Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Quản lý nợ vay nước ngoài tại Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM<br /> <br /> TRẦN THỊ KIM CHI<br /> <br /> QUAÛN LYÙ NÔÏ VAY NÖÔÙC NGOAØI<br /> TAÏI VIEÄT NAM<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ<br /> <br /> TP.Hồ Chí Minh, năm 2008<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM<br /> <br /> TRẦN THỊ KIM CHI<br /> <br /> QUAÛN LYÙ NÔÏ VAY NÖÔÙC NGOAØI<br /> TAÏI VIEÄT NAM<br /> CHUYEÂN NGAØNH<br /> <br /> : KINH TEÁ TAØI CHÍNH - NGAÂN HAØNG<br /> <br /> MAÕ SOÁ<br /> <br /> : 60.31.12<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ<br /> <br /> NGÖÔØI HÖÔÙNG DAÃN KHOA HOÏC:<br /> PGS.TS. PHAN THÒ BÍCH NGUYEÄT<br /> <br /> TP.Hồ Chí Minh, năm 2008<br /> <br /> DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ VÀ ĐỒ THỊ<br /> <br /> DANH MỤC BẢNG BIỂU<br /> Trang<br /> Bảng 1.1. Tiêu chí đánh giá mức độ nợ nước ngoài .................................................... 8<br /> Bảng 1.2. Thang điểm xếp hạng tín nhiệm ................................................................. 22<br /> Bảng 2.1. Tình hình ODA cam kết, kí kết và giải ngân .............................................. 39<br /> Bảng 2.2. Tỷ lệ tiết kiệm – đầu tư so với GDP ........................................................... 57<br /> Bảng 3.1 : Hệ số tín nhiệm của Việt Nam................................................................... 83<br /> <br /> DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ<br /> Hình Vẽ<br /> Hình 1.1. Cơ cấu dòng vốn vào .................................................................................... 4<br /> Hình 1.2. Sơ đồ nội dung quản lý nợ........................................................................... 12<br /> Hình 1.3. Sơ đồ các cấp quản lý nợ ............................................................................ 16<br /> Đồ Thị<br /> Đồ thị 1.1: Tỷ lệ vốn vay để xử lý bội chi qua các năm.............................................. 32<br /> Đồ thị 2.1. Tình hình sử dụng vốn ODA của các lĩnh vực ......................................... 40<br /> Đồ thị 2.2. Vốn vay nước ngoài của các địa phương .................................................. 45<br /> Đồ thị 2.3. Cơ cấu dư nợ nước ngoài của chính phủ................................................... 53<br /> Đồ thị 2.4. Lạm phát từ 2002 – 2007 .......................................................................... 60<br /> <br /> DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT<br /> <br /> GDF<br /> <br /> Báo cáo tình trạng nợ củ Ngân hàng Thế giới<br /> <br /> ICOR<br /> <br /> Hiệu quả sử dụng vốn<br /> <br /> FDI<br /> <br /> Đầu tư trực tiếp nước ngoài<br /> <br /> FII<br /> <br /> Đầu tư gián tiếp nước ngoài<br /> <br /> GDP<br /> <br /> Tổng sản phẩm trong nước<br /> <br /> IMF<br /> <br /> Quỹ Tiền tệ quốc tế<br /> <br /> NĐ – CP<br /> <br /> Nghị định của Chính phủ<br /> <br /> NPV<br /> <br /> Giá trị hiện tại thuần<br /> <br /> ODA<br /> <br /> Hỗ trợ phát triển chính thức<br /> <br /> UNDP<br /> <br /> Chương trình hợp tác phát triển Liên Hiệp Quốc<br /> <br /> PMU 18<br /> <br /> Ban Quản lý dự án 18<br /> <br /> QĐ - BTC<br /> <br /> Quyết định của Bộ Tài chính<br /> <br /> QĐ - TTg<br /> <br /> Quyết định của Thủ tướng<br /> <br /> USD<br /> <br /> Đô – la Mỹ<br /> <br /> NHNH<br /> <br /> Ngân hàng nhà nước<br /> <br /> NHTM<br /> <br /> Ngân hàng thương mại<br /> <br /> Vinashin<br /> <br /> Tổng Công nghiệp Tàu thủy Việt Nam<br /> <br /> VND<br /> <br /> Đồng Việt Nam<br /> <br /> WB<br /> <br /> Ngân hàng Thế giới<br /> <br /> WTO<br /> <br /> Tổ chức Thương mại Thế giới<br /> <br /> CIEM<br /> <br /> Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương<br /> <br /> JICA<br /> <br /> Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản<br /> <br /> S&P<br /> <br /> Standard and Poor’s<br /> <br /> LỜI MỞ ĐẦU<br /> <br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài<br /> Trong quá trình thực hiện các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là<br /> chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Việt Nam cần phải có một lượng<br /> vốn đầu tư rất lớn. Nguồn vốn này được huy động vay trong nước và vay nước ngoài.<br /> Việt Nam cũng như các nước đang phát triển khác có tỷ lệ tiết kiệm trong nước thấp<br /> và nhu cầu đầu tư cao.Vì vậy Việt Nam phải dựa vào nguồn vốn nước ngoài bù đắp<br /> cho khoản chênh lệch giữa tích lũy và đầu tư nhằm thúc đẩy tăng trưởng và phát triển<br /> kinh tế. Khi gia tăng họat động vay nợ, Chính phủ bắt buộc phải quan tâm đến vấn đề<br /> quản lý và sử dụng các khoản nợ vay sao cho có hiệu quả nhằm thực hiện nghĩa vụ<br /> thanh tóan trong tương lai.<br /> Những năm gần đây,nhờ những tiến bộ vượt bật trong quá trình phát triển kinh<br /> tế, sự bắt kịp và hội nhập vào nền kinh tế khu vực và trên thế giới, gần đây nhất ngày<br /> 06/02/2007 tại Hà Nội, Ngân hàng Thế giới (WB) đã công bố Chiến lược hợp tác quốc<br /> gia mới dành cho Việt Nam (giai đọan 2007-2011). Theo đó WB sẽ hỗ trợ khoản tín<br /> dụng không lãi suất dài hạn trị giá hơn 800 triệu USD/ năm trong vòng 5 năm tới cho<br /> Việt Nam.Tổng số tiền tín dụng ưu đãi trong giai đọan 2007-2011 mà WB dành cho<br /> Việt Nam sẽ là 4 tỷ USD. Đây là điều đáng mừng vì cộng đồng tài chính quốc tế đã<br /> đánh giá cao những thành quả kinh tế - xã hội mà Việt Nam đạt được trong những năm<br /> qua.<br /> Tuy nhiên trước yêu cầu đổi mới quản lý kinh tế, trong đó có đổi mới quản lý<br /> tài chính cho phù hợp với thông lệ quốc tế, công tác quản lý nợ vay nước ngoài của<br /> Chính phủ bộc lộ khá nhiều hạn chế về cả cơ chế lẫn nghiệp vụ. Những hạn chế này sẽ<br /> ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình hội nhập nền kinh tế toàn cầu nên cần phải khắc<br /> phục để nâng cao hiệu quả sử dụng, nâng cao khả năng trả nợ và nâng cao năng lực<br /> quản lý nợ .<br /> <br />