Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ: Thực trạng tổ chức khai thác sử dụng tài liệu kỹ thuật các công trình giao thông tại Lưu trữ Bộ Giao thông vận tải và những giải pháp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN<br /> ––––––––––––––––<br /> <br /> ĐINH VĂN MẠNH<br /> <br /> THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KHAI THÁC SỬ DỤNG<br /> TÀI LIỆU KỸ THUẬT CÁC CÔNG TRÌNH<br /> GIAO THÔNG TẠI LƯU TRỮ BỘ GIAO THÔNG VẬN<br /> TẢI VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP<br /> <br /> LuËn v¨n th¹c sÜ ngµnh l-u tr÷ häc<br /> vµ qu¶n trÞ v¨n phßng<br /> <br /> Hµ Néi – 2009<br /> <br /> 1<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> <br /> Phần mở đầu .................................................................................................. ..3<br /> 1. Mục đích ý nghĩa của đề tài ........................................................................ ..3<br /> 2. Mục tiêu của đề tài ...................................................................................... ..4<br /> 3. Phạm vi nghiên cứu ..................................................................................... ..4<br /> 4. Đối tượng nghiên cứu............................. .. .................................................. ..5<br /> 5. Lịch sử nghiên cứu ...................................................................................... ..5<br /> 6. Các nguồn tư liệu, tài liệu tham khảo ......................................................... ..7<br /> 7. Phương pháp nghiên cứu............................................................................. ..7<br /> 8. Đóng góp của luận văn ................................................................................ ..8<br /> 9. Bố cục của luận văn .................................................................................... ..8<br /> <br /> Chương 1: Thành phần, nội dung, ®Æc ®iÓm vµ ý nghĩa của tài liệu kỹ<br /> thuật các CTGT tại Lưu trữ Bộ GTVT……………………………...…….11<br /> 1.1 Khái quát chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Bộ GTVT……….11<br /> 1.2 Thành phần, nội dung tài liệu các CTGT tại Lưu trữ Bộ GTVT……….. 15<br /> 1.3 Đặc điểm và ý nghĩa của tài liệu kỹ thuật các CTGT……………………25<br /> <br /> Chương 2: Thực trạng công tác khai thác, sử dụng tài liệu kỹ thuật các<br /> CTGT tại Lưu trữ Bộ Giao thông Vận tải..........………………………….31<br /> 2.1.Tổ chức khoa học và tổ chức bảo quản để tạo điều kiện thuận lợi cho tổ<br /> chức khai thác sử dụng TLKT các CTGT……………………………………31<br /> 2.2. Thực trạng khai thác sử dụng TLKT các CTGT tại lưu trữ Bộ………....57<br /> 2.3 ý nghÜa cña viÖc khai th¸c vµ sö dông tµi liÖu kü thuËt c¸c CTGT………69<br /> Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc tổ chức khai<br /> thác, sử dụng tài liệu kỹ thuật các công trình giao thông tại Lưu trữ Bộ<br /> Giao thông Vận tải………….………………………………………………76<br /> 2<br /> <br /> 3.1 Nhận xét về tình hình tổ chức khoa học và tổ chức khai thác sử dụng<br /> TLKT các CTGT tại lưu trữ Bộ……………………………………………...76<br /> 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác tổ chức khai thác,<br /> sử dụng tài liệu kỹ thuật các công trình giao thông tại lưu trữ Bộ…………..87<br /> KÕt luËn.........................................................................................................102<br /> Tài liệu tham khảo..………………………………………………………..105<br /> Phô lôc………….. …………………………………………………………108<br /> <br /> 3<br /> <br /> Phần mở đầu<br /> 1. Mục đích, ý nghĩa của đề tài<br /> Đất nước ta đang trên đà phát triển, sự nghiệp công nghiệp hoá và hiện đại hoá đã<br /> và đang đạt được những thành tựu đáng kể. Các cơ quan từ trung ương đến địa<br /> phương đang dần được kiện toàn về tổ chức, đổi mới phương thức làm việc, đời sống<br /> nhân dân ngày một tăng lên, hạ tầng cơ sở, đặc biệt là hệ thống các công trình giao<br /> thông ngày càng được cải thiện…Để hoạt động điều hành, quản lý các công trình<br /> giao thông xây dựng đang không ngừng tăng lên về số lượng, đa dạng về loại hình,<br /> phong phú về nội dung được tốt cần có sự đóng góp rất lớn của công tác lưu trữ. Hơn<br /> thế nữa, bên cạnh việc quan tâm đến sự chỉ đạo về công tác lưu trữ nói chung thì<br /> chúng ta cũng cần đặc biệt quan tâm đến công tác tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu<br /> một cách khoa học, có như vậy mới đảm bảo phát huy được hết những giá trị mà tài<br /> liệu lưu trữ mang lại.<br /> Nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề này, Đảng và Nhà nước ta đã thực sự<br /> quan tâm đến công tác lưu trữ điều này được thể hiện bằng việc ban hành những văn<br /> bản chỉ đạo về công tác này nhằm đáp ứng kịp thời với tình hình mới, cụ thể như<br /> Pháp lệnh Lưu trữ Quốc gia được ban hành ngày 04 tháng 4 năm 2001 của Uỷ ban<br /> thường vụ Quốc hội và Nghị Định 111/2004/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết<br /> thi hành một số điều của Pháp lệnh Lưu trữ Quốc gia ban hành ngày 08 tháng 4 năm<br /> 2004... Trong các văn bản trên, công tác tổ chức khai thác và sử dụng tài liệu được<br /> đặc biệt chú ý coi trọng qua những quy định quyền và trách nhiệm của các cơ quan,<br /> tổ chức và cá nhân trong việc khai thác, sử dụng tài liệu, thủ tục khai thác, sử dụng<br /> tài liệu…<br /> Tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu chính là quá trình cung cấp thông tin quá<br /> khứ cho các cơ quan, đoàn thể, cá nhân một cách nhanh chóng, khoa học, chính xác<br /> và hiệu quả nhằm phục vụ cho các mục đích trên. Có thể nói, tổ chức khai thác, sử<br /> 4<br /> <br /> dụng tài liệu vừa là kết quả của các quy trình chuyên môn nghiệp vụ trước đó vừa là<br /> mục đích cuối cùng của công tác lưu trữ.<br /> Bộ Giao thông Vận tải là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý<br /> nhà nước về giao thông đường bộ, đường sắt, đường sông, hàng hải và hàng không<br /> trong phạm vi cả nước, quản lý các dịch vụ và thực hiện chủ sở hữu phần vốn của<br /> Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Bộ quản lý theo quy định của<br /> pháp luật. Trong những năm qua, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, ngành<br /> giao thông vận tải đã có những bước tiến bộ vượt bậc. Hàng loạt công trình giao<br /> thông được mọc lên trên khắp mọi miền của tổ quốc. Đây là những thành công<br /> không nhỏ góp phần vào tiến trình hội nhập của đất nước. Tuy nhiên, bên cạnh<br /> những kết quả đạt được, ngành giao thông vận tải hiện nay cũng đang đứng trước<br /> một thực trạng đáng báo động, đòi hỏi các ngành, các cấp phải có sự quan tâm đặc<br /> biệt như: tai nạn giao thông và nạn tham nhũng đã và đang diễn ra hàng ngày, hàng<br /> giờ... Tất cả những vấn đề nêu trên đều được phản ánh rõ nét trong tài liệu lưu trữ.<br /> Bởi vậy, đây là nguồn tài liệu có giá trị, không chỉ trong hoạt động của ngành giao<br /> thông mà còn có ý nghĩa lớn đối với sự phát triển của quốc gia. Chính vì thế, việc tổ<br /> chức khai thác, sử dụng khối tài liệu này không chỉ là trách nhiệm của ngành mà còn<br /> là trách nhiệm của nhiều cơ quan nhà nước khác.<br /> Tài liệu kỹ thuật các công trình giao thông (CTGT) được hình thành trong quá<br /> trình thi công xây dựng và quản lý các CTGT tại các cơ quan tổ chức có chức năng<br /> thiết kế, thi công, thẩm định… trên phạm vi cả nước. Đây cũng chính là một trong<br /> những nguồn tài liệu kỹ thuật thuộc thành phần phông lưu trữ quốc gia Việt Nam.<br /> Thực tế công tác lưu trữ tài liệu kỹ thuật trong những năm qua tại các cơ quan đã cho<br /> thấy đây là khối tài liệu rất phong phú, đa dạng nhưng cũng rất phức tạp. Chính vì<br /> đặc điểm này đã đặt ra yêu cầu đối với các cán bộ làm công tác lưu trữ, không chỉ<br /> nắm được chuyên môn nghiệp vụ mà còn phải có những kiến thức nhất định về lĩnh<br /> vực ngành nghề sản sinh ra khối tài liệu ấy. Tài liệu kỹ thuật các công trinh giao<br /> 5<br /> <br />