intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Kiểm toán môi trường: Công cụ quản lý trong hệ thống quản lý nội bộ

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:3

38
lượt xem
5
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết đưa ra các khái niệm về kiểm toán môi trường, so sánh kiểm toán môi trường với soát xét môi trường và kiểm toán tài chính. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Kiểm toán môi trường: Công cụ quản lý trong hệ thống quản lý nội bộ

  1. Nghiên cứu trao đổi Kiểm toán môi trường: Công cụ quản lý trong hệ thống quản lý nội bộ  TS. Lê Thị Ngọc Phương* Nhận: 17/10/2019 Biên tập: 25/10/2019 Duyệt đăng: 01/11/2019 Bài viết đưa ra các khái niệm về kiểm toán môi trường, so sánh nước, là sự cạn kiệt của tài nguyên kiểm toán môi trường với soát xét môi trường và kiểm toán tài nhiên nhiên, là biến đổi khí hậu. chính. Các loại kiểm toán môi trường và lý do doanh nghiệp cần Trái đất nóng hơn, lũ lụt, thiên tai phải tiến hành kiểm toán môi trường. xảy ra thường xuyên hơn, ảnh Abstract hưởng tới chất lượng sống của con This paper introduces a number of issues related to environmental người cũng như gây thiệt hại lớn về audits, including the relationship between organisations and the kinh tế. Điều này đòi hỏi các DN, environment, concepts related to sustainable development and các nền kinh tế phải đi theo con environmental management underbusiness perspective. The arti- đường phát triển bền vững hơn. cle then introduces the concepts of environmental audits, com- paring environmental audit and environmental review, 2. Phát triển bền vững là gì? environmental audit and financial audit. Types of environmental Theo quan điểm của Ủy ban audits and the reason businesses need to conduct environmental Môi trường và Phát triển Thế giới audits also are included. (WCED), “phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng được các nhu 1. Mối quan hệ giữa doanh đề về biến đổi khí hậu. cầu hiện tại mà không làm tổn hại nghiệp (DN) và môi trường Trong khi đó, môi trường có đến khả năng đáp ứng nhu cầu của DN và môi trường có mối quan những tác động ngược lại đến DN thế hệ tương lai”. hệ qua lại, tác động hai chiều đến trên một số khía cạnh: Các loại thuế Theo IUCN (the World Conser- nhau. Những tác động trực tiếp từ môi trường có tác động đến cấu vation Union – Tổ chức bảo tồn thế hoạt động của các DN đến môi trúc chi phí của DN. Mặc dù đây giới): “Các quy định hướng dẫn trường có thể kể đến như xả chất không phải là tác động trực tiếp, được chia sẻ nhằm bảo vệ trái đất. thải, khí thải từ quá trình sản xuất, nhưng được thiết kế để giảm tác Con người không được khai thác khai thác tài nguyên thiên nhiên động môi trường của DN; các luật nguồn lực thiên nhiên vượt quá khả phục vụ cho sản xuất. bảo vệ môi trường có thể gây ra các năng tái tạo. Bằng cách hình thành Những tác động gián tiếp có thể áp lực lên ngành công nghiệp và phong cách sống và phát triển các kể đến như các sản phẩm hoàn yêu cầu nguồn vốn để đổi mới thiết hoạt động tôn trọng và vận hành chỉnh như dầu, nhựa được sản xuất bị đáp ứng nhu cầu đảm bảo môi trong phạm vi giới hạn của thiên bởi các ngành công nghiệp có các trường. nhiên. Điều này có thể thực hiện tác động gây hại đến môi trường. Cùng với sự phát triển của nền mà không phải từ bỏ các lợi ích nhờ Sinh hoạt của các công nhân ở các sản xuất, sự bùng nổ của dân số, khoa học hiện đại đang mang lại. nhà máy cũng có những tác động môi trường sống của chúng ta đang Giả định rằng công nghệ cũng hoạt gián tiếp đến môi trường. Rác thải bị đe dọa nghiêm trọng. Đó là sự ô động trong các giới hạn. ở các ngành công nghiệp, đặc biệt nhiễm môi trường không khí, ô Đứng trên góc độ DN, phát triển là các ngành công nghiệp sử dụng nhiễm đất đai, ô nhiễm nguồn bền vững là việc DN tạo ra nhiều nhiên liệu hóa thạch gây ra các vấn * Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông Tạp chí Kế toán & Kiểm toán số tháng 11/2019 19
  2. Nghiên cứu trao đổi sản phẩm, nhưng sử dụng ít tài trường trong các DN ngày một động về môi trường của các hoạt nguyên và thải ra ít chất thải. nặng nề. Việc tiếp tục bỏ qua các động đã và đang thực hiện. KTMT 3. Quản lý môi trường dưới vấn đề về môi trường trong các DN cung cấp cái nhìn nhanh (bất chợt) góc độ DN sẽ trở nên khó khăn hơn. Những áp về hoạt động đang diễn ra tại một Những sự cố môi trường đã gây lực này khiến các DN phải đưa các thời điểm trong một DN (bảng 1, ra những ảnh hưởng nghiêm trọng vấn đề môi trường trở thành một bảng 2). đến nền kinh tế nói chung và hoạt phần trong chiến lược hoạt động, từ b. Các loại KTMT động của các DN nói riêng. Các đó thúc đẩy xây dựng công cụ mới Mục đích của các cuộc KTMT khoản chi phí để khắc phục các sự để quản lý, các công cụ này giúp tương đối khác nhau. KTMT có thể cố môi trường như chi phí khắc cung cấp thông tin và làm đơn giản được thực hiện trong phạm vi phục hậu quả, bồi thường thiệt hại, việc giám sát các vấn đề về môi ngành công nghiệp hoặc trong DN, chi trả các khoản tiền phạt có liên trường trong hoạt động của mình. trong khi một số cuộc kiểm toán quan đến vấn đề môi trường đã trở Kiểm toán môi trường (KTMT) là khác được thực hiện ở một số lĩnh thành một khoản chi đáng kể đối một trong các công cụ này. vực đặc thù. Một số cuộc KTMT với các DN. Những áp lực khiến 4. KTMT tìm cách để điều tra mọi khía cạnh DN phải cải thiện các hoạt động về a. KTMT là gì của các hoạt động về môi trường môi trường bị tạo ra từ các yếu tố Theo Hiệp hội Thương mại trong khi một số khác phạm vi lại cả bên trong và bên ngoài DN. quốc tế: “KTMT là công cụ quản lý rất hẹp. KTMT là một quy trình cần Các DN luôn phải đối mặt với nhằm đưa ra những đánh giá mang thiết, và quy trình được áp dụng hàng loạt vấn đề về cạnh tranh trên tính hệ thống, được ghi chép, mang cho các mục đích khác nhau phụ thị trường. Bên cạnh đó, vấn đề cải tính chất thời kỳ và khách quan về thuộc vào kết quả mà DN mong đợi thiện các hoạt động về môi trường việc trang bị, quản lý và tổ chức các từ cuộc kiểm toán, điều này dẫn được coi là một trong những mối vấn đề môi trường có được thực đến các loại hình KTMT khác nhau đe dọa đến sự tồn vong của DN. hiện tốt hay không với mục đích có thể kể đến như sau. Việc quản lý tốt các vấn đề về môi bảo vệ môi trường bằng cách làm Kiểm toán tuân thủ (Compli- trường được coi như một trong các đơn giản quá trình thực hiện và ance audit): nhằm mục đích xác khía cạnh của quản lý DN như: liệu đánh giá mức độ tuân thủ các chính định mức độ tuân thủ của DN với nguyên liệu và năng lượng có bị sử sách về môi trường của DN, bao các quy định và chuẩn mực về môi dụng lãng phí; liệu sản phẩn có thể gồm các yêu cầu tuân thủ và các trường hiện hành. Bao gồm kiểm tái sử dụng; và đảm bảo các hoạt chuẩn mực phải thực hiện” (ICC- toán tuân thủ các quy định về môi động của DN luôn được vận hành Internal Chamber of Commerce) trường (policy compliance audit) một cách tối ưu. KTMT (environmental audit) đây là công cụ đầu tiên của quản trị Ngày càng nhiều DN hiểu rằng cần được phân biệt với đánh giá tác nội bộ, mục đích nhằm xác định quản lý môi trường tốt tạo nên động môi trường (environmental mức độ tuân thủ chính sách về môi tương lai tốt đẹp cho DN. Việc impact assessment). KTMT và trường của DN và hoạt động như quản lý môi trường có thể giúp cho đánh giá tác động môi trường đều một phương tiện xây dựng chiến các DN tăng thị phần do có thể tác là các công cụ quản lý môi trường lược trong tương lai; Tuân thủ hệ động tích cực đến những đánh giá trong DN. Đánh giá tác động môi thống quản lý môi trường (Envi- về DN của khách hàng và nhà cung trường được thực hiện trước khi ronmental managerment system cấp. Các DN cần phải cho thấy họ hoạt động được tiến hành, vì vậy audits) là nội dung của kiểm toán nghiêm túc về các vấn đề môi mục đích là để dự đoán các tác nội bộ, một phần trong hệ thống trường và phát triển bền vững để động lên môi trường của các hoạt quản trị nội bộ, kiểm toán hệ thống được cộng đồng chấp nhận là hoạt động trong tương lai, và cung cấp quản lý môi trường cung cấp động hợp pháp. thông tin cho những người ra quyết phương tiện để kiểm tra hiệu quả Áp lực đối với DN để cải thiện định liệu dự án có phải giám sát. hoạt động của hệ thống quản lý môi các hoạt đông do nhiều yếu tố và Đánh giá tác động môi trường là trường và đưa ra các hành động ngày càng gia tăng trong những công cụ quản lý dự án có tính pháp nhằn xử lý vấn đề tồn tại khi cần thập kỷ vừa qua. Nhận thức về môi lý ở hầu hết các quốc gia. KTMT thiết. trường của các nhà chính trị và được thực hiện khi hoạt động đã Kiểm toán trách nhiệm (Liabil- cộng đồng ngày càng tăng, điều được tiến hành, vì vậy được sử ity audit): thường được thực hiện này làm cho áp lực về quản lý môi dụng để kiểm tra và đánh giá tác trước khi mua hoặc bán tài sản 20 Tạp chí Kế toán & Kiểm toán số tháng 11/2019
  3. Nghiên cứu trao đổi nhằm xác định các trách nhiệm cả Bảng 1. Phân biệt KTMT và soát xét môi trường về tài chính và pháp luật có thể phải chịu, có thể kể đến là kiểm toán trước khi mua sắm (kiểm tra các vấn đề môi trường có liên quan đến tài sản định mua sắm ví dụ đất có bị ô nhiễm, máy móc thiết bị có đủ điều kiện về môi trường…); kiểm toán khi nhượng bán tài sản; kiểm toán bảo hiểm (các khoản bảo hiểm về tài sản có liên quan đến môi trường). Kiểm toán các chủ đề riêng lẻ (Single issue): thường hướng trọng tâm vào các vấn đề riêng lẻ như rác Bảng 2. KTMT và kiểm toán tài chính thải hay nguồn nước, tìm kiếm để tìm cách giảm thiểu số lượng rác thải sản xuất ra, hay giảm thiểu nguồn lực sử dụng. Cho dù mục tiêu là gì thì KTMT được thực hiện nhằm trả lời ba câu hỏi chính như sau: Tác động hiện tại lên môi trường là gì? Có thể giảm thiểu những tác động tiêu cực đến môi trường không? Làm thế nào để cải thiện các hoạt động liên quan đến môi trường trong tương lai? 5. Lý do DN thực hiện KTMT Nguồn: Dagg (2005) KTMT là loại hình kiểm toán chương trình KTMT cũng có thể bị kỹ càng sẽ mang lại những lợi mới xuất hiện tại Việt Nam trong được thực hiện để đáp ứng nhu cầu ích cho DN với cam kết hành động những năm gần đây. Mặc dù chưa phòng ngừa và hạn chế những rủi để đạt kết quả. có quy định pháp lý nào yêu cầu các ro tiềm tàng (proactive stance- DN phải KTMT, tuy nhiên loại hình phòng ngừa). Động lực và mục tiêu Tài liệu tham khảo kiểm toán này đã được thực hiện mà DN thực hiện KTMT rất khác bởi những lợi ích mà nó mang lại. nhau. Sự khác biệt này phản ánh Hunt D, Johnson C (1995) Hệ thống Kiểm toán cho phép các nhà mức độ nhận thức các vấn đề môi quản trị môi trường (Environmental Man- quản trị trong DN thấy được chính trường và nhận thức của các DN về agement Systems) McGraw Hill,London. xác điều gì đang xảy ra trong phạm nhu cầu kết hợp các chủ đề môi International Chamber of Commerce vi đơn vị và kiểm tra hoạt động của (1989) KTMT(Environmental Auditing), trường vào tất cả các hoạt động của hệ thống và quy trình. Chương tháng 06 năm 1989, ICCPublication No đơn vị. 468, International Chamber of Commerce trình KTMT có thể được thúc đẩy KTMT có thể giúp chỉ ra những (ICC), Paris. thực hiện bởi các vấn đề môi điểm yếu trong chiến lược phát International Chamber of Commerce trường hay các thảm hoạ môi triển của DN. Vì vậy, có thể giảm (1991), hướng dẫn KTMT (Guide to Effec- trường đã xảy ra nhằm mục đích các rủi ro từ các sự kiện về môi tive Environmental Auditing). ICC Publi- giải quyết hậu quả (reactive re- trường không mong đợi. Một cuộc cation No 483, International Chamber of spond- sửa chữa). Tuy nhiên, kiểm toán được thực hiện và chuẩn Commerce (ICC), Paris. Tạp chí Kế toán & Kiểm toán số tháng 11/2019 21
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2