ĐẠI HỌC HUẾ<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br />
KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN<br />
<br />
́H<br />
<br />
U<br />
<br />
Ế<br />
<br />
------------------<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC<br />
<br />
IN<br />
<br />
H<br />
<br />
HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG<br />
<br />
K<br />
<br />
CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
ĐỊA BÀN HUYỆN HƯỚNG HÓA<br />
<br />
Sinh viên thực hiện:<br />
<br />
Giáo viên hướng dẫn:<br />
<br />
Nguyễn Thị Hương Giang<br />
<br />
TS. Hoàng Triệu Huy<br />
<br />
Lớp: K44B KHĐT<br />
Niên khóa: 2010 - 2014<br />
Huế, tháng 5 năm 2014<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
<br />
GVHD: TS. Hoàng Triệu Huy<br />
<br />
Lời Cảm Ơn<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
K<br />
<br />
IN<br />
<br />
H<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
́H<br />
<br />
U<br />
<br />
Ế<br />
<br />
Hoàn thành được khóa luận tốt nghiệp này, từ tấm lòng mình<br />
tôi xin chân thành cảm ơn đến các thầy giáo, cô giáo trường Đại<br />
học Kinh tế - Đại học Huế đã tận tình giảng dạy trong những năm<br />
qua. Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS.<br />
Hoàng Triệu Huy, người trực tiếp hướng dẫn chỉ bảo tôi trong quá<br />
trình nghiên cứu.<br />
Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến các cô, các chú, các anh chị<br />
ở phòng Tài chính – Kế hoạch - Ủy ban nhân dân Huyện Hướng<br />
Hóa – Tỉnh Quảng Trị. Đặc biệt tôi xin cảm ơn bác Trần Văn<br />
Xuân – Phó Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch đã hướng dẫn và<br />
giúp đỡ tôi trong quá trình thực tập, tạo mọi điều kiện thuận lợi để<br />
tôi có thể tìm hiểu, thu thập thông tin phục vụ cho khóa luận này.<br />
Cuối cùng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến gia<br />
đình và người thân luôn bên tôi, động viên tôi để hoàn thành tốt<br />
đề tài này. Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng do năng lực của<br />
bản thân còn hạn chế nên đề tài khó tránh khỏi những sai sót. Rất<br />
mong được sự góp ý của thầy cô giáo và bạn bè để khóa luận này<br />
được hoàn thiện hơn.<br />
Một lần nữa, tôi xin chân thành cảm ơn!<br />
Quảng Trị, tháng 5 năm 2014<br />
Sinh viên thực hiện<br />
Nguyễn Thị Hương Giang<br />
SVTH: Nguyễn Thị Hương Giang<br />
<br />
i<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
<br />
GVHD: TS. Hoàng Triệu Huy<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
Lời cảm ơn ................................................................................................................................. i<br />
Mục lục ....................................................................................................................................... i<br />
Danh mục các chữ viết tắt và ký hiệu .................................................................................... v<br />
Danh mục các bảng .................................................................................................................vi<br />
Tóm tắt nghiên cứu ............................................................................................................... vii<br />
<br />
Ế<br />
<br />
ĐẶT VẤN ĐỀ ......................................................................................................................... 1<br />
<br />
U<br />
<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu ........................................................................1<br />
<br />
́H<br />
<br />
2. Mục tiêu nghiên cứu ................................................................................................2<br />
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...........................................................................2<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
4. Phương pháp nghiên cứu .........................................................................................2<br />
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ................................................................................................. 3<br />
<br />
H<br />
<br />
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG<br />
<br />
IN<br />
<br />
VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC .................. 3<br />
<br />
K<br />
<br />
1.1. Cơ sở lý luận .........................................................................................................3<br />
1.1.1. Khái niệm về đầu tư xây dựng cơ bản ...........................................................3<br />
<br />
̣C<br />
<br />
1.1.2. Vai trò, đặc điểm, chức năng của đầu tư xây dựng cơ bản ............................3<br />
<br />
O<br />
<br />
1.1.3. Hiệu quả sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước vào đầu tư xây dựng cơ bản ..........7<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
1.2. Kinh nghiệm sử dụng vốn đầu tư xây dựng có hiệu quả ....................................12<br />
1.2.1. Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước.........................................12<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
1.2.2. Kinh nghiệm của một số nước khác.............................................................14<br />
<br />
Chương 2. THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGÂN<br />
SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯỚNG HÓA GIAI ĐOẠN<br />
2011 - 2013 .............................................................................................................................17<br />
2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .............................................................................17<br />
2.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên ........................................................................17<br />
2.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội ...............................................................................22<br />
2.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Hướng Hóa .......28<br />
<br />
SVTH: Nguyễn Thị Hương Giang<br />
<br />
ii<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
<br />
GVHD: TS. Hoàng Triệu Huy<br />
<br />
2.2. Thực trạng hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản và hiệu quả sử dụng vốn đầu<br />
tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Hướng Hóa giai<br />
đoạn 2011 - 2013 .......................................................................................................29<br />
2.2.1. Tình hình thu, chi Ngân sách trên địa bàn huyện Hướng Hóa giai đoạn<br />
2011 - 2013 ............................................................................................................29<br />
2.2.2. Nguồn vốn đầu tư XDCB huyện Hướng Hóa giai đoạn 2011 - 2013..........31<br />
2.2.3. Tình hình sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách Nhà nước<br />
<br />
Ế<br />
<br />
trên địa bàn huyện Hướng Hóa ..............................................................................32<br />
<br />
U<br />
<br />
2.2.4. Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trên địa bàn huyện Hướng Hóa.....................37<br />
<br />
́H<br />
<br />
2.2.5. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong việc sử dụng vốn đầu tư<br />
xây dựng cơ bản từ Ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Hướng Hóa............45<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ<br />
DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC<br />
<br />
H<br />
<br />
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯỚNG HÓA ....................................................................49<br />
<br />
IN<br />
<br />
3.1. Mục tiêu định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Hướng Hóa đến<br />
<br />
K<br />
<br />
năm 2015 ...................................................................................................................49<br />
3.1.1. Mục tiêu tổng quát .......................................................................................49<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
3.1.2. Mục tiêu cụ thể.............................................................................................50<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
3.2. Hệ thống quan điểm về hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản của<br />
Ngân sách Nhà nước ..................................................................................................51<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
3.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ<br />
bản từ Ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Hướng Hóa ....................................53<br />
3.3.1. Về quản lý công tác quy hoạch, kế hoạch đề ra...........................................53<br />
3.3.2. Chủ trương đầu tư phải phù hợp với chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phù<br />
hợp với quy hoạch được duyệt...............................................................................54<br />
3.3.3. Về huy động các nguồn vốn đầu tư..............................................................54<br />
3.3.4. Về cơ chế quản lý các DAĐT, quản lý chất lượng công trình.....................55<br />
3.3.5. Công tác tư vấn, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế kĩ thuật - dự toán,<br />
tổ chức thi công ......................................................................................................56<br />
<br />
SVTH: Nguyễn Thị Hương Giang<br />
<br />
iii<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
<br />
GVHD: TS. Hoàng Triệu Huy<br />
<br />
3.3.6. Thực hiện cơ chế dân chủ, công khai, minh bạc, chủ động phát hiện tiêu<br />
cực, tham nhũng, lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản...........................................56<br />
3.3.7. Chú trọng công tác đào tạo ..........................................................................57<br />
3.3.8. Nâng cao công tác GPMB, tái định cư.........................................................57<br />
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ............................................................................................58<br />
1. Kết luận..................................................................................................................58<br />
2. Kiến nghị................................................................................................................59<br />
<br />
Ế<br />
<br />
TÀI LIỆU THAM KHẢO<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
K<br />
<br />
IN<br />
<br />
H<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
́H<br />
<br />
U<br />
<br />
PHỤ LỤC<br />
<br />
SVTH: Nguyễn Thị Hương Giang<br />
<br />
iv<br />
<br />