Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o<br />
Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n<br />
------------<br />
<br />
------------<br />
<br />
NGUYÔN THÞ THANH DIÖP<br />
<br />
HOµN THIÖN KIÓM TO¸N NG¢N S¸CH<br />
§ÞA PH¦¥NG VíI VIÖC T¡NG C¦êNG QU¶N Lý<br />
NG¢N S¸CH CñA C¸C §ÞA PH¦¥NG<br />
<br />
Hµ néi, n¨m 2016<br />
<br />
Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o<br />
Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n<br />
------------<br />
<br />
------------<br />
<br />
NGUYÔN THÞ THANH DIÖP<br />
<br />
HOµN THIÖN KIÓM TO¸N NG¢N S¸CH<br />
§ÞA PH¦¥NG VíI VIÖC T¡NG C¦êNG QU¶N Lý<br />
NG¢N S¸CH CñA C¸C §ÞA PH¦¥NG<br />
Chuyªn ngµnh: KÕ to¸n, KiÓm to¸n vµ Ph©n tÝch<br />
<br />
Ng−êi h−íng dÉn khoa häc:<br />
<br />
1. TS. Cao tÊn khæng<br />
2. ts. T« v¨n nhËt<br />
<br />
Hµ néi, n¨m 2016<br />
<br />
i<br />
<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
<br />
Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong<br />
học thuật. Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân nghiên cứu này do tôi tự<br />
thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật<br />
<br />
Hà Nội, ngày<br />
Xác nhận của<br />
<br />
tháng<br />
<br />
năm 2016<br />
<br />
Tác giả của Luận án<br />
<br />
Giáo viên hướng dẫn<br />
<br />
Nguyễn Thị Thanh Diệp<br />
<br />
ii<br />
<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
<br />
Tác giả xin bày tỏ sự biết ơn tới Thầy hướng dẫn khoa học: TS.<br />
Cao Tấn Khổng và TS. Tô Văn Nhật đã nhiệt tình hướng dẫn Tác giả để<br />
Tác giả có thể hoàn thành Luận án.<br />
Tác giả xin bày tỏ sự cảm ơn tới Trường Đại học Kinh tế quốc dân,<br />
Viện đào tào Sau đại học, Viện Kế toán – Kiểm toán, Bộ môn Kiểm toán<br />
đã giúp đỡ Tác giả trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu Luận án.<br />
Tác giả xin trân trọng cảm ơn sự hỗ trợ quí báu từ các KTV, các<br />
chuyên gia của Kiểm toán nhà nước, cơ quan Kiểm toán nhà nước trong<br />
quá trình thu thập tài liệu, nghiên cứu hồ sơ, trao đổi kinh nghiệm và các<br />
góp ý sửa chữa luận án.<br />
Cuối cùng, Tác giả muốn bày tỏ lời cảm ơn tới gia đình và bạn bè<br />
đã động viên, giúp đỡ Tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn<br />
thiện Luận án.<br />
<br />
Tác giả của Luận án<br />
<br />
iii<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
<br />
LỜI CAM ĐOAN........................................................................................................ i<br />
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................ ii<br />
MỤC LỤC ................................................................................................................. iii<br />
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT..................................................................................... v<br />
DANH MỤC BẢNG BIỂU ....................................................................................... vi<br />
DANH MỤC SƠ ĐỒ………………………………………………………………..viii<br />
CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU ............................................... 1<br />
1.1. Sự cần thiết của Đề tài .................................................................................... 1<br />
1.2. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan....................................... 3<br />
1.3. Mục đích nghiên cứu .................................................................................... 11<br />
1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ................................................................ 11<br />
1.5. Khung nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu ......................................... 12<br />
Kết luận Chương 1................................................................................................... 14<br />
CHƯƠNG 2 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KIỂM TOÁN NSĐP<br />
VỚI VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG15<br />
2.1. Lý luận chung về NSĐP và quản lý NSĐP ....................................................... 15<br />
2.1.1. Bản chất của NSĐP ................................................................................. 15<br />
2.1.2. Quản lý NSĐP ......................................................................................... 16<br />
2.2. Lý luận chung về kiểm toán NSĐP .............................................................. 32<br />
2.2.1. Tổ chức hoạt động kiểm toán NSĐP ........................................................ 32<br />
2.2.2. Tổ chức bộ máy kiểm toán NSĐP ............................................................ 47<br />
2.2.3. Tác động của kiểm toán đối với quản lý ngân sách của các địa phương ... 52<br />
2.3. Kinh nghiệm của các nước trong kiểm toán NSĐP nhằm tăng cường quản lý<br />
ngân sách của các địa phương ............................................................................... 54<br />
CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG KIỂM TOÁN NSĐP TRONG QUAN HỆ VỚI<br />
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH ........................................................................................ 62<br />
CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG ...................................................................................... 62<br />
3.1. Đặc điểm chung của NSNN Việt Nam và quản lý ngân sách ảnh hưởng đến<br />
kiểm toán NSĐP .................................................................................................. 62<br />
3.2. Kiểm toán NSĐP do Kiểm toán Nhà nước Việt Nam thực hiện ................. 65<br />
3.2.1. Tổ chức hoạt động kiểm toán NSĐP ........................................................ 65<br />
3.2.2. Tổ chức bộ máy kiểm toán NSĐP .......................................................... 113<br />
<br />