Tóm tắt luận văn Thạc sĩ: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu Bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ<br /> <br /> - Họ và tên học viên: LƯƠNG LÊ HOÀNG<br /> - Ngày tháng năm sinh: 10/9/1985<br /> - Nơi sinh: Thành phố Việt Trì - Tỉnh Phú Thọ.<br /> - Nơi công tác: Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ<br /> - Tên cơ sở đào tạo: Trường Cao đẳng công nghiệp thực phẩm Việt Trì - Phú Thọ<br /> (Khoa Kinh tế và quản lý-Viện sau đại học-Đại học Bách Khoa Hà<br /> Nội).<br /> - Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh (Khóa học 2009-2011).<br /> - Tên đề tài: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu Bảo hiểm xã hội<br /> trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.<br /> 1. Lý do chọn đề tài:<br /> Thực hiện Bộ Luật lao động trong đó có Chương XII về bảo hiểm xã hội<br /> (BHXH) nhất là từ khi Chính phủ ban hành Nghị định số 12/NĐ-CP ngày<br /> 23/01/1995 thì các đối tượng tham gia đóng, hưởng BHXH đã được mở rộng đến tất<br /> cả các thành phần kinh tế. Qua các năm thực hiện số lao động tham gia BHXH tăng<br /> hàng năm khoảng 8,5%, số thu BHXH tăng bình quân khoảng 10% và hình thành<br /> quỹ BHXH độc lập với ngân sách nhà nước. Đây là bước chuyển đổi căn bản về sự<br /> nghiệp BHXH từ cơ chế bao cấp chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước sang cơ chế<br /> quỹ BHXH chủ yếu dựa trên nguồn thu do người lao động, người chủ sử dụng lao<br /> động đóng góp… để chi trả các chế độ BHXH.<br /> Tuy nhiên, đến nay số lao động tham gia BHXH mới chiếm một tỷ lệ nhỏ so<br /> với lực lượng lao động trong xã hội. Số lao động chưa tham gia BHXH tập trung chủ<br /> yếu ở khu vực ngoài nhà nước, chủ yếu là do đơn vị sử lao động, người lao động<br /> không thực hiện theo đúng pháp luật về thu BHXH, còn cố tình tìm mọi cách trốn<br /> đóng BHXH hoặc nợ đọng BHXH thời gian dài, thậm chí có những đơn vị sử dụng<br /> lao động lạm dụng quỹ BHXH, lạm dụng tiền đóng BHXH của người lao động để làm<br /> vốn sản xuất kinh doanh… Do đó, đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện chế<br /> độ, chính sách BHXH cho người lao động nói chung và việc thực hiện công tác quản<br /> lý thu BHXH nói riêng, làm giảm hiệu lực của cơ quan BHXH trong hoạt động quản<br /> lý thu, nộp BHXH.<br /> Do vậy, để đảm bảo nguyên tắc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, đáp ứng được<br /> những yêu cầu trong công tác quản lý thu BHXH nhằm nâng cao hiệu quả công tác<br /> quản lý thu BHXH thì việc nghiên cứu đề tài "Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt<br /> động thu BHXH trên địa bàn tỉnh Phú Thọ" là hết sức quan trọng và cần thiết.<br /> 2. Mục tiêu của đề tài:<br /> Đánh giá một cách tổng quát và có hệ thống thực trạng hoạt động thu BHXH<br /> trong giai đoạn vừa qua tại tỉnh Phú Thọ. Rút ra những bài học kinh nghiệm, những<br /> mặt còn hạn chế để đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu BHXH<br /> trong hiện tại và tương lai tại tỉnh Phú Thọ để đạt mục tiêu mọi người lao động thuộc<br /> diện phải tham gia BHXH bắt buộc được tham gia BHXH và đảm bảo thực hiện các<br /> quy định của Nhà nước về BHXH có hiệu quả.<br /> 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:<br /> 1<br /> <br /> 3.1. Đối tượng nghiên cứu: Những quy định, quy phạm pháp luật về BHXH<br /> liên quan đến công tác quản lý thu BHXH, các quy định nghiệp vụ về quản lý thu<br /> BHXH của BHXH Việt Nam được áp dụng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.<br /> 3.2. Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu các vấn đề về thu, nộp BHXH của người<br /> lao động, người sử dụng lao động và cơ quan BHXH.<br /> 4. Phương pháp nghiên cứu:<br /> Phương pháp nghiên cứu: Vận dụng phương pháp duy vật biện chứng kết hợp<br /> với duy vật lịch sử, thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp, kết hợp phân tích lý luận<br /> và thực tiễn, đánh giá các vấn đề từ đó, nêu ra các quan điểm, giải pháp và kiến nghị.<br /> 5. Nguồn số liệu:<br /> - Số liệu, tài liệu liên quan đến tỉnh Phú Thọ như: Các báo cáo của tỉnh từ năm<br /> 1995 đến nay<br /> - Các số liệu, tài liệu, Nghị định, Quyết định, Thông tư hướng dẫn của Bộ lao<br /> động thương binh và xã hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ tài<br /> chính, Thông tư liên bộ<br /> - Tài liệu trên các trang Website trên Internet và một số chuyên đề, tạp chí, tài liệu<br /> khác.<br /> 6. Ý nghĩa của đề tài.<br /> 6.1. Về lý thuyết: Là cơ sở để nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách và tổ<br /> chức thực hiện trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.<br /> 6.2. Ý nghĩa thực tế:<br /> -Trên cơ sở hệ thống, khái quát hoá những vấn đề lý luận chung về thu BHXH<br /> làm sáng tỏ các đặc thù của công tác quản lý, thông qua khảo sát, đánh giá thực trạng<br /> nguồn thu BHXH trên địa bàn tỉnh Phú Thọ<br /> - Hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về nguồn thu quỹ BHXH.<br /> - Đánh giá đúng thực trạng về nguồn thu trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Trên cơ sở<br /> đó đề xuất các quan điểm và giải pháp tăng trưởng nguồn thu Quỹ của BHXH tỉnh<br /> Phú Thọ trong thời gian tới.<br /> 7. Nội dung của luận văn:<br /> CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ BHXH VÀ HOẠT ĐỘNG THU BHXH<br /> 1.1Tổng quan về BHXH<br /> 1.1.1 Sự cần thiết và vai trò của BHXH trong đời sống kinh tế xã hội.<br /> 1.1.1.1 Sự cần thiết khách quan của BHXH<br /> 1.1.1.2 Vai trò của BHXH trong đời sống kinh tế xã hội<br /> 1.1.2 Bản chất và chức năng của BHXH<br /> 1.1.3 Những nội dung cơ bản của BHXH<br /> 1.1.4 Qũy BHXH<br /> 1.1.4.1 Khái niệm và đặc điểm của quỹ BHXH<br /> 1.1.4.2 Nguồn hình thành quỹ BHXH<br /> 1.1.4.3 Nội dung chi quỹ BHXH<br /> 1.2 Hoạt động thu BHXH<br /> <br /> 2<br /> <br /> 1.2.1 Vai trò của công tác thu BHXH<br /> 1.2.2Cơ sở và nguyên tắc thu BHXH<br /> 1.2.2.1 Cơ sở của thu BHXH:<br /> 1.2.2.2 Nguyên tắc thu BHXH:<br /> 1.2.3 Quy trình thu BHXH<br /> 1.2.4Quản lý thu BHXH<br /> 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thu BHXH<br /> Chương II : Thực trạng hoạt động thu BHXH tại địa bàn tỉnh Phú Thọ<br /> 2.1 Giới thiệu khái quát về BHXH tỉnh Phú Thọ<br /> 2.1.1 Đặc điểm tình hình tỉnh Phú Thọ<br /> 2.1.2 Tổ chức bộ máy BHXH tỉnh Phú Thọ<br /> 2.2 Thực trạng hoạt động thu BHXH tại BHXH tỉnh Phú Thọ<br /> 2.2.1 Đối tượng tham gia BHXH<br /> 2.2.2 Tiền lương làm căn cứ đóng BHXH<br /> 2.2.3 Kết quả thu BHXH<br /> 2.2.4 Vấn đề nợ đọng, trốn đóng BHXH<br /> 2.2.4.1 Vấn đề nợ đọng BHXH<br /> 2.2.4.2 Vấn đề trốn đóng BHXH<br /> 2.3 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hoạtđộng thu BHXH trên địa bàn tỉnh<br /> Phú Thọ<br /> 2.3.1 Quy trình và mức đóng BHXH<br /> 2.3.2 Quản lý đối tượng phải thu<br /> 2.3.3 Quản lý số tiền thu BHXH<br /> 2.3.4 Nguồn nhân lực và quản trị nhân lực<br /> 2.4 Đánh giá chung về công tác thu BHXH tại địa bàn tỉnh Phú Thọ<br /> 2.4.1 Thuận lợi<br /> 2.4.2 Khó khăn<br /> Chương III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu BHXH tại tỉnh<br /> Phú Thọ<br /> 3.1 Phương hướng hoạt động của BHXH tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới<br /> 3.2 Một số nguyên tắc trong việc hoàn thiện hoạt động thu BHXH tại tỉnh Phú Thọ<br /> 3.3 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu BHXH tại tỉnh Phú Thọ:<br /> 3.3.1 Hoàn thiện quy trình quản lý thu BHXH phù hợp với từng loại đối tượng tham<br /> gia BHXH<br /> 3.3.2 Nâng cao năng lực hoạt động của BHXH tỉnh Phú Thọ<br /> 3.3.3 Cải cách thụ tục hành chính trong công tác giải quyết chế độ BHXH<br /> <br /> 3<br /> <br /> 3.3.4 Ưng dụng công nghệ tin học trong quản lý3.3.5 Đẩy mạnh công tác thông tin,<br /> tuyên truyền<br /> 3.3.6 Tăng cường đề cao vai trò, hiệu quả trong việc phối kết hợp của các cơ quan<br /> quản lý nhà nước<br /> 3.3.7 Xử phạt nghiêm minh các trường hợp vi phạm chính sách BHXH theo pháp luật<br /> 3.4 Một số kiến nghị thực hiện giải pháp<br /> 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước<br /> 3.3.2 Kiến nghị với cấp uỷ, chính quyền địa phương.<br /> <br /> 4<br /> <br />