BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br />
<br />
--------------<br />
<br />
LƯU QUANG TUYỂN<br />
<br />
THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP<br />
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ<br />
NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ<br />
HUYỆN NAM TRỰC, NAM ĐỊNH<br />
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh<br />
<br />
LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT<br />
<br />
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HOC:<br />
TS. PHẠM CẢNH HUY<br />
<br />
HÀ NỘI - 2013<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh<br />
<br />
Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT..................................................................................4<br />
DANH MỤC CÁC BẢNG ........................................................................................5<br />
LỜI CAM ĐOAN ......................................................................................................6<br />
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................7<br />
CHƯƠNG I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ VÀ QUẢN LÝ THU THUẾ<br />
NGOÀI QUỐC DOANH ........................................................................................10<br />
1.1. THUẾ VÀ VAI TRÒ CỦA THUẾ TRONG NỀN KINH TẾ ..................10<br />
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm của thuế .............................................................10<br />
1.1.1.1 Khái niệm .........................................................................................10<br />
1.1.1.2. Đặc điểm: ........................................................................................12<br />
1.1.2. Vai trò của thuế ....................................................................................15<br />
1.2. ĐẶC ĐIỂM CỦA QUẢN LÝ THU THUẾ NGOÀI QUỐC DOANH ....19<br />
1.2.1. Sự tồn tại khách quan của khu vực kinh tế Ngoài quốc doanh: .............19<br />
1.2.2. Đặc điểm kinh tế Ngoài quốc doanh: .....................................................19<br />
1.2.3. Ý nghĩa của quản lý thu thuế NQD: .......................................................20<br />
1.2.4. Ưu nhược điểm của kinh tế NQD: ..........................................................22<br />
1.3.1. Một số loại thuế chủ yếu đối với khu vực KTNQD:................................25<br />
1.3.1.1. Thuế môn bài ...................................................................................25<br />
1.3.1.2.Thuế GTGT .......................................................................................27<br />
1.3.1.3. Thuế TNDN .....................................................................................35<br />
1.3.2. Công tác quản lý thuế khu vực KTNQD .................................................37<br />
1.3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu: ...................................40<br />
1.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ THUẾ NGOÀI QUỐC DOANH Ở MỘT<br />
SỐ NƯỚC ............................................................................................................41<br />
Kết luận chương I: ...................................................................................................44<br />
Lưu Quang Tuyển<br />
<br />
1<br />
<br />
Khóa 2010 A<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh<br />
<br />
Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br />
<br />
CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ NGOÀI QUỐC<br />
DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM TRỰC ...............................................45<br />
2.1. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN NAM TRỰC .............45<br />
2.1.1. Khái quát vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên ...............................................45<br />
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ........................................................................45<br />
2.2. THỰC TRẠNG KTNQD VÀ QUẢN LÝ THU THUẾ NQD ĐỊA BÀN<br />
HUYỆN NAM TRỰC TRONG NHỮNG NĂM 2009 - 2011 .........................46<br />
2.2.1. Thực trạng KTNQD - ảnh hưởng đến quản lý thu thuế NQD trên địa bàn<br />
huyện .................................................................................................................46<br />
2.2.2.THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN<br />
ĐỊA BÀN HUYỆN NAM TRỰC ........................................................................50<br />
2.2.2.1. Kết quả thu ngân sách năm 2009 ....................................................50<br />
2.2.2.2. Kết quả thu ngân sách năm 2010 ....................................................54<br />
2.2.2.3. Kết quả thu ngân sách năm 2011 ....................................................58<br />
2. 2.3. Đánh giá công tác quản lý thuế trên địa bàn huyện Nam Trực: ...................62<br />
2.2.3.1. Về quản lý đối với các doanh nghiệp Ngoài quốc doanh: ..............63<br />
2.2.3.2.Về quản lý đối với các hộ kinh doanh cá thể: ..................................63<br />
2.2.3.3. Kiểm tra chống thất thu trong quản lý thuế khu vực KTNQD tại<br />
năm 2009 – 2011: .........................................................................................63<br />
2.3. NHỮNG NGUYÊN NHÂN CỦA THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU<br />
THUẾ NQD TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ............................................................65<br />
KẾT LUẬN CHƯƠNG II .......................................................................................68<br />
CHƯƠNG III. QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU<br />
THUẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM TRỰC .......69<br />
3.1. MỘT SỐ QUAN ĐIỂM CƠ BẢN NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ<br />
THU THUẾ NGOÀI QUỐC DOANH ..............................................................69<br />
Lưu Quang Tuyển<br />
<br />
2<br />
<br />
Khóa 2010 A<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh<br />
<br />
Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br />
<br />
3.1.1. Quản lý thu thuế là nhiệm vụ chung của cơ quan thuế, chính quyền địa<br />
phương và cơ quan liên quan: ..........................................................................69<br />
3.1.2. Bảo đảm bình đẳng về nghĩa vụ nộp thuế: .............................................71<br />
3.1.3. Nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu bền vững trên cơ sở hoàn thiện chức<br />
năng của từng sắc thuế và cả hệ thống thuế .....................................................73<br />
3.2. GIẢI PHÁP VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI<br />
KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH ..............................................75<br />
3.2.1 Về quản lý đối tượng nộp thuế:................................................................75<br />
3.2.2. Phát huy tác dụng quản lý thu thuế theo quy trình tách ba bộ phận và<br />
quy trình tự tính, tự khai, tự nộp thuế ...............................................................76<br />
3.2.3. Hoàn thiện chế độ sổ sách kế toán, chứng từ hóa đơn trong quản lý thu thuế 79<br />
3.2.4. Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương trong<br />
quản lý thu thuế: ...............................................................................................85<br />
3.2.5. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền chính sách thuế: ............................86<br />
3.2.6. Một số giải pháp đặc thù đối với công tác quản lý thu thuế NQD ...............88<br />
3.3. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế khu vực<br />
KTNQD:...............................................................................................................91<br />
KẾT LUẬN ..............................................................................................................96<br />
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...............................................................98<br />
<br />
Lưu Quang Tuyển<br />
<br />
3<br />
<br />
Khóa 2010 A<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh<br />
<br />
Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br />
<br />
BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT<br />
NQD<br />
<br />
Ngoài quốc doanh<br />
<br />
NSNN<br />
<br />
Ngân sách nhà nước<br />
<br />
XHCN<br />
<br />
Xã hội chủ nghĩa<br />
<br />
KTNQD<br />
<br />
Kinh tế ngoài quốc doanh<br />
<br />
CNXH<br />
<br />
Chủ nghĩa xã hội<br />
<br />
GTGT<br />
<br />
Giá trị gia tăng<br />
<br />
TTĐB<br />
<br />
Tiêu thụ đặc biệt<br />
<br />
XNK<br />
<br />
Xuất nhập khẩu<br />
<br />
TNDN<br />
<br />
Thu nhập doanh nghiệp<br />
<br />
TNCN<br />
<br />
Thu nhập cá nhân<br />
<br />
MB<br />
<br />
Môn bài<br />
<br />
TSCĐ<br />
<br />
Tài sản cố định<br />
<br />
ĐTNT<br />
<br />
Đối tượng nộp thuế<br />
<br />
TKTN<br />
<br />
Tự khai tự nộp<br />
<br />
QLT<br />
<br />
Quản lý thuế<br />
<br />
KD<br />
<br />
Kinh doanh<br />
<br />
DN<br />
<br />
Doanh nghiệp<br />
<br />
XDCB<br />
<br />
Xây dựng cơ bản<br />
<br />
UBND<br />
<br />
Uỷ ban nhân dân<br />
<br />
UNT<br />
<br />
Uỷ nhiệm thu<br />
<br />
XNK<br />
<br />
Xuất nhập khẩu<br />
<br />
QLT<br />
<br />
Quản lý thuế<br />
<br />
TNBQ<br />
<br />
Thu nhập bình quân<br />
<br />
TNCT<br />
<br />
Thu nhập chịu thuế<br />
<br />
XDCB<br />
<br />
Xây dựng cơ bản<br />
<br />
NNT<br />
<br />
Người nộp thuế<br />
<br />
Lưu Quang Tuyển<br />
<br />
4<br />
<br />
Khóa 2010 A<br />
<br />