Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh Hà Giang

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:154

Thêm vào BST

Báo xấu

50
lượt xem 22
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nội dung của luận văn gồm có 3 chương được trình bày như sau: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn trong công tác QLNN về DLCĐ. Thực trạng QLNN về DLCĐ trên địa bàn tỉnh Hà Giang. Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị tăng cường công tác QLNN về DLCĐ tại tỉnh Hà Giang.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh Hà Giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI ------------------------- NGUYỄN THỊ THÙY DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2019
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI ------------------------- NGUYỄN THỊ THÙY DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN THỊ TÚ HÀ NỘI, NĂM 2019
i LỜI CAM ĐOAN T i i h i h hi C h ố i g g ƣ g ồ ộ h h g h i hi iế i T c ả Ng ễ Thị Thù D g
ii LỜI CẢM ƠN T g h Th Q i h ế t iTƣ g Đ i họ Thƣơ g i, i h ƣ , gi h h S i họ , Trƣ g Đ i họ Thƣơ g i, S V h , Th h D ị h Hà Giang, C Thố g ỉ h Hà Giang, hầ , gi h i i h i gian, hƣ g ội g g h g h g i , i i ầ hiế T i i ọ g ơ B Gi hi ù g h Thầ , C gi Tƣ g Đ i họ Thƣơ g i , g ị h i h g iế hứ i h ghi gi g ố h i họ ừ Đặ i , i i ỏ ò g iế ơ i TS Ng ễ Thị T , hƣ g , gi h h ih h h ƣ Th Q i h ế T i i ọ g ơ S V h , Th h D ị h Hà Giang, C Thố g ỉ h Hà Giang i i g h i h g i h ế C ối ù g, i i h h h ơ gi h , ồ g ghi h g gƣ i ọi i i h i gi , ổ ũ ộ g i i g ố h i gi h hi Xi h h h ơ ! T c ả Ng ễ Thị Thù D g
iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................................... i LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................ii MỤC LỤC ................................................................................................................ iii DANH MỤC BẢNG BIỂU .....................................................................................vii DANH MỤC SƠ ĐỒ ............................................................................................. viii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT ............................................................. ix PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 1 1. Tính cấp th ết của đề tà ....................................................................................... 1 2. Tổn quan c c n h ên cứu l ên quan ................................................................... 3 3. Mục t êu và nh ệm vụ n h ên cứu ........................................................................ 8 4. Đố tƣợn và phạm v n h ên cứu ........................................................................ 9 5. Phƣơn ph p n h ên cứu ...................................................................................... 9 6. Kết cấu của luận văn ........................................................................................... 11 Chƣơn 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH CỘNG ĐỒNG ............................. 12 1.1. Kh n ệm, đặc đ ểm của du lịch cộn đồn .................................................. 12 1.1.1. Khái niệm du lịch cộng đồng ......................................................................... 12 1.1.2. Đặc điểm của du lịch cộng đồng .................................................................. 14 1.2. Kh n ệm, đ ều k ện, mô hình, n uyên tắc và nộ dun ph t tr ển du lịch cộn đồn ................................................................................................................. 15 1.2.1. Khái niệm phát triển du lịch cộng đồng ........................................................ 15 1.2.2. Điều kiện phát triển du lịch cộng đồng ......................................................... 16 1.2.3. Mô hình phát triển du lịch cộng đồng.......................................................... 16 1.2.4. Nguyên tắc và yêu cầu đối với phát triển du lịch cộng đồng ....................... 18 1.2.5. Nội dung phát triển du lịch cộng đồng ......................................................... 18 1.3. Kh n ệm, yêu cầu và va trò quản lý nhà nƣớc về du lịch cộn đồn ....... 20 1.3.1. Khái niệm quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng ...................................... 20
iv 1.3.2. Yêu cầu quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng .......................................... 22 1.3.3. Vai trò của quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng..................................... 24 1.4. Nộ dun quản lý nhà nƣớc về du lịch cộn đồn ......................................... 26 1.4.1. ch c th c hiện v n ản quy ph m pháp lu t về du lịch cộng đồng ....... 26 1.4.2. y d ng và t ch c th c hiện quy ho ch k ho ch phát triển du lịch cộng đồng ........................................................................................................................... 27 1.4.3. uảng á c ti n du lịch cộng đồng .......................................................... 28 1.4.4. ch c ộ máy và công tác phối h p trong quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng.................................................................................................................. 29 1.4.5. Đào t o phát triển nguồn nh n l c du lịch cộng đồng ............................... 31 1.4.6. uản lý khai thác và ảo vệ tài nguyên môi trường du lịch ....................... 31 1.4.7. Kiểm tra thanh tra ử lý vi ph m pháp lu t về du lịch cộng đồng ............ 32 1.5. K nh n h ệm quản lý nhà nƣớc về du lịch cộn đồn của một số địa phƣơn ...................................................................................................................... 32 1.5.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng của Mai h u òa Bình) ......................................................................................................................... 32 1.5.2. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng apa – Lào Cai (Làng à Phỉn) .................................................................................................................... 35 1.5.3. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng của ao Bằng vườn quốc gia Ba ể) ......................................................................................................... 37 1.6. C c yếu tố ảnh hƣởn đến quản lý nhà nƣớc về du lịch cộn đồn ............ 40 1.6.1. ác y u tố khách quan ................................................................................... 40 1.6.2. ác y u tố chủ quan ....................................................................................... 41 Chƣơn 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG ........................................................ 44 2.1 Kh qu t đ ều k ện tự nh ên, k nh tế - xã hộ và du lịch cộn đồn của tỉnh Hà Giang .................................................................................................................. 44 2.1.1. Điều kiện t nhiên và tài nguyên du lịch cộng đồng của tỉnh à Giang ... 44 2.1.2. Điều kiện kinh t – ã hội của tỉnh à Giang .............................................. 45
v 2.1.3. h c tr ng phát triển du lịch cộng đồng của ỉnh à Giang giai đo n 2016 -2019 ................................................................................................................ 49 2.2. Thực trạn côn t c quản lý nhà nƣớc về du lịch cộn đồn tạ tỉnh Hà Giang ........................................................................................................................ 55 2.2.1. h c tr ng việc t ch c th c hiện các v n ản quy ph m pháp lu t và chính sách ................................................................................................................. 55 2.2.2. h c tr ng công tác y d ng và t ch c th c hiện các quy ho ch k ho ch phát triển DL Đ t i địa phương .................................................................. 59 2.2.3. h c tr ng công tác quảng á c ti n du lịch cộng đồng .......................... 64 2.2.4. h c tr ng t ch c ộ máy và công tác phối h p trong quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng ..................................................................................................... 67 2.2.5. h c tr ng công tác t ch c quản lý ho t động đào t o ồi dưỡng nguồn nh n l c .................................................................................................................... 71 2.2.6. h c tr ng của công tác tuyên truyền ph i n giáo dục pháp lu t và thông tin du lịch ....................................................................................................... 75 2.2.7. h c tr ng công tác thanh kiểm tra giải quy t khi n n i ử lí vi ph m pháp lu t về DL Đ ................................................................................................... 77 2.3. Đ nh chun về côn t c quản lý nhà nƣớc về du lịch cộn đồn tạ tỉnh Hà Giang .................................................................................................................. 80 2.3.1. Những ưu điểm .............................................................................................. 80 2.3.2. Những h n ch và nguyên nh n ................................................................... 81 Chƣơn 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TẠI TỈNH HÀ GIANG ........................................................................................... 83 3.1. Mục t êu, định hƣớn ph t tr ển du lịch và quan đ ểm quản lý nhà nƣớc về du lịch cộn đồn tạ tỉnh Hà G an ...................................................................... 83 3.1.1. Mục tiêu phát triển du lịch của tỉnh à Giang ............................................ 83 3.1.2. Định hướng phát triển du lịch của tỉnh à Giang ....................................... 85 3.1.3. uan điểm t ng cường quản lý về DL Đ t i tỉnh à Giang ...................... 86
vi 3.2. Một số ả ph p nhằm tăn cƣờn côn t c quản lý nhà nƣớc về DLCĐ của tỉnh Hà G an ................................................................................................... 88 3.2.1. Đ y m nh đầu tư phát triển DL Đ ............................................................... 88 3.2.2. p trung quản lý quy ho ch và k ho ch phát triển du lịch cộng đồng .... 89 3.2.3. Đ y m nh công tác đào t o ồi dưỡng nguồn nh n l c DL Đ ................. 91 3.2.4. hủ động phối h p trong quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng ............. 93 3.2.5. y d ng an hành và th c hiện v n ản quy ph m pháp lu t du lịch cộng đồng; ủng cố cơ cấu t ch c ộ máy y d ng đội ngũ cán ộ quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng................................................................................ 94 3.2.6. ng cường công tác thanh kiểm tra và ử lý vi ph m pháp lu t DL Đ .. 96 3.2.7. Đ y m nh công tác tuyên truyền ph i n giáo dục pháp lu t và thông tin du lịch cộng đồng ..................................................................................................... 98 3.2.8. ng cường công tác quảng á c ti n du lịch liên k t h p tác trong phát triển du lịch cộng đồng ............................................................................................ 99 3.3. Một số kiến nghị ............................................................................................. 101 KẾT LUẬN ............................................................................................................ 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC
vii DANH MỤC BẢNG BIỂU TT Tên bảng Trang B ng 2.1: Số ộng và hộ dân tham gia kinh h D CĐ gi i n 1 52 2016-2019 B ng 2.2: Kết qu ho ộng du lịch tỉ h H Gi g gi i n 2016- 2 53 2019 B ng 2.3: Kết qu kh ơ n lý v tổ chức th c hi n các 3 n quy ph m pháp lu t và chính sách phát tri D CĐ i ịa 58 hƣơ g B ng 2.4: Kết qu kh ơ n lý v công tác xây d ng và tổ 4 chức th c hi n các quy ho ch, kế ho ch phát tri D CĐ i ịa 62 hƣơ g B ng 2.5: Kết qu i ơ n lý và doanh nghi p v công 5 tác tổ chức th c hi n h p tác liên kết vùng, mi n, h p tác quốc tế v 66 du lịch; ho ộng xúc tiến du lịch g ƣ ƣ c ngoài B ng 2.6: Kết qu kh ơ n lý và doanh nghi p du lịch 6 75 v công tác bồi ƣ ng nhân l c B ng 2.7: Kết qu i ơ n lý và doanh nghi p v công 7 tác ki m tra, thanh tra, gi i quyết khiếu n i, tố cáo và x lý vi ph m 79 pháp lu t v D CĐ ỉnh Hà Giang
viii DANH MỤC SƠ ĐỒ TT Sơ đồ Nội dung Trang 1 Sơ ồ 1.1 Mối quan h gi a các thành tố c a du lịch cộ g ồng 15 2 Sơ ồ 1.2 Mô hình phát tri n du lịch cộ g ồng 17
ix DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nguyên n hĩa 1 CNTT Công ngh thông tin 2 CSHT Cơ h tầng 3 CSVCKT Cơ v t ch t kỹ thu t 4 CSHTXH Cơ h tầng xã hội 5 D CĐ Du lịch cộ g ồng 6 HĐD CĐ Ho ộng du lịch cộ g ồng 7 HNQT Hội nh p quốc tế 8 KTXH Kinh tế, xã hội 9 QLNN Qu h ƣ c 10 NTM Nông thôn m i 11 VHTT&DL V h , h thao và du lịch
1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp th ết của đề tà Ng , hế gi i, ị h g h h ộ g h i h ế ọ g, ƣ hƣ “ g ẻ ứ g g” hi ố gi The Tổ hứ D ị h hế gi i (UNWTO), g ò g 30 , ƣ g h h ị h ố ế g ỉ ố ầ D ị h ội ị ũ g g ƣ g hầ hế ƣ h ộ g ị h i ộ g ị , ƣơ i hầ hƣ ố gi ầ T hi , i hi ố gi , ũ g ố ộ h i h h g h ị h, ị h i h i he hƣ g i h g ế h g h i i g ,h ỷh i i ƣ g i ò gi ị h hố g Ph i ị h he h ộ ộ h h g g, h g hỉ h môi ƣ g hi ò ù h h , i h ế, hội Ở Vi N , ị h ộ g h g ghi ẻ ầ i g, hứ hẹ hi ơ hội h i hơ g ƣơ g i T hi , h i ẩ h g h i hi hƣơ g i h g ầ h i h g i h hắ h ị h i V ế hƣ hi , i g hi hi h g ộ g h ộ g ị h ối i i ƣ g hi ƣ , h gi ị h hội ù g i h g ộ g ị h e i h i g h ƣ ị , ặ i i h hố g ộ ũ g ắ ầ h ƣ h , g h Vi N Nhƣ h g iế , ị h ộ g h g g h i h ế “hế ứ h h ộ i ƣ g hi hi ũ g hƣ ặ ƣ g h hội ƣ ị ” (Hi hội ồ hi hi ố ế i Vi N “X g g h g iế ị h g” Đ ƣơ g , 1997) Ch h hi ầ ghi ứ “ h i ị h g” hằ h hế ộ g i h ộ g ị h, h h i g Mộ ố ih h ị h ƣ i ƣ ầ ế h h i ƣ g h ị hƣ: ị h i h h i, ị h gắ i hi hi , ị h hi , ị h h phá, ị h ộ g ồ g (D CĐ) g hầ g hi h h ị h
2 h hi , h h i g Nhằ ồ i g ị h i i ị h h i g ih , ồ g h i h ế h h ơ hội h gi gƣ i ị hƣơ g, g h g , ih h ị h g ƣ i h i i hi ị hƣơ g g ƣ : B n Lác – M i Ch (Hò B h), S ối V i – ộ Ti – Ph ộ (Thừ Thi H ế), ƣ ố gi B B (Bắ C ), g T Ph (S P ), C B ( h h hố H i Phò g) T hi i h i ộ ố h h i ị hƣơ g ò g h h ghi , ừ ừ i h ghi h ừ g h H Gi g ộ ỉ h i i h ộ ù g i h ếT Bắ , i h g i hế i g ị h hi , i g ị h h ù g ị ị h i i Bắ Tổ ố , ơi gi h iế gi gi h i ù g h Đ g Bắ - T Bắ , ồ g h i i h g h gi g ƣ g ị hĐ gT Bắ iế gi i hị ƣ g ị h ỉ hV N -T gQ ố i i ọ g H Gi g g h h h h h g hẩ ị h ặ hù g h h h h ị h V i i h i ị h h h g h i h ế ũi họ , ồ g h i h i g h g D ị h ƣ ị h ộ g ộ i h ế ỉ h T g h g ua, ỉ h H Gi g g h i h hi ih h ị h hƣ: ị h ị h , ộ g ồ g, i h h i, h g ộ g, i h, ị h gắ i g ghi ƣ i T g ị h ộ g ồ g ộ g h g hế h H Gi g Hi ị h ộ g ồ g H Gi g g i h i ƣ i3 h h ơ : g h ị h i i gắ i g g h i; g ị h gắ i h i ƣ i ; g ị h gắ i h ẩ OCOP T hi , h ộ g D CĐ ò h i ẻ ối i gƣ i H Gi g g h h i ồ i h gi i gi g ắ hố g ộ i h ầ ộ ố g hi i Nh g ơi ò ƣ gi h g ẹ gi ị h hố g i ằ ù g , ù g , i i i h ế h h , h ầ g gi h g, h g i i ế é …Ở H Gi g, gh hố g hầ hế ị h h h gh ƣ
3 he h g ghi i h i h g gh hố g n h g ƣ i h h h ị h gặ hi h h Ng i , i h , ƣ g , ơ h ƣ , g h i h hƣ ; g , g ị h hƣ h hi ; g g ồ h , ặ i ội gũ h ế i h i , hƣ g i h i h i hộ gi h hƣ ƣ g ứ …Mộ g h g g h ọ g ế h hế g h ƣ (QLNN) ị h i h g D CĐ i i ng ò h g , hƣ h ƣ i ƣ g i h ế, hội, h h i h i ị h S h hế, hiế g ộ g h ộ g ị h ị ỉ h h h hẩ ế h Q NN g h h, h hi h h g h; i , hƣơ g hƣ g ơ hế, h h h h h , ầ ƣ h i g h ũ g h g h h hứ g h h i D CĐ D , i ghi ứ ộ h h họ h hố g h g gi i háp g ƣ g QLNN D CĐ ầ hiế hằ h ẩ h i D CĐ ỉ h H Gi g h h h g h i h ế ũi họ g ƣơ g i g hầ h ẩ h h h h i TXH ỉ h ầ , hi hiế X h ừ h g , h hứ ƣ gh h i D CĐ, h g i g h i D CĐ ỉ h H Gi g i ế ị h họ i: “ uản lý nhà nước về du lịch cộng đồng trên địa àn tỉnh à Giang” i ghi ứ h 2. Tổn quan c c n h ên cứu l ên quan T h ế h i i hi i, Vi N hi g h ghi ứ ị h ộ g ồ g, h i ị h ộ g ồ g, QLNN D CĐ nói chung và D CĐ i ỉ h H Gi g i i g C g h i ghi ứ h họ , Th , Tiế , gi h h ế : * Những nghiên cứu về du lịch - Trong công trình The Business of Rural Tourism International Perspectives (1997), gi õ h g ơ : h h h, ế h h, ộ g ghi ứ hƣơ g i ị h i h g h ;
4 - Giáo trình Kinh tế du lịch (2006) i h i : GS TS Ng ễ V Đ h; PGS TS T ầ Thị Mi h H – H Nội Gi h h g ồ h ị h, ặ ƣ g i ò h ộ g h hi hứ g Q NN ị h Nh g ội g ơ Q NN h i g ồ h g h ị h ũ g ƣ hắ i; - Giáo trình Quy hoạch du lịch (2009) gi Bùi Thị H i Yế õ ội g h h ị h h g h ế ghị h h ị h Vi Nam. * Những nghiên cứu về phát triển du lịch cộng đồng - Giáo trình Du lịch cộng đồng lý thuyết và vận dụng (T 1) gi Võ Q ế ế h ế ộ g ồ g hƣ ị h h h h h h i i cộ g ồ g, h ộ g ồ g; h ế h i ị h ộ g ồ g gồ i ị h ộ g ồ g, ị h ộ g ồ g; i h gh i ị h ộ g ồ g, i i h h h h h i ị h ộ g ồ g, g ắ i h h gi h i ị h ộ g ồ g; h h h i ị h ộ g ồ g h Ch Á g ƣ . Nh g ội g ƣ ế hừ ƣ hƣơ g 1 -Đ i Bộ (2006) “Nghiên cứu đề xuất các giải pháp đầu tư phát triển khu du lịch” i h hi i Th S V Mi h, Vi Nghi ứ & Ph i D ị h h Đ i g ghi ứ h hố g h i i ị h ộ g ồ g, i ò i ầ ƣ h i h ị h ộ g ồ g, i h ghi h iễ ƣ Đồ g h i h h h gh hố g ơ hế, h h h Đ g Nh ƣ h ầ ƣ D CĐ nói i g h i D CĐ nói chung; - Th i h ế (2007) “Phát triển du lịch Lâm Đồng đến năm 2020” gi Ng ễ Th h V h, T ƣ g Đ i họ i h ế Th h hố Hồ Ch Mi h T gi i õ h i i ị h, i ò ị h g i h ế, i ị h Vi N h i ị h g i ỳ ổi i, h gi ƣ h g h i ị h Đồ g g h i gi ừ
5 h h ƣ ,h hế g h Từ , gi i ƣ ƣ gi i h h i ị h Đồ g g gi i i.; - Tiế (2010) “Phát triển nguồn nhân lực ngành Du lịch khu vực Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên” gi T ầ Sơ H i, Họ i H h h h C g h ghi ứ h g ơ g ồ h ị h, h i g ồ h , QLNN ối i h i g ồ h Đồ g h i ƣ h g i h ghi g i g hi g g ồ h ộ ố ố gi h h g i họ i h ghi g ƣ T gi h h h g h i g ồ h g h ị h ỉ hD H iN T g Bộ T Ng 3 h gi i h hằ h i g ồ h g hD ị h ỉ h h D H iN T g Bộ T Ng - Tiế i h ế (2011) “Phát triển du lịch Tây Nguyên đến năm 2020 đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế” gi Ng ễ D M ,Tƣ g Đ i họ i h ế Th h hố Hồ Ch Mi h T g , gi õ ơ h iễ hị ƣ g ị h g Hội h i h ế ố ế; h h h g hị ƣ g ị hT Ng g Hội h i h ế ố ế; h họ h g h h , õ h g ặ ầ hắ h ộ g hị ƣ g ị hT Ng ế 2020; * Những nghiên cứu về QLNN về du lịch - C hi g h ế Q NN ị h, g h i ế ghi ứ S Me i (1995) h ằ g, g Q NN ị h, h h h h i ộ ế h hặ hẽ i h ế, h h ị, hội ối ƣ g h g gi Thiế h h h g ị h h g h i ộ hi hứ i h h h , i h i h g ộ g i ổ hứ ị h g h g ghi ị h -C g h ghi ứ h họ h ƣ (2001) “Thực trạng và một số giải pháp nâng cao hiệu lực QLNN bằng pháp luật trong lĩnh vực du lịch” V h hế - Tổ g D ị h Tiế Ng ễ Thị B h V h hi ội g ghi ứ h g h ƣ g h ị h ừ
6 gi i h g hi h ƣ ằ g h ối i h ộ g ị h - “Hoàn thiện QLNN đối với cơ sở hạ tầng đô thị du lịch Việt Nam” gi Hồ Đứ Phƣ h gi h g QLNN g h ơ h ầ g h i ơ h ầ g i hị ị h Vi N , ừ gi i h gi i ế - “Hoàn thiện QLNN về du lịch trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng” gi Ng ễ T Vi h (2008) 3 h h i hi ội g Q NN ị h ỉ h : he gi i h ; he hƣ g ộ g; he ế ố h i - Nhi h ghi ứ ƣ ội g i ò Q NN ị h hƣ Ph Ph i h (2014), h ằ g Q NN ối ih ộ g ị h hƣơ g hứ h ƣ g h ộ g h ộ g ị h ị h hƣ gh ộ g ộ g, h i ƣ h ị h - h i h ế gi Ng ễ Thị D (2015) i tài “QLNN về du lịch trên địa bàn Hà Nội” h gi ƣ h g g QLNN ị h ị H ội, õ h g h h g, h hế, gi i ng h h g , h h h h i i ƣ g ù g ị h, g g hƣơ g hi ị h H Nội Đồ g h i ũ g h g gi i h , iế ghị hằ h h h g ế ƣ , hắ h h g ồ i, h hế hằ g hi g Q NN ị h - T g g h ghi ứ (2016) The role of local government management of tourism in fostering residents’ support to sustainable tourism development: evidence from a Portuguese historic town, gi ƣ ộ h g h i i hi ối ƣơ g gi h h ộ i h ế (ED), ị h h h ị hƣơ g (GMT), h h i h hi h ị h, hỗ h h i ị h g (STD) Mộ hiế ế ghi ứ ị h ƣ g ƣ h g Vi h h i ƣ h hi ằ g h h g h 300 ƣ hị ị h hỏ eg , ằ g Di
7 Thế gi i Th g ũ g D Phƣơ g h h hh hƣơ g h ƣ g h h h h ế h h GMT ộ g g ế ộ g h hứ ị h, ặ h i Hi GMT g i ồi ƣ g ƣ Hỗ h STD ũ g ƣ hỗ he i h ghi Ng i , gƣ i ũ g ị h ằ g h g h hứ h ộ g ị h h hƣ g iế ế hỗ ối i STD T hi , ED h g h hƣ g g ế i h h hứ , ũ g hƣ hi h h h ặ ối i gƣ i hỗ h STD Tƣơ g hƣ , h hứ ộ g i h g ƣ hỗ h STD - h h họ i h ế gi Ph V Thắ g (2018) i tài “Hoàn thiện công tác QLNN về du lịch trên địa bàn tỉnh Lào Cai” Đ i ƣ h g hh h h i ị h h C i, g Q NN ị h h C i ừ ƣ gi i h h ƣ hằ h h ƣ hế i g ị h ỉ h C i - iế h g hQ i h ế gi Ng Ng ễ Hi Phƣ (2018) i i “QLNN về du lịch trên địa bàn thành phố Cần Thơ trong hội nhập Quốc tế” C g h ghi ứ ơ õ h g h iễ g Q NN ị h gi i h h hi QLNN v ị h ị h h hố Cầ Thơ g i i ẩ g hội h ố ế * Những nghiên cứu về Hà Giang -Đ i ghi ứ h họ ƣ g “Tìm hiểu tiềm năng và hiện trạng phát triển du lịch tỉnh Hà Giang” (2012) h hi TS Ng ễ X Tƣ g, h Tƣ g Đ i họ Sƣ h – Đ i họ Th i Ng C gi i ghi ứ õ ơ ị h, i g h i ị h ỉ h H Gi g, h h h gi h g, hỉ h gh hế g h i ị h, ị h hƣ g gi i h h i ị h H Gi g ế 2020; - gi Ph Ngọ Hiế (2014) i i “QLNN về du lịch trên địa bàn tỉnh Hà Giang” T g i , gi ộ ố gi i h
8 nhằ g ƣ g g Q NN ị h ị ỉ h H Gi g ƣ g h ị h h h g h i h ế ộ g ,g hầ h ẩ h i i h ế hội ị ỉ h - h ị h (2011) “Nghiên cứu về phát triển DLCĐ vùng núi phía Bắc Việt Nam (trường hợp Hà Giang và Mai Châu)” gi Ng ễ Thị Hƣ g C g h ghi ứ ghi ứ h i i h h D CĐ iH Gi g M i Ch h g ặ i ộ ƣ ị hƣơ g Q ghi ứ h g i i , gi 2 ơ ơ h ghi ứ i h hƣ : Thứ nhất, gi ghi ứ Q NN D CĐ hi ị hƣơ g hƣ g g h ghi ứ h g ắ i g Q NN D CĐ ộ h i i Đ ộ ội g ầ h hƣ g i h ƣ g h i g h ị h ộ g ồ g Đi g i h hƣ ghi ứ h g Q NN D CĐ h ỉ h H Gi g g hi H Gi g ộ ỉ h gi i g h i D CĐ g ƣ g h i h h g h g gầ D , i h i, h hiế é ừ hi hƣơ g i Thứ hai, ẽ ghi ứ g Q NN D CĐ ị ỉ h Hà Giang ộ h i i h , i ẽ g ầ iế h g g QLNN D CĐ ị ỉ h H Gi g, ừ ộ ế i , ổ gh i , , i h ghi , h g h h h, ơ hế, ị h hƣ g, h g i h h D CĐ hù h h h hi hằ g ƣ g g Q NN D CĐ gi h h , ổ hứ ị h h h i h i hiế ƣ g h i h h ị h ộ g ồ g 3. Mục t êu và nh ệm vụ n h ên cứu * Mục tiêu nghiên cứu Nghi ứ h g gi i h iế ghị hằ g ƣ g g Q NN D CĐ ị ỉ h H Gi g, g hầ ƣ g h ị h h h h g h i h ế ộ g ,g hầ h ẩ h h h h i kinh ế - x hội ỉ h
9 * Nhiệm vụ nghiên cứu Đ h hi i , hi ặ h h h hi i : - H hố g h ộ ố g g QLNN D CĐ và kinh ghi QLNN D CĐ ộ ố ị hƣơ g; - Đ h gi ƣ h g g Q NN D CĐ ị ỉ hH Gi g gi i 2015-2019, õ h g h h ƣ ũ g hƣ h hế ò ồ i, gi i ƣ g h h g ; -Đ ộ ố gi i h iế ghị hằ g ƣ g g QLNN D CĐ i ỉ h H Gi g 4. Đố tƣợn và phạm v n h ên cứu * Đối tượng nghiên cứu Đối ƣ g ghi ứ i h ộ g QLNN D CĐ ị ỉ h H Gi g. *Phạm vi nghiên cứu -V ội g: h ế ghi ứ h ộ g Q NN ƣ h hi i h h ỉ h; g g ội g ế ố h hƣ g ế h ộ g Q NN ị h ộ g ồ g. -V h g gi : Vi ghi ứ g Q NN D CĐ ƣ iế h h ị ỉ h H Gi g. - V h i gi : Đ i gi i h g i hứ i ế Q NN D CĐ ị ỉ h H Gi g trong 3 gầ (2016 - 2019), gi i h h hi Q NN D CĐ ị ỉ h H Gi g h ế 2025 5. Phƣơn ph p n h ên cứu * Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp C g ồ h h i hứ gồ ổ g ế, ố i hố g h ộ gD ỉ h H Gi g gi i 2016 - 2019; hẩ , g h ghi ứ g ố, h, h, g e , i iế i hội h ố gi ố ế i ế QLNN ị h ộ g ồ g; h , h h h i ế h i D CĐ H Gi g