zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Kinh Tế - Quản Lý

» Quản lý Nhà nước

Quản lý nhà nước về thương mại đối với thực phẩm bẩn thực trạng và giải pháp

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

Báo xấu

44
lượt xem 6
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Quản lý thực phẩm bẩn là một trong những thách thức to lớn đối với hoạt động quản lý nhà nước. Trong nghiên cứu này, nhóm tác giả đã phân tích, làm rõ cơ sở lý luận của quản lý nhà nước bằng pháp luật về thương mại đối với thực phẩm bẩn, chứng minh thông qua thực trạng thực phẩm bẩn và thực trạng quản lý những năm gần đây, đánh giá những điểm tích cực cũng như hạn chế của pháp luật điều chỉnh về lĩnh vực thực phẩm.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quản lý nhà nước về thương mại đối với thực phẩm bẩn thực trạng và giải pháp

Giải thưởng Sinh viên Nghiên cứu khoa học Euréka lần thứ XIX năm 2017 Kỷ yếu khoa học QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI THỰC PHẨM BẨN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Nguyễn Thị Thu Hằng*, Đào Duy Hải, Nông Thị Thùy Linh, Nguyễn Thị Phương Loan, Đỗ Thị Thúy Trường Đại học Công Đoàn *Tác giả liên hệ: Nguyenhang8101997@gmail.com TÓM TẮT Quản lý thực phẩm bẩn là một trong những thách thức to lớn đối với hoạt động quản lý nhà nước. Trong nghiên cứu này, nhóm tác giả đã phân tích, làm rõ cơ sở lý luận của quản lý nhà nước bằng pháp luật về thương mại đối với thực phẩm bẩn, chứng minh thông qua thực trạng thực phẩm bẩn và thực trạng quản lý những năm gần đây, đánh giá những điểm tích cực cũng như hạn chế của pháp luật điều chỉnh về lĩnh vực thực phẩm. Từ đó, đề xuất một số phương hướng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hoạt động thương mại đối với thực phẩm bẩn. Những phương hướng này chú trọng đến hai nhóm vấn đề chính là hoàn thiện hệ thống pháp luật hiện hành và thực thi những giải pháp trên thực tế như: ứng dụng mô hình 5S trong sản xuất, chế biến thực phẩm; ứng dụng rộng rãi mô hình Tem thông minh truy xuất nguồn gốc thực phẩm… Từ khóa: Mô hình ban quản lý, pháp luật, quản lý, thực phẩm bẩn, thương mại. STATE MANAGEMENT OF COMMERCIAL FOR BOTTLE FOOD SITUATION AND SOLUTIONS Nguyen Thi Thu Hang*, Dao Duy Hai, Nong Thi Thuy Linh, Nguyen Thi Phuong Loan, Do Thi Thuy Viet Nam Trade Union University *Corresponding author: Nguyenhang8101997@gmail.com ABSTRACT Dirty food is one of the great challenges for our country's management. In this study, the authors analyzed and clarified the rationale of state management by trade law for contaminated food, demonstrated by the presence of contaminated food and the state of management of these in recent years, the positive points as well as the restriction of the food law regulation. From there, it is suggested to improve the effectiveness of state management of trade in dirty food. These orientations focus on two main issues: improving the current legal system and implementing practical solutions such as applying the 5S model in food production and processing; Replication of Smart Stamps traceability traits… Keywords: Management board model, law, management, dirty food, commercial. TỔNG QUAN nhuận, quản lý nhà nước còn lỏng lẻo, người Quản lý thực phẩm bẩn không phải là vấn đề dân chưa ý thức được sự nguy hại của thực mới được đặt ra cho các cấp, các ngành phẩm bẩn…Trong đó quản lý nhà nước bằng chuyên môn cũng như đông đảo người tiêu pháp luật là một trong những nguyên nhân dùng. Tuy nhiên, tầm quan trọng, sức nóng hàng đầu, giữ vai trò chi phối, quyết định các của vấn đề này đến nay vẫn chưa từng được nguyên nhân còn lại. Mục tiêu của nghiên giảm bớt, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay– cứu là phân tích, đánh giá pháp luật điều khi thực phẩm bẩn tràn lan trên thị trường thì chỉnh và thực tiễn quản lý nhà nước về thực việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về phẩm từ đó đề xuất những phương hướng hoạt động thương mại đối với thực phẩm bẩn nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu lại càng trở nên cấp thiết. Thực trạng thực quả quản lý nhà nước về thương mại đối với phẩm bẩn tồn tại và ngày càng gia tăng do thực phẩm bẩn. Kết quả của nghiên cứu có nhiều nguyên nhân: pháp luật điều chỉnh thể là tài liệu tham khảo cho các nhà làm luật chưa nghiêm, người kinh doanh chạy theo lợi trong quá trình xây dựng, hoàn thiện pháp 288
Giải thưởng Sinh viên Nghiên cứu khoa học Euréka lần thứ XIX năm 2017 Kỷ yếu khoa học luật về an toàn thực thẩm. người, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe và Thực phẩm là “sản phẩm mà con người ăn, chất lượng cuộc sống. Tuy nhiên, hiện nay uống ở dạng tươi sống hoặc đã qua sơ chế, vấn đề thực phẩm bẩn ngày càng trở nên chế biến, bảo quản. Thực phẩm không bao nhức nhối và đã để lại những hậu quả nặng gồm mỹ phẩm, thuốc lá và các chất sử dụng nề. Việc thường xuyên sử dụng thực phẩm như dược phẩm” (Theo Khoản 20, Điều 2, bẩn là một trong những nguyên nhân dẫn Luật An toàn thực phẩm). Thực phẩm giữ đến bệnh ung thư ở Việt Nam trong thời gian vai trò rất quan trọng đối với cuộc sống con qua. (Hình 1). Hình 1. Thực trạng thực phẩm bẩn gây ung thư tại Việt Nam Năm 2015, số người mắc ung thư ở Việt cơ sở quan điểm về bản chất vật chất của thế Nam là 150.000 người và dự đoán đến năm giới, bản chất năng động, sáng tạo của ý thức 2020 con số này sẽ tăng lên thành 200.000 và mối quan hệ biện chứng giữa vật chất và ý người. Điều đáng chú ý là trong số những thức đối với hoạt động nhận thức và thực tiễn nguyên nhân dẫn đến ung thư thì có tới 65% của con người. Trong hoạt động nhận thức và bắt nguồn từ thực phẩm bẩn. Đây là một con thực tiễn phải xuất phát từ thực tế khách số rất đáng báo động. quan, đồng thời phát huy tính năng động chủ quan. VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP Ngoài phương pháp luận, trong quá trình Nhóm nghiên cứu đã tiến hành thu thập, phân nghiên cứu nhóm tác giả còn sử dụng phương tích và đánh giá các quy định pháp luật và pháp phi thực nghiệm: thu thập số liệu, thông thực trạng quản lý nhà nước về thương mại tin qua việc phát bảng hỏi trực tiếp đến hai đối với thực phẩm bẩn thông qua các văn bản nhóm đối tượng là người tiêu dùng và người pháp luật, giáo trình, các tạp chí, bài báo kinh doanh. Bảng hỏi là phương pháp thu được công bố rộng rãi, đồng thời trực tiếp thập thông tin cá biệt theo đề tài nghiên cứu, xây dựng hai bảng hỏi để thu thập thông tin là tổ hợp các câu hỏi được đặt ra, nhằm khai từ hai nhóm đối tượng là người sản xuất và thác và thu thập thông tin trên cơ sở thông tin người tiêu dùng trên địa bàn phường Quang của các giả thuyết và mục đích của cuộc điều Trung, quận Đống Đa, TP Hà Nội. tra của cuộc điều tra. Quy trình xây dựng Nghiên cứu này được thực hiện thông qua bảng hỏi nhóm nghiên cứu thực hiện gồm các việc vận dụng phương pháp luận của Chủ bước: xác định mục tiêu nghiên cứu; xác nghĩa Mác Lê nin về Nhà nước và Pháp luật định đối tượng khảo sát và mẫu khảo sát dự để đánh giá vấn đề quản lý nhà nước về kiến; sắp xếp các thứ tự câu hỏi và bảng hỏi; thương mại đối với thực phẩm bẩn. Phương phát bảng hỏi và phỏng vấn trực tiếp; phân pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin dựa trên tích, xử lý kết quả thu được. (Hình 2). 289
Giải thưởng Sinh viên Nghiên cứu khoa học Euréka lần thứ XIX năm 2017 Kỷ yếu khoa học Tỉ lệ cấp giấy phép kinh doanh (Trên địa bàn Phường Quang Trung, Quận Đống Đa, TP. Hà Nội) có giấy phép kinh doanh 50% 50% chưa có giấy phép Hình 2. Kết quả thu thập bảng hỏi dành cho người kinh doanh trên địa bàn phường Quang Trung, quận Đống Đa, TP. Hà Nội KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN cơ quan độc lập chuyên trách quản lý về Hiện nay nước ta có hơn 90 triệu người, vì thực phẩm, học hỏi từ mô hình Ban Quản lý vậy nhu cầu tiêu thụ về thực phẩm là rất lớn. An toàn thực phẩm thành phố Hồ Chí Minh; Trà trộn trong thị trường thực phẩm có một hoàn thiện các quy định của pháp luật đối lượng lớn thực phẩm bẩn, hoạt động sản với những hành vi vi phạm về an toàn thực xuất, mua bán thực phẩm diễn ra phức tạp, phẩm; hoàn thiện pháp luật về thanh tra, khó kiểm soát, trong khi đó mô hình quản lý kiểm tra đối với thực phẩm. nhà nước về thực phẩm bẩn hiện nay còn tồn Mô hình ba bộ: Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và tại nhiều hạn chế. Xuất phát từ những Phát triển nông thôn và Bộ Công thương nguyên nhân trên, nhóm nghiên cứu đề xuất cùng nhau quản lý về an toàn thực phẩm phương hướng hoàn thiện pháp luật về quản được đề xuất thay thế bằng mô hình Ban lý nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả họat Quản lý An toàn thực phẩm của thành phố động quản lý. Phương hướng này bao gồm Hồ Chí Minh. ba (03) giải pháp chính đó là: thành lập một Hình 3. Mô hình quản lý trước đây Hình 4. Mô hình quản lý hiện nay 290
Giải thưởng Sinh viên Nghiên cứu khoa học Euréka lần thứ XIX năm 2017 Kỷ yếu khoa học Ban Quản lý An toàn thực phẩm là một cơ nhằm hoàn thiện pháp luật về an toàn thực quan độc lập thuộc Uỷ ban nhân dân có sự phẩm và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước kết hợp của cả ba sở là Sở Y tế, Sở Nông về thương mại đối với thực phẩm bẩn như: nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Công thành lập một cơ quan chuyên trách quản lý thương. Việc thay thế này sẽ giúp khắc phục về thực phẩm; hoàn thiện các quy định của sự thiếu rõ ràng trong việc quy trách nhiệm pháp luật để xử lý những hành vi vi phạm về của mô hình quản lý trước đây. an toàn thực phẩm; hoàn thiện pháp luật về Trên đây là những giải pháp dành cho các cơ thanh tra, kiểm tra đối với thực phẩm. quan chức năng trong việc nâng cao hiệu quả Những giải pháp này có thể là tài liệu tham quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với khảo cho cơ quan chức năng trong việc thực thực phẩm bẩn. Bên cạnh đó, đề xuất ứng hiện có hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước dụng rộng rãi tem thông minh để kiếm soát về thương mại đối với thực phẩm bẩn. chất lượng, truy xuất nguồn gốc thực phẩm Lời cảm ơn và ứng dụng mô hình 5S từ khâu sản xuất Để hoàn thành đề tài nghiên cứu, ngoài sự nỗ đến tiêu thụ thực phẩm cũng cần được thực lực, cố gắng của tất cả các thành viên trong hiện đồng thời để đạt hiệu quả cao nhất. nhóm dưới sự hướng dẫn trực tiếp của PGS.TS Lê Thị Châu, nhóm nghiên cứu còn KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ nhận được sự giúp đỡ của các thầy, cô phòng Nghiên cứu đã phân tích, làm rõ thực trạng Khoa học, trường đại học Công đoàn. Chúng thực phẩm bẩn và thực trạng quản lý nhà em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến tất cả nước về thương mại đối với thực phẩm bẩn. các thầy cô đã giúp đỡ, hỗ trợ chúng em Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng đánh giá thực trong quá trình hoàn thiện đề tài nghiên cứu trạng quản lý Nhà nước về thương mại đối này. với thực phẩm bẩn, đề xuất những giải pháp TÀI LIỆU THAM KHẢO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. 2009. Giáo trình Những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác – Lênin. Hà Nội. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia. QUỐC HỘI KHÓA XII, KÌ HỌP THỨ 7. 2010. Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12. ĐẶNG, CÔNG HIẾN. 2013. “Hoàn thiện pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại Việt Nam”.Tạp chí Cộng sản ngày 11.12.2013. HỒ, THU HIỀN. 2016. “Thực phẩm bẩn - Mối hiểm họa khôn lường”. Tạp chí nghiên cứu lí luận, nghiệp vụ, khoa học của Học viện Cảnh sát nhân dân, Tập 32, ngày 26.8.2016. THỰC TRẠNG THỰC PHẨM BẨN, cái nhìn tổng quát về khía cạnh sức khỏe và kinh tế. 2017. 291

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.