Đề tài: Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo cơ chế một cửa của huyện Lấp Vò

Chia sẻ: Tran Minh Vuong | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:48

Thêm vào BST

Báo xấu

250
lượt xem 80
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài: nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo cơ chế một cửa của huyện lấp vò', luận văn - báo cáo, khoa học xã hội phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo cơ chế một cửa của huyện Lấp Vò

Lê Tr ng Ân Nghiên c u quy trình c p gi y ch ng nh n QSD ñ t theo cơ ch m t c a c a huy n L p Vò
M CL C Trang Trang ph bìa………………………………………………………................... i Phi u ñánh giá k t qu th c t p t t nghi p ……………………………………. ii Nh n x t c a giáo vi n …………………………………………………............ iii L i cám ơn……………………………………………………………………… iv M ñ u…………………………………………………………………............. v M c l c ………………………………………………………………………... vi,vii Danh sách các ký hi u, ch vi t t t ………………………………………….... viii Danh sách hình ………………………………………………………………... ix Danh sách b ng………………………………………………………………… x Chương 1: T NG QUAN……………………………………………………... 1 1.1. ð a ñi m th c t p ……………………………………………………........ 1 1.2. N i dung liên quan ñ n ti u lu n …………………………………………. 4 1.3. Các quy ñ nh chung v vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t c a B Tài Nguyên và Môi Trư ng………………………………………………... 6 1.4. Nh ng trư ng h p ñư c c p và xem xét c p, ñ i, c p l i gi y ch ng nh n QSDð…………………………………………………………………………... 9 1.5. Th t c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t………………………….. 13 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U ………………………….......... 25 2.1. Th i gian và ñ a ñi m nghiên c u…………………………………............. 25 2.2. Phương ti n nghiên c u……………………………………………………. 25 2.3. Phương pháp………………………………………………………………. 25 Chương 3: K T QU VÀ TH O LU N ………………………………….... 27 3.1. Tình hình ñăng ký và c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t trong năm 2008 và các tháng ñ u năm 2009………………………………......................... 27 3.2. So sánh gi a quy trình c p gi y CN.QSDð m i và cũ………………….... 29 vi
3.3. Nh ng t n t i, vư ng m c và bi n pháp kh c ph c trong quá trình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t…………………………………………………. 35 Chương 4: K T LU N VÀ KI N NGH …………………………………… 37 4.1. K t lu n……………………………………………………………………. 37 4.2. Ki n ngh ……………………………………………………………........... 38 Tài li u tham kh o……………………………………………………………... 39 vii
DANH SÁCH B NG Trang B ng 1.1: B ng tóm t t quy ñ nh th i gian và m c thu l phí, l phí h sơ ñ t ñai thu c th m quy n c p huy n theo cơ ch m t c a, m t c a liên thông ngành Tài nguyên và Môi trư ng……………………………………………….. 24 B ng 3.1: Ti n ñ c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t các tháng ñ u năm 2009 c a huy n L p Vò………………......................................................... 27 x
DANH SÁCH HÌNH Trang. Hình 1.1: B n ð Hành Chính Huy n L p Vò……………………………. 2 Hình 1.2: Sơ ð Cơ C u T Ch c VPðK QSDð huy n L p Vò……….... 3 Hình 3.1: Di n tích c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t c a các tháng ñ u năm 2009………………………………………………………………….... 28 Hình 3.2: H sơ ñã c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t c a các tháng ñ u năm 2009………………………………………………………………….... 28 Hình 3.3: Sơ ñ c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho t p th (c p t p trung)……………………………………………………………………………. 29 Hình 3.4: Sơ ñ c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t (c p l )………… 30 Hình 3.5: Sơ ñ quy trình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t theo cơ ch “M t c a”………………………………………………………………....... 32 ix
DANH SÁCH CÁC KÝ HI U-CH VI T T T Ch vi t t t Ghi chú 1. CN.QSDð Ch ng Nh n Quy n S D ng ð t 2. CD Chuyên dùng 3. CDK Chuyên dùng khác 4. CLN Cây lâu năm 5. DT Di n tích 6. HNK Hàng năm khác 7. HS H sơ 8. LUA Lúa 9. NTTS Nuôi tr ng th y s n 10. Nð-CP Ngh ð nh-Chính Ph 11. ODT ñô th 12. ONT nông thôn 13. PC Ph chú 14. Qð Quy t ð nh 15. Qð-BTNNT Quy t ð nh-B Tài Nguyên Môi Trư ng 16. Qð-UBND Quy t ð nh- y Ban Nhân Dân 17. QSDð Quy n S D ng ð t 18. TT-TCðC Thông Tư-T ng C c ð a Chính 19. TT Th tr n 20. TTLV Th tr n L p Vò 21. UBND y Ban Nhân Dân 22. SXKD S n xu t kinh doanh 23. VPðKQSDð Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t viii
viii
M ð U ð t ñai là ngu n tài nguyên vô cùng quý giá mà thiên nhiên ñã ban t ng cho con ngư i. Tuy nhiên ñ có ñ t ñai ngày càng có giá tr thì con ngư i c n ph i có tác ñ ng vào nó m t cách có khoa h c và phân b , quy ho ch s d ng ñ t theo ch ñ pháp lí c a nhà nư c có th m quy n. Nó ñư c coi là tư li u s n xu t ñ c bi t và là thành ph n quan tr ng c a môi trư ng s ng. ð t ñai có vai trò quan tr ng trong s t n t i và phát tri n kinh t xã h i c a ñ t nư c, là tư li u s n xu t trên n n Nông - Lâm - Ngư - Nghi p, là nhu c u c n thi t cho s ho ch ñ ng c a con ngư i, là ñ a bàn ñ phát tri n dân cư, kinh t công nghi p và d ch v . Do quá trình ñô th hóa ngày càng tăng nên nhu c u v vi c ñăng ký, chuy n m c ñích, gi i quy t tranh ch p ñ t ñai ngày càng cao, t ñó vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là m t công vi c h t s c c n thi t hi n nay ñ i v i công tác qu n lí Nhà nư c v ñ t ñai. ð tài “NGHIÊN C U QUY TRÌNH C P GI Y CH NG NH N QUY N S D NG ð T THEO CƠ CH “M T C A” C A HUY N L P VÒ T NH ð NG THÁP”. ð nghiên c u quy trình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t trên ñ a bàn huy n L p vò nh m: - Nghiên c u l i quy trình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t trên ñ a bàn huy n - Xác ñ nh các nguyên nhân, nh ng thu n l i và khó khăn ñang t n t i trong th t c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ t ñó ñ ra gi i pháp t t nh t ñ kh c ph c, ñ ng th i t o ñi u ki n cho Nhà nư c th c hi n hi u qu hơn trong công tác qu n lí Nhà nư c v ñ t ñai - Tìm hi u ñư c nguyên nhân gây ra vi c c p gi y ch ng nh n còn t n ñ ng t ñó ñ xu t phương pháp c p nhanh chóng và có th ng d ng cho th i gian t i. - T o ñi u ki n cho ngư i dân ít t n th i gian trong vi c ñi l i nhi u l n v
CHƯƠNG 1: T NG QUAN 1.1. ð A ðI M TH C T P: Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t Huy n L p Vò 1.1.1. Vài nét sơ lư c v ñi u ki n t nhiên, v trí ñ a lý kinh t xã h i c a huy n L p Vò - T nh ð ng Tháp. * ði u ki n t nhiên: - Di n tích t nhiên: 244 km2. - Dân s năm 2008: 185 nghìn ngư i. - ðơn v hành chính: 12 xã và 01 th tr n L p Vò. - T c ñ tăng trư ng GDP bình quân giai ño n 2006 - 2010: 17%/năm. - Cơ c u kinh t năm 2010: Nông - lâm - thu s n 40,90%; công nghi p - xây d ng: 25,72%; thương m i - d ch v : 33,38%. - GDP bình quân ñ u ngư i năm 2010: 6,639 tri u ñ ng/năm (tương ñương 601 USD/năm). * V trí ñ a lý: Phía b c giáp thành ph Cao Lãnh, phía nam giáp huy n Lai Vung và huy n Th t N t (C n Thơ), phía ñông giáp th xã Sa ðéc, phía tây giáp huy n Ch M i (An Giang). Nh m phát tri n vùng ð ng Tháp Mư i - t giác Long Xuyên, Trung ương ñang và s tri n khai nh ng d án ñ u tư k t c u h t ng quan tr ng, trong ñó có m t s công trình n m trên ñ a bàn huy n L p Vò như: nâng c p và m r ng qu c l 80, hoàn ch nh qu c l 54, xây d ng ñư ng H Chí Minh; c u Cao Lãnh b c qua sông Ti n, c u Vàm C ng b c qua sông H u.., H i ñ ng nhân dân t nh ð ng Tháp ñã có ngh quy t ñ u tư nâng c p th tr n L p Vò tr thành ñô th lo i IV và 04 xã (ð nh Yên, Vĩnh Th nh, Tân Khánh Trung, M An Hưng B) lên ñô th lo i V vào năm 2010. ðón b t th i cơ, t n d ng ưu th , Ngh quy t ð i h i ð ng b huy n L p Vò l n th IX, nhi m kỳ 2005 - 2010 ñã xác ñ nh: “T p trung quy ho ch phát tri n ñô th ñi ñôi v i phát tri n các c m, tuy n công nghi p, ña d ng hoá các lo i hình thương m i - d ch v và xây d ng các vùng chuyên canh màu, vùng nuôi tr ng thu s n…” 1
V i nh ng ñi u ki n t nhiên vô cùng thu n l i thì ð ng Tháp ñang là nơi thu hút s ñ u tư ñáng k c a các doanh nghi p trong và ngoài nư c….Cùng v i nh p phát tri n c a t nh và các huy n lân c n, thì huy n L p Vò cũng ñang có nh ng bư c chuy n mình quan tr ng góp ph n vào s phát tri n chung c a t nh ð ng Tháp. Hình 1.1: B n ñ hành chính huy n L p Vò 2
1.1.2. Sơ lư c v cơ quan: *Ngu n g c: Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t Huy n L p Vò T nh ð ng Tháp tr c thu c Phòng Tài Nguyên và Môi Trư ng Huy n,ñư c thành l p vào ngày 26 tháng 4 năm 2005 theo quy t ñ nh s 71/Qð c a U Ban Nhân Dân huy n L p Vò. 1.1.3. Cơ c u t ch c nhân s : * Cơ c u t ch c: Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t Huy n L p Vò T nh ð ng Tháp g m có: 1 Giám ð c,1 Phó Giám ð c và 30 cán b (2 lãnh ñ o và 28 nhân viên). + Giám ð c: Ngô Thành Phú + Phó Giám ð c: Nguy n Văn C u * Chia làm 7 phòng g m 4 t : + T ño ñ c + T văn phòng + T th m ñ nh + T d ch v . 1.1.4. Sơ ñ t ch c nhân s cơ quan: GIÁM ð C VPðK QSDð (Ngô Thành Phú) PHÓ GIÁM ð C (Nguy n Văn C u) T T T T ðO ð C VĂN TH M D CH V PHÒNG ð NH Hình 1.2: SƠ ð CƠ C U T CH C VPðK QSDð HUY N L P VÒ 3
1.1.5. Ch c năng và nhi m v : Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t là t ch c s nghi p thu c S Tài Nguyên và Môi Trư ng c a U Ban Nhân Dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh. Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t có ch c năng t ch c th c hi n ñăng ký s d ng ñ t, qu n lý h sơ ñ a chính, trong qu n lý s d ng ñ t ñai theo cơ ch “m t c a” Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t th c hi n vi c ñăng ký quy n s d ng ñ t ñ i v i trư ng h p thu c th m quy n quy t ñ nh c a U Ban Nhân Dân cùng c p. L p và qu n lý h sơ ñ a chính g c, b n sao h sơ bi n ñ ng ñ t ñai cho S Tài Nguyên Và Môi Trư ng Th c hi n nhi m v trích l c b n ñ ñ a chính, trích sao h sơ ñ a chính, d ch v cung c p thông tin ñ t ñai. Thu phí, l phí cho qu n lý s d ng ñ t ñai và các kho n thu khác có liên quan ñ n vi c ñăng ký quy n s d ng ñ t theo quy ñ nh c a pháp lu t và n p vào kho b c nhà nư c. 1.2. N I DUNG LIÊN QUAN ð N TI U LU N. 1.2.1. Khái ni m v ñ t ñai: ð t ñai là m t tài nguyên vô cùng quý giá, là tư li u s n xu t ñ c bi t, là thành ph n quan tr ng hàng ñ u c a môi trư ng s ng, là ñ a bàn phân b các khu dân cư, xây d ng các khu kinh t , văn hoá xã h i, an ninh qu c gia. (Nguy n ðoan H nh, 2004) 1.2.2. Khái ni m v quy n s d ng ñ t: Căn c theo ñi u 103 Lu t ñ t ñai 2003 c a nư c C ng Hoà Xã H i Ch Nghĩa Vi t Nam ñư c ban hành ngày 26/11/2001 ñã quy ñ nh. - Quy n s d ng ñ t là quy n c a các t ch c kinh t , ñơn v vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nư c, t ch c chính tr xã h i (g i chung là t ch c), h gia ñình, cá nhân ñư c nhà nư c giao ñ t và cho s d ng vào m c ñích khác. - Tuy nhiên các t ch c h gia ñình, cá nhân khi s d ng ph i tuân th theo nh ng quy ñ nh c a lu t ñ t ñai ñã ñư c ban hành. 4
- Như v y ngư i có quy n s d ng ñ t là nh ng t ch c, h gia ñình,cá nhân ñư c nhà nư c giao ñ t theo quy ñ nh c a lu t ñ t ñai và ñư c c p quy n s d ng ñ t. V phía nhà nư c có chính sách và có trách nhi m b o h quy n l i và l i ích h p pháp c a ngư i s d ng ñ t. Ngư c l i ngư i s d ng ñ t cũng ph i th c hi n toàn b nh ng nghĩa v ñ i v i nhà nư c theo quy ñ nh như th c hi n ñ y ñ các th t c ñ a chính, n p ñ thu , b o v c i t o và b i b , s d ng h p lý. 1.2.3. Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t: Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là ch ng thư pháp lý xác nh n quy n s d ng ñ t h p pháp ñư c c p cho ngư i s d ng ñ t ñ h có cơ s pháp lý th c hi n các quy n và nghĩa v s d ng ñ t theo pháp lu t (Kim Oanh Na, 2001) 1.2.4. Ý nghĩa c a vi c c p gi y ch ng nh n: Vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là d u hi u k t thúc quá trình ñăng ký quy n s d ng ñ t h p pháp ñ ng th i ñ t ñư c hai m c tiêu cơ b n. - Xây d ng h th ng h sơ ñ y ñ các m t t nhiên kinh t , xã h i c a ñ t ñai làm cơ s ñ nhà nư c th c hi n các bi n pháp qu n lý ch t ch , hi u qu b o v l i ích chính ñáng c a ngư i s d ng ñ t n m ch c ngu n tài nguyên ñ t ñai. - Ngư i s d ng ñ t yên tâm khai thác tài nguyên ñ t theo pháp lu t ñư c hư ng quy n và th c hi n ñ y ñ nghĩa v theo quy ñ nh c a pháp lu t. * Do ñó nó có ý nghĩa sau: - Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t xác nh n m i quan h gi a nhà nư c và ngư i s d ng ñ t. - Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t b o v quy n l i h p pháp cho ngư i s d ng ñ t. - Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là ho t ñ ng qu n lý nhà nư c ñ i v i ñ t ñai. 5
1.3. CÁC QUY ð NH CHUNG V VI C C P GI Y CH NG NH N QUY N S D NG ð T C A B TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG. 1.3.1. M c ñích yêu c u: Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là ch ng thư pháp lý xác nh n m i quan h h p pháp gi a nhà nư c và ngư i s d ng ñ t. Vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ph i ñ t ñư c m c ñích và yêu c u sau ñây: - Xác l p căn c pháp lý ñ y ñ : Nhà nư c ti n hành các bi n pháp qu n lý nhà nư c ñ i v i ñ t ñai. Ngư i s d ng ñ t an tâm s d ng t i ña m i tìm năng c a ñ t ñai. - Thông qua vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ nhà nư c n m ch c tài nguyên ñ t ñai và s d ng ñ t hi u qu và ch p hành ñúng pháp lu t ñ t ñai. - Vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ph i ñ m b o các yêu 2c u sau: Th hi n ñ y ñ , ñúng quy cách các n i dung c a gi y ch ng nh n, n i dung không có thông tin ph i g ch b b ng m t nét ngang (-). Các n i dung vi t gi y ph i chính xác, th ng nh t nh t v i ñơn ñăng ký ñã ñư c duy t và quy t ñ nh c p gi y ch ng nh n, s ñ a chính. Trên trang 2 c a gi y ch ng nh n ch vi t m t ki u ch , m t lo i m c theo ngôn ng ti ng vi t, ch vi t rõ ràng, không s a ch a. 1.3.2. ð i tư ng Theo Lu t ñ t ñai 2003 thì m i t ch c, h gia ñình cá nhân s d ng ñ t h p pháp s ñư c cơ quan nhà nư c có th m quy n xem xét và c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t. Trong trư ng h p th a ñ t có nhi u cá nhân, h gia ñình và t ch c s c p ñ n t ng t ch c, h gia ñình, cá nhân. - Ngư i ñang có quy t ñ nh giao ñ t - Ngư i ñang có quy t ñ nh cho thuê ñ t - Ngư i ñang s d ng ñ t n ñ nh - Ngư i nh n quy n s d ng ñ t t ngư i khác. (Nguy n Th Thanh Xuân, 2004). 6
* C p gi y ñ n t ng ñ i tư ng s d ng ñ t xác ñ nh ñư c m c ñích s d ng như: 1 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t trong trư ng h p có tài s n g n li n v i ñ t. 2 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho h gia ñình, cá nhân trong trư ng h p th a ñ t có vư n, ao. 3 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ i v i ñ t xây d ng nhà chung cư, nhà t p th . 4 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho ngư i có nhà thu c s h u chung 5 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho h gia ñình, cá nhân ñang s d ng ñ t 6 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho t ch c s nghi p, doanh nghi p nhà nư c ñang s d ng ñ t nông nghi p. 7 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ i v i ñ t s d ng cho kinh t trang tr i. 8 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ i v i ñ t do doanh nghi p ñang s d ng làm m t b ng xây d ng cơ s s n xu t, kinh doanh. 9 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ i v i ñ t do h p tác xã ñang s d ng. 10 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ i v i ñ t có di tích l ch s - văn hoá, danh lam th ng c nh. 11 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ i v i ñ t do cơ s tôn giáo ñang s d ng (Chính Ph , 2004). 1.3.3. ði u ki n c p: - Ph i có b n ñ ñ a chính (ñ i v i các xã vùng ñ ng b ng và b n ñ t ng quan ñ i v i các xã mi n núi). - Ph i có s ñ a chính nhà nư c. - Ph i có cán b ñ a chính xã. - Ngư i s d ng ñ t mu n ñư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ph i có hai ñi u ki n như sau: 7
+ Khu ñ t ñang s d ng ph i th hi n rõ trên b n ñ v hình th th a ñ t, v trí ranh gi i s d ng, lo i h ng ñ t. + Di n tích ñ t ñang s d ng ñã ñư c ghi vào s ñ a chính, ñ n nay v n chưa có bi n ñ ng, t c là ñã xác ñ nh quy n l i h p pháp ñ n th i ñi m c p gi y. 1.3.4. Th m quy n c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t. - U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài, t ch c, cá nhân nư c ngoài, tr trư ng h p quy ñ nh t i kho n 2 ði u này. - U ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho h gia ñình, cá nhân, c ng ñ ng dân cư, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài mua nhà g n li n v i quy n s d ng ñ t . - Cơ quan có th m quy n c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t quy ñ nh t i kho n 1 ði u này ñư c u quy n cho cơ quan qu n lý ñ t ñai cùng c p. 1.3.5. M u gi y ch ng nh n: Căn c theo quy t ñ nh s 24/2004/Qð-BTNMT gi y ch ng nh n ñư c quy ñ nh như sau: 1.3.5.1. Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t do B Tài Nguyên Môi Trư ng phát hành theo m t m u th ng nh t và ñư c áp d ng trong ph m vi c nư c ñ i v i m i lo i ñ t. Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là m t (01) t có b n trang (04) trang, m i trang có kích thư c 190mm 265mm, bao g m các ñ c ñi m và n i dung sau ñây: a. Trang 1 là trang bìa ñ i v i b n c p cho ngư i s d ng ñ t thì trang bìa màu ñ g m Qu c huy và dòng ch “Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t” màu vàng, s phát hành c a gi y ch ng nh n màu ñen, d u n i c a B Tài Nguyên Và Môi Trư ng; ñ i v i b n lưu thì trang bìa màu tr ng g m Qu c huy và dòng ch “Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t”màu ñen, s phát hành c a gi y ch ng nh n màu ñen, d u n i c a B Tài Nguyên và Môi trư ng. b. Trang 2 và trang 3 có các ñ c ñi m và n i dung sau ñây: - N n ñư c in hoa văn tr ng ñ ng màu vàng tơ ram 35%. 8
- Trang 2 ñư c in ch màu ñen g m Qu c hi u, tên U ban nhân dân c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, in ch ho c vi t ch g m tên ngư i s d ng ñ t, th a ñ t ñư c quy n s d ng, tài s n g n li n v i ñ t, ghi chú. - Trang 3 ñư c in ch , in hình ho c vi t ch , v hình màu ñen g m sơ ñ th a ñ t, ngày tháng năm ký gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t và ch c v , h tên c a ngư i ký gi y ch ng nh n, ch ký c a ngư i ký gi y ch ng nh n và d u c a cơ quan c p gi y ch ng nh n, s vào s gi y ch ng nh n. c. Trang 4 màu tr ng in b ng, in ch ho c vi t ch màu ñen ñ ghi nh ng thay ñ i v s d ng ñ t sau khi c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t. Trư ng h p trang 4 c a gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t hét ch ghi thì l p trang b sung. Trang b sung gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t có kích thư c, n i dung như trang 4, in ho c vi t thêm s hi u th a ñ t, s phát hành gi y ch ng nh n và s vào s c p gi y ch ng nh n trên cùng c a trang; trang b sung ph i ñư c ñánh s th t và ñóng d u giáp lai v i trang 4 c a gi y ch ng nh n. d. N i dung quy ñ nh t i các ñi m a, b, c ñư c th hi n c th trên M u gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ban hành kèm theo Quy t ñ nh này. 1.3.5.2. Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t c p theo t ng th a ñ t g m hai b n, m t b n c p cho ngư i s d ng ñ t và m t b n lưu t i Văn Phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t c a cơ quan Tài nguyên và môi Trư ng tr c thu c U Ban Nhân Dân c p có th m quy n c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t 1.4. NH NG TRƯ NG H P ðƯ C C P VÀ XEM XÉT C P, ð I, C P L I GI Y CH NG NH N QSDð. Theo bài gi ng c a Th y Nguy n Văn Hi u, ñ cương bài gi ng “th ng kê và ch nh lý bi n ñ ng ñ t ñai” 1.4.1. Nh ng trư ng h p ñư c c p gi y ch ng nh n QSDð: a) Ngư i s d ng ñ t có m t trong các lo i gi y t sau ñây thì ñư c c p gi y ch ng nh n QSDð: - Quy t ñ nh giao ñ t, cho thuê ñ t c a cơ quan nhà nư c có th m quy n theo quy ñ nh c a pháp lu t v ñ t ñai. 9
- Nh ng gi y t ñư c cơ quan nhà nư c có th m quy n giao ñ t, cho thuê ñ t c p trong quá trình th c hi n các chính sách ñ t ñai trong t ng th i kì c a nhà nư c Vi t nam Dân ch C ng hoà, chính ph Cách M ng Lâm th i C ng Hoà Mi n Nam Vi t Nam, Nhà nư c C ng Hoà Xã H i Ch Nghĩa Vi t Nam mà ngư i giao ñ t, thuê ñ t v n liên t c s d ng ñ t t ñó ñ n nay. - Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t t m th i do cơ quan nhà nư c có th m quy n c p ho c có tên trong s ñ a chính mà không có tranh ch p. - Gi y t do cơ quan có th m quy n thu c ch ñ cũ c p cho ngư i s d ng ñ t mà ngư i s d ng ñó v n s d ng ñ t liên t c t ñó ñ n nay và không có tranh ch p. - Gi y t th a k , t ng, cho nhà g n li n v i ñ t mà ñư c UBND c p xã nơi có ñ t xác nh n và ñ t ñó không có tranh ch p. -B n án ho c quy t ñ nh c a toà án nhân dân ñã có hi u l c pháp lu t ho c quy t ñ nh gi i quy t tranh ch p ñ t ñai c a cơ quan nhà nư c có th m quy n ñã có hi u l c pháp lu t. - Gi y t giao nhà tình nghĩa. - Gi y t chuy n như ng ñ t ñai, mua bán nhà kèm theo chuy n như ng QSDð ñư c UBND c p xã nơi có ñ t th m tra là ñ t ñó không có tranh ch p và ñư c UBND c p huy n xác nh n k t qu th m tra c a UBND c p xã. - Gi y t c a h p tác xã s n xu t nông nghi p c p ñ t cho h gia ñình, xã viên c a h p tác xã t trư c ñ n ngày 28 tháng 6 năm 1974 (ngày ban hành ngh quy t s 125-CP c a H i ð ng chính ph v vi c tăng cư ng công tác qu n lý ru ng ñ t). - Gi y t v thanh lý, hoá giá nhà theo quy ñ nh pháp lu t. b) Ngư i s d ng ñ t có m t trong các lo i gi y t quy ñ nh trên mà ñ t ñó n m trong quy ho ch xây d ng ñã ñư c cơ quan nhà nư c có th m quy n phê duy t nhưng chưa có quy t ñ nh thu h i ñ t ñ th c hi n quy ho ch ñó thì v n ñư c c p gi y ch ng nh n QSDð nhưng ph i ch p hành ñúng các quy ñ nh v xây d ng. c) Ngư i s d ng ñ t có m t trong các lo i gi y t quy ñ nh trên mà ñ t ñó n m trong ph m vi b o v an toàn công trình nhưng chưa có quy t ñ nh thu 10
h i ñ t thì ñư c c p gi y ch ng nh n QSDð nhưng ph i ch p hành ñúng quy ñ nh v b o v an toàn công trình theo quy ñ nh c a pháp lu t. 1.4.2. Nh ng trư ng h p ñư c xem xét c p gi y ch ng nh n QSDð: - Ngư i s d ng ñ t có m t trong các lo i gi y t quy ñ nh t i m c1.1 nêu trên mà trên gi y t ñó ghi tên ngư i khác (do chưa làm th t c chuy n QSDð theo quy ñ nh c a pháp lu t), ñư c UBND c p xã nơi có ñ t xác nh n ñ t ñó không có tranh ch p. - Ngư i s d ng ñ t không có các lo i gi y t quy ñ nh t i m c 1.1 nêu ñư c U ban nhân dân xã, phư ng, th tr n xác nh n là ñ t không có tranh ch p, phù h p v i quy ho ch s d ng ñ t ñã ñư c cơ quan có th m quy n phê - Trong trư ng h p s d ng ñ t không có các lo i gi y t quy ñ nh t i m c 1.1 nêu trên mà ñ t ñó n m trong quy ho ch s d ng vào m c ñích khác ñã ñư c cơ quan nhà nư c có th m quy n phê duy t thì không ñư c c p gi y ch ng nh n QSDð Chú ý: Nh ng trư ng h p ñư c giao ñ t, thuê ñ t t sau ngày thông tư s 1990/2001/TT-TCðC ngày 30/11/2001 c a T ng c c ð a chính có hi u l c thì không ph i th c hi n kê khai QSDð, ngư i s d ng ñ t ñư c c p gi y ch ng nh n QSDð sau khi ñã hoàn t t th t c giao ñ t, cho thuê ñ t. 1.4.3. C p l i gi y ch ng nh n QSDð b m t: - Ngư i có gi y ch ng nh n QSDð b m t ph i ñ n UBND c p xã nơi có ñ t n p ñơn khai báo v vi c m t gi y ch ng nh n QSDð và ph i cam ñoan ch u trách nhi m trư c pháp lu t v vi c khai báo c a mình. - Sau khi nh n ñơn khai báo, cán b ñ a chính c p xã có trách nhi m th c hi n các công vi c sau: Xác ñ nh s vào s c p gi y ch ng nh n QSDð c a gi y ch ng nh n b m t, ghi vi c m t gi y ch ng nh n QSDð vào s ñ a chính. Chuy n ñơn khai báo len cơ quan ñ a chính thu c UBND c p có th m quy n c p gi y ch ng nh n QSDð. Niêm y t thông báo vi c m t gi y ch ng nh n QSDð t i tr s UBND c p xã nơi có ñ t. 11
- Sau nh n ñư c khai báo m t gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, cơ quan tài nguyên và môi trư ng c p có th m quy n c p gi y ch ng nh n ph i ghi vi c m t gi y ch ng nh n vào s ñ a chính và d ng vi c ñăng ký bi n ñ ng liên quan ñ n gi y ch ng nh n QSDð ñã m t. - Sau th i gian 60 ngày k t ngày nh n ñơn khai báo m t gi y ch ng nh n QSDð, n u không tìm th y gi y ch ng nh n QSDð thì cơ quan tài nguyên và môi trư ng thu c UBND c p có th m quy n trình UBND cùng c p ra quy t ñ nh hu b gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñã m t và c p gi y ch ng nh n QSDð m i, ch nh lý s ñ a chính, s c p gi y ch ng nh n QSDð, thông báo cho cơ quan qu n lý s ñ a chính, các c p ñ ch nh lý s ñ a chính, giao gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho ngư i s d ng ñ t. - Sau khi ñư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, n u ngư i s d ng ñ t tìm th y gi y ch ng nh n ñã m t thì ph i n p cho UBND c p xã nơi có ñ t chuy n v cơ quan tài nguyên và môi trư ng thu c c p có th m quy n c p gi y ch ng nh n QSDð ñ hu b 1.4.4. ðăng ký ñ i gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t: - Vi c ñăng ký ñ i gi y ch ng nh n QSDð th c hi n cho nh ng trư ng h p sau ñây: Gi y ch ng nh n QSDð b nhoè, , rách, m c nát ho c không th ghi bi n ñ ng ñ t ñai. Ngư i có nhu c u ñ i m t gi y ch ng nh n QSDð (c p cho nhi u th a ñ t) thành nhi u gi y ch ng nh n QSDð (c p cho t ng th a ñ t). - H sơ ñăng ký ñ i gi y ch ng nh n QSDð g m: ðơn xin ñ i gi y ch ng nh n QSDð. Gi y ch ng nh n QSDð c n ñ i - Trình t th c hi n như sau: Ngư i s d ng ñ t n p h sơ ñăng ký t i cơ quan tài nguyên và môi trư ng thu c UBND c p có th m quy n c p gi y ch ng nh n QSDð. UBND c p có th m quy n c p gi y ch ng nh n QSDð xem xét ký c p gi y ch ng nh n QSDð 12