QUẢN LÝ, DẠY NGHỀ & GIÁO DỤC PHỤC HỒI NHÂN CÁCH CHO NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN
lượt xem 42
download
QUẢN LÝ, DẠY NGHỀ & GIÁO DỤC PHỤC HỒI NHÂN CÁCH CHO NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN Vấn đề và kinh nghiệm ở Thành phố Hồ Chí Minh.Ma túy và tội phạm ma túy đã và đang hòanh hành ở mọi nơi trên các châu lục, bất kể ở thμnh phố hay nông thôn, ở vùng núi hay đồng bằng, bất kể là các nước tư bản giàu có hay các nước thuộc thế giới thứ ba. Nó không "chê" và không chừa một loại "khách hàng" nào, đàn ông hay đàn bà, con gái....
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: QUẢN LÝ, DẠY NGHỀ & GIÁO DỤC PHỤC HỒI NHÂN CÁCH CHO NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN
- VIÖN NGHI£N CøU X· HéI THµNH PHè Hå CHÝ MINH Së KHOA HäC Vµ C¤NG NGHÖ THµNH PHè Hå CHÝ MINH Qu¶n lý, d¹y nghÒ & gi¸o dôc phôc håi nh©n c¸ch cho ng êi sau cai nghiÖn VÊn ®Ò vµ kinh nghiÖm ë Thµnh phè Hå ChÝ Minh TS. TrÇn Nhu TS. Hå B¸ Th©m (§ång chñ biªn) DIÔN §µN PH¸T TRIÓN VIÖT NAM NHµ XUÊT B¶N Lao ®éng X· héi 2008 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Ên phÈm nµy ®îc xuÊt b¶n víi sù hç trî tõ Ch¬ng tr×nh Trung t©m tµi n¨ng thÕ kû 21 cña Bé Gi¸o dôc, V¨n hãa, ThÓ thao, Khoa häc vµ C«ng nghÖ NhËt B¶n (MEXT). © DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam, 2008. XuÊt b¶n t¹i ViÖt Nam. B¶n quyÒn thuéc vÒ DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam. NÕu kh«ng ®îc sù chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n cña DiÔn ®µn Ph¸t triÓn ViÖt Nam, cÊm in, t¸i b¶n vµ dÞch sang c¸c ng«n ng÷ kh¸c mét phÇn hoÆc toµn bé Ên phÈm nµy díi bÊt kú mét h×nh thøc nµo, bao gåm c¶ photocopy vµ ®¨ng t¶i trªn c¸c trang ®iÖn tö. In 500 cuèn, giÊy phÐp xuÊt b¶n sè: 209-2008/CXB/14-58/L§XH do Nhµ xuÊt b¶n Lao ®éng x· héi cÊp ngµy 10/3/2008. In xong vµ nép lu chiÓu th¸ng 3/2008. PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Môc lôc Lêi giíi thiÖu chung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .i Gi¶i ph¸p qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ngêi PhÇn mét: sau cai nghiÖn trong ch¬ng tr×nh 3 n¨m ë c¸c trung t©m t¹i TPHCM . . . . . . . . . . . . . . .1 Ch¬ng mét T×nh h×nh ngêi cai nghiÖn, bé m¸y tæ chøc, c¬ së vËt chÊt, thùc tr¹ng d¹y v¨n hãa, d¹y nghÒ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 Ch¬ng hai Môc tiªu vµ gi¶i ph¸p tæ chøc, qu¶n lý ngêi cai nghiÖn vµ sau cai . . . . . . . . . . . . . . . .47 Ch¬ng ba C¸c gi¶i ph¸p d¹y v¨n hãa vµ d¹y nghÒ cho ngêi cai nghiÖn vµ sau cai . . . . . . . . . . . .69 Ch¬ng bèn C¸c ®iÒu kiÖn vµ gi¶i ph¸p kh¸c . . . . . . . . . . . . .77 Ch¬ng n¨m KÕt luËn vµ ®Ò xuÊt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89 M« h×nh, néi dung, vµ ph¬ng ph¸p PhÇn Hai: gi¸o dôc t¹i c¬ së s¶n xuÊt cho ngêi sau cai nghiÖn (2005-2006) . . . . . . . . . . . . . . .115 Ch¬ng mét §Æc ®iÓm c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt tiÕp nhËn ngêi sau cai & ®Æc ®iÓm t©m sinh lý ngêi sau cai lµm viÖc trong c¸c m«i trêng s¶n xuÊt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Ch¬ng hai M« h×nh s¶n xuÊt- m« h×nh gi¸o dôc & triÓn väng thµnh c«ng cña c¸c m« h×nh . . . . . .147 Ch¬ng ba N«i dung gi¸o dôc vµ ph¬ng ph¸p gi¸o dôc cña c¸c m« h×nh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175 Ch¬ng bèn Bé m¸y tæ chøc, lùc lîng c¸n bé vµ quü thêi gian cho ho¹t ®éng gi¸o dôc . . . . . . .203 Ch¬ng n¨m KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ - tæ chøc thùc hiÖn . . . .213 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .243 Phô lôc PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- LêI GIíI THIÖU Ma tóy vµ téi ph¹m ma tóy ®· vµ ®ang hoµnh hµnh ë mäi n¬i trªn c¸c ch©u lôc, bÊt kÓ ë thµnh phè hay n«ng th«n, ë vïng nói hay ®ång b»ng, bÊt kÓ lµ c¸c níc t b¶n giµu cã hay c¸c níc thuéc thÕ giíi thø ba. Nã kh«ng "chª" vµ kh«ng chõa mét lo¹i "kh¸ch hµng" nµo, ®µn «ng hay ®µn bµ, con g¸i. Nh÷ng vô ¸n téi ph¹m ma tuý ë níc ta trong 15 n¨m qua cho thÊy kh«ng chØ bän téi ph¹m con bu«n mµ c¶ viªn chøc nhµ níc - thËm chÝ viªn chøc an ninh chuyªn tr¸ch ho¹t ®éng chèng téi ph¹m ma tuý - còng trë thµnh téi ph¹m nguy hiÓm, th× ®ñ biÕt ma lùc cña "c¸i chÕt tr¾ng" khñng khiÕp biÕt chõng nµo. Chóng ta biÕt r»ng, dï ®Êt níc ®· ®¹t ®îc nhiÒu thµnh tùu quan träng vÒ kinh tÕ - x· héi, h×nh thµnh nªn nh÷ng phÈm chÊt cña con ngêi lao ®éng míi, nhng nhiÒu ngêi, nhÊt lµ giíi trÎ, cßn thiÕu viÖc lµm. Mét sè trong ®ã cßn lêi lao ®éng, ®· r¬i vµo t×nh c¶nh bÕ t¾c vµ ®· t×m ®Õn "c¸i chÕt tr¾ng". Trong khi ®ã, kh«ng Ýt ngêi giµu cã s½n sµng cung cÊp tiÒn b¹c cho c¸c "cËu Êm c« chiªu" tiªu "th¶ giµn" mµ kh«ng cÇn biÕt chóng tiªu vµo viÖc g×! Kh«ng Ýt ®èi tîng lo¹i nµy trë thµnh con måi cña bän bu«n b¸n ma tuý. M¹ng líi ch»ng chÞt cña bän bu«n b¸n ma tóy tËp hîp tõ c¸c "®¹i gia" con nhµ giµu lêi häc, ham ch¬i, ngêi mï ch÷, kÎ sèng lang thang… vµ chÝnh c¸c ®èi tîng nµy trë thµnh nh÷ng "con thiªu th©n tù nguyÖn vµ kh«ng tù nguyÖn", "nh÷ng tï binh" cña c¸i chÕt tr¾ng vµ tiÕp tôc gieo r¾c cµi chÕt tr¾ng! §©y còng lµ "nguån cung cÊp" téi ph¹m trém c¾p, cíp giËt, g©y ¸n m¹ng vµ g¸i m¹i d©m trong x· héi. Sè liÖu chi tiÕt vÒ h¬n 30.000 con nghiÖn ma tóy hiÖn ®ang tËp trung trong c¸c trêng, trung t©m cai nghiÖn cña thµnh phè Hå ChÝ Minh (TP HCM) ®· nãi râ sù thËt trí trªu Êy. ViÖc ®Êu tranh chèng hiÓm häa m¸ tuý vµ gióp ngêi cai nghiÖn cã hiÖu qu¶ ®Ó t¸i hßa nhËp céng i PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- ®ång lµ mét nhiÖm vô cÊp b¸ch, nÆng nÒ cña TP HCM vµ kh«ng chØ riªng cña TP HCM. Sau mét thêi gian tæ chøc cai nghiÖn tËp trung 2 n¨m cho hµng v¹n ngêi nghiÖn, tuy cã mét sè kÕt qu¶ nhng tØ lÖ t¸i nghiÖn cßn rÊt cao (80-90%), TP HCM ®· cã s¸ng kiÕn vµ ®îc Quèc héi ra NghÞ quyÕt ®ång ý cho thùc hiÖn §Ò ¸n sau cai, kÐo dµi thêi gian ®Ó cho häc viªn häc v¨n hãa, häc nghÒ tõ 2-3 n¨m, gióp hä cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®o¹n tuyÖt víi ma tuý, hoµn thiÖn nh©n c¸ch, cã nghÒ nghiÖp ®Ó hßa nhËp céng ®ång. §©y lµ viÖc lµm cha cã tiÒn lÖ, cÇn ®îc thÝ ®iÓm. Nhng liÖu c¸ch lµm nµy cã c¬ së khoa häc vµ cã ®¹t kÕt qu¶ cao hay kh«ng? Ngµy 17-6-2003, Quèc héi níc Céng hßa X· héi Chñ nghÜa ViÖt Nam th«ng qua NghÞ quyÕt 16/2003-QH11 "VÒ viÖc thùc hiÖn thÝ ®iÓm tæ chøc qu¶n lý, d¹y nghÒ vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ngêi sau cai nghiÖn ma tuý ë TP HCM vµ mét sè tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng". Th¸ng 5-2003, kÌm Tê tr×nh ChÝnh phñ "VÒ kiÕn nghÞ cho phÐp TP HCM thùc hiÖn ®Ò ¸n tæ chøc qu¶n lý, d¹y nghÒ vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ngêi sau cai nghiÖn", ñy ban nh©n d©n TP HCM c«ng bè ®Ò ¸n chi tiÕt thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô ®Ò ra trong tê tr×nh mang tùa ®Ò: "Tæ chøc qu¶n lý, d¹y nghÒ vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ngêi sau cai nghiÖn" trong thêi gian 3 n¨m. Trong hai v¨n b¶n quan träng trªn, nh÷ng néi dung cèt yÕu sau ®©y ®îc ®Ò cËp: Mét lµ, coi viÖc qu¶n lý vµ d¹y nghÒ tËp trung cho nh÷ng häc viªn ®ñ tiªu chuÈn vÒ søc kháe, tu dìng kh¸ sau giai ®o¹n cai nghiÖn tËp trung t¹i c¸c trung t©m, trêng cai nghiÖn - gi¸o dôc d¹y nghÒ, lµ nhiÖm vô mang ý nghÜa nh©n ®¹o s©u s¾c, song còng lµ c«ng viÖc rÊt khã kh¨n. Hai lµ, ®Ó thùc hiÖn thµnh c«ng nhiÖm vô trªn, ngoµi nh÷ng thuËn lîi, ®· vµ ®ang xuÊt hiÖn nh÷ng nh÷ng khã kh¨n, trë ng¹i, ®ßi hái ph¶i ®îc nghiªn cøu c¨n c¬ nh»m t×m ra nh÷ng biÖn ph¸p kh¾c phôc. ii PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Nh÷ng khã kh¨n kh«ng chØ lµ vÒ mÆt t©m lý, t c¸ch, søc kháe, mµ c¶ tr×nh ®é häc vÊn thÊp cña ®¹i bé phËn ngêi cai nghiÖn; mÆt kh¸c n¨ng lùc qu¶n lý vµ ®Çu t d¹y nghÒ cña c¸c trung t©m, trêng cai nghiÖn ®Òu míi ë ®iÓm xuÊt ph¸t, cha tõng cã kinh nghiÖm thùc tiÔn vµ còng cha ®ñ c¬ së vËt chÊt - kü thuËt còng nh lùc lîng chuyªn m«n cho c«ng viÖc quan träng nµy. Trung t©m Khoa häc x· héi vµ Nh©n v¨n TPHCM (nay lµ ViÖn Nghiªn cøu x· héi TPHCM) chñ ®éng héi th¶o, nghiªn cøu cã hÖ thèng c¸c vÊn ®Ò trªn nh»m t×m ra nh÷ng gi¶i ph¸p cã hiÖu qu¶ trong ho¹t ®éng qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ngêi sau cai nghiÖn ma tóy. §iÒu ®ã gãp phÇn vµo viÖc thùc hiÖn môc tiªu lµ gióp cho hµng v¹n con ngêi tõng r¬i vµo vßng xo¸y cña tÖ n¹n nghiÖn hót, sau thêi gian cai nghiÖn tËp trung ®îc t¹o ®iÒu kiÖn häc bæ tóc v¨n hãa vµ sau ®ã ®îc häc nghÒ ®Ó cã thÓ kiÕm sèng trong qu¸ tr×nh t¸i hßa nhËp céng ®ång. Trong qu¸ tr×nh tæ chøc cai nghiÖn tËp trung ®èi víi nh÷ng ngêi ®· sa vµo con ®êng nghiÖn ngËp ma tuý, c¸c Trung t©m còng ®· tiÕp thu, vËn dông mét sè kinh nghiÖm ë c¸c níc trong viÖc qu¶n lý, ch÷a bÖnh, gi¸o dôc céng ®ång cho ngêi cai nghiÖn. Bé gi¸o tr×nh gåm 7 tËp (gåm 76 bµi, trong ®ã 40 bµi cho häc viªn vµ 36 bµi cho c¸n bé, gi¸o dôc viªn) do Trung t©m khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n chñ tr× phèi hîp víi Lùc lîng Thanh niªn xung phong vµ Së Lao ®éng - Th¬ng binh - X· héi thµnh phè Hå ChÝ Minh biªn so¹n n¨m 2003 (nay ®îc Bé Lao ®éng - Th¬ng binh - X· héi øng dông chung cho c¸c trung t©m, c¬ së cai nghiÖn vµ gi¸o dôc ngêi sau cai ë c¸c tØnh thµnh trªn c¶ níc tõ ®Çu n¨m 2007)1 ®· ph¶n ¸nh nh÷ng cè g¾ng tæ chøc cai nghiÖn vµ gi¸o dôc tËp trung víi mét sè lîng lín ngêi cai nghiÖn. Trong Bé tµi liÖu cã t×nh gi¸o tr×nh nµy, vµ cïng víi c¸c b¸o 1 TrÝch B¸o c¸o t¹i Héi nghÞ s¬ kÕt 4 n¨m thùc hiÖn NghÞ quyÕt 16/2003 cña Quèc héi t¹i TPHCM. th¸ng 11-2007, tr.6 iii PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- c¸o tæng kÕt h»ng n¨m cña c¸c ®¬n vÞ h÷u quan, ®· lµm râ mét sè thùc tr¹ng, mét sè néi dung vµ gi¶i ph¸p qu¶n lý, rÌn luyÖn, gi¸o dôc céng ®ång, d¹y v¨n hãa, d¹y nghÒ, tæ chøc viÖc lµm t¹i c¸c trung t©m cho ngêi cai nghiÖn ma tuý 24 th¸ng. Tuy nhiªn, trªn lÜnh vùc nµy vÉn cha cã mét c«ng tr×nh khoa häc nghiªn cøu, tæng hîp cã hÖ thèng vµ chiÒu s©u. Trong khi ®ã, viÖc thùc hiÖn §Ò ¸n hËu cai nghiÖn theo NghÞ quyÕt cña Quèc héi díi h×nh thøc cho phÐp lµm thÝ ®iÓm lµ mét c¸ch lµm míi, cha cã tiÒn lÖ, ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò ph¶i nghiªn cøu s©u trªn c¬ së khoa häc vµ thùc tiÔn cña §Ò ¸n. MÆc dï, §Ò ¸n ®· ®a ra mét sè môc tiªu, nhiÖm vô, gi¶i ph¸p, lé tr×nh thùc hiÖn, nhng nhiÒu vÊn ®Ò míi ®Æt ra cha ®ñ søc s¸ng tá, cha t¹o sù nhÊt trÝ cao, cã sù hoµi nghi vµ lóng tóng khi triÓn khai. Trung t©m khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n cïng víi Lùc lîng Thanh niªn xung phong, Së Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X· héi TP HCM ®· tæ chøc héi th¶o khoa häc víi tiªu ®Ò "Nh÷ng vÊn ®Ò t©m lý trong viÖc gi¸o dôc nh©n c¸ch ngêi cai nghiÖn ma tuý ë TP HCM" (Kû yÕu ®· ®îc Nhµ xuÊt b¶n TrÎ in víi tùa ®Ò "T©m lý häc gi¸o dôc nh©n c¸ch ngêi cai nghiÖn ma tuý, do PGS.Phan Xu©n Biªn vµ TS Hå B¸ Th©m ®ång chñ biªn") lµ mét cè g¾ng t×m kiÕm thªm c¸c gi¶i ph¸p t©m lý x· héi trong viÖc thùc hiÖn §Ò ¸n. ThÕ nhng vÉn cßn nhiÒu vÊn ®Ò ph¶i nghiªn cøu toµn diÖn vµ s©u h¬n. Tõ thùc tÕ ®ã Uû ban nh©n d©n (UBND) TP Hå ChÝ Minh, tõ nhu cÇu ë c¬ së ®Æt hµng vµ giao cho Trung t©m KHXH vµ NVTPHCM nay lµ ViÖn Nghiªn cøu x· héi TPHCM thùc hiÖn 2 ®Ò tµi: 1- "Nh÷ng gi¶i ph¸p chñ yÕu qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ngêi sau cai nghiÖn trong ch¬ng tr×nh ba n¨m ë c¸c trêng, trung t©m t¹i TP HCM"(2004-2005). 2- "M« h×nh, néi dung vµ ph¬ng ph¸p gi¸o dôc t¹i ®¬n vÞ s¶n xuÊt cho ngêi sau cai nghiÖn". iv PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Sau thêi gian nghiªn cøu ®· ®îc Héi ®ång Khoa häc TPHCM nghiÖm thu vµ tõng bíc triÓn khai øng dông ë c¬ së. UBND.TPHCM còng võa tæng kÕt 4 n¨m thùc hiÖn ®Ò ¸n "Tæ chøc qu¶n lý, d¹y nghÒ vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ngêi sau cai nghiÖn". Vµ sau ®ã ®îc ChÝnh phñ vµ Chñ tÞch níc ký tÆng c¸c danh nhiÖu thi ®ua cao quý cho mét sè ®¬n vÞ vµ c¸ nh©n hoµn thµnh xuÊt s¾c nhiÖm vô nãi trªn (Së Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X· héi ®îc tÆng danh hiÖu Anh hïng lao ®éng). Tõ kÕt qu¶ nghiªn cøu ®Ò tµi trªn, chóng t«i biªn so¹n thµnh cuèn s¸ch nµy “VÊn ®Ò qu¶n lý, d¹y nghÒ vµ gi¸o dôc nh©n c¸ch cho ngêi sau cai nghiÖn. VÊn dÒ vµ kinh nghiÖm ë Thµnh phè Hå ChÝ Minh” gåm kÕt qu¶ chÝnh cña 2 ®Ò tµi nãi trªn vµ mét sè néi dung liªn quan gãp phÇn lµm c¬ së tæng kÕt 4 n¨m thùc hiÖn thÝ ®iÓm §Ò ¸n cña UBND.TPHCM. Cuèn s¸ch cã 2 phÇn chÝnh, gåm 10 ch¬ng (mçi phÇn cã 5 ch¬ng) vµ phô lôc. Do tÝnh chÊt lµ tõ c¸c ®Ò tµi nghiªn cøu khoa häc, nªn cã thÓ khi biªn säan thµnh s¸ch khã tr¸nh khái nh÷ng h¹n chÕ, rÊt mong ®îc lîng thø. Chóng t«i rÊt c¶m ¬n c¸c ®¬n vÞ, c¸ nh©n vµ DiÔn ®µn ph¸t triÓn ViÖt Nam ®Ó tµi liÖu nµy hoµn chØnh h¬n vµ in thµnh s¸ch. TPHCM, th¸ng 12-2007 Thay mÆt tËp thÓ t¸c gi¶ TS. TRÇN NHU TS. Hå B¸ TH¢M v PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- PhÇn mét Gi¶i ph¸p qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ngêi sau cai nghiÖn trong ch¬ng tr×nh ba n¨m ë c¸c trêng, trung t©m t¹i thµnh phè hå chÝ minh 2004-2005 1 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Gi¶i ph¸p qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ng êi sau cai nghiÖn Më §ÇU I. TÝnh ph¸p lý, bøc thiÕt vµ nh©n ®¹o cña ®Ò ¸n sau cai 1. Cïng víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, héi nhËp quèc tÕ, téi ph¹m vµ tÖ n¹n ma tuý ngµy mét t¨ng, g©y ra nh÷ng hËu qu¶ rÊt xÊu trong x· héi. Téi ph¹m ma tuý vµ tÖ n¹n ma tuý ®· trë thµnh ®¹i dÞch. Song song víi nh÷ng biÖn ph¸p quyÕt liÖt chèng téi ph¹m bu«n b¸n ma tuý, Nhµ níc ta còng ®ång thêi quan t©m ®Õn viÖc tæ chøc cai nghiÖn, gióp cho nh÷ng ngêi sa vµo con ®êng nghiÖn ngËp cã thÓ c¾t c¬n, phôc håi nh©n phÈm vµ søc kháe ®Ó cã thÓ t¸i hßa nhËp céng ®ång. Tæ chøc cai nghiÖn tËp trung kÕt hîp víi lao ®éng trÞ liÖu, híng nghiÖp trÞ liÖu vµ gi¸o dôc nh©n c¸ch (tù nguyÖn vµ b¾t buéc); trung t©m t vÊn - cai nghiÖn - ch÷a bÖnh (theo h×nh thøc néi vµ ngo¹i tró); cai nghiÖn t¹i céng ®ång d©n c vµ cai nghiÖn tËp trung ®¹i trµ nh m« h×nh cña TP HCM hiÖn nay, lµ rÊt ®¸ng lu ý. Tuy nhiªn, cã mét thùc tÕ lµ ngêi cai nghiÖn ma tuý, sau khi c¾t c¬n, trë vÒ víi céng ®ång tû lÖ t¸i nghiÖn rÊt cao, h¬n 95%. NhiÒu n¬i s¸ng t¹o ra mét sè "m« h×nh hËu cai", nh thµnh lËp "C©u l¹c bé sau cai" ®Ó thêng xuyªn gióp ®ì, gi¸m s¸t nhau, dï cã thu ®îc mét sè kÕt qu¶, song còng kh«ng thÓ ng¨n chÆn ®îc t×nh tr¹ng t¸i nghiÖn. V× sao t×nh h×nh khã kh¨n vµ phøc t¹p ®Õn vËy? Qua nghiªn cøu, chóng t«i thÊy r»ng, cã nhiÒu nguyªn nh©n, nhng nh÷ng nguyªn nh©n chÝnh, bao trïm lªn tÊt c¶, lµ: - Ngêi nghiÖn ma tóy ë níc ta thêng chÝch th¼ng ma tóy vµo tÜnh m¹ch. ChÊt g©y nghiÖn cùc m¹nh Êy t¸c ®éng, vµ lu l¹i trong vïng kho¸i c¶m cña n·o bé. Muèn n·o kh«ng "nhí" th× chØ cßn c¸ch lµ 3 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Gi¶i ph¸p qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ngêi sau cai nghiÖn lo¹i bá vïng kho¸i c¶m trong n·o bé. §ã lµ ®iÒu kh«ng thÓ! ChØ cã nh÷ng ai thËt sù cã ý chÝ cao vµ víi sù gióp ®ì tËn t×nh cña céng ®ång, th× míi mong th¾ng ®îc chÝnh sù thÌm kh¸t Êy. - Bän téi ph¹m ma tóy tiÕp tôc bu«n b¸n c¸i chÕt tr¾ng vÉn hiÖn diÖn kh¾p n¬i. Chõng nµo cßn nh÷ng tªn téi ph¹m nµy - kÓ c¶ bän bu«n ma tóy xuyªn biªn giíi víi sè lîng tÝnh b»ng hµng chôc, hµng tr¨m kg heroin lÉn bän b¸n lÎ tõng tÐp th× khã cã thÓ nãi ®Õn viÖc ng¨n chÆn t×nh tr¹ng t¸i nghiÖn, cµng kh«ng thÓ ng¨n ngõa nh÷ng con ngêi thiÕu b¶n lÜnh trë thµnh nh÷ng con nghiÖn míi. Nh÷ng con nghiÖn míi xuÊt hiÖn vµ trë thµnh g¸nh nÆng vµ nçi khæ ®au cho nhiÒu gia ®×nh vµ x· héi. 2. Tuy vËy, vÉn cßn mét kh¶ n¨ng, dï nhá, lµ cøu gióp mét sè ngêi tho¸t khái "c¸i chÕt tr¨ng", nÕu cã quyÕt t©m cao vµ gi¶i ph¸p ®óng. Do ®ã, tiÕp tôc cuéc chiÕn phßng chèng tÖ n¹n ma tóy, Quèc héi, trong kú häp thø 8, khãa ®· th«ng qua LuËt Phßng, chèng ma tuý; trong ®ã §iÒu 28 quy ®Þnh: 1) Ngêi nghiÖn ma tuý tõ ®ñ 18 tuæi trë lªn ®· ®îc cai nghiÖn t¹i gia ®×nh, céng ®ång hoÆc ®· ®îc gi¸o dôc nhiÒu lÇn t¹i x·, phêng, thÞ trÊn mµ vÉn cßn nghiÖn hoÆc kh«ng cã n¬i c tró nhÊt ®Þnh ph¶i ®îc ®a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc. 2) ViÖc ®a ngêi nghiÖn ma tóy vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc ®îc thùc hiÖn theo quyÕt ®Þnh cña chñ tÞch ñy ban nh©n d©n quËn, huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh. Thêi h¹n cai nghiÖn ma tóy t¹i c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc tõ mét ®Õn hai n¨m. 3) Ngêi nghiÖn ma tóy tù nguyÖn lµm ®¬n xin cai nghiÖn th× ®îc nhËn vµo cai nghiÖn t¹i c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc vµ kh«ng bÞ coi lµ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. 4) Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc, chÕ ®é cai nghiÖn b¾t buéc, thñ tôc ®a ngêi nghiÖn ma tóy quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Gi¶i ph¸p qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ng êi sau cai nghiÖn 1 ®iÒu nµy vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. LuËt Phßng, chèng ma tóy cßn quy ®Þnh trong §iÒu 34 nh sau: "ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp n¬i cã ngêi nghiÖn ma tóy cã tr¸ch nhiÖm lËp kÕ ho¹ch tæ chøc cai nghiÖn vµ phßng, chèng t¸i nghiÖn ma tóy t¹i ®Þa ph¬ng; chØ ®¹o c¬ quan lao ®éng - th¬ng binh vµ x· héi chñ tr× phèi hîp víi c¬ quan c«ng an, y tÕ, gi¸o dôc vµ ®µo t¹o cïng c¸c cÊp vµ c¸c c¬ quan, tæ chøc cã liªn quan tæ chøc cai nghiÖn ma tóy, gi¸o dôc ngêi nghiÖn ma tóy vµ ngêi ®· cai nghiÖn ma tóy; hç trî, t¹o ®iÒu kiÖn cho ngêi ®· cai nghiÖn ma tóy hßa nhËp céng ®ång”. Nh vËy lµ c¬ quan lËp ph¸p cña Nhµ níc ta coi viÖc phßng chèng t¸i nghiÖn trong ho¹t ®éng cai nghiÖn ma tóy lµ rÊt quan träng, ®ãng vai trß quyÕt ®Þnh sù thµnh c«ng ®Õn møc nµo cña nhiÖm vô tæ chøc cai nghiÖn ma tóy. LuËt Phßng, chèng ma tuý më ®êng cho c¸c ®Þa ph¬ng cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn tæ chøc c¸c trung t©m, trêng cai nghiÖn cho ngêi nghiÖn ma tuý vµ qu¶n lý, gi¸o dôc ngêi sau cai nghiÖn, thêi gian b¾t buéc cai nghiÖn tèi ®a 24 th¸ng. Trong qu¸ tr×nh cai nghiÖn, häc viªn ®îc häc v¨n hãa, häc nghÒ, tiÕp ®Õn lµ ®îc t¹o viÖc lµm trong mét m«i trêng phï hîp, "t¬ng ®èi s¹ch ma tuý", tøc lµ t¹o nh÷ng ®iÒu kiÖn c¬ b¶n cho ngêi ®· cai nghiÖn cã thÓ t¸i hßa nhËp céng ®ång t¬ng ®èi an toµn, tr¸nh nguy c¬ t¸i nghiÖn cao. Thµnh phè Hå ChÝ Minh (TP HCM) lµ thµnh phè ®i ®Çu tiÕn hµnh h×nh thøc cai nghiÖn tËp trung nh÷ng ngêi nghiÖn ma tuý t¹i c¸c ®Þa bµn d©n c vµ nh÷ng ngêi nghiÖn sèng ë gÇm cÇu, nhµ ga, hÌ phè…, nh÷ng ngêi nghiÖn tõ c¸c tØnh vµ thµnh phè kh¸c d¹t vÒ ®©y. Cho ®Õn hÕt n¨m 2004, TP HCM cã 20 trung t©m cai nghiÖn tËp trung do Së Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X· héi (12 trung t©m) vµ 5 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Gi¶i ph¸p qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ngêi sau cai nghiÖn Lùc lîng Thanh niªn xung phong thµnh phè (8 trung t©m) qu¶n lý, ®ang cai nghiÖn, ch÷a bÖnh, phôc håi søc kháe, d¹y v¨n hãa vµ d¹y nghÒ cho h¬n 30.000 ngêi nghiÖn ma tuý thuéc 3 lo¹i ngêi nghiÖn: Mét lµ, nh÷ng ngêi nghiÖn bÞ cìng chÕ vµo trung t©m cai nghiÖn theo tinh thÇn NghÞ ®Þnh 20/CP cña ChÝnh phñ; hai lµ, nh÷ng ngêi nghiÖn do gia ®×nh tù nguyÖn ®a ®Õn nhËp trêng (cã thu phÝ) vµ ba lµ, nh÷ng ngêi nghiÖn tù nguyÖn cai nghiÖn, nhng gia ®×nh nghÌo, v× vËy ®îc miÔn gi¶m mét phÇn chi phÝ trong hai n¨m c¾t c¬n, ch÷a bÖnh vµ phôc håi søc kháe. 3. Sau thêi gian cai nghiÖn, c¸c trung t©m cai nghiÖn cña TP HCM ®· tuyÓn chän nh÷ng ngêi cã nghÞ lùc trong thêi gian cai nghiÖn 2 n¨m cã nguyÖn väng ë l¹i trung t©m "lµm l¹i cuéc ®êi". Hä ®îc ký hîp ®ång lµm nh©n viªn, trong mét chõng mùc nhÊt ®Þnh vÉn cã sù gi¸m s¸t cña trung t©m. PhÇn lín nh÷ng ngêi nµy, khi t¸i hßa nhËp cuéc sèng b×nh thêng cã kÕt qu¶ v× quyÕt t©m cao vµ ®îc t¹o c«ng ¨n viÖc lµm t¬ng ®èi æn ®Þnh trong mét m«i trêng t¬ng ®èi "s¹ch" vµ hÇu nh lu«n bÞ gi¸m s¸t chÆt chÏ. Tuy nhiªn, c¸c trung t©m, trêng cai nghiÖn kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn vµ còng kh«ng thÓ ®ãn mét sè lîng ®«ng hµng ngµn ngêi sau cai nghiÖn ë l¹i. Nhng nÕu ®a hä vÒ céng ®ång c¸c khu d©n c ngay th× cha thÓ ®¶m b¶o r»ng hä kh«ng t¸i nghiÖn. Do ®ã ph¶i cã nh÷ng gi¶i ph¸p tiÕp theo giai ®o¹n cai nghiÖn 2 n¨m ®Ó tæ chøc qu¶n lý, d¹y häc ch÷, d¹y nghÒ vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ngêi cai nghiÖn tËp trung, Êy lµ t¹o nh÷ng ®iÒu kiÖn c¬ b¶n vµ cÇn thiÕt ®Ó tõng bíc ®a hä t¸i hßa nhËp céng ®ång cã kÕt qu¶ h¬n. Tõ nh÷ng bµi häc vµ kinh nghiÖm thùc tiÔn trong nh÷ng n¨m thùc hiÖn LuËt Phßng, chèng ma tuý, §¶ng bé vµ ChÝnh quyÒn TP HCM x©y dùng "KÕ ho¹ch triÓn khai §Ò ¸n tæ chøc qu¶n lý, d¹y nghÒ vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ngêi sau cai nghiÖn" vµ ®Ò ¸n nµy ®· ®îc ChÝnh phñ chÊp thuËn. 6 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Gi¶i ph¸p qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ng êi sau cai nghiÖn Néi dung chÝnh cña §Ò ¸n nµy lµ t¹o ®iÒu kiÖn tèt nhÊt cã thÓ cho nh÷ng ngêi nghiÖn sau 2 n¨m cai nghiÖn vµ phôc håi søc kháe, ®îc ë l¹i c¸c trung t©m cai nghiÖn ®Ó tiÕp tôc rÌn luyÖn, phôc håi nh©n c¸ch; ®îc d¹y v¨n hãa ®¹t tr×nh ®é cÇn thiÕt ®Ó cã thÓ häc mét nghÒ kü thuËt theo tiªu chuÈn cña ngµnh d¹y nghÒ; tiÕp ®Õn lµ ®îc gi¶i quyÕt viÖc lµm trong nh÷ng m«i trêng thÝch hîp víi ngêi sau cai nghiÖn, tøc lµ m«i trêng kh«ng bÞ ¶nh hëng nhiÒu do ma tóy, qua ®ã cã thÓ phßng tr¸nh t¸i nghiÖn, tõng bíc t¸i hßa nhËp céng ®ång mét c¸ch v÷ng ch¾c, v× lîi Ých cña b¶n th©n ngêi nghiÖn vµ cña gia ®×nh hä vµ v× lîi Ých chung cña x· héi. Víi §Ò ¸n nµy, TP HCM mong muèn cñng cè thµnh qu¶ cña qu¸ tr×nh 24 th¸ng cai nghiÖn tËp trung vµ gãp phÇn gi¶i quyÕt mét c¸ch c¨n c¬ tÖ n¹n ma tóy trªn ®Þa bµn, gi÷ g×n an ninh trËt tù, an toµn x· héi. Sau khi kÕt thóc 2 n¨m c¾t c¬n, ch÷a bÖnh, cai nghiÖn vµ phôc håi søc kháe, ngêi cai nghiÖn ®îc ph©n lo¹i ®Ó chuyÓn sang giai ®o¹n "hËu cai". Tríc hÕt lµ ph©n lo¹i theo tiªu chÝ søc kháe, tiÕp ®Õn lµ tr×nh ®é häc vÊn vµ tr×nh ®é nghÒ nghiÖp, lµm c¬ së cho viÖc d¹y bæ tóc v¨n hãa, gióp ngêi cai nghiÖn ®¹t tr×nh ®é häc vÊn tèi thiÓu ®Ó cã thÓ theo häc mét khãa d¹y nghÒ kü thuËt ng¾n h¹n kho¶ng 2 n¨m (®Ó ®¹t bËc thî 2/7) vµ dµi h¹n ba n¨m (®Ó ®¹t bËc thî 3/7); ®ång thêi tõng bíc ®a nh÷ng ngêi sau cai nghiÖn ®ñ ®iÒu kiÖn tèi thiÓu vµo lµm viÖc t¹i: C¸c côm c«ng nghiÖp ®Æc biÖt do thµnh phè x©y dùng (Côm c«ng nghiÖp NhÞ Xu©n ë huyÖn Hãc M«n ®· ®îc khëi c«ng x©y dùng th¸ng 3 n¨m 2004 vµ Côm c«ng nghiÖp An Nh¬n T©y t¹i huyÖn Cñ Chi theo dù kiÕn). Lµm viÖc trong c¸c c¸c c«ng tr×nh cÇn nhiÒu lao ®éng phæ th«ng trong ®éi h×nh ®éi, tæng ®éi lao ®éng t×nh nguyÖn cã tÝnh c¬ ®éng cao... 7 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Gi¶i ph¸p qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ngêi sau cai nghiÖn C¸c c¬ së cai nghiÖn cña thµnh phè theo h×nh thøc hîp ®ång lao ®éng lµm nh©n viªn chuyªn m«n nghiÖp vô hoÆc trong ®éi h×nh lao ®éng t×nh nguyÖn. Ngêi sau cai nghiÖn ®îc gióp ®ì vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó cã thÓ ®Þnh c l©u dµi t¹i vïng quª míi. C¸c hîp t¸c x· vµ c¬ së s¶n xuÊt do gia ®×nh ngêi cai nghiÖn vµ c¸c c¸ nh©n, tæ chøc thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t t¹i c¸c "®Þa bµn phï hîp", tøc lµ ®Þa bµn kh«ng bÞ "« nhiÔm" ma tóy. CÇn t×m kiÕm nh÷ng h×nh thøc vµ nh÷ng lùa chän kh¸c n÷a phï hîp víi viÖc t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho ngêi sau cai nghiÖn... "§Ò ¸n tæ chøc qu¶n lý, d¹y nghÒ vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ngêi sau cai nghiÖn" cña TP HCM tríc hÕt xuÊt ph¸t tõ lîi Ých thiÕt th©n cña nh÷ng ngêi nghiÖn vµ gia ®inh hä vµ yªu cÇu ph¸t triÓn thµnh phè lµnh m¹nh. Víi §Ò ¸n nµy, TP HCM quyÕt giµnh giËt hµng v¹n con ngêi khiÕm khuyÕt nh©n c¸ch do ma tóy ra khái sù tù hñy ho¹i, giµnh l¹i nh©n phÈm vµ cuéc sèng b×nh thêng cho hä. §©y lµ m« h×nh cha cã tiÒn lÖ ë níc ta, v× vËy nÕu thµnh c«ng, nã sÏ ®ãng gãp rÊt cã Ých cho cuéc ®Êu tranh phßng, chèng ma tuý ë níc ta khi ma tuý tõ l©u ®· trë thµnh quèc n¹n hÕt søc nghiªm träng. 4. Ngay sau ngµy Sµi Gßn ®îc gi¶i phãng, tÖ n¹n ma tóy lµ mét trong nh÷ng hËu qu¶ hÕt søc nÆng nÒ do ®Õ quèc Mü vµ chÝnh quyÒn tay sai ®Ó l¹i, ®· ®îc chÝnh quyÒn c¸ch m¹ng u tiªn kh¾c phôc. Thµnh phå Hå ChÝ Minh ®· x©y dùng kh¸ sím mét sè trung t©m x· héi nh»m kh¾c phôc hËu qu¶ cña mét sè tÖ n¹n x· héi, trong ®ã cã trung t©m cai nghiÖn ma tóy tËp trung B×nh TriÖu (quËn Thñ §øc) vµ khuyÕn khÝch c¸c nhµ tõ thiÖn më c¸c trung t©m cai nghiÖn t¹i céng ®ång. Nh÷ng cè g¾ng kÞp thêi Êy ®· mang l¹i mét sè kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh. Trong nh÷ng n¨m qua, nhÊt lµ tõ thËp niªn 90 thÕ kû XX, sau khi níc ta më cöa vµ héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, th× téi ph¹m 8 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Gi¶i ph¸p qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ng êi sau cai nghiÖn bu«n b¸n ma tuý vµ tÖ n¹n hót chÝch ma tóy lµ hÕt søc phøc t¹p, cã lóc rÊt nãng báng. §ã lµ thuéc tÝnh, lµ s¶n phÈm tÊt yÕu cña kinh tÕ thÞ trêng víi tiªu chÝ "s¨n lïng lîi nhuËn siªu ng¹ch b»ng mäi gi¸, bÊt chÊp téi ¸c". NhiÒu n¨m qua, hµng lo¹t b¨ng nhãm téi ph¹m ma tóy ®· vµ ®ang tiÕp tôc chän TP HCM lµm ®Þa bµn bu«n b¸n "c¸i chÕt tr¾ng" vµ thËm chÝ lµm n¬i trung chuyÓn ma tóy ra ngêc ngoµi. Theo sè liÖu thèng kª do ñy ban nh©n d©n TP HCM c«ng bè th× kho¶ng gi÷a n¨m 1996, trªn ®Þa bµn thµnh phè míi chØ cã h¬n 5.000 ngêi nghiÖn c¸c lo¹i ma tuý, thÕ mµ ®Õn cuèi n¨m 2003, sè ngêi nghiÖn ®· vît con sè 30.000 ngêi (42.000 ngêi nghiÖn trong c¶ níc ®· thèng kª ®îc vµo thêi gian Êy). §¹i héi VII cña §¶ng bé TP HCM th«ng qua nghÞ quyÕt tiÕn hµnh "Ch¬ng tr×nh ba gi¶m" (mét trong sè 12 ch¬ng tr×nh träng ®iÓm cña thµnh phè): gi¶m tÖ n¹n ma tuý, m¹i d©m vµ téi ph¹m h×nh sù. ñy ban nh©n d©n thµnh phè quyÕt ®Þnh tËp trung cìng bøc nh÷ng ngêi nghiÖn, tæ chøc cai nghiÖn tËp trung (kÓ c¶ ®èi víi nh÷ng ngêi sèng lang thang, ngêi ngo¹i tØnh ®Õn thµnh phè). 5. H¬n bèn n¨m thùc hiÖn "Ch¬ng tr×nh ba gi¶m", trong ®ã cai nghiÖn tËp trung lµ mét trong nh÷ng biÖn ph¸p quan träng, vµ sau h¬n mét n¨m rìi thùc hiÖn "§Ò ¸n hËu cai", thµnh phè ®· thu ®îc mét sè kÕt qu¶, bíc ®Çu t¹o ®îc chuyÓn biÕn tÝch cùc trªn nhiÒu ®Þa bµn d©n c. §Õn nay, theo b¸o c¸o vµ c«ng bè cña c¸c quËn - huyÖn, ®· cã nhiÒu phêng - x· "s¹ch ma tóy" (tøc lµ vÒ c¬ b¶n kh«ng cßn ngêi nghiÖn ma tuý trªn ®Þa bµn). NÕu nh÷ng b¸o c¸o trªn lµ trung thùc th× cã nghÜa lµ m«i trêng x· héi nhiÒu quËn - huyÖn ®· ®îc lµnh m¹nh hãa mét bíc. Tõ chç ban ®Çu cã ph¶n øng kh¸ gay g¾t v× cho r»ng tËp trung cai nghiÖn b¾t buéc ®· lµ "vi hiÕn" th× viÖc kÐo dµi thêi gian qu¶n lý vµ d¹y nghÒ thªm 3 n¨m lµ 9 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
- Gi¶i ph¸p qu¶n lý, d¹y nghÒ cho ngêi sau cai nghiÖn "vi ph¹m luËt ph¸p vµ quyÒn con ngêi", th× nay ®a sè c¸c bËc cha mÑ vµ th©n nh©n cña nh÷ng ngêi cai nghiÖn ®ång t×nh vµ ñng hé "§Ò ¸n Tæ chøc qu¶n lý, d¹y nghÒ vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ngêi sau cai nghiÖn". Thùc tÕ cuéc chiÕn chèng tÖ n¹n ma tuý ®· buéc hä ®i ®Õn kÕt luËn: chØ gia ®×nh th«i th× kh«ng bao giê cã thÓ cai nghiÖn ma tuý thµnh c«ng, dï chØ lµ trong thêi gian ng¾n! Cã ®îc kÕt qu¶ Êy lµ nhê sù chØ ®¹o kiªn quyÕt, m¹nh mÏ, nhÊt qu¸n vµ cô thÓ cña Thµnh ñy, ñy ban nh©n d©n vµ Héi ®ång nh©n d©n thµnh phè, sù ®ång lßng vµ phèi hîp chÆt chÏ cña MÆt trËn Tæ quèc vµ c¸c c¬ quan, ®oµn thÓ h÷u quan, cña hµng ngh×n gia ®×nh ngêi nghiÖn. Sù ñng hé cña nh©n d©n dµnh cho b¶n ®Ò ¸n nh©n ®¹o ®· ®îc thÓ hiÖn kh«ng chØ vÒ mÆt tinh thÇn. RÊt nhiÒu tæ chøc quÇn chóng, nhµ chïa, nhµ thê, doanh nghiÖp, nhiÒu c¸ nh©n h¶o t©m ®· tÆng c¸c trung t©m cai nghiÖn ma tóy hµng chôc tivi, radio casette, video, nhiÒu lo¹i thiÕt bÞ vµ ph¬ng tiÖn kü thuËt phôc vô cho viÖc d¹y nghÒ vµ lao ®éng s¶n xuÊt nh m¸y may, m¸y cµy, m¸y vi tÝnh, m¸y hµn, thiÕt bÞ Ðp ¸o ma, Ðp nhùa, khung thªu… Hµng chôc doanh nghiÖp cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cña TP HCM vµ c¸c tØnh - thµnh trong khu vùc ®· ký hîp ®ång më hµng chôc c¬ së s¶n xuÊt tiÓu thñ c«ng nghiÖp thuéc nhiÒu ngµnh nghÒ trong hÇu hÕt c¸c trung t©m vµ trêng cai nghiÖn tËp trung cña thµnh phè. Qua ®ã ®· t¹o ®iÒu kiÖn tèt cho ngêi cai nghiÖn lao ®éng trÞ liÖu - lao ®éng s¶n xuÊt võa cã thu nhËp võa häc ®îc kü thuËt s¶n xuÊt c¬ b¶n… Mét kÕt qu¶ rÊt ®¸ng khÝch lÖ n÷a lµ ®· cã h¬n 90 doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ký hîp ®ång ®Çu t s¶n xuÊt t¹i Côm c«ng nghiÖp NhÞ Xu©n víi sè vèn ®¨ng ký vµo kho¶ng 65 tû ®ång (tÝnh ®Õn cuèi n¨m 2004). Khi Côm c«ng nghiÖp NhÞ Xu©n hoµn thµnh kh©u x©y dùng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµo cuèi n¨m 2005, sÏ cã nhiÒu doanh nghiÖp x©y dùng nhµ m¸y s¶n xuÊt vµ sö 10 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Giáo trình Tổ chức và quản lý quá trình đào tạo trong trường trung học chuyên nghiệp và dạy nghề: Phần 1 - NXB Hà Nội
63 p | 255 | 75
-
Giáo trình Tổ chức và quản lý quá trình đào tạo trong trường trung học chuyên nghiệp và dạy nghề: Phần 2 - NXB Hà Nội
33 p | 167 | 52
-
Quản lý việc ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học ở các trường THCS huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình
9 p | 171 | 39
-
Hoạt động dạy học trong tiếp cận hiện đại: Phần 2
88 p | 76 | 17
-
Chương 6: Quản lý hoạt động giáo dục lao động hướng nghiệp, dạy nghề
22 p | 106 | 11
-
Tài liệu bồi dưỡng cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông - Nội dung 1: Quản trị hoạt động dạy học, giáo dục trong trường THPT
124 p | 28 | 9
-
Tài liệu hướng dẫn bồi dưỡng cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông cốt cán: Quản trị chất lượng giáo dục trường tiểu học
235 p | 19 | 7
-
Báo cáo về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và giảng dạy
29 p | 135 | 6
-
Tài liệu bồi dưỡng cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông - Nội dung 4: Chỉ đạo hoạt động tổ nhóm chuyên môn trong trường trung học cơ sở
19 p | 12 | 6
-
Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý dạy nghề thực trạng và giải pháp
6 p | 12 | 4
-
Một số biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh trường trung học phổ thông khu vực Đồng bằng sông Cửu Long đáp ứng chuẩn nghề nghiệp
7 p | 8 | 4
-
Dạy nghề Việt Nam năm 2013-2014: Phần 1
69 p | 24 | 4
-
Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên dạy nghề để đáp ứng nhu cầu đào tạo theo ba cấp trình độ
4 p | 15 | 3
-
Dạy nghề Việt Nam năm 2012: Phần 1
92 p | 36 | 3
-
Quản lý hoạt động dạy học môn Mĩ thuật theo định hướng phát triển năng lực học sinh ở các trường trung học cơ sở
3 p | 11 | 2
-
Vận dụng mô hình CIPO trong quản lý đào tạo giáo viên mầm non ở các trường Đại học sư phạm
11 p | 1 | 1
-
Một số giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Cần Thơ theo yêu cầu đổi mới
5 p | 2 | 1
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn