Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật hành chính: Xử phạt vi phạm hành chính về buôn bán hàng giả - từ thực tiễn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> <br /> BỘ NỘI VỤ<br /> <br /> --------/--------<br /> <br /> -----/-----<br /> <br /> HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br /> <br /> NGUYỄN TRƢỜNG SƠN<br /> <br /> XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH<br /> VỀ BUÔN BÁN HÀNG GIẢ - TỪ THỰC TIỄN<br /> QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI<br /> <br /> Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính<br /> Mã số: 60 38 01 02<br /> <br /> TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ<br /> LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH<br /> <br /> HÀ NỘI – 2016<br /> <br /> Luận văn đƣợc hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br /> Ngƣời hƣớng dẫn khoa học:<br /> PGS.TS NGUYỄN QUỐC SỬU<br /> <br /> Phản biện 1: ………………………………………………….<br /> Phản biện 2: ………………………………………………….<br /> <br /> Luận văn đƣợc bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn,<br /> Học viện Hành chính Quốc gia<br /> Địa điểm: Phòng …..nhà ….. Hội trƣờng bảo vệ Luận văn Thạc sĩ<br /> Học viện Hành chính Quốc gia<br /> Số: 77, Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội<br /> Thời gian: vào hồi …..h ……phút ngày …. tháng ….. năm 2016<br /> <br /> Có thể tìm hiểu luận văn tại thƣ viện Học viện Hành chính Quốc gia<br /> hoặc trên trang Web của Khoa Sau đại học,<br /> Học viện Hành chính Quốc gia<br /> <br /> MỞ ĐẦU<br /> 1. Lý do nghiên cứu đề tài<br /> Trong điều kiện xây dựng nền kinh tế thị trƣờng hiện nay, một trong những<br /> vấn đề đáng quan tâm là sự gia tăng nạn sản xuất, buôn bán hàng giả. Những hoạt<br /> động này không những ảnh hƣởng trực tiếp đến tính mạng, sức khoẻ, tài sản của<br /> ngƣời tiêu dùng, ảnh hƣởng trực tiếp đến lợi ích của các chủ thể kinh doanh trong nền<br /> kinh tế mà còn làm ảnh hƣởng đến lợi ích của Nhà nƣớc, của toàn xã hội, ảnh hƣởng<br /> đến môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh của Việt Nam, uy tín chính trị của Đảng và Nhà<br /> nƣớc và làm giảm lòng tin của quần chúng nhân dân đối với hoạt động quản lý Nhà<br /> nƣớc. Trƣớc nguy cơ gây hại của nạn hàng giả, đẩy mạnh công tác đấu tranh chống<br /> sản xuất và buôn bán hàng giả là một yêu cầu cấp bách đòi hỏi sự quan tâm của Nhà<br /> nƣớc.<br /> Để quản lý vấn đề này, nhà nƣớc đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp<br /> luật, tuy vậy, thực tiễn công tác đấu tranh phòng chống hàng giả và gian lận thƣơng<br /> mại thời gian qua cho thấy rằng, quy định pháp luật về phát hiện, xử lý vi phạm hành<br /> chính về hàng giả còn nhiều khiếm khuyết, kẽ hở, gây khó khăn cho việc phát hiện,<br /> chứng minh vi phạm, thủ tục xử phạt còn phức tạp, thiếu cơ chế đảm bảo thi hành<br /> quyết định xử phạt, nên hiệu quả răn đe thấp, công tác đấu tranh phòng chống hàng giả<br /> đạt kết quả không tƣơng xứng với kỳ vọng và thực tiễn đòi hỏi.<br /> Để tìm hiểu một cách có hệ thống từ phƣơng diện lý luận đến thực tiễn về công<br /> tác xử phạt vi phạm hành chính về buôn bán hàng giả trên địa bàn quận Hoàn Kiếm,<br /> thành phố Hà Nội, từ đó đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác<br /> này trong thời gian tới, tác giả quyết định lựa chọn vấn đề “Xử phạt vi phạm hành<br /> chính về buôn bán hàng giả - từ thực tiễn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội”<br /> làm đề tài luận văn Thạc sỹ luật Hiến pháp và luật Hành chính.<br /> 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn<br /> Liên quan tới đề tài luận văn, có nhiều công trình nghiên cứu ở những mức độ<br /> khác nhau đã đƣợc công bố, có thể kể tới nhƣ:<br /> - Viện Khoa học pháp lý – Bộ Tƣ pháp (1980), Xử phạt vi phạm hành chính,<br /> Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ (mã số 85 98 008), Hà Nội;<br /> - TS. Vũ Thƣ (1996), Chế tài hành chính – Lý luận và thực tiễn, Chuyên đề hội<br /> thảo khoa học về giao thông, Hà Nội;<br /> Liên quan đến vấn đề sản xuất, buôn bán hàng giả đã có một số công trình<br /> nghiên cứu của các nhà khoa học đề cập tới ở nhiều góc độ, ví dụ: Đề tài khoa học<br /> Hoàn thiện cơ chế thực thi pháp luật về sở hữu trí tuệ trong tiến trình hội nhập quốc<br /> tế của Việt Nam năm 2005 của Đại học Quốc gia Hà Nội; Luận án Phó tiến sĩ luật học<br /> Đổi mới và hoàn thiện cơ chế điều chỉnh pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ<br /> trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam năm 1996 của Lê Xuân Thảo; Luận án tiến sĩ<br /> 1<br /> <br /> Luật học: Tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả thực trạng và biện pháp phòng,<br /> chống năm 2001 của Trần Ngọc Việt; Luận văn thạc sĩ Đấu tranh phòng chống tội làm<br /> hàng giả, tội buôn bán hàng giả ở Việt Nam hiện nay năm 1998 của Đỗ Thị Lan. Chống<br /> sản xuất và buôn bán hàng giả ở Việt Nam hiện nay nhìn từ góc độ quản lý nhà nước,<br /> Luận văn Thạc sỹ luật học của Nguyễn Mạnh Cƣờng, Đại học Quốc gia Hà Nội.<br /> Qua khảo sát, có rất ít các nghiên cứu chuyên sâu, trực tiếp về xử phạt vi phạm<br /> hành chính về buôn bán hàng giả. Do vậy, từ những nghiên cứu lý luận và thực tiễn<br /> về vấn đề hàng giả, buôn bán hàng giả, trách nhiệm hành chính, xử lý vi phạm hành<br /> chính, trên cơ sở thực tiễn công tác, tác giả chọn đề tài “Xử phạt vi phạm hành<br /> chính về buôn bán hàng giả - từ thực tiễn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội” để<br /> nghiên cứu một cách có hệ thống cả về lý luận và thực tiễn vấn đề xử phạt hành chính<br /> đối với hành vi buôn bán hàng giả trên một địa bàn cụ thể là quận Hoàn Kiếm, thành<br /> phố Hà Nội.<br /> 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu<br /> 3.1. Mục đích nghiên cứu<br /> Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đối với<br /> hành vi buôn bán hàng giả và thực tiễn áp dụng các quy định đó trên địa bàn quận<br /> Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội, đánh giá thực trạng, từ đó đề xuất những giải pháp<br /> nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động xử lý vi phạm hành chính về buôn bán hàng giả ở<br /> quận Hoàn Kiếm trong thời gian tới.<br /> 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu<br /> Để đạt đƣợc mục đích trên, các nhiệm vụ nghiên cứu là:<br /> - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận, pháp lý về hàng giả, buôn bán hàng giả;<br /> - Hệ thống hóa quy định pháp luật hiện hành về xử lý lý vi phạm hành chính<br /> đối với hành vi buôn bán hàng giả;<br /> - Phân tích và đánh giá thực trạng thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành<br /> chính về buôn bán hàng giả trên địa bàn quận Hoàn Kiếm thời gian qua;<br /> - Xác lập nội dung các quan điểm, giải pháp để góp phần nâng cao hiệu quả<br /> thực hiện pháp luật về xử phạt hành chính về buôn bán hàng giả ở quận Hoàn Kiếm<br /> trong thời gian tới.<br /> 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu<br /> 4.2. Đối tượng nghiên cứu<br /> Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật hiện hành về xử phạt vi phạm hành<br /> chính đối với hành vi buôn bán hàng giả và thực tiễn áp dụng các quy định đó trên địa<br /> bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội.<br /> 4.2. Phạm vi nghiên cứu<br /> Luận văn tập trung nghiên cứu công tác xử phạt hành chính về buôn bán hàng<br /> giả trên địa bàn quận Hoàn Kiếm của cơ quan quản lý thị trƣờng thành phố Hà Nội,<br /> cụ thể là Đội quản lý thị trƣờng số 2 – Chi cục Quản lý thị trƣờng, thuộc Sở Công<br /> thƣơng Thành phố Hà Nội.<br /> 2<br /> <br /> Luận văn nghiên cứu trên địa bàn quận Hoàn Kiếm; giai đoạn 2010-2016.<br /> 5. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu<br /> 5.1. Phương pháp luận<br /> Luận văn đƣợc nghiên cứu trên phƣơng pháp luận duy vật biện chứng của Chủ<br /> nghĩa Mác – Lê nin vào nghiên cứu vấn đề khoa học xã hội.<br /> 5.2. Phương pháp nghiên cứu<br /> Luận văn sử dụng các phƣơng pháp nghiên cứu truyền thống trong nghiên cứu<br /> khoa học xã hội là: Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, kết hợp quan<br /> sát thực tiễn (qua quá trình công tác) với khát quát hóa.<br /> 6. Ý nghĩa của luận văn<br /> Luận văn Luận văn góp phần hoàn thiện lý luận về xử phạt hành chính trong<br /> lĩnh vực hàng giả.<br /> Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo trong giảng dạy và nghiên cứu<br /> của cán bộ giảng dạy, sinh viên trong các trƣờng đại học luật, đại học hành chính<br /> hoặc sẽ là tài liệu tham khảo hữu ích cho những ngƣời quan tâm, nghiên cứu về xử<br /> phạt hành chính về hàng giả.<br /> 7. Kết cấu của luận văn<br /> Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, kết quả nghiên cứu đƣợc<br /> kết cấu gồm 3 chƣơng, gồm:<br /> Chƣơng 1: Những vấn đề lý luận và pháp lý cơ bản về xử phạt vi phạm hành<br /> chính về buôn bán hàng giả<br /> Chƣơng 2: Thực trạng công tác xử phạt vi phạm hành chính về buôn bán hàng<br /> giả trên địa bàn quận Hoàn Kiếm – Thành phố Hà Nội<br /> Chƣơng 3: Phƣơng hƣớng và giải pháp nâng cao hiệu quả xử phạt vi phạm<br /> hành chính về buôn bán hàng giả trên địa bàn quận Hoàn Kiếm - thành phố Hà Nội.<br /> <br /> 3<br /> <br />