Luận văn thạc sĩ: Giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế công trình hồ Núi Cốc

MỤC LỤC<br /> Nội dung<br /> <br /> Trang<br /> <br /> CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA DỰ ÁN ................... 1<br /> 1.1. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ............. 1<br /> 1.1.1. K i ni<br /> 1.1. . V i<br /> <br /> d<br /> <br /> n<br /> <br /> u<br /> d<br /> <br /> d ng<br /> n u<br /> <br /> ng n<br /> d ng<br /> <br /> ng<br /> <br /> i ................................... 1<br /> n<br /> i .................. 2<br /> <br /> 1. . VÀI NÉT KHÁI QUÁT VỀ THỰC TRẠNG HỆ THỐNG .................................. 6<br /> 1. .1. T n<br /> 1. . T<br /> <br /> n<br /> u<br /> d ng<br /> ạng quản ý ận àn<br /> <br /> ống<br /> ng<br /> <br /> ng<br /> <br /> n<br /> <br /> n<br /> <br /> i ........................ 6<br /> i i n n ..................... 9<br /> <br /> 1.3. HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ................... 14<br /> 1.4. HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA CÔNG TRÌNH THỦY LỢI ................................... 17<br /> 1.5. HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG .................... 18<br /> 1.6 CHỈ TIÊU DÙNG TRONG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ ....................... 20<br /> 1.6.1 C<br /> 1.6. . C<br /> 1.6.3. N<br /> 1.6.4. N<br /> <br /> ỉ iêu ổng<br /> ỉ iêu gi<br /> ó<br /> ỉ<br /> ó<br /> ỉ<br /> <br /> p k ng ơn<br /> o .................................................................. 20<br /> - gi<br /> sử dụng ...................................................................... 23<br /> iêu i p - i<br /> .................................................................. 24<br /> iêu n gi i u quả ừng ặ<br /> d n<br /> i ............. 30<br /> <br /> 1.7 KẾT LUẬN: ............................................................................................................. 33<br /> K<br /> <br /> uận C<br /> <br /> ơng 1 ............................................................................................................. 34<br /> <br /> CHƯƠNG : ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CÔNG TRÌNH HỒ NÚI CỐC ...... 35<br /> .1. GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ DỰ ÁN CÔNG TRÌNH HỒ NÚI CỐC .......... 35<br /> .1.1. V<br /> .1. . Đặ<br /> .1.3. Tó<br /> <br /> iể<br /> ắ<br /> <br /> ý: ....................................................................................................... 35<br /> d n sin kin<br /> ............................................................................... 36<br /> ống ồ Núi Cố .......................................................................... 37<br /> <br /> . . HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỆ THỐNG CÔNG TRÌNH ............. 42<br /> . .1. Giới i u ề ơn quản ý ............................................................................ 42<br /> . . . Hi n ạng quản ý ận àn<br /> ng n n ững nă g n<br /> .................... 43<br /> .3. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA CÔNG TRÌNH .................................. 54<br /> .3.1 Ngu ên ắ<br /> <br /> àp<br /> <br /> ơng p<br /> <br /> p ổng qu<br /> <br /> n gi d<br /> <br /> n ................................ 54<br /> <br /> .3. . H<br /> ống<br /> ỉ iêu i u quả kin<br /> o i k<br /> .3.3 Hi u quả kin<br /> o<br /> quản ý k i<br /> d<br /> .3.4. So s n à n gi i u quả<br /> so ới i k<br /> K<br /> <br /> uận C<br /> <br /> d n ................... 55<br /> n ồ Núi Cố ...... 64<br /> d n .................. 72<br /> <br /> ơng : ........................................................................................................... 74<br /> <br /> CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHẢI NÂNG CAO HIỆU QUẢ .................. 75<br /> 3.1 ĐỊNH HƯỚNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI ..................... 75<br /> 3.1.1 Mụ iêu p<br /> 3.1. Đ n<br /> ớng p<br /> <br /> iển<br /> <br /> ung ............................................................................... 75<br /> iển<br /> ộ số ngàn kin<br /> ụ ể ............................... 76<br /> <br /> 3.2 ĐỊNH HƯỚNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI .............. 78<br /> 3. .1. Đả bảo n u u ấp o n ớ<br /> o sản<br /> 3. . . Cung ấp<br /> n ớ sạ<br /> à ả bảo<br /> 3. .3. Quản ý k i<br /> ống<br /> ng n<br /> 3. .4. Hoàn i n ng<br /> p n ấp quản ý k<br /> 3.2.5. Ph<br /> iển<br /> i<br /> o ớng góp p n<br /> <br /> uấ n ng ng i p, d n sin ...... 78<br /> sin n ng<br /> n ........................ 79<br /> .................................................... 79<br /> i<br /> ống<br /> ng n . 80<br /> d ng ơ sở ạ ng .............. 80<br /> <br /> 3.3 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ............. 81<br /> 3.3.1. Giải p p oàn ỉn<br /> ng<br /> qu oạ<br /> à i k .................................. 81<br /> 3.3.2 Giải pháp tăng cường quản lý tác động của các yếu tố do kiện tự nhiên ........... 81<br /> 3.3.3. Nâng cao chất lượng công tác quản lý khai thác công trình .............................. 82<br /> 3.3.4. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý khai thác và .................. 86<br /> 3.4 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ............. 87<br /> 3.4.1 Hi n ạng<br /> i àn i<br /> ụ<br /> ống ............................................... 87<br /> 3.4. . T n<br /> n p n ấp quản ý k i<br /> d n<br /> i ồ Núi Cố : ............. 89<br /> 3.4.3. Đề uấ giải p p n ng o i u quả kin<br /> ong gi i oạn quản ý ....... 92<br /> K<br /> <br /> uận C<br /> <br /> ơng 3 ............................................................................................................. 96<br /> <br /> KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................................. 97<br /> <br /> 1<br /> <br /> CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA DỰ ÁN<br /> ĐẦUTƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THUỶ LỢI<br /> 1.1. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG<br /> CÔNG TRÌNH THỦY LỢI<br /> 1.1.1. K<br /> <br /> i ni<br /> <br /> d<br /> <br /> n<br /> <br /> u<br /> <br /> d ng<br /> <br /> ng<br /> <br /> n<br /> <br /> i<br /> <br /> 1.1.1.1 Dự án là gì?<br /> ự án hi u th o ngh a thông thường là đi u mà người ta c ý đ nh làm .<br /> Th o C m nang các kiến th c c<br /> <br /> ản v quản lý dự án của Viện Nghiên c u<br /> <br /> Quản lý dự án Quốc tế<br /> <br /> ự án là sự n lực t m thời được thực hiện đ<br /> <br /> I thì<br /> <br /> t o ra một sản ph m ho c d ch v duy nhất .<br /> Th o đ nh ngh a này dự án c 2 đ c t nh<br /> 1. Tạm thời hay c thời h n - Ngh a là mọi dự án đ u c đi m ắt đầu và<br /> kết thúc xác đ nh.<br /> <br /> ự án kết thúc khi m c tiêu dự án đ t được ho c khi đã xác<br /> <br /> đ nh được rõ ràng là m c tiêu khống chế đ t được và dự án được chấm d t.<br /> Trong mọi trường hợp độ dài của một dự án là xác đ nh dự án không phải là<br /> một cố gắng liên t c liên tiếp;<br /> 2. Duy nhất - Ngh a là sản ph m ho c d ch v duy nhất đ khác iệt so với<br /> những sản ph m đã c ho c dự án khác.<br /> <br /> ự án liên quan đến viêc gì đ chưa<br /> <br /> từng làm trước đây và do vậy là duy nhất.<br /> Th o đ nh ngh a của tổ ch c quốc đế v tiêu chu n ISO trong tiêu chu n ISO<br /> 9000:2000 và theo tiêu chu n Việt Nam TCVN ISO 9000 2000 thì dự án được xác<br /> đ nh ngh a như sau Dự án là một quá trình đơn nhất, gồm một tập hợp các hoạt<br /> động có phối hợp và kiểm soát, có thời hạn bắt đầu và kết thúc, được tiến hành để<br /> đạt được mục tiêu phù hợp với các yêu cầu quy định, bao gồm cả các ràng buộc về<br /> thời gian, chi phí và nguồn lực.<br /> <br /> 2<br /> <br /> Như vậy c nhi u cách hi u khác nhau v dự án nhưng các dự án c nhi u đ c<br /> đi m chung như<br /> - Các dự án đ u được thực hiện ởi con người;<br /> - B ràng uộc ởi các nguồn lực h n chế con người tài nguyên;<br /> - Được ho ch đ nh được thực hiện và được ki m soát.<br /> Như vậy c th<br /> <br /> Ự ÁN<br /> <br /> =<br /> <br /> i u diễn dự án ằng công th c sau<br /> <br /> KẾ HOẠCH + TIỀN +<br /> THỜI GIAN<br /> <br /> SẢN HẢ<br /> =><br /> <br /> UY NHẤT<br /> <br /> Vật chất Tinh thần<br /> <br /> ch v<br /> <br /> 1.1.1.2 Dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi là gì?<br /> “Dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi là tập hợp các đề xuất có liên<br /> quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình thuỷ<br /> lợi nhằm mục đích phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản<br /> phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định. Dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ<br /> lợi bao gồm phần thuyết minh và phần thiết kế cơ sở”.<br /> Như vậy c th hi u dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi ao gồm hai<br /> nội dung là đầu tư và ho t động xây dựng. Nhưng do đ c đi m của các dự án xây<br /> dựng thuỷ lợi ao giờ cũng yêu cầu c một diện t ch nhất đ nh ở một đ a đi m nhất<br /> đ nh<br /> th<br /> <br /> ao gồm đất khoảng không m t nước m t i n và th m l c đ a … do đ c<br /> i u diễn dự án xây dựng như sau<br /> <br /> Ự<br /> <br /> ÁN<br /> <br /> XÂY ỰNG<br /> 1.1. . V i<br /> <br /> =<br /> <br /> KẾ HOẠCH + TIỀN +<br /> THỜI GIAN + ĐẤT<br /> d<br /> <br /> n<br /> <br /> u<br /> <br /> =><br /> <br /> d ng<br /> <br /> CÔNG<br /> <br /> TRÌNH<br /> <br /> XÂY<br /> <br /> ỰNG THUỶ LỢI<br /> ng<br /> <br /> n<br /> <br /> i<br /> <br /> Cùng với tăng trưởng dân số và tăng nhu cầu v lư ng thực thực ph m ở nhi u<br /> nước trên thế giới phát tri n thủy lợi đã trở thành vấn đ quốc gia. Đầu tư cho thủy<br /> lợi là đầu tư chi u sâu mang t nh ti m năng và đ m l i những hiệu quả lâu dài<br /> <br /> 3<br /> <br /> nhằm hổ trợ cho các nhu cầu c<br /> <br /> ản của con người v lư ng thực thực ph m và<br /> <br /> công ăn việc làm nhất là ở các nước đang phát tri n.<br /> Các dự án đầu tư xây dựng thủy lợi mang l i hiệu quả kinh tế xã hội rất to lớn.<br /> 1. Về hiệu quả kinh tế: c th thấy các công trình thủy lợi đã trực tiếp g p phần vào<br /> việc ph c v sản xuất nông nghiệp giúp cải t o đất. các công trình thủy lợi còn<br /> cung cấp tài nguyên nước cho sản xuất công nghiệp thủy điện<br /> <br /> giúp phát tri n<br /> <br /> giao thông thủy nuôi trồng thủy sản…<br /> a. Đảm bảo tưới, tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp<br /> <br /> Hình 1.1. Cụm công trình đầu mối Tắc Giang – Phủ Lý – Hà Nam<br /> Các công trình thủy lợi đã g p phần quan trọng trong việc tưới tiêu ph c v<br /> sản xuất nông nghiệp g p phần tăng diện t ch tăng v<br /> <br /> tăng năng suất sản lượng<br /> <br /> cây trồng đ c iệt là cây lúa nước. Ngoài ra việc tưới nước chủ động còn g p phần<br /> cho việc sản xuất cây trồng c giá tr hàng h a cao như rau màu cây công nghiệp và<br /> cây ăn quả.<br /> <br />