Ebook Truyền thống cách mạng của Đảng bộ và nhân dân xã Đường Âm (1943-2018): Phần 2

Chia sẻ: Hoangnhanduc | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:127

Thêm vào BST

Báo xấu

9
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Cuốn sách không chỉ mang giá trị giáo dục truyền thống cách mạng mà còn chứa đựng nhiều giá trị về văn hóa, thể hiện lòng biết ơn sâu sắc đối với những cống hiến mà các thế hệ đóng góp công sức xây dựng và phát triển quê hương qua các thời kỳ. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung phần 2 dưới đây!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Ebook Truyền thống cách mạng của Đảng bộ và nhân dân xã Đường Âm (1943-2018): Phần 2

Chương IV CHI BỘ, NHÂN DÂN XÃ ĐƯỜNG ÂM TRONG SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC VIỆT NAM XÃ HỘI CHỦ NGHĨA (1975 - 1985) Mùa Xuân năm 1975, quân và dân ta đã giành thắng lợi vĩ đại trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước bằng cuộc Tổng tiến công ở miền Nam mà đỉnh cao là Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, xóa bỏ chế độ thực dân mới của đế quốc Mỹ, giành lại độc lập toàn vẹn cho Tổ quốc. Từ đây, cách mạng Việt Nam chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn cả nước độc lập thống nhất, cùng thực hiện một nhiệm vụ chiến lược là tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa và xây dựng chủ nghĩa xã hội trong phạm vi cả nước. Ngày 29/9/1975, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa III) tổ chức Hội nghị lần thứ 24, đề ra chủ trương: đưa cả nước tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội, hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa. Trước hết, tập trung hoàn thiện quan hệ sản xuất mới ở nông thôn, thúc đẩy ngành nông nghiệp phát triển để nhanh chóng tạo ra nguồn lương thực đủ ăn và dành một phần cho chăn nuôi. Từng bước cơ giới hóa nông nghiệp để rút lực lượng lao động nông nghiệp sang phát triển ngành nghề, tiểu thủ công nghiệp. 64
Ngày 27/12/1975, thực hiện chủ trương của Trung ương Đảng về bỏ cấp khu, mở rộng quy mô tỉnh phù hợp với sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa, tỉnh Hà Giang và tỉnh Tuyên Quang được hợp nhất thành tỉnh Hà Tuyên. Bước vào giai đoạn mới, xã Đường Âm có những thuận lợi và khó khăn đan xen. Quê hương được hòa bình, thống nhất, nhân dân phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng. Cán bộ, đảng viên được rèn luyện trong chiến đấu đoàn kết, đồng tâm hợp lực trong công tác. Nhân dân cần cù trong lao động, đẩy mạnh xây dựng quê hương. Tuy nhiên, công tác quản lý và khai thác tài nguyên ở địa phương chưa có quy hoạch và biện pháp quản lý chặt chẽ. Năng suất, sản lượng cây trồng, vật nuôi thấp, các ngành nghề chậm phát triển. Đời sống vật chất và tinh thần của đại đa số nhân dân còn thấp, các hủ tục như mê tín dị đoan, tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp... Trình độ chuyên môn, năng lực của cán bộ còn nhiều hạn chế. Trong khi đó, tuy đế quốc Mỹ đã thất bại nhưng vẫn tiến hành nhiều âm mưu thâm độc, thủ đoạn xảo quyệt để phá hoại trước mắt cũng như lâu dài. Ngày 03/01/1976, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 228-CT/TW về việc lãnh đạo cuộc Tổng tuyển cử bầu Quốc hội chung của cả nước. Chi bộ xã Đường Âm chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể tăng cường tuyên truyền, cổ động cho cuộc Tổng tuyển cử bằng nhiều hình thức phong phú. Ngày 25/4/1976, trong không khí tưng bừng của ngày hội dân tộc, với tư thế của người làm chủ đất nước, 99% cử tri xã Đường Âm nô nức làm nghĩa vụ 65
công dân của mình bầu những đại biểu xứng đáng vào cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất của nước Việt Nam độc lập, thống nhất. Từ ngày 24/6 đến ngày 03/7/1976, Quốc hội khóa VI họp kỳ đầu tiên, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước như: đổi tên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thành nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; quy định Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Thủ đô, đổi tên Ủy ban hành chính các cấp thành Ủy ban nhân dân... Theo đó, Ủy ban hành chính xã Đường Âm đổi thành Ủy ban nhân dân do đồng chí Hoàng Văn Tho giữ chức Chủ tịch. Từ ngày 14 - 20/12/1976, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV của Đảng được tổ chức tại Thủ đô Hà Nội. Đại hội đề ra đường lối cách mạng Việt Nam trên phạm vi cả nước: “Nắm vững chuyên chính vô sản, phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao động, tiến hành đồng thời ba cuộc cách mạng: cách mạng về quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học - kỹ thuật, cách mạng tư tưởng văn hóa, trong đó cách mạng khoa học - kỹ thuật là then chốt, đẩy mạnh công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ trung tâm của cả nước thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội”(1) và kế hoạch Nhà nước 5 năm (1976 - 1980). Đại hội thông qua Điều lệ Đảng sửa đổi, quyết định đổi tên Đảng Lao động Việt Nam thành Đảng Cộng sản Việt Nam. . Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập, Nxb. Chính trị quốc (1) gia, Hà Nội, 2004, tập 37, tr. 523 - 524. 66
Thực hiện sự chỉ đạo của Huyện ủy Vị Xuyên, tháng 6/1977, Chi bộ xã Đường Âm tổ chức Đại hội lần thứ III (nhiệm kỳ 1977 - 1979), với sự tham dự của 17 đảng viên. Đại hội tiến hành kiểm điểm đánh giá những kết quả đã đạt được và những việc chưa làm được trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Chi bộ xã lần thứ IV, làm rõ những nguyên nhân tồn tại và rút ra những bài học kinh nghiệm cho nhiệm kỳ tới. Đại hội xác định phương hướng, nhiệm vụ: Đẩy mạnh phát triển nông - lâm nghiệp, tích cực khai hoang, phục hóa, mở rộng diện tích gieo trồng, hoàn thành nghĩa vụ đóng góp với Nhà nước; tăng cường xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ sản xuất, thực hiện tốt công tác y tế, giáo dục; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, vai trò của chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể quần chúng. Đồng chí Hứa Quang Thuyền được bầu giữ chức Bí thư Chi bộ, đồng chí Hoàng Văn Tho được bầu giữ chức Phó Bí thư Chi bộ. Thực hiện sự chỉ đạo của Huyện ủy Vị Xuyên, tháng 8/1979, Chi bộ xã Đường Âm tổ chức Đại hội lần thứ VI (nhiệm kỳ 1979 - 1981) với sự tham dự của 19 đảng viên. Trong hoàn cảnh đất nước đang có chiến tranh, tình hình khu vực biên giới diễn biến phức tạp, Đại hội xác định ngoài việc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ trước mắt quan trọng nhất là phải tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, sẵn sàng đối phó với mọi tình huống xảy ra để bảo vệ toàn vẹn chủ quyền biên giới Tổ quốc. Đại hội bầu Chi ủy gồm 3 67
đồng chí, đồng chí Hứa Quang Thuyền được bầu giữ chức Bí thư Chi bộ, đồng chí Hoàng Văn Tho - Phó Bí thư Chi bộ. Bước vào giai đoạn mới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, Chi bộ đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng trên cả 3 mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức. Chi bộ đã tổ chức học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tuyên lần thứ nhất, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện… Qua học tập, các đảng viên đã nhận thức đầy đủ về ý nghĩa quan trọng của công tác xây dựng Đảng và nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật. Nhiều đảng viên đã có ý thức tu dưỡng, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Các đợt sinh hoạt chính trị tự phê bình và phê bình gắn với tổng kết năm được tổ chức thường xuyên, qua đó đánh giá chất lượng đảng viên, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, uy tín của Đảng đối với quần chúng. Công tác phát triển Đảng đạt được kết quả nhất định, trong 5 năm (1976 - 1980), Chi bộ kết nạp 5 quần chúng ưu tú vào Đảng. Đến năm 1980, toàn Chi bộ có 21 đồng chí. Việc củng cố tổ chức Đảng đã làm cho chi bộ thêm vững vàng, đủ sức lãnh đạo phong trào cách mạng trong xã. Cùng với việc tăng cường công tác xây dựng Đảng, Chi bộ luôn chăm lo, phát huy tốt chức năng quản lý Nhà nước và vai trò của các tổ chức đoàn thể quần chúng. Từ năm 1976 - 1980, Chi bộ lãnh đạo tổ chức thành công 2 kỳ bầu cử (năm 1977 và 1979). Các cuộc bầu cử được tổ chức chặt chẽ, đúng luật, đảm bảo quyền 68
làm chủ tập thể của nhân dân lao động. Trong các kỳ bầu cử, Chi bộ đã cử những cán bộ, đảng viên có năng lực tham gia vào Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân để đảm bảo nâng cao năng lực quản lý kinh tế - xã hội của chính quyền xã. Thông qua các kỳ bầu cử, tổ chức chính quyền xã ngày càng kiện toàn, hoạt động nền nếp, đáp ứng yêu cầu đề ra. Từ năm 1977 - 1981, đồng chí Hoàng Văn Tho được bầu giữ chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân, đồng chí Hoàng Văn Tông - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, kiêm Trưởng Công an xã. Mặt trận Tổ quốc tích cực tuyên truyền, giáo dục quần chúng nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, thực hiện nếp sống văn minh, bài trừ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan. Đoàn viên, thanh niên có phong trào “Thi đua tình nguyện vượt mức kế hoạch Nhà nước”, đảm bảo ngày công, giờ công có ích, lao động có kỹ thuật, có năng suất cao; sẵn sàng tham gia xây dựng các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi, khai hoang, trồng rừng. Hội Liên hiệp Phụ nữ xã có phong trào “Ba đảm đang”, tích cực tham gia các công việc ở hợp tác xã, gắn chặt trong việc xây dựng người phụ nữ mới, xây dựng gia đình văn hóa mới với việc tăng gia sản xuất, đẩy mạnh chăn nuôi. Trên mặt trận sản xuất, trong những năm 1976 - 1980, mặc dù thời tiết diễn biến thất thường nhưng bà con xã viên cố gắng phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, tìm mọi cách đẩy mạnh sản xuất lương thực, coi trọng sản xuất màu và các loại cây lương thực ngắn ngày, theo hướng thâm canh, tăng cường giống mới có 69
năng suất cao, tích cực bảo vệ và chăm sóc, quyết tâm không để tụt một cân sản lượng, lương thực, hụt diện tích chiêm thì phấn đấu nâng cao năng suất, thiếu thóc thì bù bằng hoa màu, quyết tâm phấn đấu đạt một vụ hoa màu cao nhất. Với quyết tâm cao, bà con xã viên đã cấy hết 100% diện tích lúa nước, năng suất lúa đạt 2,8 tấn/ha/năm; diện tích ngô 200 ha, năng suất đạt 1,8 tấn/ha. Chăn nuôi được giữ vững, đàn trâu, bò có 1.000 con, đàn lợn 890 con, đàn gia cầm duy trì 2.500 con. Bình quân lương thực đầu người 280 kg/người/năm. Thực hiện cuộc vận động xây dựng đồi cây, đường cây “Đời đời nhớ ơn Bác”, nhân dân xã Đường Âm trồng mới được hàng chục ha rừng. Tuy nhiên, công tác định canh, định cư chưa được đẩy mạnh, tình trạng di dịch cư tự do làm cho diện tích rừng tiếp tục bị tàn phá. Việc khai thác và trồng rừng chưa có sự kết hợp chặt chẽ. Tuy còn nhiều khó khăn trong kinh tế, đời sống của đội ngũ giáo viên thấp, trang thiết bị dạy và học thiếu thốn song thầy và trò Đường Âm đã đoàn kết, cùng nhau cố gắng thi đua “Dạy tốt, học tốt”. Nhà trường phối hợp với gia đình và các đoàn thể để giáo dục cho thế hệ trẻ trở thành công dân tốt, có trình độ, góp phần xây dựng quê hương. Công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân được quan tâm. Phong trào vệ sinh phòng bệnh, thực hiện khẩu hiệu “Ăn chín, uống sôi”, “Sạch làng, tốt ruộng”, làm và sửa chữa “3 chuồng, 4 hố”, tiêm phòng 70
dịch tả, diệt bọ gậy, ngủ mắc màn chống bệnh sốt rét… được nhân dân tích cực hưởng ứng. Trong lúc nhân dân ta đang ra sức hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng đất nước theo con đường xã hội chủ nghĩa, các thế lực thù địch quốc tế cấu kết với bọn phản động trong nước tiến hành những âm mưu thâm độc, ra sức chống phá cách mạng Việt Nam. Ở biên giới Tây Nam, bè lũ diệt chủng Pôn Pốt - Iêng Xary liên tiếp gây chiến tranh, làm thiệt hại lớn về người và tài sản của nhân dân ta. Tình hình an ninh biên giới phía Bắc có những diễn biến phức tạp, từ giữa năm 1978 trở đi, gây ra “sự kiện người Hoa”, đẩy mạnh các hoạt động quân sự. Rạng sáng ngày 17/02/1979, Trung Quốc mở cuộc tấn công ồ ạt trên toàn tuyến biên giới phía Bắc Việt Nam, bao gồm 6 tỉnh: Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Tuyên, Hoàng Liên Sơn, Lai Châu, gây cho ta nhiều thiệt hại về người và tài sản. Chi bộ xã Đường Âm tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai tăng cường củng cố quốc phòng và xây dựng chiến tranh nhân dân vững mạnh về mọi mặt. Các thôn bản trên địa bàn xã tổ chức triển khai các tuyến phòng thủ, cụm chiến đấu. Thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21/02/1978 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về tăng cường lãnh đạo công tác quân sự địa phương trong giai đoạn mới”, Chi bộ kịp thời nắm bắt tình hình tư tưởng trong nhân dân, đồng thời củng cố lực lượng chiến đấu của địa phương, sẵn sàng đối phó khi có tình huống xảy ra. Được sự hướng dẫn của cấp trên, Ban Chỉ 71
huy Quân sự thống nhất xã Đường Âm được thành lập. Lực lượng dân quân chiếm 12% dân số, thường xuyên được huấn luyện, canh gác, đáp ứng yêu cầu giữ vững an ninh và trật tự xã hội. Ngày 05/3/1979, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam công bố Lệnh tổng động viên. Cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc xã Đường Âm, hưởng ứng Lệnh tổng động viên, lập danh sách những thanh niên đến tuổi đăng ký nghĩa vụ quân sự, danh sách những quân nhân đã phục viên dưới 45 tuổi sẵn sàng tái ngũ. Phát huy truyền thống “Thóc không thiếu một cân, quân không thiếu một người”, trong 2 năm (1979 - 1980), toàn xã có 5 thanh niên nhập ngũ. Cuộc vận động bảo vệ Đảng, bảo vệ an ninh Tổ quốc được chỉ đạo sát sao, đạt kết quả tốt. Công tác xây dựng lực lượng an ninh được kết hợp với việc thực hiện Chỉ thị số 81-CT/TW ngày 10/11/1979 “Về thực hiện nhiệm vụ đấu tranh khắc phục các hiện tượng tiêu cực trong xã hội” và Chỉ thị số 92-CT/TW ngày 25/6/1980 “Về cuộc vận động xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong sạch vững mạnh và đẩy mạnh phong trào “Quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc” của Ban Bí thư Trung ương Đảng. Những vụ việc trong xã thường xảy ra như trộm cắp, gây mất đoàn kết, xâm phạm tài sản hợp tác xã lần lượt được giải quyết và xử lý. Ngày 13/01/1981, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 100-CT/TW “Về cải tiến công tác khoán, mở rộng khoán sản phẩm đến nhóm và người lao động 72
trong hợp tác xã nông nghiệp”. Mục đích của khoán sản phẩm là bảo đảm phát triển sản xuất, củng cố và tăng cường quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa ở nông thôn, không ngừng nâng cao thu nhập và đời sống xã viên, tăng tích lũy của hợp tác xã và làm tròn nghĩa vụ đối với Nhà nước. Đối với các hợp tác xã ở miền núi và tập đoàn sản xuất ở miền Nam thì cần làm thử, rút kinh nghiệm trước khi mở rộng. Chỉ thị 100 mở ra một hướng đi mới, cho phép bước đầu khôi phục quyền tự chủ trong sử dụng ruộng đất và lao động của từng hộ xã viên, khuyến khích người lao động hăng hái, tích cực sản xuất, tận dụng đất đai, phân bón, thâm canh nâng cao năng suất cây trồng để có thêm phần sản phẩm vượt khoán, đem lại hiệu quả kinh tế cho cả xã viên và hợp tác xã. Ngày 12/01/1981, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 35-NQ/TW về việc lãnh đạo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa VII nhằm phát huy quyền làm chủ xã hội chủ nghĩa của nhân dân lao động, củng cố và tăng cường sức mạnh Nhà nước. Xác định tầm quan trọng của cuộc bầu cử, Chi bộ và chính quyền xã Đường Âm chỉ đạo công tác tổ chức tuyên tuyền sâu rộng trong quần chúng. Ngày 26/4/1981, cùng với cử tri cả nước, 99,8% cử tri xã Đường Âm tham gia bỏ phiếu bầu đại biểu Quốc hội khóa VII. Thực hiện sự chỉ đạo của Huyện ủy Vị Xuyên, tháng 3/1981, Chi bộ xã tổ chức Đại hội lần thứ IV (nhiệm kỳ 1981 - 1984), với sự tham dự của 21 đảng 73
viên. Sau khi tổng kết, đánh giá những kết quả đạt được ở nhiệm kỳ trước, Đại hội xác định phương hướng, nhiệm vụ: Tập trung cho mặt trận hàng đầu là sản xuất nông, lâm nghiệp. Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, đảm bảo sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu thắng lợi, làm thất bại các âm mưu, thủ đoạn, hành động phá hoại nhiều mặt của kẻ thù. Tăng cường xây dựng Chi bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, không ngừng tăng cường đoàn kết dân tộc, đoàn kết quân dân nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị đề ra. Đại hội bầu Chi ủy gồm 3 đồng chí. Đồng chí Hứa Quang Thuyền được bầu giữ chức Bí thư Chi bộ, đồng chí Hoàng Văn Tho - Phó Bí thư. Trước yêu cầu bức thiết, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc lãnh đạo và chỉ đạo phong trào cách mạng ở địa phương, ngày 18/11/1983, Hội đồng Bộ trưởng ban hành Quyết định số 136/HĐBT về việc chia tách huyện Vị Xuyên thành hai huyện mới lấy tên là huyện Vị Xuyên và huyện Bắc Mê. Xã Đường Âm thuộc huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Tuyên. Ngày 01/01/1984, Ban Chấp hành Đảng bộ lâm thời và Ủy ban nhân dân huyện Bắc Mê long trọng tổ chức lễ ra mắt và chính thức đi vào hoạt động. Đây là sự kiện có ý nghĩa quan trọng, mở ra trang sử mới cho nhân dân các dân tộc huyện Bắc Mê. Thực hiện sự chỉ đạo của Huyện ủy Bắc Mê, tháng 4/1984, Chi bộ xã tổ chức Đại hội lần thứ V (nhiệm kỳ 1984 - 1986) với sự tham dự của 24 đảng viên. Đại hội 74
đánh giá, tổng kết nhiệm kỳ 1981 - 1984, khẳng định những kết quả đạt được, phân tích những nguyên nhân còn tồn tại, yếu kém cần khắc phục, rút kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo; đồng thời tiếp tục quán triệt chủ trương khoán 100 trong sản xuất nông nghiệp. Đại hội bầu Chi ủy gồm 3 đồng chí. Đồng chí Hứa Quang Thuyền được bầu giữ chức Bí thư Chi bộ, đồng chí Nguyễn Sơn Quỳnh - Phó Bí thư. Sau khi một số cán bộ chủ chốt đi tập huấn về khoán sản phẩm trong nông nghiệp do cấp trên tổ chức, Chi bộ xã chỉ đạo 7 hợp tác xã: Bản Loòng, Độc Lập, Nà Nhùng, Đoàn Kết, Tiến Minh, Nà Nưa, Bản Đúng tổ chức các buổi học tập cho xã viên về cách thức khoán mới từ nội dung, phương châm, phương pháp tiến hành đến cải tiến một bước công tác kế hoạch, định mức. Thông qua học tập, bà con xã viên hiểu được nội dung, ý nghĩa, lợi ích của công tác khoán 100. Trong 8 khâu chu trình khép kín của sản xuất nông nghiệp, từ khâu làm đất đến giao nộp sản phẩm được phân chia cụ thể. Hợp tác xã chịu trách nhiệm điều hành 5 khâu đầu là: làm đất, nước, phân bón, giống và phòng trừ sâu bệnh; 3 khâu còn lại do các hộ xã viên đảm nhận: gieo cấy, chăm sóc, thu hoạch và giao nộp sản phẩm. Việc thực hiện cơ chế khoán tạo ra khí thế trong sản xuất nông nghiệp, người dân tận dụng ruộng vườn được giao và đất trống để thâm canh tăng vụ, biết bảo quản, tự lực sản xuất. Nhờ đó, năng suất lúa và các cây trồng khác như ngô, sắn... tăng lên rõ rệt. Từ năm 1982 - 1985, năng 75
suất lúa nước bình quân đạt 2,2 tấn/ha; bình quân lương thực đạt 330 kg/người/năm. Trong chăn nuôi, Chi bộ chỉ đạo khuyến khích chăn nuôi gia đình kể cả trâu, bò, ngựa để tăng nhanh đàn gia súc nhưng phải bảo đảm có lao động chăn dắt, không phá hoại sản xuất và hoàn thành ngày công với tập thể. Năm 1985, đàn trâu, bò của xã duy trì 1.000 con, đàn lợn 2.550 con, đàn dê có gần 100 con, đàn ngựa có trên 50 con và hàng nghìn con gia cầm. Trong 5 năm (1981 - 1985), toàn xã trồng mới được 55 ha rừng. Các vụ cháy rừng được phát hiện và xử lý kịp thời, hạn chế thiệt hại. Tuy nhiên, việc khai thác lâm sản bừa bãi ngày càng nhiều nhưng diện tích trồng rừng lại ít nên rừng cạn kiệt nhanh, công tác tổ chức quản lý chưa tốt nên hiệu quả chưa cao. Thực hiện Chỉ thị số 214-CT/TW ngày 15/01/1975 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa III, Nghị quyết số 159/HĐBT ngày 19/12/1983 của Hội đồng Bộ trưởng về công tác văn hóa thông tin trong thời gian trước mắt, Chi bộ, Ủy ban nhân dân xã chỉ đạo đẩy mạnh các hoạt động văn hóa quần chúng, phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao. Các đội chiếu phim lưu động của huyện không quản ngại khó khăn, vất vả về địa phương phục vụ nhân dân các dân tộc, góp phần đưa ánh sáng văn hóa mới đến các thôn bản. Mặc dù cơ sở vật chất còn khó khăn song Trạm y tế xã cố gắng làm tốt nhiệm vụ khám, chữa bệnh thông thường, cấp thuốc cho nhân dân. Cán bộ y tế phối hợp với các đoàn thể vận động nhân dân thực hiện các phong 76
trào vệ sinh phòng bệnh, “ăn chín, uống sôi”, ngủ mắc màn, diệt bọ gậy… Công tác giáo dục gặp nhiều khó khăn do cơ sở vật chất thiếu thốn, giao thông đi lại vất vả và những hạn chế trong nhận thức của đồng bào về công tác giáo dục đặt ra nhiều thách thức trong việc vận động học sinh đến trường. Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Chi bộ, chính quyền xã, Mặt trận Tổ quốc và các ban, ngành, đoàn thể quần chúng tăng cường vận động nhân dân đưa trẻ đến trường, đảm bảo số trẻ đến tuổi đều được đi học. Tỷ lệ học sinh lên lớp đạt trên 70%. Trước tình hình các thế lực thù địch đẩy mạnh chiến tranh phá hoại nhiều mặt, làm cho đời sống xã hội mất ổn định, tuyên truyền xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, làm giảm lòng tin của nhân dân với sự lãnh đạo của Đảng, Chi bộ xã lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác quốc phòng, an ninh ở địa phương, từng bước cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chống chiến tranh phá hoại nhiều mặt của địch. Lực lượng dân quân xã đảm bảo từ 12 - 14% dân số, tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Phát huy bản chất tốt đẹp, nâng cao sức mạnh chiến đấu của các lực lượng vũ trang nhân dân” theo tinh thần Chỉ thị số 58- CT/TW ngày 08/12/1978 của Ban Bí thư Trung ương Đảng. Công tác huấn luyện nâng cao trình độ chính trị và kỹ chiến thuật đạt kết quả tốt, bảo đảm yêu cầu sẵn sàng chiến đấu tại chỗ và cơ động chiến đấu theo yêu cầu nhiệm vụ chung. 77
Công an xã tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 92-CT/TW ngày 25/6/1980 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về cuộc vận động xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong sạch, vững mạnh và đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”; Quyết định 114-QĐ/BNV ngày 20/12/1981 của Bộ Nội vụ “Về tổ chức và quyền hạn của công an xã”; Nghị quyết số 03-NQ/TW ngày 25/10/1982 của Bộ Chính trị “Về toàn Đảng, toàn dân, toàn quân kiên quyết đập tan kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt của địch”. Chi bộ chỉ đạo các thôn thường xuyên tổ chức đánh giá xếp loại việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh nhân dân nhằm nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng trong quần chúng. Nhờ đó, các hiện tượng tiêu cực, các vụ vi phạm pháp luật được phát hiện và xử lý kịp thời. Công tác chính sách xã hội được quan tâm, đáp ứng tốt yêu cầu và nguyện vọng chính đáng của các đối tượng chính sách. Phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn” được phát động rộng rãi trong nhân dân, Chi bộ và chính quyền xã thường xuyên tổ chức thăm hỏi, giúp đỡ các gia đình thương binh, liệt sĩ, neo đơn, trẻ em mồ côi, khuyết tật... Đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, Chi bộ quán triệt sâu sắc Chỉ thị số 103-CT/TW ngày 22/01/1981 của Ban Bí thư Trung ương về công tác xây dựng Đảng; Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 (tháng 12/1983) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa V) về “Vấn đề cấp bách trong công tác tư tưởng và tổ chức” và các chỉ thị, 78
nghị quyết của Đại hội Đảng bộ các cấp tới cán bộ, đảng viên và nhân dân trong xã. Trong công tác phân loại, với phương châm “Cá nhân tự phê bình là chính, tập thể đóng góp là quan trọng”, cán bộ, đảng viên mạnh dạn tự phê bình trước tập thể những yếu kém, khuyết điểm của mình, từ đó nêu ra quyết tâm phấn đấu khắc phục. Công tác phát triển Đảng tiếp tục được chú trọng. Từ năm 1981 - 1985, chi bộ kết nạp 5 quần chúng ưu tú vào Đảng, đến năm 1985, toàn chi bộ có 26 đảng viên (tính cả đảng viên của xã Đường Hồng). Về công tác xây dựng chính quyền, trong giai đoạn 1981 - 1985, xã tổ chức 2 cuộc bầu cử vào các năm 1981 và 1984. Các cuộc bầu cử được chuẩn bị kĩ và tiến hành nghiêm túc, dân chủ, chặt chẽ đúng quy trình các bước theo luật định, thu hút 98,5% cử tri đi bầu cử. Tại các kỳ bầu cử, năm 1981, đồng chí Hoàng Văn Tho được bầu giữ chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã. Kỳ bầu cử năm 1984, đồng chí Nguyễn Sơn Quỳnh được bầu giữ chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã. Chi bộ thường xuyên chỉ đạo củng cố, đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc xã phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội ở địa phương. Hội Liên hiệp Phụ nữ xã vận động được 100% hội viên tham gia phong trào “Người phụ nữ mới xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”, tạo điều kiện cho chị em tham gia học tập, lao động sản xuất, hoạt động xã hội và nuôi con khỏe, dạy con ngoan. Với phong trào “Ba xung kích làm chủ tập thể’’, đoàn viên, thanh niên đăng ký nhận ruộng vượt khoán, mạnh dạn đi đầu trong việc áp dụng và thử 79
nghiệm các biện pháp thâm canh mới, đi đầu thực hiện các nhiệm vụ lao động sản xuất, chiến đấu, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc và giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, học tập rèn luyện và xây dựng cuộc sống mới. Trong 10 năm đầu sau ngày đất nước thống nhất (1975 - 1985), cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc xã Đường Âm đoàn kết, chung tay góp sức cùng nhau vượt qua khó khăn, cơ bản hoàn thành kế hoạch đề ra. Tuy nhiên, cơ chế bao cấp chưa tạo ra những biện pháp quản lý thích hợp, hoạt động thiếu hiệu quả, mâu thuẫn xã hội nảy sinh, đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn. Đây là thực tế chung, tồn tại nhiều nơi trên cả nước lúc bấy giờ. 80
Chương V ĐẢNG BỘ XÃ ĐƯỜNG ÂM LÃNH ĐẠO NHÂN DÂN TRONG XÃ THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG (1986 - 2018) I. MƯỜI NĂM ĐẦU THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG (1986 - 1995) Bước sang năm 1986, tình hình kinh tế của nước ta vẫn còn trong tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng, lạm phát cao. Về cơ bản, mô hình kinh tế cũ mà đặc trưng là cơ chế kế hoạch hóa tập trung ngày càng phát sinh nhiều hạn chế, trở thành lực cản lớn trên con đường đi lên chủ nghĩa xã hội. Từ ngày 15 - 18/12/1986, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng diễn ra tại Thủ đô Hà Nội. Trên cơ sở phân tích, đánh giá tình hình đất nước, tự phê bình về những sai lầm khuyết điểm, đổi mới tư duy lý luận trải qua nhiều tìm tòi, khảo nghiệm từ thực tiễn, Đại hội đề ra đường lối đổi mới. Trước hết là đổi mới cơ cấu kinh tế (cơ cấu công - nông nghiệp; cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp; ngành công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp; công nghiệp nặng và kết cấu hạ tầng; cơ cấu kinh tế huyện. Thực hiện ba chương trình kinh tế bao gồm chương trình lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu. Xây dựng và củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, sử dụng và cải tạo đúng đắn các thành phần kinh tế. 81
Thực hiện Quyết định số 28-HĐBT ngày 13/02/1987 của Hội đồng Bộ trưởng “Về việc chia một số xã và thành lập thị trấn của các huyện Bắc Mê và Yên Sơn thuộc tỉnh Hà Tuyên”, xã Đường Âm được chia tách thành 2 xã: Đường Âm và Đường Hồng. Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, xã Đường Âm có diện tích đất tự nhiên trên 4.400 ha, với 1.907 nhân khẩu. Ngay sau khi chia tách, ngày 19/4/1987, cuộc bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân huyện, xã và tương đương thành công tốt đẹp. Đầu tháng 5/1987, Hội đồng nhân dân xã tổ chức kỳ họp thứ nhất bầu các thành viên của Ủy ban nhân dân, các ban chuyên trách, ban thư ký của Hội đồng nhân dân. Đồng chí Đặng Văn Hỏi giữ chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, đồng chí Nguyễn Xuân Lược - Phó Chủ tịch, kiêm Trưởng Công an xã, đồng chí Nguyễn Xuân Đình - Xã đội trưởng; đồng chí Bồn Văn Bành - Bí thư Đoàn Thanh niên; đồng chí Lê Thị Thìn - Hội trưởng Hội Phụ nữ. Sau khi chia tách xã, xã Đường Âm còn lại 16 đảng viên. Thực hiện sự chỉ đạo của Huyện ủy Bắc Mê, tháng 4/1987, Chi bộ xã Đường Âm tổ chức Đại hội lần thứ nhất(1) và xác định phương hướng, nhiệm vụ cho phù hợp với phạm vi xã mới. Chi ủy khóa I được bầu gồm 3 đồng chí, đồng chí Hứa Quang Thuyền được bầu giữ chức Bí thư Chi bộ, đồng chí Đặng Văn Lỳ - Phó Bí thư Chi bộ, đồng chí Đặng Văn Hỏi - Ủy viên. . Sau khi chia tách xã, được sự nhất trí của Huyện ủy Bắc Mê, Chi bộ xã (1) Đường Âm thống nhất lấy kỳ Đại hội năm 1987 là Đại hội lần thứ nhất. 82
Thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 17/5/1988 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc tiến hành Đại hội Đảng bộ các cấp, tháng 11/1988, Chi bộ xã Đường Âm tổ chức Đại hội lần thứ II, nhiệm kỳ 1988 - 1990. Trên cơ sở tổng kết, đánh giá những kết quả đạt được, Đại hội quyết định phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ mới: Đẩy mạnh sản xuất nông - lâm nghiệp kết hợp, trên cơ sở đó xây dựng cơ cấu kinh tế dần đi vào toàn diện, trước mắt là giải quyết đủ ăn cho nhân dân. Kết hợp chặt chẽ giữa kinh tế tập thể và kinh tế gia đình để quản lý và sử dụng đất rừng có hiệu quả. Đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng lực lượng công an, dân quân thật sự vững mạnh, sẵn sàng hoàn thành tốt nhiệm vụ. Xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh. Đại hội bầu Chi ủy gồm 3 đồng chí. Đồng chí Nguyễn Sơn Quỳnh được bầu giữ chức Bí thư Chi bộ, đồng chí Đặng Văn Lỳ - Phó Bí thư, đồng chí Đặng Văn Hỏi - Chi Ủy viên. Sau 7 năm (1981 - 1988) thực hiện, Khoán 100 tạo ra bước đột phá trong nông nghiệp, tuy nhiên còn tồn tại những mặt hạn chế. Bộ máy quản lý hợp tác xã cồng kềnh, trình độ quản lý yếu. Tình trạng thiếu vật tư, giống, vốn, thiếu động lực lao động trong các hợp tác xã làm cho sản xuất giảm sút, thua lỗ; tình trạng nợ đọng sản phẩm ngày càng tăng... Trước thực trạng đó, ngày 05/4/1988, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TW về “Đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp’’. Nghị quyết đã đột phá vào một trong những mặt trận quan trọng nhất của nền kinh tế, nhằm xóa bỏ cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập 83