ĐẠI HỌC HUẾ<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT<br />
------<br />
<br />
PHAN HOÀI THỨC<br />
<br />
PHÁP LUẬT VỀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC<br />
THU HỒI ĐẤT, PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI<br />
QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH<br />
<br />
Chuyên ngành: Luật Kinh tế<br />
Mã số: 838 0107<br />
<br />
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC<br />
<br />
THỪA THIÊN HUẾ, năm 2018<br />
<br />
Công trình được hoàn thành tại:<br />
Trường Đại học Luật, Đại học Huế<br />
<br />
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Trần Thị Huệ<br />
<br />
Phản biện 1: PGS. TS Nguyễn Duy Phương<br />
Phản biện 2: PGS. TS Trần Thị Huệ<br />
<br />
Luận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp<br />
tại: Trường Đại học Luật<br />
Vào lúc...........giờ...........ngày...........tháng .......... năm...........<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
MỞ ĐẦU ........................................................................................... 1<br />
1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài ...................................... 1<br />
2. Tình hình nghiên cứu..................................................................... 2<br />
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ................................................ 3<br />
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ................................................. 4<br />
5. Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu ................. 5<br />
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ...................................... 6<br />
7. Kết cấu của luận văn dự kiến ........................................................ 6<br />
Chương 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÁI ĐỊNH CƯ<br />
VÀ PHÁP LUẬT VỀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU<br />
HỒI ĐẤT PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI .............................. 7<br />
1.1. Khái quát về tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất phát triển<br />
kinh tế xã hội ..................................................................................... 7<br />
1.1.1. Quan niệm về tái định cư khi nhà nước thu hồi đất ................ 7<br />
1.1.2. Khái niệm về thu hồi đất vì mục đích kinh tế ......................... 7<br />
1.1.3. Khái niệm về tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất phát triển<br />
kinh tế xã hội ..................................................................................... 8<br />
1.1.4. Đặc điểm của tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất phát triển<br />
kinh tế ................................................................................................ 8<br />
1.2. Cơ sở của việc quy định về tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất<br />
phát triển kinh tế xã hội ..................................................................... 9<br />
1.3. Mục đích, ý nghĩa của việc tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất<br />
phát triển kinh tế ................................................................................ 9<br />
1.3.1. Về phương diện chính trị ......................................................... 9<br />
1.3.2. Về phương diện kinh tế xã hội .............................................. 10<br />
1.4. Khái quát lịch sử hình thành các quy định về tái định cư khi<br />
Nhà nước thu hồi đất phát triển kinh tế xã hội. ............................... 11<br />
1.4.1. Giai đoạn trước năm 1993 ..................................................... 11<br />
1.4.2. Giai đoạn từ khi có Luật Đất đai năm 1993 đến trước khi ban<br />
hành Luật Đất đai năm 2003 ........................................................... 11<br />
1.4.3. Giai đoạn từ khi có Luật Đất đai năm 2003 đến nay ............ 11<br />
Kết luận chương 1 ........................................................................... 12<br />
<br />
Chương 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP<br />
LUẬT VỀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT<br />
PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH ......... 13<br />
2.1. Thực trạng pháp luật về tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để<br />
phát triển kinh tế xã hội ....................................................................13<br />
2.1.1. Điều kiện được hưởng chính sách về tái định cư khi nhà nước<br />
thu hồi đất phát triển kinh tế xã hội .................................................13<br />
2.1.2. Pháp luật quy định về trình tự, thủ tục thực hiện tái định cư<br />
khi Nhà nước thu hồi đất phát triển kinh tế xã hội ..........................13<br />
2.1.2.1. Lập, thẩm định và phê duyệt phương án tái định cư ..........13<br />
2.1.2.2. Công khai phương án tái định cư ........................................13<br />
2.1.2.3. Chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: ...............................13<br />
2.1.2.4. Giải quyết các khiếu nại liên quan đến công tác TĐC khi<br />
Nhà nước THĐ .................................................................................13<br />
2.1.3. Khái quát chính sách tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất do<br />
Bình Định ban hành để cụ thể hóa và tổ chức thực hiện chính sách<br />
tái định cư của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Định ....................13<br />
2.2. Thực trạng thực hiện pháp luật về tái định cư khi Nhà nước thu<br />
hồi đất phát triển kinh tế xã hội tại tỉnh Bình Định ........................13<br />
2.2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Bình<br />
Định ..................................................................................................13<br />
2.2.1.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên ...............................................13<br />
2.2.1.2. Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội ....................................13<br />
2.2.2. Thực tiễn thực hiện các quy định về tái định cư khi Nhà nước<br />
thu hồi đất phát triển kinh tế xã hội tại tỉnh Bình Định ...................13<br />
2.2.3. Đánh giá về công tác tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất<br />
phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Bình Định ......................13<br />
2.2.3.1. Những kết quả đạt được ......................................................13<br />
2.2.3.2. Những hạn chế, thiếu sót, bất cập .......................................13<br />
Kết luận chương 2 ............................................................................14<br />
Chương 3. ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP<br />
LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT<br />
VỀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT PHÁT<br />
TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI QUA THỰC TIỄN TẠI BÌNH<br />
ĐỊNH ................................................................................................15<br />
<br />
3.1. Định hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật về tái định cư khi<br />
Nhà nước thu hồi đất phát triển kinh tế xã hội ................................ 15<br />
3.1.1. Định hướng nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về tái định<br />
cư khi Nhà nước thu hồi đất phát triển kinh tế xã hội..................... 15<br />
3.1.1.2. Định hướng cụ thể .............................................................. 15<br />
3.1.2. Nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về tái định cư khi Nhà<br />
nước thu hồi đất phát triển kinh tế xã hội tại Bình Định................. 16<br />
3.1.2.1. Về mặt chính trị - xã hội ..................................................... 16<br />
3.1.2.2. Về mặt kinh tế .................................................................... 16<br />
3.2. Định hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về<br />
tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất phát triển kinh tế xã hội tại tỉnh<br />
Bình Định. ....................................................................................... 16<br />
3.2.1. Định hướng, giải pháp về công tác quy hoạch, kế hoạch sử<br />
dụng đất ........................................................................................... 16<br />
3.2.2. Định hướng, giải pháp hoàn thiện khung khổ pháp lý và các<br />
chính sách liên quan tới công tác tái định cư khi Nhà nước thu hồi<br />
đất phát triển kinh tế xã hội ............................................................. 16<br />
3.2.3. Giải pháp tăng hiệu quả của triển khai thực tế ...................... 16<br />
3.2.3.1. Nâng cao năng lực của bộ máy quản lý đất đai và nâng cao<br />
nhận thức cộng đồng về pháp luật đất đai. ...................................... 17<br />
3.2.3.2. Tạo cơ chế để cộng đồng dân cư và người bị thu hồi đất<br />
tham gia trực tiếp vào quá trình thu hồi đất. ................................... 17<br />
3.2.4. Giải pháp ổn định cuộc sống của người dân trong vùng giải<br />
tỏa..................................................................................................... 17<br />
Kết luận Chương 3........................................................................... 18<br />
KẾT LUẬN .................................................................................... 19<br />
<br />