HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH<br />
<br />
NGUYỄN VĂN TUẤN<br />
<br />
VAI TRß CñA C¸C C¥ QUAN THANH TRA NHµ NíC<br />
Trong kiÓm so¸t viÖc thùc hiÖn quyÒn hµnh ph¸p<br />
ë VIÖT NAM<br />
Chuyên ngành<br />
<br />
: Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật<br />
<br />
Mã số<br />
<br />
: 62 38 01 01<br />
<br />
LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC<br />
Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. ĐINH VĂN MẬU<br />
<br />
HÀ NỘI - 2015<br />
<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
Tôi xin cam đoan dưới đây là công trình nghiên cứu<br />
của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong Luận án là<br />
trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ<br />
theo quy định.<br />
<br />
Tác giả<br />
<br />
Nguyễn Văn Tuấn<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
Trang<br />
MỞ ĐẦU....................................................................................................................................... 1<br />
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ<br />
TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU .....................9<br />
<br />
1.1. Tình hình nghiên cứu trong nước về các cơ quan thanh tra nhà nước ...... 9<br />
1.2. Tình hình nghiên cứu về các cơ quan thanh tra nhà nước ở nước ngoài .21<br />
1.3. Những vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu về vai trò của các cơ<br />
quan thanh tra nhà nước trong kiểm soát việc thực hiện quyền hành pháp 35<br />
Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA CÁC CƠ QUAN THANH TRA<br />
NHÀ NƯỚC TRONG KIỂM SOÁT VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN HÀNH PHÁP . 40<br />
<br />
2.1. Quyền hành pháp và kiểm soát quyền hành pháp ........................... 40<br />
2.2. Một số vấn đề lý luận về vai trò của các cơ quan thanh tra nhà<br />
nước trong kiểm soát việc thực hiện quyền hành pháp .......................... 47<br />
2.3. Nội dung vai trò của các cơ quan thanh tra nhà nước trong kiểm<br />
soát việc thực hiện quyền hành pháp...................................................... 59<br />
2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện vai trò của các cơ quan<br />
thanh tra nhà nước trong kiểm soát việc thực hiện quyền hành pháp .... 69<br />
Chương 3: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN CỦA CÁC CƠ QUAN<br />
THANH TRA VÀ THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA CÁC CƠ QUAN THANH TRA<br />
TRONG KIỂM SOÁT VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN HÀNH PHÁP Ở VIỆT NAM .. 76<br />
<br />
3.1. Khái quát quá trình hình thành và phát triển của các cơ quan<br />
thanh tra nhà nước ........................................................................... 76<br />
3.2. Việc thực hiện vai trò của các cơ quan thanh tra nhà nước trong<br />
kiểm soát việc thực hiện quyền hành pháp ............................................ 81<br />
3.3. Đánh giá về việc thực hiện vai trò của các cơ quan thanh tra nhà<br />
nước trong kiểm soát việc thực hiện quyền hành pháp ....................... 103<br />
<br />
Chương 4: YÊU CẦU KHÁCH QUAN NHẰM PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁC<br />
CƠ QUAN THANH TRA NHÀ NƯỚC TRONG KIỂM SOÁT VIỆC THỰC<br />
HIỆN QUYỀN HÀNH PHÁP, QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI<br />
TRÒ CỦA CÁC CƠ QUAN THANH TRA NHÀ NƯỚC TRONG KIỂM SOÁT<br />
VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN HÀNH PHÁP .............................................................. 115<br />
<br />
4.1. Yêu cầu khách quan nhằm phát huy vai trò của các cơ quan thanh<br />
tra nhà nước trong kiểm soát việc thực hiện quyền hành pháp ........... 115<br />
4.2. Quan điểm phát huy vai trò của các cơ quan thanh tra nhà nước<br />
trong kiểm soát việc thực hiện quyền hành pháp ................................ 122<br />
4.3. Giải pháp phát huy vai trò của các cơ quan thanh tra nhà nước<br />
trong kiểm soát việc thực hiện quyền hành pháp ................................ 126<br />
KẾT LUẬN ..............................................................................................................................150<br />
DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN<br />
LUẬN ÁN....................................................................................................................... 172<br />
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO<br />
<br />
DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN<br />
Trang<br />
<br />
Bảng 3.1. Số liệu kết quả thanh tra hành chính của các cơ quan thanh tra nhà<br />
nước giai đoạn 2006 - 2014 ................................................................................................... 88<br />
Bảng 3.2. Tổng hợp số liệu về tỷ lệ giải quyết khiếu nại giai đoạn 2007 - 2014............92<br />
Bảng 3.3. Phân tích kết quả giải quyết khiếu nại..............................................................96<br />
Bảng 3.4. Kết quả phòng, chống tham nhũng của các cơ quan thanh tra ...................97<br />
nhà nước giai đoạn 2008 - 2013 ...........................................................................................97<br />
<br />