Luận văn Thạc sỹ Khoa học kinh tế: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa

LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi.<br /> Các số liệu và kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực, được các<br /> đồng tác giả cho phép sử dụng và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công<br /> trình nào khác.<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> ́H<br /> <br /> U<br /> <br /> Ế<br /> <br /> Tác giả luận văn<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> O<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> K<br /> <br /> IN<br /> <br /> H<br /> <br /> Nguyễn Thị Trang<br /> <br /> i<br /> <br /> LỜI CẢM ƠN<br /> Với lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Kinh tế<br /> Huế, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa đã tạo điều kiện cho tôi được<br /> tham gia và hoàn thành khóa đào tạo Thạc sĩ Quản trị kinh doanh niên khóa 20132015.<br /> Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng NCKH - HTQT - ĐTSĐH - Đại học Kinh<br /> tế Huế đã giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu khoa học tại<br /> <br /> Ế<br /> <br /> trường.<br /> <br /> U<br /> <br /> Xin cảm ơn tất cả quý Thầy, Cô đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ tôi trong quá<br /> <br /> ́H<br /> <br /> trình học tập, nghiên cứu và đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Nguyễn<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> Ngọc Châu, người Thầy đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi rất nhiều trong suốt quá<br /> trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.<br /> <br /> H<br /> <br /> Xin cảm ơn Lãnh đạo Sở, các phòng, các đơn vị trực thuộc Sở Tài nguyên và<br /> <br /> IN<br /> <br /> Môi trường tỉnh Thanh Hóa đã nhiệt tình giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong quá<br /> trình thực tập nghiên cứu đề tài tại Sở.<br /> <br /> K<br /> <br /> Mặc dù đã hết sức cố gắng nhưng do năng lực và kinh nghiệm còn nhiều hạn<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> chế nên chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót trong luận văn này. Mong nhận<br /> <br /> O<br /> <br /> được những đóng góp quý báu của quý Thầy, Cô, các bạn đồng nghiệp để luận văn<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> này có giá trị thực tiễn.<br /> <br /> Xin chân thành cảm ơn!<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> Thanh Hóa, tháng 01 năm 2015<br /> TÁC GIẢ LUẬN VĂN<br /> <br /> Nguyễn Thị Trang<br /> <br /> ii<br /> <br /> TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HOC KINH TẾ<br /> Họ và tên học viên<br /> <br /> : Nguyễn Thị Trang<br /> <br /> Chuyên ngành<br /> <br /> : Quản trị kinh doanh<br /> <br /> Niên khóa: 2013-2015<br /> <br /> Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Ngọc Châu<br /> Tên đề tài<br /> <br /> : Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức,<br /> <br /> viên chức tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hoá.<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài:<br /> <br /> Ế<br /> <br /> Trong chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2010 -<br /> <br /> U<br /> <br /> 2020, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức là một trong bảy<br /> <br /> ́H<br /> <br /> chương trình hành động có ý nghĩa quan trọng góp phần xây dựng một nền hành<br /> chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, từng bước hiện đại, xây<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> dựng bộ máy nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu quả.<br /> <br /> Xuất phát từ yêu cầu đó, với mục đích nâng cao chất lượng công chức,<br /> <br /> H<br /> <br /> viên chức tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hoá, tôi chọn đề tài:<br /> <br /> IN<br /> <br /> “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức tại Sở Tài nguyên<br /> <br /> K<br /> <br /> và Môi trường tỉnh Thanh Hoá” để nghiên cứu<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> 2. Phương pháp nghiên cứu:<br /> <br /> O<br /> <br /> Đề tài sử dụng phương pháp định tính và định lượng để làm sáng tỏ thực<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> trạng chất lượng đội ngũ công chức, viên chức và các yếu tố ảnh hưởng đến chất<br /> lượng đội ngũ công chức, viên chức Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa.<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> 3. Kết quả nghiên cứu:<br /> - Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về chất lượng đội ngũ công chức<br /> <br /> và viên chức.<br /> - Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ công chức, viên chức và các nhân<br /> tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức, viên chức tại Sở Tài nguyên và Môi trường<br /> tỉnh Thanh Hóa.<br /> - Đề xuất Giải pháp nâng cao chất lượng công chức, viên chức tại Sở Tài<br /> nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa.<br /> <br /> iii<br /> <br /> DANH MỤC CÁC BẢNG VIẾT TẮT<br /> Nghĩa<br /> <br /> HCNN<br /> <br /> Hành chính Nhà nước<br /> <br /> HĐBT<br /> <br /> Hội động Bộ trưởng<br /> <br /> SL<br /> <br /> Số lượng<br /> <br /> QLNN<br /> <br /> Quản lý Nhà nước<br /> <br /> QĐ-UB<br /> <br /> Quyết định Ủy ban<br /> <br /> HĐND<br /> <br /> Hội đồng nhân dân<br /> <br /> CNH<br /> <br /> Công nghiệp hóa<br /> <br /> HĐH<br /> <br /> Hiện đại hóa<br /> <br /> NĐ-CP<br /> <br /> Nghị định Chính Phủ<br /> <br /> CQNN<br /> <br /> Cơ quan Nhà nước<br /> <br /> NSNN<br /> <br /> Ngân sách Nhà nước<br /> <br /> XHCN<br /> <br /> Xã hội chủ nghĩa<br /> <br /> IN<br /> <br /> H<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> ́H<br /> <br /> U<br /> <br /> Ế<br /> <br /> Chữ viết tắt<br /> <br /> BHYT<br /> <br /> Bảo hiểm y tế<br /> Bảo hiểm xã hội<br /> <br /> K<br /> <br /> BHXH<br /> <br /> Kinh tế xã hội<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> O<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> KT-XH<br /> <br /> iv<br /> <br /> DANH MỤC CÁC BẢNG<br /> Bảng 1.1:<br /> <br /> Các tiêu chí so sánh công chức và viên chức [24] [26] [28] ...................9<br /> <br /> Bảng 2.1:<br /> <br /> Số biên chế của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hoá<br /> đang phân bổ cho phòng, đơn vị trực thuộc năm 2013 .........................55<br /> <br /> Bảng 2.2:<br /> <br /> Quy mô và cơ cấu công chức, viên chức của tại Sở Tài nguyên và Môi<br /> trường tỉnh Thanh Hóa các năm 2010-2013..........................................56<br /> Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của công chức, viên chức tại Sở Tài<br /> <br /> Ế<br /> <br /> Bảng 2.3:<br /> <br /> Trình độ lý luận chính trị của công chức, viên chức tại Sở Tài nguyên<br /> <br /> ́H<br /> <br /> Bảng 2.4:<br /> <br /> U<br /> <br /> nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hoá các năm 2010-2013 ................57<br /> <br /> Bảng 2.5:<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> và Môi trường tỉnh Thanh Hóa các năm 2010-2013 .............................58<br /> Trình độ quản lý nhà nước của công chức, viên chức tại Sở Tài nguyên<br /> <br /> Trình độ ngoại ngữ, tin học của công chức, viên chức tại Sở Tài nguyên<br /> <br /> IN<br /> <br /> Bảng 2.6:<br /> <br /> H<br /> <br /> và Môi trường tỉnh Thanh Hoá các năm 2010-2013 .............................59<br /> <br /> và Môi trường tỉnh Thanh Hoá các năm 2010-2013 .............................60<br /> Số lượng công chức, viên chức của Sở Tài nguyên và Môi trường qua<br /> <br /> K<br /> <br /> Bảng 2.7:<br /> <br /> Kết quả đánh giá, xếp loại công chức, viên chức tại Sở Tài nguyên và<br /> <br /> O<br /> <br /> Bảng 2.8:<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> đào tạo, bồi dưỡng các năm 2010 - 2013 ..............................................62<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> Môi trường tỉnh Thanh Hóa các năm 2010-2013..................................65<br /> Bảng 2.9:<br /> <br /> Danh hiệu thi đua, khen thưởng của công chức, viên chức tại Sở Tài<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa các năm 2010-2013 ................66<br /> <br /> Bảng 2.10: Thông tin của mẫu điều tra....................................................................68<br /> Bảng 2.11: Kiểm định độ tin cậy đối với các biến điều tra sự hài lòng của cán bộ,<br /> công chức Sở Tài nguyên và Môi trường đối với công việc .................70<br /> Bảng 2.12: Hệ số KMO and Bartlett's Test..............................................................71<br /> Bảng 2.13: Phân tích nhân tố đối với các biến điều tra ...........................................72<br /> Bảng 2.14: Kết quả mô hình hồi quy các nhân tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của<br /> cán bộ, công chức đối với công việc .....................................................74<br /> <br /> v<br /> <br />