Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br />
<br />
VAI TROÂ CUÃA CÖNG ÀOAÂN AO<br />
TRONG<br />
ÀÖÅNG<br />
VIÏÅ<br />
VAÂ THOÃA<br />
AO ÀÖÅNG<br />
ÛÚÁC LTÊÅP THÏÍ ÚÃ CAÁC<br />
TS. HOAÂNG VÙN CAÃNH*<br />
<br />
T<br />
<br />
rong phaåm vi doanh nghiïåp, dên chuã vaâ viïåc sung, sûãa àöíi qua caác nùm 2002, 2006, 2007 vaâ<br />
thûåc hiïån dên chuã coá nöåi dung chuã yïëu thuöåc 2012 àaä taåo haânh lang phaáp lyá cho viïåc hoaân thiïån<br />
vïì lao àöång vaâ viïåc laâm. Viïåc thûåc hiïån dên caác tiïu chuêín lao àöång, thiïët lêåp quan hïå lao àöång<br />
chuã úã phaåm vi doanh nghiïåp coá muåc àñch hûúáng túái giûäa caác chuã thïí, àiïìu chónh caác quan hïå xaä höåi coá<br />
xêy dûång, phaát triïín quan hïå lao àöång haâi hoâa, tiïën liïn quan...<br />
böå vúái sûå tham gia cuãa nhiïìu bïn, nhiïìu chuã thïí,<br />
Húåp àöìng lao àöång (Labour Contract ) laâ vùn baãn<br />
trong àoá cöng àoaân vúái tû caách laâ ngûúâi àaåi diïån baão thïí hiïån vïì mùåt phaáp lyá sûå thoãa thuêån giûäa ngûúâi<br />
vïå quyïìn vaâ lúåi ñch húåp phaáp cuãa ngûúâi lao àöång laâlao àöång vaâ ngûúâi sûã duång lao àöång vïì viïåc laâm coá<br />
möåt trong nhûäng chuã thïí coá vai troâ quan troång khöng traã cöng, àiïìu kiïån lao àöång, quyïìn vaâ nghôa vuå cuãa<br />
thïí thay thïë. Vai troâ cuãa cöng àoaân trong xêy dûång, möîi bïn trong quan hïå lao àöång. ÚÃ Viïåt Nam, húåp<br />
phaát triïín quan hïå lao àöång haâi hoâa, tiïën böå vaâ thöng àöìng lao àöång àaä àûúåc quy àõnh ngay tûâ khi Böå luêåt<br />
qua àoá nêng cao hiïåu quaã thûåc hiïån dên chuã trong<br />
Lao àöång àûúåc soaån thaão, ban haânh lêìn àêìu tiïn<br />
phaåm vi doanh nghiïåp àûúåc thûåc hiïån vúái nhiïìu nöåi vaâo nùm 1994. Cho àïën nay cuâng vúái quaá trònh sûãa<br />
dung vaâ nhiïìu biïån phaáp cuå thïí. Baâi viïët naây xin àöíi böí sung Böå luêåt Lao àöång, vùn baãn naây ngaây dêìn<br />
àûúåc àïì cêåp àïën möåt söë vêën àïì vïì vai troâ cuãa cöng àûúåc hoaân thiïån, trong àoá thïí hiïån töí chûác cöng<br />
àoaân trong xêy dûång, kyá kïët, thûåc thi, giaám saát thûåc àoaân cú súã coá vai troâ quan troång trong viïåc kyá kïët vaâ<br />
hiïån húåp àöìng lao àöång vaâ thoãa ûúác lao àöång têåp chêëm dûát húåp àöìng lao àöång giûäa ngûúâi lao àöång vaâ<br />
thïí úã caác doanh nghiïåp.<br />
ngûúâi chuã sûã duång lao àöång.<br />
Coá thïí noái vai troâ cuãa Cöng àoaân àöëi vúái húåp Thoãa ûúác lao àöång têåp thïí (<br />
The Labour Collecàöìng lao àöång vaâ thoãa ûúác lao àöång têåp thïí laâ möåttive Agreement ) hay thûúâng coân àûúåc goåi tùæt laâ thoãa<br />
trong caác caác nöåi dung cú baãn àaä àûúåc àïì cêåp àïën ûúác têåp thïí, laâ vùn baãn thoãa thuêån giûäa têåp thïí lao<br />
ngay tûâ khi Böå luêåt Lao àöång àêìu tiïn àûúåc Nhaâ àöång vaâ ngûúâi sûã duång lao àöång vïì caác àiïìu kiïån lao<br />
nûúác ban haânh trong àiïìu kiïån xêy dûång, phaát triïín àöång maâ hai bïn àaä àaåt àûúåc thöng qua thûúng lûúång<br />
kinh tïë thõ trûúâng úã nûúác ta (Böå luêåt Lao àöång nùm têåp thïí. Cuâng vúái húåp àöìng lao àöång, thoãa ûúác lao<br />
1994). Àoá laâ do trong àiïìu kiïån kinh tïë thõ trûúâng, àïí àöång têåp thïí àaä àûúåc phaáp luêåt quy àõnh tûâ rêët súám<br />
coá thïí xêy dûång vaâ phaát triïín àûúåc quan hïå lao àöång (chûúng V cuãa Böå luêåt lao àöång nùm 1994). Àêy laâ<br />
haâi hoâa, tiïën böå,<br />
thò àiïìu têët yïëu caã ngûúâi sûã duång caác vùn baãn phaáp lyá quan troång àïí xêy dûång, phaát<br />
lao àöång vaâ ngûúâi lao àöång úã caác doanh nghiïåp thuöåc triïín quan hïå lao àöång haâi hoâa, tiïën böå úã doanh<br />
têët caã caác thaânh phêìn kinh tïë cêìn phaãi kyá kïët húåpnghiïåp, úã caác cú súã saãn xuêët kinh doanh, trong àoá<br />
àöìng lao àöång vaâ têåp thïí ngûúâi lao àöång cêìn phaãi coá cöng àoaân àûúåc xaác àõnh laâ ngûúâi laänh àaåo, töí chûác,<br />
giao kïët thoãa ûúác lao àöång têåp thïí vúái giúái chuã. Àoá laâ<br />
vêån àöång, têåp húåp ngûúâi lao àöång tham gia quaá trònh<br />
hai vùn baãn phaáp lyá quan troång khöng thïí thiïëu àöëi thûúng lûúång vaâ laâ àaåi diïån têåp thïí lao àöång trûåc<br />
vúái ngûúâi lao àöång vaâ nhêët laâ àöëi vúái cöng àoaân cútiïëp thûúng lûúång, kyá kïët thoãa ûúác lao àöång têåp thïí<br />
súã trong viïåc thûåc hiïån vai troâ cuãa mònh trong doanh vúái ngûúâi sûã duång lao àöång.<br />
nghiïåp.<br />
Sau hún 20 nùm Böå luêåt lao àöång ài vaâo cuöåc<br />
Àïí theo kõp sûå phaát triïín cuãa thûåc tiïîn, nhiïìu söëng, caác quy àõnh phaáp luêåt vïì lao àöång vaâ trong<br />
nöåi dung cuãa Böå luêåt Lao àöång trong àoá húåp àöìng<br />
lao àöång vaâ thoãa ûúác lao àöång têåp thïí àaä àûúåc böí * Trûúâng Àaåi hoåc Cöng Àoaân<br />
<br />
15 cöng àoaâ<br />
Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br />
Söë 4 thaáng 5/2016<br />
<br />
KYÃ NIÏÅM 70 NÙM NGAÂY THAÂNH LÊÅP TRÛÚÂNG ÀAÅI HOÅC CÖNG ÀOAÂN (15/5/1<br />
caác vùn baãn húåp àöìng lao àöång vaâ thoãa ûúác lao àöång chïë àöå nêng bêåc lûúng, thúâi gian laâm viïåc, thúâi gian<br />
têåp thïí àûúåc hiïån thûåc hoáa trong caác hoaåt àöång saãn nghó ngúi, chïë àöå böìi dûúäng sûác khoãe, trúå cêëp khi<br />
xuêët kinh doanh cuãa caác cú súã saãn xuêët vaâ doanh chêëm dûát húåp àöìng lao àöång, chïë àöå ùn giûäa ca,<br />
nghiïåp trong nïìn kinh tïë thõ trûúâng àõnh hûúáng xaä tùång quaâ sinh nhêåt, trúå cêëp khoá khùn àöåt xuêët, thi<br />
höåi chuã nghôa úã nûúác ta cho thêëy nhûäng mùåt tñchàua khen thûúãng vaâ caác chïë àöå phuác lúåi khaác ... Möåt<br />
cûåc cuäng nhû haån chïë chuã yïëu sau:<br />
trong nhûäng nguyïn nhên coá thïí thêëy àoá laâ do viïåc<br />
Vïì húåp àöìng lao àöång: Phaáp luêåt vïì húåp àöìng phaát huy àûúåc vai troâ laâ ngûúâi àaåi diïån cho ngûúâi lao<br />
lao àöång àaä goáp phêìn quan troång cho viïåc phaát triïín àöång cuãa töí chûác cöng àoaân, cuãa ngûúâi caán böå cöng<br />
quan hïå lao àöång úã Viïåt Nam theo hûúáng thõ trûúâng, àoaân taåi caác doanh nghiïåp naây. Tuy nhiïn, thûåc tïë<br />
tûâng bûúác goáp phêìn thuác àêíy sûå hònh thaânh vaâ phaátcho thêëy cho àïën nay tyã lïå doanh nghiïåp tiïën haânh<br />
triïín thõ trûúâng lao àöång laânh maånh. Nöåi dung quy thûúng lûúång, kyá kïët thoãa ûúác lao àöång têåp thïí theo<br />
àõnh cuãa phaáp luêåt vïì húåp àöìng lao àöång hiïån haânh àuáng trònh tûå, thuã tuåc quy àõnh vêîn coân àaåt thêëp;<br />
àaä àiïìu chónh àûúåc cú baãn sûå vêån àöång cuãa thõ trûúâng nhiïìu doanh nghiïåp xêy dûång, ban haânh thoãa ûúác<br />
lao àöång, baão àaãm tñnh linh hoaåt, tûå do, tûå nguyïån, lao àöång têåp thïí mang tñnh hònh thûác, àöëi phoá. Vò<br />
cuãa caác bïn trong quan hïå lao àöång. Coá àûúåc nhûäng vêåy, chêët lûúång thoãa ûúác lao àöång têåp thïí khöng<br />
kïët quaã naây khöng thïí khöng noái túái vai troâ cuãa töí cao, chuã yïëu chó sao cheáp laåi möåt söë nöåi dung cuãa<br />
chûác cöng àoaân maâ trûúác hïët laâ cöng àoaân cú súã úã Böå Luêåt Lao àöång. Nhiïìu doanh nghiïåp xêy dûång vaâ<br />
doanh nghiïåp, cú súã saãn xuêët kinh doanh.<br />
ban haânh nhûäng vùn baãn thoãa ûúác lao àöång têåp thïí<br />
Tuy nhiïn, möåt söë quy àõnh vïì húåp àöìng lao àöång daâi doâng nhûng caác àiïìu khoaãn thûåc sûå coá lúåi cho<br />
hiïån haânh coân nhiïìu bêët cêåp, hoùåc thiïëu caác quy ngûúâi lao àöång so vúái quy àõnh cuãa phaáp luêåt coân ñt.<br />
àõnh cêìn thiïët nhû: quy àõnh vïì caác loaåi húåp àöìng Khöng ñt ngûúâi sûã duång lao àöång vaâ kïí caã Ban chêëp<br />
lao àöång; chêëm dûát húåp àöìng lao àöång vúái thuã tuåchaânh cöng àoaân cú súã chûa nhêån thûác àûúåc têìm<br />
nghó viïåc hûúãng chïë àöå hûu trñ; thuã tuåc chêëm dûátquan troång cuãa thoãa ûúác lao àöång têåp thïí, do àoá<br />
húåp àöìng lao àöång; hêåu quaã phaáp lyá vaâ cú chïë xûã lyá<br />
chûa quan têm àïën viïåc thûúng lûúång, xêy dûång vaâ<br />
húåp àöìng lao àöång vö hiïåu; chïë àöå trúå cêëp thöi viïåc, kyá kïët thoãa ûúác lao àöång têåp thïí.<br />
trúå cêëp mêët viïåc laâm; quy àõnh vïì viïåc laâm thûã, thúâi Viïåc xêy dûång vaâ kyá kïët thoãa ûúác lao àöång têåp<br />
gian laâm thûã; caác quy àõnh vïì nöåi dung húåp àöìng lao thïí hiïån nay múái chó àûúåc duy trò vaâ coá nïìn nïëp<br />
àöång; caác àiïìu kiïån chêëm dûát húåp àöìng lao àöång; taåi caác doanh nghiïåp coá vöën nhaâ nûúác, doanh<br />
traã trúå cêëp thöi viïåc...<br />
nghiïåp nhaâ nûúác sau khi cöí phêìn hoáa, möåt söë<br />
Trong quaá trònh thi haânh caác quy àõnh phaáp luêåt doanh nghiïåp FDI. Coân laåi, phêìn lúán doanh nghiïåp<br />
vïì húåp àöìng lao àöång cuäng phaát sinh nhiïìu vêën àïì tû nhên chûa thûåc sûå quan têm thûåc hiïån thûúng<br />
bêët cêåp. Chùèng haån nhû viïåc giao kïët sai loaåi húåp lûúång, kyá kïët thoãa ûúác lao àöång têåp thïí theo quy<br />
àöìng coân diïîn ra phöí biïën, gêy aãnh hûúãng àïën quyïìn àõnh cuãa phaáp luêåt.<br />
lúåi cuãa ngûúâi lao àöång. Nöåi dung giao kïët trong húåp<br />
Do saãn xuêët, kinh doanh gùåp khoá khùn, khöng ñt<br />
àöìng lao àöång coân sú saâi, khöng baão àaãm caác nöåi doanh nghiïåp àaä “neá” àoáng baão hiïím xaä höåi, baão<br />
dung töëi thiïíu theo quy àõnh cuãa phaáp luêåt. Tònh hiïím thêët nghiïåp, chûa quan têm xêy dûång, kyá kïët<br />
traång chêëm dûát húåp àöìng lao àöång, sa thaãi ngûúâi lao thoãa ûúác lao àöång têåp thïí, laâm aãnh hûúãng khöng<br />
àöång traái phaáp luêåt diïîn ra khaá phöí biïën, dêîn túái viïåcnhoã àïën quyïìn lúåi cuãa ngûúâi lao àöång.<br />
nhiïìu tranh chêëp lao àöång phaát sinh... Möåt trong<br />
Viïåc töí chûác thûúng lûúång, kyá kïët thoãa ûúác lao<br />
nhûäng nguyïn nhên cuãa tònh traång naây laâ vai troâ àaåi àöång têåp thïí nhiïìu núi chó lêëy yá kiïën giaám àöëc, laänh<br />
diïån cuãa töí chûác cöng àoaân, cuãa caán böå cöng àoaân úã àaåo caác phoâng ban trong cöng ty. Àiïìu naây roä raâng<br />
nhûäng núi naây coân múâ nhaåt, chûa àaáp ûáng àûúåc àoâi khöng öín, thïí hiïån sûå aáp àùåt lïn ngûúâi lao àöång.<br />
hoãi cuãa thûåc tiïîn.<br />
Mùåt khaác, nhûäng gò laâm chûa àuáng luêåt, hoùåc bêët lúåi<br />
Vïì thoãa ûúác lao àöång têåp thïí:<br />
Nöåi dung cuãa thoãa cho ngûúâi lao àöång thò phña laänh àaåo doanh nghiïåp<br />
ûúác lao àöång têåp thïí úã nhiïìu doanh nghiïåp àaä coá “khoá loâng” cung cêëp, húåp taác. Vò vêåy, àïí àaãm baão<br />
nhiïìu àiïím coá lúåi hún cho ngûúâi lao àöång so vúái quy thûåc hiïån töët thoãa ûúác lao àöång têåp thïí, cêìn thiïët<br />
àõnh cuãa phaáp luêåt. Caác nöåi dung cuå thïí coá thïí kïí phaãi coá kïë hoaåch töíng húåp yá kiïën nhiïìu luöìng, àùåc<br />
àïën laâ: chïë àöå hiïëu hyã, àaãm baão viïåc laâm, mûác lûúng,biïåt laâ yá kiïën ngûúâi lao àöång ...<br />
16 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br />
Söë 4 thaáng 5/2016<br />
<br />
Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br />
Nguyïn nhên cuãa tònh traång trïn phêìn lúán laâ do<br />
Trûúác hïët, nêng cao nhêån thûác vïì vai troâ àaåi diïån<br />
caán böå cöng àoaân cú súã chûa nùæm vûäng quy trònh, cuãa cöng àoaân trong thûåc hiïån phaáp luêåt vïì húåp àöìng<br />
thuã tuåc thûúng lûúång, kyá kïët thoãa ûúác lao àöång têåplao àöång, thoãa ûúác lao àöång trong phaåm vi doanh<br />
thïí, kiïm nhiïåm cöng taác cöng àoaân, phuå thuöåc vaâo nghiïåp. Thöng qua nhiïìu hònh thûác, kïnh thöng tin<br />
ngûúâi sûã duång lao àöång nïn khöng chuã àöång àïì xuêët àïí àêíy maånh phöí biïën, tuyïn truyïìn nhùçm nêng cao<br />
vúái ngûúâi sûã duång lao àöång vïì nöåi dung thûúng lûúång nhêån thûác cuãa caã ngûúâi sûã duång lao àöång vaâ ngûúâi<br />
thoãa ûúác lao àöång têåp thïí. Cöng taác chuêín bõ nöåi lao àöång vïì têìm quan troång cuãa húåp àöìng lao àöång,<br />
dung, têåp húåp yá kiïën cuãa ngûúâi lao àöång trong thûúng thoãa ûúác lao àöång têåp thïí, vïì vai troâ cuãa töí chûác<br />
lûúång thoãa ûúác lao àöång têåp thïí chûa àûúåc chuá troång cöng àoaân trong viïåc xêy dûång quan hïå lao àöång haâi<br />
vaâ chuêín bõ chu àaáo. Viïåc töí chûác lêëy yá kiïën cuãa têåp<br />
hoâa, tiïën böå trong doanh nghiïåp, goáp phêìn coá hiïåu<br />
thïí ngûúâi lao àöång vaâo dûå thaão thoãa ûúác lao àöång quaã thûåc hiïån dên chuã úã cú súã.<br />
têåp thïí trûúác khi kyá kïët laâm chûa töët, mang tñnh hònh<br />
Thûá hai, sau hún 20 nùm thûåc hiïån, Luêåt lao<br />
thûác. Viïåc hûúáng dêîn doanh nghiïåp thûåc hiïån thûúng àöång cuäng nhû húåp àöìng lao àöång, thoãa ûúác lao<br />
lûúång, kyá kïët thoãa ûúác lao àöång têåp thïí vaâ cöng taácàöång têåp thïí àaä traãi qua möåt söë lêìn àiïìu chónh, böí<br />
kiïím tra, giaám saát thûåc hiïån thoãa ûúác lao àöång têåp sung, song theo chuáng töi, sau 30 nùm àöíi múái, hiïån<br />
thïí cuãa caác cú quan chûác nùng chûa àûúåc quan têm<br />
nay àêët nûúác ta bûúác vaâo giai àoaån phaát triïín múái,<br />
àêìy àuã. Ngûúâi lao àöång mùåc duâ àaä àûúåc tuyïn truyïìn, thúâi kyâ àêíy maånh CNH, HÀH, höåi nhêåp quöëc tïë cho<br />
hoåc têåp vïì Luêåt Lao àöång nhûng nhêån thûác vïì thoãa nïn rêët cêìn coá sûå töíng kïët thûåc tiïîn sêu sùæc, nghiïn<br />
ûúác lao àöång têåp thïí chûa àêìy àuã, nhiïìu cöng nhên<br />
cûáu khoa hoåc cöng phu àïí böí sung, sûãa àöíi kõp thúâi<br />
lao àöång khöng phên biïåt àûúåc thoãa ûúác lao àöång Böå Luêåt naây nhùçm àaáp ûáng yïu cêìu cuãa thúâi kyâ phaát<br />
têåp thïí vúái húåp àöìng lao àöång; chûa phên biïåt àûúåc triïín múái cuãa àêët nûúác.<br />
nhûäng nöåi dung nïu trong thoãa ûúác lao àöång têåp thïí<br />
Thûá ba, cêìn gêëp ruát sûãa àöíi, böí sung caác quy<br />
thïë naâo laâ coá lúåi hún so vúái caác quy àõnh cuãa phaápphaåm phaáp luêåt vïì lao àöång cuãa Luêåt Cöng àoaân,<br />
luêåt lao àöång. Nùng lûåc hoaåt àöång cöng àoaân cuãa Luêåt lao àöång noái chung vaâ húåp àöìng lao àöång, thoãa<br />
nhiïìu caán böå cöng àoaân cú súã coân yïëu; thiïëu kiïën ûúác lao àöång têåp thïí. Búãi hiïån nay àaä vaâ àang xuêët<br />
thûác phaáp luêåt lao àöång vaâ baãn lônh, kyä nùng trong hiïån nhûäng yïëu töë múái khi Viïåt Nam gia nhêåp cöång<br />
àaâm phaán thûúng lûúång, kyá kïët thoãa ûúác lao àöång àöìng Asean, khi maâ Hiïåp àõnh TPP coá hiïåu lûåc...<br />
têåp thïí...<br />
Trong böëi caãnh thõ trûúâng lao àöång cuãa caác nûúác<br />
Trong àiïìu kiïån toaân cêìu hoáa maånh meä vaâ höåi Asean àûúåc múã, cuâng vúái viïåc lao àöång Viïåt Nam coá<br />
nhêåp quöëc tïë ngaây caâng sêu röång nhû hiïån nay thò roä cú höåi laâm viïåc úã nûúác ngoaâi, lao àöång caác nûúác<br />
raâng nhûäng haån chïë vaâ bêët cêåp naây coá thïm nhûängtrong khöëi cuäng vaâo Viïåt Nam laâm viïåc... Do àoá,<br />
lûåc àêíy, vaâ cú höåi àïí phaát triïín nïëu nhû khöng coá quan hïå lao àöång úã nûúác ta seä xuêët hiïån yïëu töë nûúác<br />
nhûäng chuã trûúng, giaãi phaáp haån chïë, giaãm thiïíu ngoaâi, àêy laâ yïëu töë rêët múái. Cuâng vúái àiïìu naây, theo<br />
nhûäng taác àöång tiïu cûåc cuãa noá. Trong thúâi gian túái, chên ngûúâi lao àöång ngûúâi nûúác ngoaâi vaâo nûúác ta<br />
cöng nhên vaâ lao àöång úã nhûäng cú súã saãn xuêët kinh laâm viïåc laâ nhûäng hiïåp höåi cuãa hoå, trong àoá khöng<br />
doanh, trong caác doanh nghiïåp cuâng vúái hún 90 triïåu<br />
thïí khöng tñnh àïën caác töí chûác nghiïåp àoaân, cöng<br />
ngûúâi dên Viïåt Nam trúã thaânh cöng dên cuãa cöång àoaân cuãa lao àöång nûúác ngoaâi taåi Viïåt Nam...<br />
àöìng Asean vúái gêìn 700 triïåu ngûúâi. Cuâng vúái àiïìu<br />
Thûá tû, àaâo taåo, böìi dûúäng àöåi nguä caán böå<br />
àoá laâ Hiïåp àõnh TPP sùæp coá hiïåu lûåc trong tûúng lai cöng àoaân àaáp ûáng àoâi hoãi cuãa thûåc tiïîn thûåc hiïån<br />
rêët gêìn ... têët caã àaä taåo ra nhûäng thaách thûác khöng phaáp luêåt vïì húåp àöìng lao àöång, thoãa ûúác lao àöång<br />
nhoã trong thûåc hiïån vai troâ àaåi diïån cuãa cöng àoaân úã trong thúâi kyâ phaát triïín múái cuãa àêët nûúác. Caán böå<br />
caác doanh nghiïåp trong viïåc thûåc hiïån phaáp luêåt lao laâ göëc cuãa moåi cöng viïåc, ngûúâi caán böå cöng àoaân<br />
àöång maâ trûúác hïët laâ phaáp luêåt vïì húåp àöìng laocuäng vêåy. Trong àiïìu kiïån kinh tïë thõ trûúâng, höåi<br />
àöång vaâ thoãa ûúác lao àöång têåp thïí úã doanh nghiïåp. nhêåp ngaây caâng sêu röång, àïí coá thïí thûåc hiïån töët<br />
Àïí coá thïí nêng cao chêët lûúång cuãa viïåc thûåc hiïån vai troâ àaåi diïån trong hoaåt àöång noái chung vaâ trong<br />
caác quy àõnh phaáp luêåt vïì húåp àöìng lao àöång, thoãa viïåc thûåc hiïån phaáp luêåt lao àöång vïì húåp àöìng lao<br />
ûúác lao àöång, theo chuáng töi cêìn chuá troång möåt söë àöång, thoãa ûúác lao àöång têåp thïí noái riïng àoâi hoãi<br />
giaãi phaáp sau àêy:<br />
phaãi coá möåt àöåi nguä caán böå cöng àoaân àûúåc àaâo<br />
<br />
17 cöng àoaâ<br />
Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br />
Söë 4 thaáng 5/2016<br />
<br />
KYÃ NIÏÅM 70 NÙM NGAÂY THAÂNH LÊÅP TRÛÚÂNG ÀAÅI HOÅC CÖNG ÀOAÂN (15/5/1<br />
taåo, böìi dûúäng nêng cao vïì trònh àöå, nùng lûåc, nhû hiïn nay. Àiïìu naây yïu cêìu phaãi coá sûå nghiïn<br />
khaã nùng ngoaåi ngûä... àïí àaáp ûáng yïu cêìu cuãa cûáu khoa hoåc, töíng kïët thûåc tiïîn àïí coá nhûäng böí<br />
thúâi kyâ múái.<br />
sung, phaát triïín múái kõp thúâi vïì vai troâ cuãa cöng<br />
Thûá nùm, tiïëp tuåc hoaân thiïån hïå thöëng phaáp luêåt àoaân, àaáp ûáng yïu cêìu cuãa àêët nûúác. <br />
<br />
chñnh saách nhùçm nêng cao nùng lûåc àaåi diïån cuãa<br />
cöng àoaân trong doanh nghiïåp. Trong thúâi kyâ múái àïí Taâi liïåu tham khaão<br />
àaãm baão võ trñ àöåc lêåp tûúng àöëi cuãa cöng àoaân vúái1. Böå luêåt Lao àöång (àaä àûúåc sûãa àöíi nùm 2012). NXB<br />
Lao àöång, Haâ Nöåi nùm 2013.<br />
chuã doanh nghiïåp, chuã sûã duång lao àöång, thò àiïìu coá<br />
2. <br />
http//baochinhphu.vn/tin-noi-bat/cong-bo-van-kienyá nghôa trûúác tiïn laâ phaãi coá sûå àaãm baão vïì mùåt<br />
dai-hoi-cua-dang/250535.vgp.<br />
phaáp lyá, vïì chñnh saách, nhêët laâ àöëi vúái cöng àoaân cú<br />
súã úã doanh nghiïåp, cú súã saãn xuêët kinh doanh.<br />
Tiïëp tuåc hoaân thiïån cú chïë baão àaãm cho ngûúâi<br />
caán böå cöng àoaân úã doanh nghiïåp thûåc hiïån vai troâ,<br />
chûác nùng cuãa mònh, trûúác hïët laâ cú chïë tiïìn lûúng.<br />
Thûåc tïë cho thêëy caán böå cöng àoaân laâ ngûúâi quyïët<br />
(Tiïëp theo trang 14)<br />
àõnh trûåc tiïëp àïën thaânh baåi, àïën nêng cao chêët lûúång<br />
thûåc hiïån phaáp luêåt húåp àöìng lao àöång, thoãa ûúác lao Nhaâ nûúác. Nhûng nhûäng nùm gêìn àêy, àöëi tûúång<br />
àöång têåp thïí taåi doanh nghiïåp. Nïëu nhû àïí ngûúâi tuyïín sinh naây ngaây caâng giaãm, chó chiïëm trïn dchuã doanh nghiïåp, ngûúâi sûã duång lao àöång traã lûúng ûúái 10% chó tiïu tuyïín sinh. Tyã lïå sinh viïn àaâo taåo<br />
cho caán böå cöng àoaân, thò seä laâm suy giaãm vai troâ caán böå cöng àoaân, tuy khöng chiïëm söë àöng, nhûng<br />
àaåi diïån cuãa cöng àoaân, seä laâm cho cöng àoaân vaâo nïëu söë lûúång naây maâ giaãm xuöëng mûác töëi thiïíu thò<br />
thïë yïëu trong viïåc thûúng lûúång, àaâm phaán, trong khöng thïí khöng àùåt ra vêën àïì danh hiïåu “Trûúâng<br />
viïåc thûåc hiïån àuáng quy àõnh cuãa phaáp luêåt vïì húåp Cöng àoaân”!<br />
Laâ ngûúâi luön quan têm sûå nghiïåp giai cêëp cöng<br />
àöìng lao àöång, thoãa ûúác lao àöång têåp thïí...<br />
nhên vaâ cöng àoaân, hún chuåc nùm trûåc tiïëp laâm cöng<br />
Vúái tû caách laâ ngûúâi àaåi diïån cho ngûúâi lao àöång<br />
taác àaâo taåo caán böå cöng àoaân, àùåc biïåt laåi coá vinh dûå<br />
trong thûåc hiïån phaáp luêåt lao àöång vïì húåp àöìng lao<br />
vaâ traách nhiïåm laâ ngûúâi khúãi àêìu laänh àaåo, quaãn lyá,<br />
àöång vaâ thoãa ûúác lao àöång têåp thïí, cöng àoaân cú súã<br />
xêy dûång vaâ thûåc hiïån chûúng trònh àaâo taåo caán böå<br />
úã doanh nghiïåp coá caác quyïìn vaâ traách nhiïåm àaáng<br />
cöng àoaân theo bêåc àaåi hoåc, nïn töi rêët vui mûâng vúái<br />
chuá yá laâ: Hûúáng dêîn, tû vêën cho ngûúâi lao àöång vïì<br />
quaá trònh phaát triïín maånh meä, vûäng chùæc rêët àaáng<br />
quyïìn, nghôa vuå cuãa ngûúâi lao àöång khi giao kïët,<br />
ghi nhêån cuãa trûúâng Àaåi hoåc Cöng àoaân, xûáng àaáng<br />
thûåc hiïån húåp àöìng lao àöång, húåp àöìng laâm viïåc vúái<br />
laâ trung têm àaâo taåo vaâ nghiïn cûáu khoa hoåc cuãa töí<br />
àún võ sûã duång lao àöång; Àaåi diïån cho têåp thïí ngûúâi chûác cöng àoaân nûúác ta.<br />
lao àöång thûúng lûúång, kyá kïët vaâ giaám saát viïåc thûåc Nhên àêy, möåt lêìn nûäa, töi cuäng baây toã lúâi caãm<br />
hiïån thoãa ûúác lao àöång têåp thïí... Àoá laâ nhûäng cú súãún caác thïë hïå caán böå, giaãng viïn, cöng, nhên viïn<br />
cùn cûá phaáp lyá cú baãn, rêët quan troång àïì töí chûác nhaâ trûúâng àaä, àang kïë tuåc vaâ phaát huy truyïìn thöëng<br />
cöng àoaân thûåc hiïån vai troâ cuãa mònh úã doanh nghiïåp, töët àeåp ngöi trûúâng giai cêëp do Baác Höì, Àaãng vaâ caác<br />
cú súã saãn xuêët vaâ kinh doanh.<br />
thïë hïå laänh àaåo cöng àoaân daây cöng xêy àùæp vaâ gûãi<br />
Vai troâ cuãa cöng àoaân cuäng nhû vai troâ cuãa caác gùæm laåi cho caác thïë hïå. Mong rùçng, Trûúâng Àaåi hoåc<br />
töí chûác, thiïët chïë khaác trong xaä höåi, noá thïí hiïån sûåCöng àoaân seä laâm töët vaâ coá hiïåu quaã hún nûäa nhiïåm<br />
taác àöång cuãa töí chûác àoá àïën tiïën trònh phaát triïín cuãavuå trung têm haâng àêìu laâ àaâo taåo caán böå cöng àoaân<br />
xaä höåi, cuãa lõch sûã, àûúåc phaãn aánh trûúác hïët trïn caáccoá baãn lônh chñnh trõ vûäng vaâng, têån trung vúái nûúác,<br />
lônh vûåc kinh tïë, chñnh trõ, xaä höåi, vùn hoáa tû tûúãng têån hiïëu vúái giai cêëp cöng nhên, coá kiïën thûác vaâ<br />
maâ töí chûác àoá ra àúâi, töìn taåi vaâ phaát triïín. Vai troâ<br />
nùng lûåc hoaåt àöång thûåc tiïîn cöng àoaân cuãa ngûúâi<br />
àaåi diïån cuãa cöng àoaân noái chung vaâ cuãa cöng àoaân “thuã lônh” cöng àoaân thúâi kinh tïë thõ trûúâng vaâ höåi<br />
úã doanh nghiïåp noái riïng khöng coá nöåi dung bêët biïën nhêåp kinh tïë quöëc tïë, luön luön giûä àûúåc danh hiïåu<br />
maâ noá luön coá sûå vêån àöång, phaát triïín theo àoâi hoãi“Trûúâng Cöng àoaân”, luön giûä vûäng lêåp trûúâng, quan<br />
cuãa thûåc tiïîn nhêët laâ trong àiïìu kiïån kinh tïë thõ trûúâng àiïím giai cêëp cöng nhên, giaác ngöå xaä höåi chuã nghôa,<br />
vaâ höåi nhêåp quöëc tïë àang diïîn ra hïët sûác sêu röång baãn lônh chñnh trõ vaâ àaåo àûác caách maång. <br />
<br />
<br />
TÛÅ HAÂO VÏÌ SÛÅ<br />
AÅO...<br />
NGHIÏÅP<br />
<br />
18 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br />
Söë 4 thaáng 5/2016<br />
<br />