Luận án Tiến sĩ Kinh tế: Quản lý Nhà nước về bảo hiểm thất nghiệp ở nước ta hiện nay

BỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> <br /> VIỆN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ KINH TẾ TRUNG ƯƠNG<br /> <br /> NGUYỄN QUANG TRƯỜNG<br /> <br /> QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM<br /> THẤT NGHIỆP Ở NƯỚC TA HIỆN NAY<br /> <br /> LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ<br /> <br /> HÀ NỘI – 2016<br /> <br /> BỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> <br /> VIỆN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ KINH TẾ TRUNG ƯƠNG<br /> <br /> NGUYỄN QUANG TRƯỜNG<br /> <br /> QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM<br /> THẤT NGHIỆP Ở NƯỚC TA HIỆN NAY<br /> Chuyên ngành<br /> Mã số<br /> <br /> : Quản lý kinh tế<br /> : 62 34 04 10<br /> <br /> LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC<br /> PGS.TS. Nguyễn Văn Bích<br /> <br /> HÀ NỘI – 2016<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu,<br /> tài liệu, kết quả khảo sát nêu trong luận án là trung thực, phản ánh đúng đắn số<br /> liệu thực tiễn và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào.<br /> TÁC GIẢ<br /> <br /> Nguyễn Quang Trường<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> LỜI CAM ĐOAN .................................................................................................. i<br /> MỤC LỤC .............................................................................................................ii<br /> DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT................................................................. iv<br /> DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ .................................................................... v<br /> PHẦN MỞ ĐẦU ................................................................................................... 1<br /> Chương 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN<br /> LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP.......................................... 4<br /> 1.1. Tổng quan các công trình đã công bố ở trong và ngoài nước liên quan đến<br /> quản lý nhà nước về bảo hiểm thất nghiệp............................................................. 4<br /> 1.1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu đã công bố ở nước ngoài....................... 4<br /> 1.1.2. Tổng quan các công trình nghiên cứu đã công bố ở trong nước liên quan<br /> đến QLNN về BHTN ............................................................................................. 6<br /> 1.1.3. Những vấn đề luận án sẽ tập trung nghiên cứu giải quyết ............................... 12<br /> 1.2. Phương hướng giải quyết các vấn đề nghiên cứu của luận án............................ 13<br /> 1.2.1. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài ...................................................................13<br /> 1.2.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài ....................................................14<br /> 1.2.3. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu ................................................14<br /> Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO<br /> HIỂM THẤT NGHIỆP...................................................................................... 15<br /> 2.1. Quan niệm quản lý nhà nước về bảo hiểm thất nghiệp ....................................... 15<br /> 2.1.1. Thất nghiệp và phân loại thất nghiệp .........................................................15<br /> 2.1.2. Bảo hiểm thất nghiệp và QLNN về BHTN ................................................ 24<br /> 2.1.3. Sự cần thiết phải tăng cường QLNN về BHTN ......................................... 40<br /> 2.2. Nội dung và các nhân tố ảnh hưởng đến QLNN về BHTN ............................... 43<br /> 2.2.1. Nội dung QLNN về BHTN ........................................................................43<br /> 2.2.2. Quan niệm về hiệu quả QLNN về BHTN và các tiêu chí đánh giá hiệu quả<br /> QLNN về BHTN ..................................................................................................55<br /> 2.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến QLNN về BHTN ...........................................61<br /> 2.3. Kinh nghiệm của một số quốc gia trong quản lý BHTN .................................... 64<br /> 2.3.1. Kinh nghiệm của một số quốc gia ..............................................................64<br /> <br /> 2.3.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam .................................................71<br /> Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM THẤT<br /> NGHIỆP Ở VIỆT NAM..................................................................................... 74<br /> 3.1. Thực trạng thất nghiệp .......................................................................................... 74<br /> 3.2. Thực trạng BHTN và quản lý BHTN ................................................................. 80<br /> 3.2.1. Khái quát thực trạng BHTN ở Việt Nam ...................................................80<br /> 3.2.2. Thực trạng QLNN về BHTN............................................................................. 93<br /> 3.3. Đánh giá chung ...................................................................................................115<br /> 3.3.1. Thành tựu .................................................................................................115<br /> 3.3.2. Hạn chế và nguyên nhân trong quản lý BHTN ........................................118<br /> 3.3.3. Nguyên nhân của các hạn chế trong quản lý BHTN ................................120<br /> Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ<br /> NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP Ở NƯỚC TA .................... 123<br /> 4.1. Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về bảo hiểm thất nghiệp ................123<br /> 4.1.1. Dự báo những yếu tố thay đổi ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về bảo<br /> hiểm thất nghiệp thời kỳ đến năm 2025 .............................................................123<br /> 4.1.2. Mục tiêu phát triển BHTN ...............................................................................126<br /> 4.1.3. Phương hướng hoàn thiện QLNN về BHTN ở nước ta đến năm 2025 ...127<br /> 4.2. Giải pháp hoàn thiện QLNN về BHTN ở nước ta đến năm 2020 ....................128<br /> 4.2.1. Nâng cao nhận thức về vai trò QLNN về BHTN.....................................128<br /> 4.2.2. Nhóm giải pháp hoàn thiện QLNN đối với BHTN ..................................130<br /> 4.2.3. Nhóm giải pháp tăng cường nâng cao hiệu lực và hiệu quả QLNN về<br /> BHTN .................................................................................................................146<br /> 4.2.4. Các giải pháp khác ...................................................................................148<br /> KẾT LUẬN ....................................................................................................... 150<br /> CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ<br /> DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO<br /> Phụ lục 1<br /> Phụ lục 2<br /> <br />