Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật: Một số giải pháp hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục Thuế Nam Định

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> -------------------------<br /> <br /> NGUYỄN VĂN TIẾN<br /> <br /> MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN<br /> CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ<br /> TẠI CỤC THUẾ NAM ĐỊNH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC<br /> CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> -------------------------<br /> <br /> NGUYỄN VĂN TIẾN<br /> <br /> MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN<br /> CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ<br /> TẠI CỤC THUẾ NAM ĐỊNH<br /> <br /> Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC<br /> CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:<br /> TS. TRẦN THỊ BÍCH NGỌC<br /> <br /> HÀ NỘI - 2013<br /> <br /> i<br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các<br /> thông tin, số liệu trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng, cụ thể. Kết quả<br /> nghiên cứu trong luận văn là đúng đắn, trung thực và chưa từng có ai công bố trong<br /> bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác.<br /> <br /> Hà Nội, ngày<br /> <br /> tháng năm 2013<br /> <br /> Tác giả luận văn<br /> <br /> Nguyễn Văn Tiến<br /> <br /> ii<br /> MỤC LỤC<br /> LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................................... i <br /> DANH MỤC CÁC BẢNG....................................................................................................... iv<br /> DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ...................................................................................... v <br /> LỜI MỞ ĐẦU ........................................................................................................................... 1 <br /> CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ ........................ 4 <br /> <br /> 1.1. Những vấn đề cơ bản về thanh tra, kiểm tra thuế: ................................................4 <br /> 1.1.1. Khái niệm thanh tra, kiểm tra thuế. ................................................................4 <br /> 1.1.2. Đặc điểm của thanh tra, kiểm tra thuế:...........................................................6 <br /> 1.1.3. Mục tiêu của thanh tra, kiểm tra thuế: ............................................................7 <br /> 1.1.4. Nguyên tắc thanh tra, kiểm tra thuế:...............................................................8 <br /> 1.2. Hình thức, nội dung, quy trình, phương pháp thanh tra, kiểm tra thuế: .............11 <br /> 1.2.1. Các hình thức thanh tra, kiểm tra thuế..........................................................11 <br /> 1.2.2. Nội dung thanh tra, kiểm tra thuế:................................................................12 <br /> 1.2.3. Quy trình thanh tra, kiểm tra thuế: ...............................................................14 <br /> 1.2.4. Phương pháp thanh tra, kiểm tra thuế:..........................................................15 <br /> 1.3. Thanh tra, kiểm tra thuế trong cơ chế tự khai, tự nộp:........................................18 <br /> 1.3.1. Khái niệm cơ chế tự khai, tự nộp thuế:.........................................................18 <br /> 1.3.2. Mục tiêu của cơ chế tự khai, tự nộp. ............................................................18 <br /> 1.3.3. Chức năng thanh tra, kiểm tra thuế trong cơ chế tự khai, tự nộp. ................19 <br /> 1.3.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thanh tra, kiểm tra thuế trong cơ chế tự<br /> khai, tự nộp hiện nay: .............................................................................................19 <br /> 1.4. Kinh nghiệm về thanh tra, kiểm tra thuế ở một số quốc gia trên thế giới và bài<br /> học kinh nghiệm cho Việt Nam: ................................................................................24 <br /> 1.4.1. Kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới............................................24 <br /> 1.4.2. Bài học kinh nghiệm rút ra từ các nước trên thế giới về công tác thanh tra,<br /> kiểm tra thuế ...........................................................................................................27 <br /> 1.4.3. Khả năng vận dụng vào hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế tại Việt Nam:.......30 <br /> 1.5. Kết luận: ..............................................................................................................31 <br /> CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ Ở CỤC<br /> THUẾ NAM ĐỊNH................................................................................................................. 32 <br /> <br /> iii<br /> 2.1. Khái quát chung về công tác thuế ở Cục Thuế Nam Định. ................................32 <br /> 2.1.1. Cơ cấu tổ chức Cục Thuế Nam Định............................................................32 <br /> 2.1.2. Chức năng của Phòng Thanh tra thuế...........................................................33 <br /> 2.1.3. Chức năng của Phòng Kiểm tra thuế. ...........................................................34 <br /> 2.1.4. Tổng quan về tình hình quản lý thu thuế ở Cục Thuế Nam Định. ...............36 <br /> 2.1.5. Tình hình sử dụng cán bộ công chức trong quản lý thuế: ............................38 <br /> 2.2. Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra thuế ở Cục Thuế Nam Định:................42 <br /> 2.2.1. Tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra thuế ở Cục Thuế Nam Định. ............42 <br /> 2.2.2. Đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra thuế ở Cục Thuế Nam Định: ............51 <br /> 2.3. Kết luận: ..............................................................................................................63 <br /> CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA<br /> THUẾ TẠI CỤC THUẾ NAM ĐỊNH................................................................................... 64 <br /> <br /> 3.1. Định hướng công tác quản lý thuế, công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục<br /> Thuế Nam Định:.........................................................................................................64 <br /> 3.1.1. Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Nam Định năm 2012.............................64 <br /> 3.1.2 Mục tiêu của Cục Thuế tỉnh Nam Định về quản lý thu ngân sách nhà nước<br /> và thanh tra, kiểm tra thuế giai đoạn 2011 – 2015: ................................................65 <br /> 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra<br /> thuế tại Cục Thuế Nam Định: ....................................................................................66 <br /> 3.2.1. Giải pháp về con người(nhân lực). ...............................................................66 <br /> 3.2.2. Giải pháp về công tác chuyên môn:..............................................................70 <br /> 3.2.3. Giải pháp về sự phối kết hợp giữa Cục Thuế với cơ quan liên quan: ..........75 <br /> 3.2.4. Một số giải pháp khác...................................................................................77 <br /> 3.3. Một số kiến nghị: ................................................................................................79<br /> 3.3.1 Kiến nghị với Quốc hội và Chính phủ...........................................................79 <br /> 3.3.2. Kiến nghị với Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế: ...........................................83 <br /> 3.3.3. Kiến nghị với Chính quyền địa phương: ......................................................88 <br /> KẾT LUẬN ............................................................................................................................. 89 <br /> DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................. 91<br /> PHỤ LỤC<br /> <br />