Luận văn Thạc sĩ Khoa học kinh tế: Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục Thuế tỉnh Quảng Bình

LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn<br /> này là trung thực, chính xác và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.<br /> <br /> uế<br /> <br /> Tôi xin cam đoan rằng, các thông tin trích dẫn sử dụng trong luận văn<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> đã được chỉ rõ nguồn gốc.<br /> <br /> Huế, tháng 5 năm 2009<br /> <br /> in<br /> <br /> h<br /> <br /> Người cam đoan<br /> <br /> Tr<br /> <br /> ườ<br /> <br /> ng<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> họ<br /> <br /> cK<br /> <br /> Trần Văn Hùng<br /> <br /> i<br /> <br /> LỜI CẢM ƠN<br /> Luận văn là kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu ở nhà trường, kết<br /> hợp với kinh nghiệm trong quá trình công tác thực tiễn, với sự nỗ lực cố gắng<br /> <br /> uế<br /> <br /> của bản thân.<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> Đạt được kết quả này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý<br /> <br /> thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế đã nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho tôi.<br /> Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến cô giáo, Tiến sỹ Bùi Thị<br /> Tám là người trực tiếp hướng dẫn khoa học và đã dày công giúp đỡ tôi trong<br /> <br /> h<br /> <br /> suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.<br /> <br /> in<br /> <br /> Tôi cũng xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo; cán bộ Cục Thuế<br /> <br /> trong công tác.<br /> <br /> cK<br /> <br /> tỉnh Quảng Bình đã giúp đỡ tôi trong thời gian thực hiện luận văn cũng như<br /> <br /> họ<br /> <br /> Cuối cùng, tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân luôn đứng bên<br /> cạnh tôi động viên, khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành<br /> luận văn.<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> Mặc dù bản thân đã rất cố gắng nhưng luận văn không tránh khỏi<br /> những khiếm khuyết, tôi mong nhận được sự góp ý chân thành của quý thầy,<br /> <br /> Xin chân thành cảm ơn!<br /> <br /> Tr<br /> <br /> ườ<br /> <br /> ng<br /> <br /> cô giáo; đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn.<br /> <br /> Trần Văn Hùng<br /> <br /> ii<br /> <br /> TÓM LƯỢC LUẬN VĂN<br /> Thuế là nguồn thu chủ yếu của Ngân sách Nhà nước, mỗi một quốc gia<br /> đều nhận thức được tầm quan trọng của thuế đó là, Thuế không chỉ đáp ứng<br /> nhu cầu chi tiêu của Nhà nước mà còn là công cụ quan trọng để điều tiết vĩ<br /> <br /> uế<br /> <br /> mô nền kinh tế.<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> Với chủ trương của Đảng và Nhà nước là phát triển kinh tế nhiều thành<br /> phần với sự chủ đạo cuả kinh tế nhà nước, từ đó kinh tế ngoài quốc doanh<br /> phát triển một cách nhanh chóng cả về loại hình doanh nghiệp và cả về số<br /> lượng doanh nghiệp.<br /> <br /> h<br /> <br /> Cùng với sự phát triển đó, công tác quản lý thuế đối với lĩnh vực này<br /> <br /> in<br /> <br /> đặt ra đòi hỏi bức thiết là làm sao quản lý chặt chẽ việc thực hiện nghĩa vụ của<br /> <br /> cK<br /> <br /> khu vực kinh tế này, đồng thời đảm bảo công bằng xã hội trong nghĩa vụ đóng<br /> góp với nguồn thu của ngân sách. Để đáp ứng được vấn đề này, luận văn về<br /> “Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc<br /> <br /> họ<br /> <br /> doanh tại Cục Thuế tỉnh Quảng Bình” sẽ giúp cho cơ quan thuế có những<br /> căn cứ và định hướng trong công tác quản lý thuế đối với thành phần kinh tế<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> hết sức nhạy cảm trong cơ chế thị trường như hiện nay ở nước ta.<br /> Luận văn đi sâu phân tích thực trạng công tác quản lý thuế đối với các<br /> doanh nghiệp ngoài quốc doanh mà chủ yếu tập trung phân tích quy trình<br /> quản lý thuế đang áp dụng hiện tại mà chủ yếu là mô hình ”tự khai, tự nộp”,<br /> <br /> ng<br /> <br /> trong đó đi sâu phân tích từng công đoạn trong cả quá trình quản lý. Từ đó,<br /> <br /> ườ<br /> <br /> rút ra những ưu điểm, tồn tại và vướng mắc cần phải tháo gỡ để đáp ứng yêu<br /> cầu quản lý thuế trong giai đoạn mới.<br /> <br /> Tr<br /> <br /> Thông qua đánh giá tồn tại, khó khăn. Luận văn đã kiến nghị, đề xuất<br /> <br /> một số giải pháp vừa mang tính tổng thể, vĩ mô vừa kiến nghị một số giải<br /> pháp mang tính chất trước mắt và mang tính địa phương. Luận văn có thể còn<br /> có khiếm khuyết nên tác giả mong được góp ý hoàn thiện để áp dụng trong<br /> thời gian tới.<br /> <br /> iii<br /> <br /> DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT<br /> Viết tắt<br /> <br /> Nghĩa<br /> Chuyển quyền sử dụng đất<br /> <br /> CTCP:<br /> <br /> Công ty cổ phần.<br /> <br /> CNH-HĐH:<br /> <br /> Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá<br /> <br /> DN:<br /> <br /> Doanh nghiệp<br /> <br /> DNTN:<br /> <br /> Doanh nghiệp tư nhân<br /> <br /> DNNN:<br /> <br /> Doanh nghiệp Nhà nước<br /> <br /> DNNQD:<br /> <br /> Doanh nghiệp ngoài quốc doanh<br /> <br /> ĐTNT:<br /> <br /> Đối tượng nộp thuế<br /> <br /> GDP<br /> <br /> (Gross Domestic Product): Tổng sản phẩm quốc nội<br /> <br /> GTGT:<br /> <br /> Giá trị gia tăng<br /> <br /> HTX:<br /> <br /> Hợp tác xã<br /> <br /> SDĐNN:<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> h<br /> <br /> in<br /> <br /> cK<br /> <br /> họ<br /> <br /> NSNN:<br /> <br /> Ngân sách Nhà nước<br /> Sử dụng đất nông nghiệp<br /> Sản xuất kinh doanh<br /> <br /> TNDN:<br /> <br /> Thu nhập doanh nghiệp<br /> <br /> TNCN:<br /> <br /> Thu nhập cá nhân<br /> <br /> TTĐB:<br /> <br /> Tiêu thụ đặc biệt<br /> <br /> TNHH:<br /> <br /> Trách nhiệm hữu hạn<br /> <br /> UBND:<br /> <br /> Uỷ ban nhân dân<br /> <br /> WTO:<br /> <br /> Tổ chức thương mại thế giới<br /> <br /> Tr<br /> <br /> ườ<br /> <br /> ng<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> SXKD:<br /> <br /> iv<br /> <br /> uế<br /> <br /> CQSDĐ:<br /> <br /> DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU<br /> Bảng 2.1: Tổng sản phẩm trên địa bàn (GDP) phân theo thành phần kinh tế<br /> và ngành kinh tế (Giá hiện hành) .................................................. 41<br /> <br /> uế<br /> <br /> Bảng 2.2: Thu ngân sách qua các năm .......................................................... 42<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> Bảng 2.3 Tổng hợp số thu trong 3 năm từ 2006-2008 của Cục thuế Quảng<br /> <br /> Bình ............................................................................................... 48<br /> Bảng 2.4. Số lượng DNNQD phân theo điạ bàn và theo loại hình DN, 20062008............................................................................................... 56<br /> <br /> h<br /> <br /> Bảng 2.5 Kết quả điều tra các DN trong thực hiện việc kê khai thuế .......... 58<br /> <br /> in<br /> <br /> Bảng 2.6 Tình hình thu thuế trong 3 năm (2006 - 2008) theo loại thuế<br /> <br /> cK<br /> <br /> và địa bàn ...................................................................................... 60<br /> Bảng 2.7 Kết quả điều tra nhóm các thủ tục hoàn thuế................................ 65<br /> <br /> họ<br /> <br /> Bảng 2.8 Tổng hợp và phân loại phân loại nợ thuế từ năm 2006 - 2008<br /> Bảng 2.9. Bảng phân loại nợ thuế qua ba năm 2006-2008 ........................... 75<br /> Bảng 2.10 Kết quả điều tra nhóm thanh tra, kiểm tra của cơ quan thuế........ 78<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> Bảng 2.11 Ý kiến của doanh nghiệp về nhóm các biện pháp hỗ trợ DN....... 81<br /> <br /> Tr<br /> <br /> ườ<br /> <br /> ng<br /> <br /> Bảng 2.12. Kết quả điều tra về nhóm các biện pháp hỗ trợ người nộp thuế... 82<br /> <br /> v<br /> <br />