Bảo đảm phát triển bền vững trong xây dựng và hoàn thiện pháp luật ở Việt Nam hiện nay: Phần 1

PGS. TS. NGUYÊN VÃN ĐỘNG<br /> (C hù biên)<br /> <br /> XÂY pựNG VÀ<br /> HOÀN THIỆN PHÀP LUẬT<br /> NHẰN BẢO ĐẢM PHÁT TRlỂN BỂN VŨIỈG<br /> <br /> ở VIỆT NAM HIỆN NAY<br /> Sách chuyên khảo<br /> <br /> NHÀ X U Ấ T BẢN T ư P H Á P<br /> HÀ NỘI - 2010<br /> <br /> CHỦ BIÊN<br /> <br /> PGS. TS, Nguyễn Văn Động<br /> T Ậ P TH Ể T Á C GIẢ<br /> <br /> 1. PGS, TS. Nguyễn Văn Động - Giáng viên chính Trường<br /> Đại học Luật Hà Nội;<br /> 2. PGS. TS. Thái Vĩnh Thắng - Chú nhiệm Khoa Hành<br /> chính - nhà nước, Trưòng Đại học Luật Hà Nội;<br /> 3. TS. Nguvễn Thị Thuận - Trướng Phòng Quản lý khor<br /> học, Trưòng Đại học Luật Hà Nội;<br /> 4. PGS. TS. Trần Ngọc Dũng - Trướng Phòng Thanh tra<br /> đào tạo, Trường Đại học L uật Hà Nội;<br /> 5. TS. Phạm Thị Giang Thu - Trướng Bộ môn Luật Tài<br /> chính - ngân hàng, Khoa Pháp luật kinh tế, Trường Đại học<br /> Luật Hà Nội;<br /> 6. TS. Nguyễn Quang Tuyến - Trưởng Bộ môn Luật Đất<br /> đai. Khoa Pháp luật kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội;<br /> 7. TS. Nguyễn Văn Phương - Trưởng Bộ môn Luật Môi<br /> trưòng, Khoa Pháp luật kinh tế, Trvíờng Đại học Luật Hà Nội;<br /> 8. TS. Lưu Bình Nhưỡng - Quyền Chánh vãn phòng Tổng<br /> cục Thi hành án dân sự, Bộ Tư pháp;<br /> 9. TS. Trần Thúy Lâm - Phó trưởng Bộ môn Luật Lac<br /> động, Khoa Pháp luật kinh tế, Trưòng Đại học Luật Hà Nội;<br /> <br /> 10. LG, Lương Phan Cừ - Phó chủ nhiệm ủ y ban Các vấn<br /> <br /> để xả hội cún Quô’c hội;<br /> 11. TS. Trần M in h Hương - Nguyên Chủ nhiệm Khoa<br /> <br /> Hành chính - nhà nưốc, Trường Đại học Luật Hà Nội;<br /> 12. TS. Trần Thái Dương - Tritởng Phòng biên tập sách<br /> và trị sự Tạp chí Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội;<br /> <br /> 13. PGS. TS. Chu Hồng Thanh - Vụ trưởng Vụ pháp chế<br /> Bộ Giáo đục và đào tạo;<br /> 14. TS. Nguyễn Văn Quang - Phó trưởng Phòng Hợp tác<br /> quốc tế, Trưòng Đại học Luật Hà Nội;<br /> 15. ThS. Nguyễn Ngọc Bích - Giảng viên Bộ môn Luật<br /> Hành chính, Trường Đại học Luật Hà Nội;<br /> 16. PGS. TS. Trần Phương Đạt - Chủ nhiệm Khoa sau đại<br /> học. Học viện cảnh sát nhân dân;<br /> 17. TS. Ngô Đức Mạnh - Phó Chủ nhiệm ủ y ban đôì ngoại<br /> của Quô"c hội.<br /> <br /> LỜI Glứl THIỆU<br /> Hội nghị thưỢng dỉnh trái dất vê môi trường và phát<br /> <br /> triển tổ chức ỏ Rio de Janeiro (Braxin) năm 1992 và Hội<br /> nghị thượng đỉnh th ế giới vế phát triển bển vững tổ chức ở<br /> Johannesburg (Cộng hòa Nam Phi) năm 2002, đả xác định<br /> "phát triển bển vững" là quá trình p h á t triển có sự kết hỢp<br /> chặt chẽ, hỢp lý và hài hòa giữa ba mặt của sự phát triển,<br /> <br /> gồm: phát triển kinh íé'(nhá’t là tă n g trưỏng kinh tê), phát<br /> triển xã hội (nhất là thực hiện tiến bộ và công bằng xà hội;<br /> xóa đói, nghèo và giải quyết việc làm) và bảo uệ môi trường<br /> (nhất là xử lý. khắc phục ô nhiễm, phục hồi và cải thiện<br /> châ't lượng môi trường; phòng chông cháy và chặt phá<br /> rừng: khai thác hợp lý và sử dụng tiết kiệm tài nguyên<br /> thiên nhiên). Tiêu chí để đánh giá sự phát triển bền vững<br /> <br /> là sự tă n g trưởng kinh tế ổn định; thực hiện tốt tiến bộ và<br /> công bằng xà hội; khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm tài<br /> nguyên thiên nhiên, bảo vệ và nâng cao được chất lượng<br /> môi trưòng sông. Cũng tại Hội nghị thượng đỉnh T rá i đất<br /> về môi trưòng và phát triển tổ chức ở Rio de Janeiro<br /> <br /> (Braxin) nảm 1992, 179 nước tham gia Hội nghị đă thông<br /> qua Tuyên bô Rio de daneiro về môi trường và phát triển,<br /> bao gồm 27 ngiiyên tắc cơ bíin và Chương trình nghị sự 21<br /> <br /> (Agenda 21) về các giải pháp phát triể n bền vững cho toàn<br /> th ế giới trong th ế kỷ 21.<br /> Ngày 17/8/2004, Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định<br /> <br />