mét sè ý kiÕn vÒ viÖc hoµn thiÖn quy ®Þnh...<br />
<br />
<br />
MéT Sè ý KIÕN VÒ VIÖC HOµN THIÖN QUY §ÞNH<br />
VÒ GI¸M §ÞNH T¦ PH¸P TRONG Bé LUËT<br />
Tè TôNG H×NH Sù N¡M 2003<br />
<br />
nguyÔn thÞ loan *<br />
<br />
Tãm t¾t: Bµi viÕt ph©n tÝch nh÷ng söa ®æi trong Bé luËt tè tông h×nh sù n¨m 2003 vÒ: thñ tôc,<br />
thÈm quyÒn trng cÇu gi¸m ®Þnh t ph¸p, thùc tiÔn gi¸m ®Þnh t ph¸p, trªn c¬ së ®ã, ®a ra mét sè ý<br />
kiÕn nh»m hoµn thiÖn nh÷ng quy ®Þnh vÒ gi¸m ®Þnh t ph¸p trong Bé luËt nµy.<br />
Tõ khãa: Bé luËt tè tông h×nh sù; gi¸m ®Þnh t ph¸p.<br />
Ngµy nhËn bµi: 02/5/2013; Ngµy duyÖt ®¨ng bµi: 15/8/2013<br />
<br />
<br />
1. Trong hÖ thèng ph¸p luËt ViÖt Nam nhng tríc yªu cÇu cña c«ng t¸c ®Êu<br />
nãi chung vµ Bé luËt tè tông h×nh sù tranh phßng, chèng téi ph¹m hiÖn nay ®ßi<br />
(BLTTHS) nãi riªng ®· cã nh÷ng söa ®æi, hái ph¶i cã sù ®Çu t h¬n n÷a cho c¸c<br />
bæ sung mét sè quy ®Þnh nh»m ®¸p øng ho¹t ®éng cña mét sè lÜnh vùc cÇn gi¸m<br />
®îc yªu cÇu chung cña x· héi. BLTTHS ®Þnh t ph¸p gióp cho c¸c c¬ quan tiÕn<br />
trong lÇn söa ®æi, bæ sung n¨m 2003 ®· hµnh tè tông gi¶i quyÕt c¸c vô ¸n chÝnh<br />
chuyÓn t¶i ®îc phÇn nµo chiÕn lîc c¶i x¸c h¬n. Do vËy, NghÞ quyÕt 49-NQ/TW<br />
c¸ch t ph¸p cña §¶ng vµ Nhµ níc. C¸c ngµy 02/06/2005 cña §¶ng vÉn tiÕp tôc chØ<br />
ho¹t ®éng tè tông h×nh sù ®îc quy ®Þnh ®¹o nh sau:<br />
theo híng d©n chñ h¬n, minh b¹ch h¬n, “Nhµ níc cÇn ®Çu t cho mét sè lÜnh<br />
c¸c c¬ chÕ ®Ó ®¶m b¶o quyÒn, lîi Ých hîp vùc gi¸m ®Þnh t ph¸p ®Ó ®¸p øng yªu cÇu<br />
ph¸p cña mäi ngêi trong x· héi, ®ång thêng xuyªn cña ho¹t ®éng tè tông, thùc<br />
thêi quy ®Þnh râ h¬n quyÒn vµ nghÜa vô hiÖn x· héi hãa ®èi víi c¸c lÜnh vùc cã nhu<br />
cña ngêi tham gia tè tông ®¶m b¶o cho cÇu gi¸m ®Þnh kh«ng lín, kh«ng thêng<br />
ho¹t ®éng tè tông ®îc quy ®Þnh chÆt chÏ xuyªn. Quy ®Þnh chÆt chÏ, râ rµng vÒ tr×nh<br />
h¬n, ®ång bé h¬n. §Æc biÖt, trong x· héi tù, thñ tôc, thêi h¹n trng cÇu vµ thùc hiÖn<br />
d©n chñ, khi quyÒn con ngêi ngµy cµng gi¸m ®Þnh. Ban hµnh quy chuÈn gi¸m ®Þnh<br />
®îc t«n träng, ®Ò cao, th× Nhµ níc cÇn phï hîp víi tõng lÜnh vùc gi¸m ®Þnh. X¸c<br />
ph¶i hoµn thiÖn h¬n n÷a nh÷ng quy ®Þnh ®Þnh râ c¬ chÕ ®¸nh gi¸ kÕt luËn gi¸m<br />
trong ph¸p luËt tè tông h×nh sù nh»m h¹n ®Þnh, b¶o ®¶m ®óng ®¾n, kh¸ch quan ®Ó<br />
chÕ mét c¸ch tèi ®a nh÷ng oan, sai trong lµm c¨n cø gi¶i quyÕt c¸c vô viÖc”(1).<br />
tè tông, tr¸nh bá lät téi ph¹m vµ tr¸nh §iÒu 155 cña BLTTHS hiÖn hµnh ®·<br />
lµm oan ngêi v« téi. Tuy nhiªn, do quy ®Þnh vÒ thÈm quyÒn trng cÇu gi¸m<br />
BLTTHS ®îc söa ®æi tõ n¨m 2003, trong ®Þnh cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông,<br />
®ã ®· cã nh÷ng söa ®æi mét sè vÊn ®Ò liªn<br />
quan ®Õn c¸c quy ®Þnh vÒ thñ tôc, thÈm (*)<br />
Gi¶ng viªn Khoa LuËt, §¹i häc §µ L¹t.<br />
(1)<br />
quyÒn trng cÇu gi¸m ®Þnh t ph¸p NghÞ quyÕt 49-NQ/TW ngµy 02/06/2005.<br />
<br />
<br />
22 Nh©n lùc khoa häc x· héi Sè 4-2013<br />
nguyÔn thÞ loan<br />
<br />
theo quy ®Þnh nµy, luËt quy ®Þnh vµ trao nh÷ng n¨m qua, t×nh h×nh téi ph¹m ë ViÖt<br />
quyÒn chñ ®éng cho c¸c c¬ quan tiÕn hµnh Nam cã nhiÒu diÔn biÕn phøc t¹p, mét sè<br />
tè tông khi thÊy cÇn thiÕt cho viÖc gi¶i lo¹i téi ph¹m cã chiÒu híng gia t¨ng,<br />
quyÕt vô ¸n thuéc thÈm quyÒn gi¶i quyÕt tÝnh chÊt møc ®é nghiªm träng h¬n, cã sù<br />
ra quyÕt ®Þnh trng cÇu gi¸m ®Þnh ®èi víi c©u kÕt, tæ chøc chÆt chÏ h¬n, ho¹t ®éng<br />
c¸c lÜnh vùc kh¸c nhau. Nhng trong ph¹m téi xuyªn quèc gia víi nh÷ng<br />
Kho¶n 3 §iÒu 155 cña BLTTHS quy ®Þnh ph¬ng thøc thñ ®o¹n míi g©y nhiÒu khã<br />
mang tÝnh b¾t buéc ph¶i trng cÇu gi¸m kh¨n cho c«ng t¸c ®Êu tranh phßng, chèng<br />
®Þnh khi cÇn x¸c ®Þnh: nguyªn nh©n chÕt téi ph¹m. T×nh h×nh téi ph¹m liªn tôc gia<br />
ngêi, tÝnh chÊt th¬ng tÝch, møc ®é tæn t¨ng ë nhiÒu lÜnh vùc trong thêi gian võa<br />
h¹i søc kháe hoÆc kh¶ n¨ng lao ®éng; t×nh qua, viÖc ph¸t hiÖn téi ph¹m vµ lµm râ c¸c<br />
tr¹ng t©m thÇn cña bÞ can, bÞ c¸o trong ho¹t ®éng tinh vi cña ngêi ph¹m téi vÉn<br />
trêng hîp cã sù nghi ngê vÒ n¨ng lùc cßn h¹n chÕ. C«ng t¸c ®Êu tranh phßng,<br />
tr¸ch nhiÖm h×nh sù cña hä; t×nh tr¹ng chèng téi ph¹m vÉn cha ®¸p øng ®îc<br />
t©m thÇn cña ngêi lµm chøng hoÆc ngêi yªu cÇu cña thùc tiÔn ®Æt ra.<br />
bÞ h¹i trong trêng hîp cã sù nghi ngê vÒ Cã nhiÒu nguyªn nh©n ®Ó lý gi¶i thùc<br />
kh¶ n¨ng nhËn thøc vµ khai b¸o ®óng ®¾n tr¹ng trªn, song mét trong nh÷ng nguyªn<br />
nh÷ng t×nh tiÕt cña vô ¸n; tuæi cña bÞ can, nh©n quan träng ph¶i kÓ ®Õn lµ “®iÓm<br />
bÞ c¸o, ngêi bÞ h¹i, nÕu viÖc ®ã cã ý nghÜa nghÏn trong gi¸m ®Þnh t ph¸p”. Theo<br />
®èi víi vô ¸n vµ kh«ng cã tµi liÖu kh¼ng nhËn ®Þnh cña mét sè chuyªn gia vÒ gi¸m<br />
®Þnh tuæi cña hä hoÆc cã sù nghi ngê vÒ ®Þnh t ph¸p h×nh sù ë ViÖt Nam lµ cßn<br />
tÝnh x¸c thùc cña c¸c tµi liÖu ®ã; chÊt ®éc, yÕu, cßn thiÕu, cha xøng tÇm víi chøc<br />
chÊt ma tóy, chÊt phãng x¹, tiÒn gi¶. §ã lµ n¨ng, nhiÖm vô ®îc giao phã nªn phÇn<br />
c¸c trêng hîp b¾t buéc ph¶i trng cÇu nµo ®· ¶nh hëng ®Õn hiÖu qu¶ cña c«ng<br />
gi¸m ®Þnh. cuéc ®Êu tranh phßng, chèng téi ph¹m.<br />
§èi víi c¸c quy ®Þnh nªu trªn vÒ gi¸m HiÖn nay gi¸m ®Þnh t ph¸p nãi chung vµ<br />
®Þnh trong tè tông h×nh sù, BLTTHS vÉn gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù nãi riªng vÉn<br />
cha thÓ chuyÓn t¶i hÕt ®îc nh÷ng vÊn cha ®¸p øng ®îc nhu cÇu cña x· héi, vÊn<br />
®Ò cÇn gi¸m ®Þnh theo nh÷ng ®Þnh híng ®Ò hîp t¸c quèc tÕ trong gi¸m ®Þnh t ph¸p<br />
chiÕn lîc c¶i c¸ch t ph¸p cña §¶ng vµ cßn yÕu, ®éi ngò c¸n bé gi¸m ®Þnh viªn<br />
Nhµ níc. cha ®ñ, cha ®¶m b¶o vÒ chÊt lîng<br />
MÆt kh¸c, trong xu thÕ héi nhËp quèc chuyªn m«n còng nh cha bao phñ hÕt<br />
tÕ, khi mµ t×nh h×nh thÕ giíi vµ trong níc trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc cÇn gi¸m ®Þnh. §Ó<br />
cã nh÷ng diÔn biÕn phøc t¹p, viÖc héi phôc vô tèt h¬n cho cuéc ®Êu tranh phßng,<br />
nhËp võa t¹o ra nh÷ng thêi c¬ thuËn lîi chèng téi ph¹m trong ®iÒu kiÖn héi nhËp<br />
võa cã nh÷ng th¸ch thøc cho mçi d©n téc, quèc tÕ sÏ v« cïng quyÕt liÖt, chóng ta võa<br />
mçi quèc gia trong ®ã cã ViÖt Nam. Toµn ph¶i ®¶m b¶o an ninh, trËt tù, võa ph¶i gi÷<br />
cÇu hãa ®· trë thµnh xu thÕ tÊt yÕu trªn v÷ng ®éc lËp d©n téc, chñ quyÒn ®Êt níc<br />
nhiÒu lÜnh vùc trong ®ã cã vÊn ®Ò ®Êu võa ph¶i ®¶m b¶o quan hÖ hîp t¸c víi c¸c<br />
tranh phßng, chèng téi ph¹m. Trong quèc gia trªn nguyªn t¾c chung sèng hßa<br />
<br />
Sè 4-2013 Nh©n lùc khoa häc x· héi 23<br />
mét sè ý kiÕn vÒ viÖc hoµn thiÖn quy ®Þnh...<br />
<br />
b×nh, c¸c bªn cïng cã lîi, th× viÖc hîp t¸c vò lùc b»ng nh÷ng t¸c ®éng ngo¹i lùc nµo<br />
quèc tÕ trong gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù lµ ®· g©y nªn c¸i chÕt cña n¹n nh©n.v.v...<br />
v« cïng cÊp thiÕt. Cïng víi ph¸p luËt h×nh sù, ph¸p luËt<br />
Ho¹t ®éng gi¸m ®Þnh t ph¸p trong tè tông h×nh sù còng ®ãng vai trß quan<br />
lÜnh vùc h×nh sù lµ mét ho¹t ®éng chuyªn träng trong viÖc ®¸nh gi¸ chøng cø th«ng<br />
m«n mang tÝnh bæ trî cho ho¹t ®éng tè qua kÕt luËn gi¸m ®Þnh mµ c¸c c¬ quan<br />
tông h×nh sù, kÕt qu¶ cña ho¹t ®éng nµy tiÕn hµnh tè tông buéc ph¶i tu©n theo.<br />
cã gi¸ trÞ chøng minh trong nh÷ng vô ¸n §èi víi kÕt luËn gi¸m ®Þnh chØ cã thÓ<br />
cã nhiÒu t×nh tiÕt phøc t¹p ®ßi hái b¾t ®îc sö dông vµo viÖc chøng minh vô ¸n<br />
buéc ph¶i cã kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh t ph¸p khi nã ®îc tiÕn hµnh theo quy ®Þnh cña<br />
h×nh sù, cã ý nghÜa hÕt søc quan träng BLTTHS, dùa trªn c¬ së khoa häc, kh¸ch<br />
trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n h×nh sù. quan, hîp ph¸p vµ phï hîp víi c¸c chøng<br />
Trong nhiÒu trêng hîp, kÕt qu¶ gi¸m cø kh¸c trong vô ¸n. KÕt luËn gi¸m ®Þnh<br />
®Þnh t ph¸p mang tÝnh quyÕt ®Þnh cho ph¶i x¸c ®Þnh râ cã tÝnh chÊt kh¼ng ®Þnh.<br />
viÖc cã khëi tè hay kh«ng khëi tè vô ¸n Trêng hîp kÕt luËn gi¸m ®Þnh díi d¹ng<br />
h×nh sù, cã truy cøu hay kh«ng truy cøu kh¶ n¨ng nãi chung th× kh«ng cã gi¸ trÞ<br />
tr¸ch nhiÖm h×nh sù ®èi víi mét ngêi. chøng minh. Khi xÐt thÊy cÇn thiÕt, Héi<br />
§ång thêi, trong nhiÒu trêng hîp kÕt qu¶ ®ång xÐt xö cã quyÒn quyÕt ®Þnh gi¸m<br />
gi¸m ®Þnh còng quyÕt ®Þnh tÝnh ®óng ®¾n ®Þnh bæ sung hoÆc gi¸m ®Þnh l¹i.<br />
cña viÖc ra b¶n ¸n h×nh sù cña Tßa ¸n. Cã V× vËy, khi sö dông chøng cø lµ kÕt luËn<br />
thÓ nãi, trong nhiÒu vô ¸n h×nh sù mµ téi gi¸m ®Þnh, c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông<br />
ph¹m cè ý thùc hiÖn g©y ra nh÷ng thiÖt sö dông ph¶i ®èi chiÕu sù phï hîp hay<br />
h¹i nghiªm träng, rÊt nghiªm träng, ®Æc kh«ng phï hîp gi÷a néi dung yªu cÇu trong<br />
biÖt nghiªm trong cho nh÷ng quan hÖ x· QuyÕt ®Þnh trng cÇu gi¸m ®Þnh víi néi<br />
héi ®îc quy ®Þnh trong Bé luËt h×nh sù dung cña kÕt luËn gi¸m ®Þnh. NÕu thÊy kÕt<br />
th× nh÷ng quy ®Þnh vÒ tr×nh tù, thñ tôc, luËn gi¸m ®Þnh lµ ®óng ®¾n, phï hîp víi<br />
thêi h¹n gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù vµ kÕt yªu cÇu gi¸m ®Þnh th× sö dông lµm nguån<br />
qu¶ cña c¸c kÕt luËn gi¸m ®Þnh nh lµ chøng cø trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n.<br />
ch×a khãa vµng gióp c¬ quan vµ ngêi cã Trêng hîp cã nghi ngê vÒ tÝnh ®óng ®¾n,<br />
thÈm quyÒn tiÕn hµnh tè tông më ra ®îc tÝnh chÝnh x¸c cña kÕt luËn gi¸m ®Þnh, mµ<br />
bøc rÌm bÝ mËt cho viÖc gi¶i quyÕt vô ¸n c¬ quan cã thÈm quyÒn ®· yªu cÇu th× gi¸m<br />
h×nh sù mét c¸ch ®óng ®¾n. ®Þnh viªn ph¶i gi¶i thÝch nhng vÉn kh«ng<br />
VÝ dô, muèn x¸c ®Þnh sù viÖc n¹n nh©n râ rµng, cã nhiÒu m©u thuÉn víi c¸c chøng<br />
chÕt x¶y ra cã dÊu hiÖu cña téi ph¹m hay cø kh¸c ®· ®îc kiÓm tra, x¸c minh th× tïy<br />
kh«ng th× c¬ quan tiÕn hµnh tè tông cã theo giai ®o¹n tè tông mµ §iÒu tra viªn,<br />
thÈm quyÒn ph¶i dùa vµo nh÷ng quy ®Þnh KiÓm s¸t viªn, ThÈm ph¸n cÇn ph¶i trng<br />
cña BLTTHS vÒ gi¸m ®Þnh ®Ó thùc hiÖn viÖc cÇu gi¸m ®Þnh l¹i.<br />
trng cÇu gi¸m ®Þnh th× míi cã c¨n cø xem Tuy nhiªn, hiÖn nay, trong ho¹t ®éng<br />
xÐt c¬ chÕ c¸c dÊu vÕt ®Ó l¹i trªn thi thÓ cña gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù ®· béc lé nhiÒu<br />
n¹n nh©n, x¸c ®Þnh n¹n nh©n ®ã ®· bÞ dïng bÊt cËp liªn quan ®Õn c¬ chÕ ®¸nh gi¸ kÕt<br />
<br />
24 Nh©n lùc khoa häc x· héi Sè 4-2013<br />
nguyÔn thÞ loan<br />
<br />
qu¶ gi¸m ®Þnh, ®Õn thñ tôc trng cÇu sù cña §øc ®· quy ®Þnh hÕt søc chi tiÕt vÒ<br />
gi¸m ®Þnh, ®Õn chñ thÓ trng cÇu gi¸m c¸c thñ tôc liªn quan ®Õn ho¹t ®éng gi¸m<br />
®Þnh, ®Õn tr¸ch nhiÖm ph¸p lý cña c¸c chñ ®Þnh, nh yªu cÇu thay ®æi (§iÒu 74),<br />
thÓ trong qu¸ tr×nh gi¸m ®Þnh, ®Õn thêi nhiÖm vô ph¶i ®a ra ý kiÕn (§iÒu 75),<br />
h¹n gi¸m ®Þnh, ®Õn gi¸m ®Þnh l¹i, gi¸m quyÒn tõ chèi ®a ra ý kiÕn (§iÒu 76), chi<br />
®Þnh bæ sung, ®Õn c¬ së vËt chÊt, ®Õn tr×nh phÝ cho c¸c chuyªn gia (§iÒu 84)(2)...;<br />
®é chuyªn m«n cña ngêi lµm c«ng t¸c BLTTHS NhËt B¶n còng quy ®Þnh gi¸m<br />
gi¸m ®Þnh, ®Õn kh¶ n¨ng ®¸p øng dÞch vô ®Þnh trong mét ch¬ng riªng biÖt, ch¬ng<br />
gi¸m ®Þnh cña Nhµ níc so víi nhu cÇu 12 Gi¸m ®Þnh cña chuyªn gia, tõ §iÒu 165<br />
thùc tiÔn cña x· héi ®Ó b¶o vÖ quyÒn, lîi ®Õn §iÒu 174(3); BLTTHS sù cña Liªn<br />
Ých hîp ph¸p cña ngêi tham gia tè tông bang Nga quy ®Þnh vÒ gi¸m ®Þnh t ph¸p<br />
trong vô ¸n h×nh sù. h×nh sù riªng mét môc t¹i Môc 27 (tõ<br />
Trong lÜnh vùc tè tông h×nh sù, khi mµ §iÒu 195 ®Õn §iÒu 207), trong ®ã ®· quy<br />
mäi ho¹t ®éng tè tông ®Òu cã thÓ ¶nh ®Þnh cho ngêi bÞ t×nh nghi, bÞ can, ngêi<br />
hëng trùc tiÕp ®Õn quyÒn con ngêi th× bÞ h¹i, ngêi lµm chøng cã quyÒn yªu cÇu<br />
gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù cÇn ®îc quy tiÕn hµnh gi¸m ®Þnh ë c¬ quan gi¸m ®Þnh<br />
®Þnh chÆt chÏ h¬n, chi tiÕt h¬n vµ ®ång bé kh¸c. §ång thêi còng cã nh÷ng quy ®Þnh<br />
h¬n. BLTTHS lµ c¨n cø ph¸p lý quan hÕt søc chÆt chÏ vÒ thñ tôc chuyÓn tµi liÖu<br />
träng cho viÖc triÓn khai thùc hiÖn c¸c cña vô ¸n ®Ó tiÕn hµnh trng cÇu gi¸m<br />
ho¹t ®éng gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù, v× ®Þnh (§iÒu 199) hoÆc gi¸m ®Þnh tËp thÓ,<br />
thÕ cÇn tiÕp tôc nghiªn cøu s©u ®Ó cã gi¸m ®Þnh hçn hîp (§iÒu 200, 201), thËm<br />
nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m ®iÒu chØnh bæ sung chÝ Dù thÈm viªn cã quyÒn lÊy lêi khai cña<br />
sao cho c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ gi¸m ®Þnh viªn (§iÒu 205)(4); BLTTHS cña<br />
gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù phï hîp h¬n Trung Quèc còng quy ®Þnh gi¸m ®Þnh trong<br />
hoµn thiÖn h¬n. mét môc riªng biÖt. T¹i môc 7 ch¬ng 2<br />
Trong BLTTHS n¨m 2003, c¸c quy ®Þnh quy ®Þnh vÒ gi¸m ®Þnh t ph¸p tõ §iÒu 119<br />
liªn quan ®Õn chÕ ®Þnh gi¸m ®Þnh t ph¸p ®Õn §iÒu 122(5); LuËt §iÒu tra vµ Tè tông<br />
h×nh sù ®îc quy ®Þnh r¶i r¸c trong c¸c h×nh sù cña V¬ng Quèc Anh còng quy<br />
§iÒu 60, §iÒu 64, §iÒu 155, §iÒu 156, ®Þnh vÒ c¸c mÉu xÐt nghiÖm t¹i môc 63<br />
§iÒu 157, §iÒu 158, §iÒu 159 BLTTHS. hoÆc kiÓm tra dÊu v©n tay t¹i môc 64(6).<br />
2. Tham kh¶o kinh nghiÖm cña mét sè Còng cã mét sè quèc gia trªn thÕ giíi<br />
quèc gia trªn thÕ giíi vÒ chÕ ®Þnh nµy kh«ng quy ®Þnh chÕ ®Þnh nµy thµnh c¸c<br />
chóng t«i nhËn thÊy hÇu hÕt chÕ ®Þnh nµy ch¬ng môc cô thÓ mµ quy ®Þnh r¶i r¸c<br />
®îc quy ®Þnh thµnh ch¬ng riªng. Cô thÓ trong c¸c luËt nh c¸ch quy ®Þnh trong<br />
nh BLTTHS cña §øc quy ®Þnh c¸c BLTTHS cña ViÖt nam. Tuy nhiªn, viÖc<br />
chuyªn gia vµ viÖc gi¸m ®Þnh trong<br />
ch¬ng 7 víi tæng sè 30 ®iÒu luËt (tõ §iÒu (2)<br />
Bé luËt tè tông h×nh sù §øc.<br />
(3)<br />
72 ®Õn §iÒu 93 trong ®ã §iÒu 80 gåm 80 Bé luËt tè tông h×nh sù NhËt B¶n.<br />
(4)<br />
Bé luËt tè tông h×nh sù Nga.<br />
vµ 80a, §iÒu 81 gåm 81, 81a ®Õn 81g). Víi (5)<br />
Bé luËt tè tông h×nh sù Trung Quèc.<br />
mét ch¬ng riªng nµy Bé luËt tè tông h×nh (6)<br />
LuËt ®iÒu tra vµ tè tông h×nh sù cña V¬ng quèc Anh.<br />
<br />
<br />
Sè 4-2013 Nh©n lùc khoa häc x· héi 25<br />
mét sè ý kiÕn vÒ viÖc hoµn thiÖn quy ®Þnh...<br />
<br />
quy ®Þnh cña hä hÕt søc chÆt chÏ vµ ®Çy quy ®Þnh vÒ gi¸m ®Þnh t ph¸p trong<br />
®ñ. Cô thÓ nh Bé luËt tè tông h×nh sù BLTTHS n¨m 2003 nh sau:<br />
cña Ph¸p còng cã c¸c quy ®Þnh liªn quan Thø nhÊt, BLTTHS cÇn quy ®Þnh râ<br />
®Õn gi¸m ®Þnh nhng kh«ng quy ®Þnh h¬n vÒ thÈm quyÒn trng cÇu gi¸m ®Þnh<br />
thµnh mét ch¬ng riªng mµ quy ®Þnh r¶i cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông, trong<br />
r¸c trong nhiÒu ®iÒu luËt, nh t¹i §iÒu 55- ®ã nªn quy ®Þnh cô thÓ quyÒn trng cÇu<br />
1, 60, 165, 166,167, 168, 169(7); BLTTHS gi¸m ®Þnh cña ngêi tiÕn hµnh tè tông, cã<br />
cña Mü còng cã quy ®Þnh nguyªn t¾c 12.2 thÓ quy ®Þnh cô thÓ quyÒn trng cÇu gi¸m<br />
vÒ th«ng b¸o chøng cø gi¸m ®Þnh t©m ®Þnh cña thÈm ph¸n Tßa ¸n ®îc ph©n<br />
thÇn nh t¹i ®iÓm B nguyªn t¾c 12.2 quy c«ng chñ täa phiªn tßa mét c¸ch cô thÓ<br />
®Þnh xuÊt tr×nh chøng cø gi¸m ®Þnh liªn h¬n trong BLTTHS. V× trong BLTTHS<br />
quan. HoÆc t¹i ®iÓm C nguyªn t¾c nµy n¨m 2003 chØ quy ®Þnh chung vÒ thÈm<br />
còng quy ®Þnh kh¸ chi tiÕt vÒ thÈm quyÒn quyÒn trng cÇu gi¸m ®Þnh cña c¬ quan<br />
ra quyÕt ®Þnh gi¸m ®Þnh, thñ tôc gi¸m tiÕn hµnh tè tông lµ C¬ quan ®iÒu tra,<br />
®Þnh, c«ng bè quyÕt ®Þnh vµ b¸o c¸o vÒ ViÖn kiÓm s¸t, Tßa ¸n mµ kh«ng quy ®Þnh<br />
gi¸m ®Þnh cña bÞ c¸o. HoÆc t¹i ®iÓm F cô thÓ vÒ thÈm quyÒn trng cÇu gi¸m ®Þnh<br />
nguyªn t¾c 16 cã quy ®Þnh vÒ b¸o c¸o vÒ cña ngêi tiÕn hµnh tè tông lµ §iÒu tra<br />
gi¸m ®Þnh vµ kiÓm tra, ®iÓm G quy ®Þnh viªn, KiÓm s¸t viªn, ThÈm ph¸n ®îc<br />
vÒ nh©n chøng gi¸m ®Þnh(8). ph©n c«ng gi¶i quyÕt vô ¸n.(7)<br />
Nh×n chung, th«ng qua c¸c quy ®Þnh vÒ Trong c¸c chñ thÓ cã thÈm quyÒn trng<br />
gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù trong luËt tè cÇu gi¸m ®Þnh th× Tßa ¸n lµ c¬ quan nh©n<br />
tông h×nh sù cña mét sè quèc gia trªn thÕ danh Nhµ níc thùc hiÖn chøc n¨ng xÐt<br />
giíi, chóng ta dÔ dµng nhËn thÊy r»ng, xö. Tßa ¸n cã nhiÖm vô ®iÒu tra c«ng khai<br />
hÇu hÕt c¸c quèc gia trªn thÕ giíi ®Òu coi t¹i phiªn tßa mµ ho¹t ®éng trng cÇu<br />
träng gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù. gi¸m ®Þnh lµ mét ho¹t ®éng ®iÒu tra. Tuy<br />
3. ë níc ta, nhiÖm vô quan trong cña nhiªn, chóng ta ®Òu biÕt Tßa ¸n lµ mét<br />
BLTTHS lµ gãp phÇn b¶o vÖ chÕ ®é x· héi trong ba c¬ quan tiÕn hµnh tè tông mµ<br />
chñ nghÜa, b¶o vÖ lîi Ých cña Nhµ níc, BLTTHS quy ®Þnh lµ chñ thÓ cã nghÜa vô<br />
quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n, tæ chøng minh trong vô ¸n h×nh sù, lµ chñ<br />
chøc, b¶o vÖ trËt tù ph¸p luËt x· héi chñ thÓ ®¸nh gi¸ chøng cø, còng lµ chñ thÓ<br />
nghÜa. §ång thêi gi¸o dôc mäi ngêi ý ®a ra ph¸n quyÕt cuèi cïng vÒ viÖc mét<br />
thøc tu©n theo ph¸p luËt, ®Êu tranh ngêi cã ph¹m téi hay kh«ng ph¹m téi, chØ<br />
phßng ngõa, chèng téi ph¹m. V× vËy, ®Ó cã Tßa ¸n nãi cã quyÒn ¸p dông tr¸ch<br />
gãp phÇn ph¸t hiÖn chÝnh x¸c, nhanh nhiÖm h×nh sù, ¸p dông h×nh ph¹t hay c¸c<br />
chãng vµ xö lý c«ng minh, kÞp thêi mäi biÖn ph¸p t ph¸p kh¸c ®èi víi ngêi<br />
hµnh vi ph¹m téi th× BLTTHS cÇn hoµn ph¹m téi, v× vËy, nªn quy ®Þnh quyÒn<br />
thiÖn h¬n n÷a. §Æc biÖt lµ c¸c quy ®Þnh trng cÇu gi¸m ®Þnh cña ngêi tiÕn hµnh<br />
liªn quan ®Õn ho¹t ®éng gi¸m ®Þnh. Qua<br />
nh÷ng ph©n tÝch trªn chóng t«i xin ®a ra (7)<br />
Bé luËt tè tông h×nh sù Ph¸p.<br />
mét sè ®Ò xuÊt nh»m hoµn thiÖn h¬n n÷a (8)<br />
Bé luËt tè tông h×nh sù Mü.<br />
<br />
<br />
26 Nh©n lùc khoa häc x· héi Sè 4-2013<br />
nguyÔn thÞ loan<br />
<br />
tè tông trong ®ã cã thÈm quyÒn cña ThÈm quan, ®óng ngêi, ®óng téi th× BLTTHS<br />
ph¸n Tßa ¸n ®îc ph©n c«ng chñ täa nªn quy ®Þnh mét c¸ch cô thÓ vÒ thêi h¹n<br />
phiªn tßa trong tè tông h×nh sù. trng cÇu gi¸m ®Þnh lµ bao l©u, trêng hîp<br />
Thø hai, vÒ c¸c trêng hîp b¾t buéc ®Æc biÖt th× gia h¹n h¹n bao nhiªu lÇn vµ<br />
ph¶i trng cÇu gi¸m ®Þnh khi cÇn x¸c ®Þnh mçi lÇn ®îc gia h¹n thªm bao nhiªu ngµy.<br />
vÒ tÝnh chÊt th¬ng tÝch mµ ngêi ph¹m Thø t, viÖc sö dông kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh<br />
téi ®· g©y ra cho n¹n nh©n trong xö lý c¸c nµo trong trêng hîp cã nhiÒu kÕt qu¶<br />
vô ¸n cè ý g©y th¬ng tÝch cã nh÷ng khã gi¸m ®Þnh vÒ cïng mét sù viÖc ®îc gi¸m<br />
kh¨n, víng m¾c khi ngêi bÞ h¹i tõ chèi ®Þnh còng ph¶i quy ®Þnh râ trong<br />
gi¸m ®Þnh. Do vËy, cÇn ph¶i cã c¬ chÕ buéc BLTTHS. VÝ dô, trêng hîp gi¸m ®Þnh l¹i<br />
ngêi bÞ h¹i ph¶i gi¸m ®Þnh th¬ng tÝch, ®èi víi trêng hîp g©y thiÖt h¹i vÒ søc<br />
trong trêng hîp bÞ h¹i cè ý tõ chèi gi¸m kháe. Thùc tiÔn xÐt xö trong thêi gian qua<br />
®Þnh. Trong nhiÒu trêng hîp, tØ lÖ th¬ng cã trêng hîp do nghi ngê kÕt qu¶ gi¸m<br />
tËt chÝnh lµ c¨n cø, c¬ së ®Ó c¬ quan tiÕn ®Þnh lÇn ®Çu vÒ tû lÖ th¬ng tÝch cña<br />
hµnh tè tông khëi tè vô ¸n, khëi tè bÞ can. ngêi bÞ h¹i, nªn c¬ quan tiÕn hµnh tè<br />
V× vËy, cÇn bæ sung vµo §iÒu 51 cña tông ®· ra quyÕt ®Þnh trng cÇu gi¸m<br />
BLTTHS n¨m 2003 vÒ nghÜa vô cña ngêi ®Þnh l¹i. Do viÖc gi¸m ®Þnh l¹i ®îc tiÕn<br />
bÞ h¹i còng nh hËu qu¶ cña viÖc ngêi bÞ hµnh sau mét thêi gian kh¸ dµi, ngêi bÞ<br />
h¹i cè ý tõ chèi gi¸m ®Þnh g©y khã kh¨n h¹i ®· ®îc ch÷a trÞ vµ ®îc ch¨m sãc chu<br />
cho c¬ quan tiÕn hµnh tè tông trong qu¸ ®¸o nªn søc kháe ®· cã chuyÓn biÕn tÝch<br />
tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n. cùc. V× vËy, KÕt luËn gi¸m ®Þnh l¹i x¸c<br />
Thø ba, thêi h¹n trng cÇu gi¸m ®Þnh lµ ®Þnh tû lÖ th¬ng tËt thÊp h¬n kÕt qu¶<br />
thêi h¹n hÕt søc quan träng nhng hiÖn t¹i gi¸m ®Þnh lÇn ®Çu. VËy khi truy tè, xÐt xö<br />
BLTTHS vÉn cha cã quy ®Þnh cô thÓ vÒ th× sö dông kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh nµo ®Ó gi¶i<br />
vÊn ®Ò nµy. T¹i kho¶n 2 §iÒu 155 cña quyÕt vô ¸n. Cã ý kiÕn cho r»ng, cÇn c¨n<br />
BLTTHS cÇn ph¶i quy ®Þnh trong quyÕt cø vµo KÕt luËn gi¸m ®Þnh l¹i ®Ó x¸c ®Þnh<br />
®Þnh trng cÇu gi¸m ®Þnh c¬ quan trng tr¸ch nhiÖm h×nh sù cña bÞ can, bÞ c¸o. V×<br />
cÇu cÇn nªu râ vÒ thêi h¹n tiÕn hµnh gi¸m kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh l¹i míi ph¶n ¸nh chÝnh<br />
®Þnh, nh vËy sÏ võa ®ång bé víi quy ®Þnh x¸c th¬ng tËt vÜnh viÔn cña ngêi bÞ h¹i.<br />
t¹i kho¶n 2 §iÒu 156 cña BLTTHS vµ còng ý kiÕn kh¸c l¹i cho r»ng, ph¶i c¨n cø vµo<br />
phï hîp víi quy ®Þnh cña LuËt gi¸m ®Þnh kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh lÇn ®Çu ®Ó gi¶i quyÕt<br />
t ph¸p. Bëi trong mét sè vô ¸n nÕu kh«ng vô ¸n v× kÕt qu¶ nµy ph¶n ¸nh chÝnh x¸c<br />
cã kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh kÞp thêi th× c¬ quan thiÖt h¹i vÒ søc kháe cña bÞ h¹i do téi<br />
tiÕn hµnh tè tông sÏ kh«ng thÓ gi¶i quyÕt ph¹m g©y ra. Bëi lÏ, th¬ng tÝch hoÆc tæn<br />
®îc vô ¸n hoÆc lµm cho qu¸ tr×nh tè tông h¹i søc kháe cña ngêi bÞ h¹i cã thÓ<br />
bÞ kÐo dµi do ph¶i chê ®îi kÕt qu¶ gi¸m chuyÓn biÕn theo híng phôc håi tÝch cùc<br />
®Þnh, hoÆc nhiÒu trêng hîp ph¶i trng hoÆc trÇm träng h¬n tïy thuéc vµo tõng<br />
cÇu nhiÒu lÇn vµ kÕt qu¶ th× mçi lÇn mét lo¹i th¬ng tÝch vµ ®iÒu kiÖn ®iÒu trÞ,<br />
kh¸c. Nh vËy, ®Ó ®¶m b¶o tiÕn ®é gi¶i ch¨m sãc t¹i c¸c c¬ së chuyªn khoa. Do ®ã,<br />
quyÕt vô ¸n ®îc nhanh chãng, kh¸ch kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh l¹i sau thêi gian dµi kÓ<br />
<br />
Sè 4-2013 Nh©n lùc khoa häc x· héi 27<br />
mét sè ý kiÕn vÒ viÖc hoµn thiÖn quy ®Þnh...<br />
<br />
tõ ngµy ngêi bÞ h¹i bÞ x©m ph¹m kh«ng kh«ng phï hîp dÉn tíi viÖc Héi ®ång xÐt<br />
ph¶n ¸nh ®óng thiÖt h¹i mµ téi ph¹m g©y xö kh«ng thÓ ®a ra quyÕt ®Þnh sö dông<br />
ra. Theo chóng t«i, trong trêng hîp nµy, b¶n KÕt luËn gi¸m ®Þnh nµo th× Héi ®ång<br />
khi cã nghi ngê tÝnh kh¸ch quan, x¸c thùc xÐt xö sÏ tr¶ hå s¬ cho ViÖn kiÓm s¸t ®Ó<br />
cña kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh lÇn ®Çu hoÆc cã yªu cÇu ®iÒu tra bæ sung hoÆc tù m×nh<br />
m©u thuÉn trong c¸c kÕt luËn gi¸m ®Þnh trng cÇu gi¸m ®Þnh.<br />
vÒ cïng mét vÊn ®Ò cÇn gi¸m ®Þnh th× c¬ Tãm l¹i, gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù lµ<br />
quan tiÕn hµnh tè tông ra quyÕt ®Þnh mét lo¹i ho¹t ®éng bæ trî t ph¸p, lµ c«ng<br />
trng cÇu gi¸m ®Þnh l¹i. Nhng kÕt qu¶ cô quan träng, phôc vô ®¾c lùc cho ho¹t<br />
gi¸m ®Þnh l¹i chØ ®îc chÊp nhËn khi viÖc ®éng ®iÒu tra, truy tè vµ xÐt xö. Ho¹t<br />
gi¸m ®Þnh l¹i ®îc tiÕn hµnh trªn c¬ së ®éng gi¸m ®Þnh t ph¸p h×nh sù ®· gãp<br />
c¸c tµi liÖu liªn quan ®Õn ®èi tîng gi¸m phÇn quan träng trong c«ng t¸c ®Êu tranh<br />
®Þnh ®· ®îc thu thËp vµ lu gi÷ trong hå phßng, chèng téi ph¹m. KÕt luËn gi¸m<br />
s¬ vô ¸n nh: bÖnh ¸n, phÇn m« t¶ t×nh ®Þnh ®óng ®¾n, kh¸ch quan gióp cho viÖc<br />
tr¹ng th¬ng tÝch, thÓ tr¹ng cña n¹n nh©n ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö c¸c vô ¸n ®îc<br />
trong KÕt luËn gi¸m ®Þnh lÇn ®Çu. ViÖc nghiªm minh, ®óng ph¸p luËt, tr¸nh oan,<br />
xem xÐt th¬ng tËt trªn ngêi bÞ h¹i sau sai trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n. Gi¸m<br />
thêi gian dµi ®iÒu trÞ chØ lµ tham kh¶o. Cã ®Þnh t ph¸p cßn lµ biÖn ph¸p h÷u hiÖu ®Ó<br />
nh vËy kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh l¹i míi ph¶n b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cho bÞ<br />
¸nh chÝnh x¸c thiÖt h¹i do téi ph¹m g©y ra c¸o, ngêi bÞ h¹i, c¸c bªn ®¬ng sù trong<br />
vµ ®ã míi lµ chøng cø phôc vô cho viÖc c¸c vô ¸n h×nh sù, gãp phÇn quan träng<br />
gi¶i quyÕt vô ¸n. b¶o ®¶m trËt tù an toµn x· héi, æn ®Þnh vµ<br />
Thø n¨m, BLTTHS nªn bæ sung thªm ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt níc. V×<br />
phÇn thÈm quyÒn gi¶i quyÕt cña Tßa ¸n vËy, viÖc nghiªn cøu mét c¸ch toµn diÖn<br />
khi cã xung ®ét KÕt luËn gi¸m ®Þnh. XÐt c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt liªn quan ®Õn<br />
vÒ mÆt lý luËn, Tßa ¸n lµ c¬ quan cã thÈm c¸c quy ®Þnh vÒ gi¸m ®Þnh t ph¸p ®Ó cã<br />
quyÒn ®¸nh gi¸ chøng cø t¹i phiªn tßa. nh÷ng söa ®æi, bæ sung kÞp thêi trong<br />
§iÒu nµy cã nghÜa lµ Tßa ¸n ph¶i ®¸nh gi¸ BLTTHS lµ rÊt quan träng vµ cÇn thiÕt.<br />
toµn bé lêi khai, tµi liÖu, còng nh toµn bé<br />
nh÷ng yÕu tè liªn quan ®Õn vô ¸n vµ TµI LIÖU THAM KH¶O<br />
quyÕt ®Þnh viÖc xem xÐt chøng cø cã thÓ 1. Bé luËt tè tông h×nh sù (söa ®æi, bæ<br />
sö dông trong vô ¸n. Trong trêng hîp vô sung n¨m 2003).<br />
¸n cã hai hay nhiÒu b¶n gi¸m ®Þnh cã néi 2. NghÞ quyÕt 49 - NQ-TW ngµy 2/6/2005.<br />
dung m©u thuÉn hoÆc kh«ng thèng nhÊt 3. Bé luËt tè tông h×nh sù, §øc.<br />
trong cïng mét vô ¸n, Tßa ¸n cã quyÒn 4. Bé luËt tè tông h×nh sù, Nga.<br />
quyÕt ®Þnh sö dông KÕt luËn cña b¶n 5. Bé luËt tè tông h×nh sù, Trung Quèc.<br />
gi¸m ®Þnh nµo cã ®é tin cËy cao h¬n, phï 6. LuËt ®iÒu tra vµ tè tông h×nh sù,<br />
hîp vµ logic víi c¸c tµi liÖu kh¸c, chøng cø V¬ng quèc Anh.<br />
kh¸c cã trong hå s¬ vô ¸n. Cßn nÕu c¶ hai 7. Bé luËt tè tông h×nh sù, Ph¸p.<br />
b¶n gi¸m ®Þnh ®Òu kh«ng cã c¬ së, ®Òu 8. Bé luËt tè tông h×nh sù, Mü.<br />
<br />
28 Nh©n lùc khoa häc x· héi Sè 4-2013<br />