¨m 2004 to n tØnh cã 84.283 hé nghiÖp t¨ng 17,9%, C«ng nghiÖp - X©y dùng gia ®×nh, d©n sè trung b×nh 387.889 khÈu, t¨ng 10,75% v Th−¬ng m¹i - DÞch vô t¨ng trong ®ã d©n sè th nh thÞ 54.256 khÈu, chiÕm
  5. 14%, cßn l¹i l d©n sè n«ng th«n chiÕm 86%. trËt tù an to n x héi ë n«ng th«n thªm phøc MËt ®é d©n sè 59,54 ng−êi/km2 song ph©n bè t¹p, g©y ¸p lùc lín ®Õn sù ph©n bè d©n c− v quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai còng nh− c¸c c«ng kh«ng ®Òu. ë thÞ trÊn, thÞ tø, ven c¸c trung tr×nh h¹ tÇng c¬ së kh¸c (b¶ng 1). t©m th−¬ng m¹i, dÞch vô, trung t©m mét sè x ven ®«... d©n c− ®«ng, mËt ®é d©n sè cao, mét Lao ®éng: Nguån lao ®éng n¨m 2004 sè x vïng s©u, vïng xa d©n c− th−a thít v to n tØnh cã 177.470 ng−êi, chiÕm 45,75%, mËt ®é thÊp. To n tØnh cã 31 d©n téc chung trong ®ã sè ng−êi trong ®é tuæi cã kh¶ n¨ng sèng, chñ yÕu l ng−êi kinh (chiÕm kho¶ng lao ®éng 169.045 ng−êi, chiÕm 43,58% d©n trªn 70%), d©n téc thiÓu sè t¹i chç M’N«ng, £ sè. Lao ®éng trong ®é tuæi ®ang l m viÖc ®ª, M¹ 44.165 khÈu, chiÕm11,40% (Chi côc trong c¸c ng nh kinh tÕ 143.937 ng−êi, chiÕm thèng kª tØnh §¨k N«ng, 2004), c¸c d©n téc 81,1% nguån lao ®éng. Lao ®éng ®ang l m H’M«ng, Nïng, Th¸i, T y... chñ yÕu di c− tù viÖc ng nh n«ng - l©m - thuû s¶n l 114.680 do chiÕm trªn 18%. Thêi kú 1991 - 2000, d©n ng−êi (chiÕm 79,67%), c«ng nghiÖp - x©y di c− tù do tõ c¸c tØnh phÝa B¾c v o nhiÒu, ® dùng 4.984 ng−êi (chiÕm 3,46%), th−¬ng m¹i- l m cho t¨ng d©n sè c¬ häc trªn d−íi 3%/n¨m dÞch vô 19.584 ng−êi (chiÕm 13,6%), qu¶n lý (UBND tØnh §¨k L¨k, 1999). D©n sè t¨ng Nh n−íc, y tÕ gi¸o dôc v lÜnh vùc kh¸c nhanh m chñ yÕu l t¨ng c¬ häc cña d©n di chiÕm 3,27% (Chi côc thèng kª tØnh §¨k c− tù do ® g©y ra hiÖn t−îng x©m lÊn ®Êt ®ai, N«ng, 2004). ph¸ rõng lÊy ®Êt s¶n xuÊt, an ninh chÝnh trÞ v B¶ng1. Thùc tr¹ng ph©n bè d©n c− trªn ®Þa b n tØnh §¨k N«ng n¨m 2004 theo ®¬n vÞ h nh chÝnh D©n sè trung b×nh D©n téc TSTC Tû lÖ ®ãi nghÌo (%) HuyÖn Hé KhÈu Hé KhÈu Tæng sè DTTSTC To n tØnh 84.283 383.861 8.000 44.325 10,95 57,64 Kr«ng N« 11.269 52.164 1.116 5.308 19,88 49,55 §¨k Mil 16.180 76.719 1.122 6.262 8,29 42,07 C− Jót 18.349 79.132 822 5.328 5,01 20,56 §¨k Song 9.535 41.751 1.180 6.200 16,08 35,34 §¨k R’lÊp 18.229 77.871 1.953 10.751 10,42 99,39 §¨k N«ng 10.721 50.436 1.807 10.476 12,04 58,61 Ghi chó: TSTC = ThiÓu sè t¹i chç, DTTSTC = d©n téc thiÓu sè t¹i chç. D©n sè khu vùc n«ng th«n chiÕm kho¶ng s¬, thiÕu vèn ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt nªn hiÖu 86%, tû lÖ ®ãi nghÌo to n tØnh ®Õn th¸ng qu¶ kinh tÕ ch−a cao. 6/2004 chiÕm 10,95% so víi môc tiªu §¹i héi 3.4. Nhu cÇu bè trÝ, s¾p xÕp d©n c− tØnh §¶ng XIII cña tØnh l d−íi 18% v o n¨m §¨k N«ng giai ®o¹n 2005 -2010 2005, vÒ tæng thÓ th× v−ît môc tiªu ®Ò ra, nh−ng trong khu vùc ®ång b o d©n téc thiÓu C¨n cø theo h−íng dÉn sè 275/BNN - sè tû lÖ ®ãi nghÌo cßn cao, nh− huyÖn §ak HTX ng y 20 th¸ng 02 n¨m 2004 cña Bé R’lÊp chiÕm tíi 99,39% tû lÖ ®ãi nghÌo. N«ng nghiÖp v Ph¸t triÓn n«ng th«n, tæng sè NhËn xÐt: D©n sè v nguån nh©n lùc cña hé cÇn ph¶i bè trÝ s¾p xÕp ®Õn n¨m 2010 theo tØnh §¨k N«ng cßn Ýt v ph©n bè kh«ng ®Òu, ®¬n vÞ h nh chÝnh trªn ®Þa b n c¸c huyÖn ®−îc sÏ ¶nh h−ëng tíi ph¸t triÓn: n«ng nghiÖp, l©m tr×nh b y ë b¶ng 2 v b¶ng 3. nghiÖp v c«ng nghiÖp khai kho¸ng. Tuy §Õn n¨m 2010 tæng sè hé cÇn ph¶i bè trÝ nhiªn, tr×nh ®é d©n trÝ kh«ng ®ång ®Òu, nhÊt l x¾p xÕp l¹i l 23.756 hé, 98.354 khÈu, trong ®ã vïng s©u, vïng xa, ® h¹n chÕ viÖc øng dông ë ®Þa b n khã kh¨n, th−êng xuyªn bÞ thiªn tai tiÕn bé kü thuËt v o s¶n xuÊt. Lao ®éng n«ng- ®e do¹: 3.722 hé, chiÕm 15,66%; sè hé ë ph©n l©m nghiÖp phÇn lín ch−a qua ® o t¹o chuyªn t¸n, kh«ng cã kh¶ n¨ng ®Çu t− x©y dùng c¬ së m«n, kü thuËt, mét sè vïng cßn s¶n xuÊt theo h¹ tÇng: 1.913 hé, chiÕm 8,05%; sè hé thuéc kiÓu thñ c«ng cæ truyÒn, t− liÖu s¶n xuÊt th«
  6. diÖn c− tró trong c¸c khu rõng ®Æc dông, rõng KÕt qu¶ b¶ng 3 cho thÊy sè hé cÇn æn phßng hé: 5.432 hé, chiÕm 22,86%; sè hé cã ®Þnh t¹i chç 12.692 hé, chiÕm 53,14%; sè hé nhu cÇu t¸ch hé 7.968 hé chiÕm 33,53%; sè hé cÇn ph¶i di dêi nh ®Õn n¬i ë míi 4.618 hé, n»m trong c¸c c«ng tr×nh ph¶i gi¶i phãng mÆt chiÕm 19,52%, sè hé cÇn ph¶i t¸i ®Þnh c− b»ng: 4.722 hé, chiÕm 19,87%. 4.618 hé, chiÕm 19,44% sè hé. B¶ng 2. Nhu cÇu bè trÝ, s¾p xÕp d©n c− trªn ®Þa b n tØnh §¨k N«ng ®Õn n¨m 2010 H¹ng môc §¬n vÞ To n tØnh Kr«ng N« §¨k Mil C− Jót §¨k Song §¨k RlÊp §¨k N«ng N¨m 2004 - Sè hé Hé 16.636 1.923 2.419 3.297 2.045 1.991 4.961 - Sè khÈu Ng−êi 72.113 8.638 10.691 13.930 7.082 8.826 22.946 Chia ra: - §Þa b n khã kh¨n Hé 3.406 833 533 711 2 199 1.128 - ë ph©n t¸n Hé 1.833 47 257 917 450 50 112 - ë trong rõng Hé 5.059 676 1.022 647 1.392 854 468 - T¸ch hé Hé 2271 73 607 361 201 441 588 - Gi¶i phãng MB Hé 4.067 294 661 447 2.665 N¨m 2010 (gia t¨ng 2%/n¨m) - Sè hé Hé 23.756 2.841 3.711 5.106 2.944 3.438 5.716 - Sè khÈu Ng−ßi 98.354 12.278 15.289 20.933 10.569 14.003 25.281 Chia ra: - §Þa b n khã kh¨n Hé 3.722 949 600 711 2 225 1.235 - ë ph©n t¸n Hé 1.913 47 297 948 450 50 121 - ë trong rõng Hé 5.432 681 1.106 751 1.406 928 560 - T¸ch hé Hé 7.968 860 1.708 1.981 1.086 1.680 653 - Gi¶i phãng MB Hé 4.722 304 715 555 3.147 B¶ng 3. Dù kiÕn quy ho¹ch bè trÝ d©n c− tØnh §¨k N«ng ®Õn n¨m 2010 ph©n theo ®èi t−îng æn ®Þnh t¹i chç Môc N¨m 2004 N¨m 2010 Di dêi nh T¸i ®inh c− 1.Kr«ng N« Hé 1.923 2.841 1.798 789 254 KhÈu 8.375 12.278 7.315 3.841 1.122 2. §¨k Mil Hé 2.419 3.711 2.088 1.623 KhÈu 10.691 15.289 8.010 7.279 3.C− Jót Hé 3.297 5.106 2.222 2.721 163 KhÈu 13.930 20.933 8.440 11.836 657 4. §¨k Song Hé 2.045 2.944 2.650 294 KhÈu 7.082 10.569 10.220 349 5. §¨k R’lÊp Hé 1.991 3.438 2.026 507 905 KhÈu 8.826 14.003 7.887 2.105 4.011 6. §¨k N«ng Hé 4.961 5.716 1.908 512 3.296 KhÈu 22.946 25.282 8.591 1.855 14.836 Tæng sè Hé 16.636 23.756 12.692 6.446 4.618 KhÈu 72.113 98.354 50.463 27.265 20.626
  7. * KhuyÕn n«ng, khuyÕn l©m: tæ chøc c¸c 3.5. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu m« h×nh tr×nh diÔn, héi th¶o ®Çu bê, qua ®ã qu¶ viÖc s¾p xÕp, bè trÝ d©n c− thùc hiÖn chuyÓn giao khoa häc kü thuËt cho 3.5.1. Gi¶i ph¸p tæ chøc n«ng d©n, gióp n«ng d©n ph¸t triÓn s¶n xuÊt, æn ®Þnh ®êi sèng. T¨ng c−êng ®éi ngò c¸n bé §èi víi c¸c huyÖn ® cã c¸c x thuéc khuyÕn, n«ng, l©m xuèng c¸c th«n bu«n, l ng ch−¬ng tr×nh 135, uû ban nh©n d©n c¸c b¶n gióp ®ì n«ng d©n ¸p dông tiÕn bé khoa huyÖn cÇn r so¸t l¹i v bè trÝ theo dù ¸n ® häc kü thuËt, gièng míi, n©ng cao n¨ng suÊt ®−îc phª duyÖt. v hiÖu qu¶ s¶n xuÊt. - C¸c x ngo i ch−¬ng tr×nh 135 sau khi dù ¸n tæng quan ® ®−îc phª duyÖt, c¸c huyÖn 3.5.3. Gi¶i ph¸p ® o t¹o nguån nh©n lùc cÇn lËp ®Ò ¸n chi tiÕt ®Ó x¸c ®Þnh ®Þa b n bè trÝ Më réng ®èi t−îng v sè l−îng häc sinh theo tõng x , sím æn ®Þnh cuéc sèng cho c¸c d©n téc v o c¸c tr−êng d©n téc néi tró, nhÊt l hé cÇn ®−îc s¾p xÕp, bè trÝ ph¸t triÓn æn ®Þnh ®èi víi c¸c bu«n, x thuéc vïng s©u, vïng xa. cïng céng ®ång. KÕt hîp häc v¨n hãa víi häc nghÒ v kü thuËt, kÓ c¶ lÜnh vùc n«ng l©m nghiÖp víi c¸c m«n 3.5.2. Gi¶i ph¸p vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lý Nh n−íc, ph¸p luËt. * §Êt s¶n xuÊt: c¸c hé ph¶i di dêi tíi n¬i Më c¸c trung t©m d¹y nghÒ tõ tØnh ®Õn ë míi kh«ng cã ®Êt s¶n xuÊt, sÏ ®−îc cÊp ®Êt c¸c huyÖn ®Ó ® o t¹o nghÒ, ® o t¹o chuyªn s¶n xuÊt theo quü ®Êt cña ®Þa ph−¬ng, tèi m«n, kü thuËt, qu¶n lý kinh tÕ... cho thanh thiÓu mét hé cã 0,5 ha ®Êt s¶n xuÊt: møc 0,25 niªn v ng−êi lao ®éng cã yªu cÇu ë tÊt c¶ c¸c ha ruéng mét vô, 0,15ha ruéng hai vô; ®Êt ë x , nhÊt l ®Þa b n vïng s©u, vïng xa. PhÊn 400 m2/hé. Nh n−íc sÏ hç trî chi phÝ khai ®Êu ®Õn n¨m 2010 cã 25% lao ®éng n«ng th«n hoang: 4 - 5 triÖu ®ång/ha. §ång thêi nh÷ng ®−îc ® o t¹o d−íi mäi h×nh thøc, trong ®ã lao hé ph¶i di dêi sÏ ®−îc hç trî thªm 2 triÖu ®éng n«ng nghiÖp trªn 20%, c«ng nghiÖp - phôc vô c«ng t¸c di dêi v 0,85 triÖu ®ång/hé tiÓu thñ c«ng nghiÖp trªn 70%, ng nh nghÒ ®Ó mua l−¬ng thùc trong thêi gian 6 th¸ng t¹i n«ng th«n 90% trë lªn ®−îc ® o t¹o. n¬i ë míi. Ph¸t hiÖn v båi d−ìng t i n¨ng trÎ cho * N−íc sinh ho¹t: thùc hiÖn môc tiªu cã ®Þa ph−¬ng v cho ®Êt n−íc. X©y dùng qui 85% sè hé sö dông n−íc s¹ch v o n¨m 2010 ho¹ch, kÕ ho¹ch ® o t¹o ®éi ngò c¸n bé, nhÊt v 100% v o n¨m 2020, nh÷ng khu vùc d©n c− l c¸n bé c¬ së v c¸n bé l ®ång b o d©n téc ë ph©n t¸n kh«ng cã kh¶ n¨ng cÊp n−íc tËp thiÓu sè. trung nh n−íc sÏ hç trî 300.000 ®ång/hé hoÆc 0,5 tÊn xi m¨ng ®Ó c¸c hé tù ® o giÕng, 3.5.4. Gi¶i ph¸p thÞ tr−êng x©y bÓ chøa n−íc, lÊy n−íc sinh ho¹t. Nh÷ng - X©y dùng c¬ së h¹ tÇng, giao th«ng, cÇu vïng cã 50% sè hé l ®ång b o thiÓu sè sÏ do cèng nhÊt l ®èi víi vïng thuéc vïng s©u, ng©n s¸ch Nh n−íc ®Çu t− x©y dùng c«ng vïng xa, vïng ®ång b o d©n téc thuéc c¸c tr×nh cÊp n−íc tËp trung theo dù ¸n n−íc s¹ch huyÖn Kr«ng N«, §¨k N«ng, §¨k RlÊp v v vÖ sinh m«i tr−êng n«ng th«n b»ng vèn huyÖn §¨k Song. ng©n s¸ch. - T¨ng c−êng tiÕp thÞ, cung cÊp th«ng tin * Nh ë: ®èi víi ®ång b o nghÌo l d©n ®Çy ®ñ v kÞp thêi cho n«ng d©n v c¸c doanh téc thiÓu sè t¹i chç ®−îc Nh n−íc cho vay nghiÖp thùc hiÖn c«ng t¸c tiÕp thÞ, t×m thÞ vèn tr¶ chËm l m nh , møc hç trî cho vay 6 tr−êng trong v ngo i n−íc. triÖu ®ång/hé. - KhuyÕn khÝch mäi th nh phÇn kinh tÕ thu * Tr−êng häc: nh÷ng vïng d©n c− tËp mua, chÕ biÕn v xuÊt khÈu n«ng, l©m s¶n. Cã trung sÏ ®Çu t− x©y dùng tr−êng häc, theo chñ c¬ chÕ th−ëng ®èi víi nh÷ng c¸ nh©n, doanh tr−¬ng kiªn cè ho¸ tr−êng häc cña Bé Gi¸o dôc nghiÖp ký ®−îc c¸c hîp ®ång tiªu thô s¶n phÈm v § o t¹o tõ nguån vèn tr¸i phiÕu ChÝnh phñ. víi khèi l−îng lín v æn ®Þnh l©u d i.
  8. c− tró ph©n t¸n kh«ng cã kh¶ n¨ng ®Çu t− x©y 3.5.5. Gi¶i ph¸p vèn ®Çu t− thùc hiÖn dùng c¬ së h¹ tÇng dÉn tíi cuéc sèng rÊt khã quy ho¹ch kh¨n cÇn ®−îc di dêi vÒ n¬i quy ho¹ch: 1.833 Sö dông tæng hîp vèn ®Çu t−, tõ nhiÒu hé, c¸c hé sèng c− tró trong rõng 5.059 hé v nguån: Vèn ng©n s¸ch, vèn vay, vèn t i trî, sè hé cã nhu cÇu t¸ch hé 2.271 hé, sè hé vèn tr¸i phiÕu ChÝnh phñ v vèn tù cã trong thuéc diÖn ph¶i di dêi tõ c¸c dù ¸n 4.067 hé tõ nh©n d©n, thùc hiÖn môc tiªu x héi ho¸ bè trÝ, ®ã l m c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh sè hé cÇn ph¶i bè s¾p xÕp d©n c−, gãp phÇn ®Èy nhanh tiÕn tr×nh trÝ x¾p xÕp l¹i ®Õn n¨m 2010 trªn to n tØnh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÖp §¨k N«ng l :23.756 hé, 98.352 khÈu. n«ng th«n. Bè trÝ d©n c− ®Õn n¨m 2010 sÏ gãp phÇn 3.6. §¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi v quan träng tíi kÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c môc tiªu m«i tr−êng kinh tÕ x héi cña tØnh §¨k N«ng ®Õn n¨m 2010 v tÇm nh×n 2020, v× thÕ ph¶i ®Çu t− - Sö dông t i nguyªn ®Êt n«ng, l©m ®ång bé v døt ®iÓm theo dù ¸n, kh«ng ®Çu t− nghiÖp hîp lý, ®¹t hiÖu qu¶ cao trªn mét ®¬n d n tr¶i. vÞ diÖn tÝch. Lùa chän c¸c vïng träng ®iÓm ®Çu t− - Tõng b−íc thùc hiÖn c«ng cuéc ®Þnh tr−íc: tr−íc hÕt l c¸c hé ®ang c− tró ë trong canh, ®Þnh c−, gi¶m tû lÖ hé nghÌo xuèng d−íi rõng, sau ®Õn c¸c hé thuéc c¸c x 135 v c¸c 7% v o n¨m 2010 v d−íi 5% v o n¨m 2020 x biªn giíi. (UBND tØnh §¨k N«ng, 2004), c¬ së h¹ tÇng Nguån vèn ®Çu t− lín, khi triÓn khai c¸c n«ng th«n c¬ b¶n ho n th nh, ph¸t huy cã dù ¸n cÇn ph¶i lång ghÐp, khai th¸c tõ nhiÒu hiÖu qu¶ vai trß phôc vô s¶n xuÊt, trªn 85% sè nguån vèn kh¸c nhau. hé sö dông ®iÖn, 85% trë lªn sè hé sö dông PhÇn lín nh÷ng hé thuéc ®èi t−îng ph¶i n−íc hîp vÖ sinh, tû lÖ trÎ em d−íi 5 tuæi suy thùc hiÖn quy ho¹ch s¾p xÕp l¹i l d©n chuyÓn dinh d−ìng d−íi 35%, trªn 95% trÎ em trong c− tù do, nh÷ng hé nghÌo, hoÆc c¸c vïng kinh ®é tuæi ®−îc ®Õn tr−êng. tÕ míi nh−ng ®Çu t− c¬ së h¹ tÇng kh«ng ®ång - §êi sèng vËt chÊt, v¨n ho¸ tinh thÇn bé, ®Ó c¸c hé n y nhanh æn ®Þnh, rÊt cÇn cã sù n«ng th«n kh«ng ngõng ®−îc c¶i thiÖn, v ®Çu t− hç trî cña nh n−íc. n©ng cao, thu hÑp kho¶ng c¸ch gi÷a c¸c vïng, miÒn, c¸c tÇng líp c− d©n ë n«ng th«n, T i liÖu tham kh¶o an ninh chÝnh trÞ trËt tù an to n x héi n«ng Côc thèng kª tØnh §¨k N«ng (2004). Niªn th«n kh«ng ngõng ®−îc cñng cè v ph¸t triÓn gi¸m thèng kª tØnh §¨k N«ng n¨m 2000 bÒn v÷ng. - 2004, tØnh §¨k N«ng. - Phong tôc tËp qu¸n cña tõng d©n téc UBND tØnh §¨k L¨k (1999). Ph−¬ng ¸n ph©n ®−îc b¶o vÖ v ph¸t huy, tÝnh céng ®ång v bè lao ®éng d©n c− c¸c huyÖn phÝa g¾n kÕt mèi quan hÖ gi÷a c¸c d©n téc bÒn chÆt Nam tØnh §ak Lak, B¸o c¸o, §¨k L¨k. trªn c¬ së thuÇn phong mü tôc v luËt ph¸p nh n−íc. UBND tØnh §¨k N«ng (2004). Quy ho¹h ph¸t triÓn kinh tÕ x héi tØnh §ak N«ng ®Õn 4. KÕt luËn n¨m 2010 v tÇm nh×n 2020, B¸o c¸o, §¨k N«ng. KÕt qu¶ nghiªn cøu ® x¸c ®Þnh ®−îc tæng sè hé cÇn bè trÝ v s¾p xÕp t¹i thêi ®iÓm Ph©n viÖn Quy ho¹ch v ThiÕt kª N«ng n¨m 2004: 16.636 hé, 72.113 khÈu, trong ®ã: nghiÖp miÒn Trung (2005). ThuyÕt c¸c hé c− tró thuéc vïng khã kh¨n vÒ n−íc minh b¶n ®å ®Êt tØnh §¨k N«ng, B¸o sinh ho¹t, c¬ së h¹ tÇng: 3.406 hé, c¸c hé sèng c¸o, Nha Trang.
  9. §¹i häc N«ng nghiÖp I T¹p chÝ KHKT N«ng nghiÖp 2007: TËp V, Sè 1: 92
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

TL.01: Bộ Tiểu Luận Triết Học
207 tài liệu
1474 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2