Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Quản lý khoa học và công nghệ: Chính sách tài chính thúc đẩy ứng dụng công nghệ thích hợp trong đầu tư trạm ép rác kín nhằm tăng công suất xử lý rác thải tại TP.HCM

Chia sẻ: Tri Nhân | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:13

Thêm vào BST

Báo xấu

19
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu của đề tài nghiên cứu là đưa ra định hướng chính sách tài chính và các giải pháp bổ sung để thúc đẩy ứng dụng công nghệ thích hợp trong đầu tư trạm ép rác kín nhằm tăng công suất xử lý rác thải. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Quản lý khoa học và công nghệ: Chính sách tài chính thúc đẩy ứng dụng công nghệ thích hợp trong đầu tư trạm ép rác kín nhằm tăng công suất xử lý rác thải tại TP.HCM

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------------------------------------------------- HỒ THẾ NAM PHƯƠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÍCH HỢP TRONG ĐẦU TƯ TRẠM ÉP RÁC KÍN NHẰM TĂNG CÔNG SUẤT XỬ LÝ RÁC THẢI TẠI TP.HCM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tp. Hồ Chí Minh, 2015
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------------------------------------------------- HỒ THẾ NAM PHƯƠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÍCH HỢP TRONG ĐẦU TƯ TRẠM ÉP RÁC KÍN NHẰM TĂNG CÔNG SUẤT XỬ LÝ RÁC THẢI TẠI TP.HCM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.04.12 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đào Thanh Trường Tp. Hồ Chí Minh, 2015
LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập Chương trình cao học chuyên ngành Quản lý Khoa học và Công nghệ tại trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội, học viên đã có cơ hội tiếp nhận kiến thức, kinh nghiệm và sự giúp đỡ nhiệt tình của các Thầy, Cô trong Khoa Khoa học Quản lý nói riêng và các Thầy, Cô giáo trong trường cũng như Ban lãnh đạo nhà trường nói chung. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS.Đào Thanh Trường – người thầy đã dành nhiều thời gian, công sức, hết lòng và tận tình giúp đỡ hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp một cách tốt nhất. Một lần nữa, tôi muốn gửi lời cảm ơn và lòng tri ân sâu sắc đến các chuyên gia, các đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện ủng hộ, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành tốt luận văn. Xin trân trọng cám ơn. Học viên Hồ Thế Nam Phương
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 MỤC LỤC ...................................................................................................................... 3 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ........................................................................................ 7 DANH MỤC BẢNG BIỂU ........................................................................................... 8 PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 9 1. Lý do chọn đề tài ..................................................................................................... 9 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu............................. Error! Bookmark not defined. 3. Mục tiêu nghiên cứu ................................................ Error! Bookmark not defined. 4. Phạm vi nghiên cứu.................................................. Error! Bookmark not defined. 5. Mẫu khảo sát............................................................. Error! Bookmark not defined. 6. Câu hỏi nghiên cứu .................................................. Error! Bookmark not defined. 7. Giả thuyết nghiên cứu .............................................. Error! Bookmark not defined. 8. Phương pháp nghiên cứu......................................... Error! Bookmark not defined. 9. Kết cấu của luận văn ................................................ Error! Bookmark not defined. PHẦN NỘI DUNG....................................................... Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH VÀ SỬ DỤNG CÔNG NGHỆ THÍCH HỢP TRONG XỬ LÝ RÁC THẢIError! Bookmark not defined. 1.1 Chính sách tài chính .......................................... Error! Bookmark not defined. 1.1.1 Chính sách .................................................. Error! Bookmark not defined. 1.1.2. Phân loại chính sách ................................. Error! Bookmark not defined.
1.1.3 Chính sách tài chính ................................... Error! Bookmark not defined. 1.2 Công nghệ thích hợp .......................................... Error! Bookmark not defined. 1.2.1 Công nghệ ................................................... Error! Bookmark not defined. 1.2.2 Công nghệ thích hợp................................... Error! Bookmark not defined. 1.3 Rác thải và các cách xử lý rác thải .................... Error! Bookmark not defined. 1.3.1 Tác hại của rác thải đối với môi trường .... Error! Bookmark not defined. 1.3.2 Tác hại của rác thải đối với sức khoẻ cộng đồngError! Bookmark not defined. 1.4 Xử lý rác thải ...................................................... Error! Bookmark not defined. 1.4.1. Khái niệm về xử lý chất thải ...................... Error! Bookmark not defined. 1.4.2 Các phương pháp xử lý chất thải ............... Error! Bookmark not defined. 1.5 Quy trình sử dụng công nghệ trong ép rác kín . Error! Bookmark not defined. Tiểu kết chương 1 .......................................................... Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VIỆC THÚC ĐẨY SỬ DỤNG CÔNG NGHỆ THÍCH HỢP TRONG ĐẦU TƯ TRẠM ÉP RÁC KÍN NHẰM XỬ LÝ RÁC THẢI TP.HCM ........................................................... Error! Bookmark not defined. 2.1 Thực trạng xử lý rác thải ở thành phố Hồ Chí MinhError! Bookmark not defined. 2.1.1 Nguồn rác thải ở thành phố Hồ Chí Minh . Error! Bookmark not defined. 2.2.2 Thực trạng công tác thu gom và vận chuyển rác thải trên địa bàn TP.HCM ............................................................................. Error! Bookmark not defined. 2.2. Thực trạng công nghệ xử lý rác thải tại Tp.HCMError! Bookmark not defined. 2.2.1. Đánh giá về thực trạng công nghệ xử lý rác thải ở TP.HCM .......... Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Các nguồn lực sử dụng trong đầu tư ép rác kín ở TP.HCM ............ Error! Bookmark not defined. 2.3. Thực trạng sử dụng chính sách tài chính thúc đẩy ứng dụng công nghệ thích hợp trong đầu tư trạm ép rác kín của các doanh nghiệp công ích trên địa bàn TP.HCM .................................................................... Error! Bookmark not defined. 2.3.1. Đầu tư từ ngân sách Nhà nước.................. Error! Bookmark not defined. 2.3.2. Vốn tín dụng .............................................. Error! Bookmark not defined. 2.3.3. Chính sách thuế ......................................... Error! Bookmark not defined. 2.3.4. Thuê mua tài chính .................................... Error! Bookmark not defined. 2.3.5. Thị trường chứng khoán ............................ Error! Bookmark not defined. 2.4. Đánh giá chung tình hình sử dụng chính sách tài chính để thúc đẩy ứng dụng công nghệ thích hợp trong đầu tư trạm ép rác kín của các doanh nghiệp công ích giai đoạn 2010 - 2015 ................................ Error! Bookmark not defined. 2.4.1. Những ưu điểm .......................................... Error! Bookmark not defined. 2.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân ................ Error! Bookmark not defined. Tiểu kết chương 2 ................................................ Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG 3. ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÍCH HỢP TRONG ĐẦU TƯ TRẠM ÉP RÁC KÍN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .................. Error! Bookmark not defined. 3.1 Kinh nghiệm của các quốc gia trên thế giới về đa dạng hóa nguồn tài chính trong hoạt động KH&CN ......................................... Error! Bookmark not defined. 3.2 Cơ sở hình thành chính sách đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho công nghệ thích hợp nhằm tăng hiệu suất xử lý rác thải ......... Error! Bookmark not defined.
3.3 Chính sách đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư công nghệ thích hợp trong quy trình ép rác kín nhằm nâng cao hiệu suất xử lý rác thảiError! Bookmark not defined. 3.3.1 Triết lý......................................................... Error! Bookmark not defined. 3.3.2 Mục tiêu của chính sách ............................. Error! Bookmark not defined. 3.4. Nguyên tắc sử dụng công cụ tài chính khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư đổi mới và ứng dụng công nghệ thích hợp. ............. Error! Bookmark not defined. 3.5. Một số giải pháp triển khai chính sách đa dạng hóa nguồn vốn tài chính khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ thích hợp.Error! Bookmark not defined. 3.6. Các giải pháp hỗ trợ bổ sung ............................ Error! Bookmark not defined. Tiểu kết chương 3 ................................................ Error! Bookmark not defined. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................. Error! Bookmark not defined. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................... 11
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa của từ viết tắt KH&CN Khoa học và công nghệ TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh CCTCPS Công cụ Tài chính Phái sinh ĐMCN Đổi mới công nghệ CTTC Công ty tài chính GTGT Giá trị gia tăng TMTC Thuê mua tài chính TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTCK Thị trường chứng khoán
DANH MỤC BẢNG BIỂU Hình 1. Các phương pháp xử lý chất thải rắnError! Bookmark not defined. Hình 2. Quy trình công nghệ ủ sinh học quy mô công nghiệpError! Bookmark not defined. Hình 3.Hệ thống thiêu đốt chất thải.............. Error! Bookmark not defined. Hình 4.Công nghệ xử lý chất thải bằng phương pháp ép kiệnError! Bookmark not defined. Hình 5. Nguyên lý hoạt động cơ cấu nâng/hạ thùng rác kín lên xe vận chuyển chuyên dụng (hooklift)................................... Error! Bookmark not defined. Hình 6. Dòng vật chất của quá trình phát sinh rác thảiError! Bookmark not defined. Hình 7. Liên hệ giữa các thành phần trong hệ thống quản lý rác thảiError! Bookmark not defined. Hình 8. Sơ đồ thu gom, trung chuyển và vận chuyển rác TP.HCM . Error! Bookmark not defined. Hình 9. Các bô rác hợp vệ sinh ..................... Error! Bookmark not defined.
Sơ đồ 1: Sơ đồ Cấu trúc hoạt động TMTC ... Error! Bookmark not defined. Bảng 1. Thành phần rác thải rắn sinh hoạt ở đô thị ở một số vùng . Error! Bookmark not defined. PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Môi trường có vai trò quan trọng đặc biệt đối với đời sống con người và sinh vật trên trái đất. Trong cuộc sống hàng ngày, con người đã không ngừng tác động tới môi trường, tuy nhiên không phải ai cũng có ý thức giữ gìn và bảo vệ môi trường. Những hoạt động vô ý thức của con người sẽ gây tác động xấu đến môi trường, làm ô nhiễm môi trường, phá vỡ sự cân bằng sinh thái vốn có của tự nhiên, đem đến những hậu quả mà sau đó chính con người sẽ phải gánh chịu. Vì vậy, việc bảo vệ môi trường hiện đang là một trong những vấn đề quan tâm mang tính toàn cầu của nhân loại. Tại Việt Nam, trong những năm qua đã có sự phát triển nhanh chóng về kinh tế - xã hội. Chỉ số tăng trưởng kinh tế không ngừng nâng cao, trong khi các chủ trương chính sách để giải quyết các vấn đề môi trường chưa hoàn thiện, do đó không đáp ứng được yêu cầu của xã hội trong giai đoạn mới. Đặc biệt là đối với vấn đề xử lý rác thải tại các đô thị chưa được quan tâm đúng mức. Rác thải nguy hại cần được quan tâm nhiều hơn vì tác hại của nó đến môi trường sinh thái, đất, nguồn nước… là rất nghiêm trọng, lâu dài và là nguy cơ của nhiều căn bệnh nan y mà nhiều người Việt Nam đang phải chữa trị rất tốn kém và
lấy đi nhiều sinh mạng. Tỉ lệ gia tăng bệnh ung thư ở Việt Nam là cao so với các quốc gia khác trên thế giới và khu vực. Việt Nam chưa có khu xử lý chất thải độc hại tập trung trong khi nguồn chất thải khó phân huỷ (rác y tế, rác điện tử, hoá chất, cao su…) đang ngày càng gia tăng. Ông David Trung Dương, chuyên gia môi trường gốc Việt có kinh nghiệm hơn 30 năm hoạt động tại Hoa Kỳ và là Giám đốc Công ty xử lý chất thải rắn Việt Nam (WWS) đã từng chia sẻ trong một cuộc phỏng vấn: “Việt Nam cũng cần quan tâm phát triển ngành công nghiệp tái chế phế liệu. Ở Hoa Kỳ, 80% rác là phế liệu có thể tái chế, ngành công nghiệp tái chế phế liệu tạo ra gần 460.000 việc làm và mang về khoản thu trên 90 tỷ USD cho nền kinh tế nước này, đóng vai trò quan trọng trong quá trình phục hồi kinh tế. Tại Nhật Bản, việc tái chế và tái sử dụng phế liệu luôn được khuyến khích bằng các sắc thuế, các chính sách ưu đãi về tài chính. Một số quốc gia trong khu vực như Thái Lan, Singapore… với việc áp dụng các phương pháp tái chế rác hợp lý, mỗi năm tiết kiệm được 50-55% các loại nguyên liệu như bột giấy, nhựa, kim loại nặng…” Hiện nay có rất nhiều cách thức và công nghệ để xử lý rác thải, tuy nhiên, trình độ và các nguồn lực hiện có lại không đủ đáp ứng. Trong những năm gần đây việc áp dụng công nghệ thích hợp trong xử lý rác thải còn hạn chế do nhiều nguyên nhân khác nhau, điều này làm cho tình trạng ô nhiễm môi trường tăng cao. Để giảm ô nhiễm môi trường trong lĩnh vực xử lý rác thải cần phải sử dụng ứng dụng các công nghệ thích hợp nhằm giải quyết vấn đề ô nhiễm thứ phát từ các công nghệ xử lý truyền thống như chôn lấp chiếm nhiều diện tích đất, hao phí tài nguyên. Chính vì vậy cần thúc đẩy các doanh nghiệp xử lý rác thải ứng dụng công nghệ thích hợp thì cần xây dựng một chính sách tài chính nhằm thu hút sử dụng công nghệ tiên tiến xử lý rác và đồng thời hạn chế việc sử dụng các công nghệ cũ ảnh hưởng đến hiệu suất xử lý và môi trường của chúng ta. Từ thực trạng và đánh giá
thực trạng, tác giả nhận rõ tầm quan trọng của việc nghiên cứu vấn đề: “Chính sách tài chính thúc đẩy ứng dụng công nghệ thích hợp trong đầu tư trạm ép rác kín nhằm tăng công suất xử lý rác thải tại TP.HCM”. Ý nghĩa lý thuyết của đề tài: Kết quả nghiên cứu của đề tài nhằm bổ sung lý thuyết về chính sách tài chính; công nghệ thích hợp…. Ý nghĩa thực tế: Thông qua việc nhận dạng vấn đề trong ứng dụng công nghệ trong đầu tư trạm ép rác kín, tác giả chỉ ra những vấn đề về liên quan đến tài chính từ đó cung cấp những luận cứ khoa học cho các nhà quản lý và các cấp chính DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Báo cáo nghiên cứu chính sách của Ngân hàng thế giới, Xanh hóa công nghiệp- vai trò mới của cộng đồng, thị trường và chính phủ, Ngân hàng thế giới, 2000. 2. Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường, Cục Môi trường, Giới thiệu về công cụ kinh tế và khả năng áp dụng trong quản lý môi trường ở Việt Nam, Hà Nội, 2001 3. Nguyễn Thế Chinh, Áp dụng các công cụ kinh tế để nâng cao năng lực quản lý môi trường ở Hà Nội, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, 1999 4. Vũ Cao Đàm, chủ biên (2010), Nghiên cứu xã hội về môi trường, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội. 5. Vũ Cao Đàm, (2007) Giáo trình Lý thuyết hệ thống, Trường Đại học khoa học Xã hội & Nhân văn Hà Nội. 6. Vũ Cao Đàm (2011), Giáo trình Khoa học chính sách, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội. 7. Phạm Ngọc Đăng, Trần Hiếu Nhu (1999), Chất thải và quản lý chất thải ở đô thị và công nghiệp Việt Nam
8. Nguyễn Thị Thìn, Tuấn Lan (2001), Môi trường ô nhiễm và hậu quả, NXB Khoa học và Kỹ thuật 9. Charles A.Wentz (1989), Hazadous waste management, McGraw-Hill Book 10.Ahmed M. Hussen, Principles of Environmental Economics: Economics, ecology and public policy, T.J. Internatinal Ltd., Padstow, Great Britain, 2000. 11.Barry C Field, The Economics of Environmental Quality, Environmental Economis Mc Graw Hill Publishers, New York 1994. 12.David O'Connor, Managing the Environment with Rapid Industrialization Lessons from the East Asian Experience, OECD, Development Centre, Paris, 1994