Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ: Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Đông Anh –TP. Hà Nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br /> <br /> Nguyễn Việt Dũng<br /> <br /> Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách trong lĩnh<br /> vực đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện<br /> Đông Anh - TP Hà Nội<br /> Luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và quản lý<br /> Mã số: 60 34 05<br /> Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Anh Thu<br /> <br /> Hà Nội - 2007<br /> <br /> 1.Lý do chọn đề tài<br /> Đầu tư xây dựng cơ bản là hoạt động kinh tế có vai trò đặc biệt quan trọng<br /> đối với quá trình phát triển kinh tế xã hội. Nhiều học giả đã nhận định “Đầu<br /> tư chính là chìa khoá của sự tăng trưởng kinh tế”, nó tác động đến mọi mặt<br /> của nền kinh tế quốc dân. Có thể nói rằng, để phát triển kinh tế không thể<br /> thiếu hoạt động đầu tư.<br /> Thực tế hiện nay cho thấy, nhiều địa phương đã nhận thức được vai trò<br /> quan trọng của đầu tư xây dựng cơ bản, song việc sử dụng vốn đầu tư và đầu<br /> tư như thế nào cho hiệu quả lại là vấn đề không đơn giản. Theo ông Đặng<br /> Trần Thanh, phó chủ nhiệm Uỷ ban kinh tế và ngân sách Quốc hội: “ Nợ đọng<br /> xây dựng cơ bản là căn bệnh trầm kha” .<br /> Là một huyện cửa ngõ phía bắc của thủ đô Hà Nội, Đông Anh có vị trí đặc<br /> biệt quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội cũng như an ninh<br /> quốc phòng của thủ đô Hà Nội nói riêng, và của các địa phương lân cận nói<br /> chung.<br /> Được sự quan tâm của Đảng bộ Thành phố Hà Nội, cùng với sự nỗ lực của<br /> cán bộ và nhân dân cả huyện, thời gian qua Đông Anh đã gặt hái được không<br /> ít những thành tựu rất đáng ghi nhận trên mọi lĩnh vực trong đó có lĩnh vực<br /> đầu tư xây dựng cơ bản. Tuy nhiên, tiềm năng của Đông Anh vẫn là rất lớn và<br /> cần được tiếp tục khai thác, phát huy một cách triệt để trong thời gian tới. Để<br /> làm được điều này, hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản luôn phải đi trước một<br /> bước bởi lẽ đây chính là cơ sở, là điều kiện tiền đề cho sự phát triển.<br /> Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn để góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn<br /> ngân sách trong hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Đông<br /> Anh nhằm tạo cơ sở vật chất và tăng kỹ thuật cho phát triển kinh tế huyện,<br /> cũng như thu hút vốn đầu tư trong nước và nước ngoài trong thời gian tới, sau<br /> một thời gian khảo sát thực tiễn, được sự chỉ bảo, hướng dẫn tận tình của Cô<br /> giáo - TS. Nguyễn Thị Anh Thu, các đồng nghiệp và tập thể anh chị em trong<br /> lớp cao học QTKD K12- Khoa kinh tế- ĐHQGHN, tôi đã chọn đề tài:<br /> 2<br /> <br /> “Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách trong lĩnh vực đầu tư xây<br /> dựng cơ bản trên địa bàn huyện Đông Anh –TP. Hà Nội ” cho luận văn<br /> thạc sỹ của mình.<br /> 2. Tình hình nghiên cứu<br /> Đã có một số công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài dưới dạng các<br /> công trình nghiên cứu, bài báo, tạp chí và các chuyên đề. Cụ thể như: Luận án<br /> tiến sĩ của tác giả Nguyễn Mạnh Đức “ Hoàn thiện cơ chế quản lý nhằm nâng<br /> cao hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản ở Việt nam”; Luận văn Thạc sĩ của tác<br /> giả Lê Thu Trang “ Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư xây<br /> dựng cơ bản trên địa bàn Tỉnh Hưng Yên trong thời gian tới” ...Tuy nhiên<br /> phần lớn những bài viết hoặc mới chỉ đề cập tới tổng thể hoạt động đầu tư xây<br /> dựng cơ bản trên toàn bộ lãnh thổ Việt Nam, hoặc đề cập tới từng khía cạnh<br /> riêng lẻ của hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản trên một địa phương khác còn<br /> hiệu quả việc sử dụng vốn ngân sách trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản<br /> trên địa bàn huyện Đông Anh thì vẫn chưa có một công trình nghiên cứu<br /> mang tính đặc thù nào. Mặt khác, ở mỗi địa phương khác nhau, cấp độ nghiên<br /> cứu khác nhau sẽ hình thành nên những cách nhìn nhận khác nhau về cùng<br /> một vấn đề. Bên cạnh đó, nước ta đang trong quá trình phát triển, vì thế hoạt<br /> động đầu tư xây dựng cơ bản vẫn luôn là một vấn đề mang tinh thời sự cần<br /> tiếp tục được giải quyết và hoàn thiện trong thời gian tới nhằm nâng cao hiệu<br /> quả sử dụng vốn ngân sách trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản.<br /> 3. Mục đích nghiên cứu.<br /> Xuất phát từ tính cấp thiết của đề tài, luận văn này theo đuổi nhưng mục<br /> tiêu cơ bản sau đây:<br /> - Làm rõ căn cứ lý luận về hiệu quả sử dụng vốn ngân sách trong xây<br /> dựng cơ bản<br /> - Đánh giá được thực trạng hiệu quả sử dụng ngân sách trong đầu tư<br /> XDCB ở huyện Đông Anh, phát hiện được những bất cập và phân tích các<br /> nguyên nhân của những bất cập đó<br /> <br /> 3<br /> <br /> - Đưa ra những giải pháp có tính thuyết phục về lý luận và thực tiễn<br /> nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách trong đầu tư XDCB ở huyện<br /> Đông Anh<br /> 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu<br /> - Hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản là một vấn đề nóng bỏng và rất phức<br /> tạp. Trong khuôn khổ luận văn thạc sỹ, tác giả chỉ tập trung làm rõ một số vấn<br /> đề lý luận và thực tiễn về việc sử dụng vốn ngân sách trong lĩnh vực đầu tư<br /> xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Đông Anh<br /> - Phạm vi nghiên cứu của luận văn: Đi sâu nghiên cứu hoạt động đầu tư<br /> xây dựng cơ bản dựa trên nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp. Không nghiên<br /> cứu sâu các hoạt động đầu tư khác cũng như việc sử dụng các nguồn vốn khác<br /> trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản.<br /> 5. Phương pháp nghiên cứu<br /> Để làm rõ nội dung cơ bản và đạt được mục tiêu đã xác định, trong quá<br /> trình khảo sát thực tiễn cũng như hệ thống hóa cơ sở lý thuyết liên quan đến<br /> vấn đề nghiên cứu, tác giả sử dụng các phương pháp sau đây: Phương pháp<br /> duy vật biện chứng; Phương pháp logic; Phương pháp thống kê, phân tích<br /> tổng hợp; Phương pháp so sánh phương pháp tư vấn chuyên gia về vấn đề<br /> đánh giá hiện trạng sử dụng vốn ngân sách cho Huyện Đông Anh và phương<br /> pháp phỏng vấn sâu.<br /> 6. Dự kiến những đóng góp của luận văn<br /> Luận văn đưa ra một số những đóng góp sau đây:<br /> - Hệ thống hóa cơ sở lý luận liên quan tới hiệu quả sử dụng vốn ngân sách<br /> trong lĩnh vực đầu tư XDCB; làm rõ vai trò của hoạt động này tới sự phát<br /> triển kinh tế của đất nước nói chung và với địa bàn huyện Đông Anh nói<br /> riêng.<br /> - Đưa ra bức tranh về thực trạng hiệu quả sử dụng vốn ngân sách trong<br /> đầu tư XDCB ở huyện Đông Anh;<br /> <br /> 4<br /> <br /> - Tìm ra những hạn chế trong hiệu quả sử dụng vốn ngân sách trong<br /> XDCB ở Huyện Đông Anh và nguyên nhân của chúng. Đề xuất giải pháp<br /> nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách trong đầu tư XDCB ở huyện Đông Anh.<br /> - Những kết quả của luận văn sẽ góp phần có thêm căn cứ cho việc hoạch<br /> định chiến lược phát triển kinh tế xã hội nói chung và chính sách đầu tư xây<br /> dựng cơ bản nói riêng tại huyện Đông Anh. Đồng thời phục vụ làm tài liệu<br /> tham khảo cho việc nghiên cứu và giảng dạy của các chuyên ngành kinh tế<br /> chính trị, kinh tế phát triển, quản trị kinh doanh.<br /> 7. Bố cục của luận văn<br /> Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn<br /> gồm 3 chương sau:<br /> - Chương1: Cơ sở lý luận về hiệu quả sử dụng vốn ngân sách trong đầu tư<br /> XDCB.<br /> - Chương 2:Thực trạng hiệu quả sử dụng vốn ngân sách trong lĩnh vực<br /> đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Đông Anh.<br /> - Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách<br /> trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Đông Anh<br /> <br /> 5<br /> <br />