Bài giảng Bản đồ địa chính chương 5: Sử dụng và bảo quản bản đồ địa chính trình bày về cách sử dụng bản đồ địa chính, phương pháp tính diện tích trên bản đồ địa chính, quản lý thông tin tài liệu đại chính, bảo quản bản đồ địa chinh. Tham khảo tài liệu để nắm bắt chi tiết môn học.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Bài giảng Bản đồ địa chính - Chương 5: Sử dụng và bảo quản bản đồ địa chính
- Chương 5
SỬ DỤNG VÀ BẢO QUẢN BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
5.1 Sử dụng bản đồ địa chính
1. Sử dụng bản đồ địa chính
Bản đồ địa chính là tài liệu quan trọng, được sử
dụng thường xuyên hàng ngày ở các cấp xã, huyện, tỉnh
và TW để giải quyết các nhiệm vụ:
- Đăng ký đất đai
- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- Giao đất, cho thuê đất
- Giải quyết các khiếu kiện, tranh chấp đất đai
- Sử dụng bản đồ địa chính để nắm rõ các thông tin
về thửa đất cần quan tâm:
- Số thứ tự thửa để đối chiếu với hồ sơ đăng ký
- Diện tích của thửa đất và loại đất sử dụng
- Chủ hộ sử dụng đất
- Mối quan hệ với các thửa đất lân cận
Trên bản đồ địa chính cho biết một số đặc điểm tự
nhiên (địa hình, thủy văn, giao thông…) và các yếu tố
về kinh tế, văn hóa…
- Trên bản đồ địa chính ta có thể xác định được tọa
độ các điểm góc thửa, chiều dài các cạnh của thửa
đất, diện tích thửa đất, phục vụ công việc lập hồ sơ kỹ
thuật thửa đất, và các mục đích khác như xác định
chiều dài, chiều rộng của dòng sông, vị trí phân bố
của các đối tượng…
Ngoài các thông tin cơ sở dữ liệu không gian, trên
bản đồ địa chính số còn có dữ liệu thuộc tính, giúp
người quản lý có thể nắm chắc các thông tin phục vụ
quản lý đất đai
- Trong các trường hợp cần thiết, bản đồ địa chính
phải được mang ra ngoài thực địa để kiểm tra đối
chiếu giữa các thửa ngoài thực tế và các thửa được
vẽ trên bản đồ
2. Hiệu chỉnh bản đồ
Một trong các yêu cầu quan trọng đối với bản đồ
địa chính là thông tin phải chính xác, mang tính thời
sự, do đó thông tin phải thường xuyên được cập nhật.
Bản đồ địa chính phải được hiệu chỉnh khi có các
biến động về thửa đất và các thông tin liên quan như
thay đối ranh giới, diện tích, số thứ tự thửa, mục đích
sử dụng đất…
- 5.2 Phương pháp tính diện tích trên bản đồ địa chính
1. Mét sè yªu cÇu khi tÝnh diÖn tÝch trªn BDDC
- DiÖn tÝch thöa ®Êt lµ yÕu tè quan träng hµng ®Çu
trong hå s¬ qu¶n lý ®Êt ®ai. Nã lµ c¬ së ®Ó x¸c ®Þnh
quyÒn sö dông ®Êt, ®Þnh gi¸ thöa ®Êt, tÝnh thuÕ...
- DiÖn tÝch thöa ®Êt cÇn ®-îc x¸c ®Þnh ngay sau
khi ®o vÏ vµ nghiÖm thu b¶n ®å ®Þa chÝnh gèc. Khi tÝnh
to¸n diÖn tÝch vµ thÓ hiÖn sè liÖu diÖn tÝch trªn b¶n ®å
cÇn ®¶m b¶o yªu cÇu sau:
- DiÖn tÝch thöa ®Êt tÝnh tõ tim ranh giíi thöa ®Êt.
Nh- vËy nÕu ta tÝnh diÖn tÝch b»ng ph-¬ng ph¸p ®å
gi¶i trªn b¶n ®å th× ph¶i tÝnh tõ tim cña nÐt liÒn thÓ
hiÖn ranh giíi thöa ®Êt trªn b¶n ®å.
- Tuú theo tû lÖ b¶n ®å ®Þa chÝnh vµ tÝnh chÊt quan
träng c¸c lo¹i ®Êt mµ khi tÝnh to¸n diÖn tÝch sÏ lµm trßn
sè cho phï hîp, ë khu vực n«ng th«n, thöa ®Êt réng,
®o vÏ b¶n ®å tû lÖ 1:1000 ®Õn 1:5000 khi tÝnh diÖn tÝch
lµm trßn tíi 1m2, ë khu vùc ®« thÞ, thöa ®Êt nhá, ®Êt cã
gi¸ trÞ kinh tÕ cao, ®o vÏ b¶n ®å tû lÖ lín 1: 200, 1: 500
cÇn tÝnh diÖn tÝch chÝnh x¸c tíi 0,1m2
DiÖn tÝch tõng thöa ®Êt ®-îc ghi trong hå s¬ kü
thuËt thöa ®Êt còng nh- trong c¸c tµi liÖu liªn quan
ph¶i thèng nhÊt víi sè liÖu ghi trªn b¶n ®å. Trªn b¶n
®å diÖn tÝch thöa ®Êt ®-îc ghi cïng víi sè thø tù thöa,
diÖn tÝch lµ mÉu sè cßn sè hiÖu thöa lµ tö sè.
- 2. Ph-¬ng ph¸p x¸c ®Þnh diÖn tÝch trªn b¶n ®å ®Þa chÝnh
§Ó tÝnh diÖn tÝch thöa ®Êt, ta cã thÓ dïng c¸c lo¹i
m¸y ®o diÖn tÝch, ph-¬ng ph¸p ®å gi¶i trªn b¶n ®å
hoÆc ph-¬ng ph¸p tÝnh diÖn tÝch theo to¹ ®é c¸c ®iÓm
gãc thöa.
DiÖn tÝch ®Êt ®ai ®-îc tÝnh theo tõng tê b¶n ®å. Do
vËy, viÖc tÝnh diÖn tÝch trªn mçi tê b¶n ®å sÏ thùc hiÖn
theo tr×nh tù sau:
a. TÝnh diÖn tÝch tæng thÓ cña tê b¶n ®å
b. TÝnh diÖn tÝch tæng thÓ cña ®¬n vÞ hµnh chÝnh
c. TÝnh diÖn tÝch c¸c l« ®Êt
d. TÝnh diÖn tÝch thöa ®Êt
- - TÝnh diÖn tÝch theo täa ®é c¸c ®iÓm gãc thöa
1 n 1 n
xi y i yi 1 y i ( xi 1 xi 1 )
2 1 1
2 1
- TÝnh diÖn tÝch theo kÕt qu¶ ®o chiÒu dµi c¹nh thöa
+Tam gi¸c ®o 3 c¹nh
+ Tam gi¸c ®o c¹nh ®¸y vµ chiÒu cao
+ Thöa ®Êt h×nh thang, h×nh ch÷ nhËt…
- TÝnh diÖn tÝch theo kÕt qu¶ ®o gãc vµ chiÒu dµi c¹nh
thöa.
- TÝnh diÖn tÝch theo l-íi « vu«ng
- TÝnh diÖn tÝch theo ph-¬ng ph¸p ph©n m¶nh dµi
- Khi sö dông ph-¬ng ph¸p ®å gi¶i ®Ó tÝnh diÖn tÝch
thöa ®Êt trªn b¶n ®å giÊy, diÖn tÝch cña mçi thöa ®Êt
ph¶i tÝnh 2 lÇn, ®é chªnh diÖn tÝch gi÷a 2 lÇn tÝnh
kh«ng v-ît qu¸ giíi h¹n:
2
gh 0,0004M P (m )
Trong ®ã: M lµ mÉu sè tû lÖ b¶n ®å
P lµ diÖn tÝch thöa ®Êt
NÕu sai sè tÝnh diÖn tÝch tháa m·n yªu cÇu trªn thi lÊy
kÕt qu¶ trung binh cña hai lÇn tÝnh lµ kÕt qu¶ cuèi cïng
- Khi kiÓm tra tæng diÖn tÝch ®Êt theo tõng tê b¶n
®å ta cã thÓ dïng c«ng thøc sau ®Ó xem xÐt ®é chÝnh
x¸c cña viÖc tÝnh diÖn tÝch:
P Pi P0
P 1
P0 400
Trong ®ã: Pi lµ diÖn tÝch thöa nhá
P0 lµ diÖn tÝch lý thuyÕt cña vïng hay
cña tê b¶n ®å
- NÕu chªnh lÖch v-ît qu¸ h¹n sai ph¶i ®o, tÝnh l¹i
diÖn tÝch. NÕu tháa m·n h¹n sai theo c«ng thøc trªn
th× tiÕn hµnh hiÖu chØnh diÖn tÝch theo diÖn tÝch khu,
côm thöa hoÆc tê b¶n ®å. Sè hiÖu chØnh ®-îc tÝnh theo
tû lÖ thuËn víi diÖn tÝch. C¨n cø vµo diÖn tÝch tê b¶n
®å ®Ó hiÖu chØnh diÖn tÝch côm thöa, c¨n cø vµo diÖn
tÝch côm thöa ®Ó hiÖu chØnh diÖn tÝch c¸c thöa ®Êt.
KÕt qu¶ cuèi cïng lµ tæng diÖn tÝch c¸c lo¹i ®Êt
trong tê b¶n ®å ph¶i b»ng diÖn tÝch lý thuyÕt cña nã.
- 5.3 Qu¶n lý th«ng tin t- liÖu ®Þa chÝnh
§Ó gióp viÖc cho ChÝnh phñ vµ UBND c¸c cÊp tØnh,
huyÖn, x· trong c«ng t¸c qu¶n lý ®Êt ®ai, nhµ n-íc tæ
chøc ra c¸c c¬ quan chuyªn m«n qu¶n lý ®Êt ®ai trùc
thuéc ChÝnh phñ vµ UBND c¸c cÊp. HÖ thèng c¬ quan
chuyªn m«n bao gåm:
- CÊp c¬ së x·, ph-êng cã c¸n bé chuyªn tr¸ch
lµm c«ng t¸c qu¶n lý ®Êt ®ai, lµ nh©n viªn UBND
- CÊp huyÖn, quËn cã Phßng tµi nguyªn m«I
tr-êng trùc thuéc UBND huyÖn
- CÊp tØnh cã Së tµi nguyªn m«i tr-êng trùc thuéc
UBND tØnh
- CÊp trung -¬ng cã Bé tµi nguyªn m«I tr-êng trùc
thuéc ChÝnh phñ
- Môc tiªu c«ng t¸c qu¶n lý gåm:
- Nghiªn cøu ra hÖ thèng chÝnh s¸ch, ph¸p luËt vµ
c¸c v¨n b¶n ph¸p quy vÒ qu¶n lý ®Êt ®ai.
- T¹o lËp hÖ thèng th«ng tin t- liÖu ®Êt ®ai gåm
b¶n ®å ®Þa chÝnh vµ c¸c hå s¬ ®Þa chÝnh kh¸c.
- Qu¶n lý, khai th¸c hÖ thèng th«ng tin ®Êt ®ai,
theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai vÒ c¸c yÕu tè kh«ng gian,
yÕu tè ph¸p lý, kinh tÕ, x· héi.
- Nghiªn cøu ph©n lo¹i, ph©n h¹ng, ®Þnh gi¸, ®¸nh
thuÕ sö dông ®Êt.
- Quy ho¹ch sö dông ®Êt.
TÊt c¶ môc tiªu trªn gãp phÇn qu¶n lý chÆt chÏ
nguån tµi nguyªn ®Êt, ®¶m b¶o cho ®Êt ®ai ®-îc sö
dông ®óng môc ®Ých vµ cã hiÖu qu¶ cao.
- 1. Hå s¬ ®Þa chÝnh
Hå s¬ ®Þa chÝnh lµ tµi liÖu cÇn thiÕt ®-îc lËp ra nh»m thÓ
hiÖn ®Çy ®ñ c¸c th«ng tin ®¸p øng yªu cÇu cña c«ng t¸c
qu¶n lý nhµ n-íc vÒ ®Êt ®ai. Theo quan ®iÓm kü thuËt, cã thÓ
chia hå s¬ ®Þa chÝnh thµnh 3 nhãm:
Nhãm thø nhÊt: gåm c¸c tµi liÖu c¬ b¶n thÓ hiÖn tæng
hîp c¸c th«ng tin phôc vô qu¶n lý ®Êt ®ai, chóng ®-îc sö
dông th-êng xuyªn ®Ó qu¶n lý biÕn ®éng ®Êt ë c¸c cÊp.
Tµi liÖu trong nhãm nµy gåm:
- B¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc tµi liÖu ®o ®¹c ®Ó x¸c ®Þnh vÞ
trÝ , h×nh d¹ng, kÝch th-íc vµ diÖn tÝch thöa ®Êt.
- Sæ ®Þa chÝnh.
- GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ së h÷u nhµ ë
- Nhãm thø 2: lµ c¸c tµi liÖu phô trî kü thuËt cho
yªu cÇu qu¶n lý ®Êt, hå s¬ gåm:
- C¸c tµi liÖu gèc vÒ ®o ®¹c
- Sæ môc kª ®Êt
- B¶ng biÓu thèng kª diÖn tÝch ®Êt
- B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt
- B¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt
- Tµi liÖu vÒ ®¸nh gi¸, ph©n lo¹i ®Êt, ®Þnh gi¸ ®Êt
- Tµi liÖu thèng kª c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý ®Êt
- Sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai
- Nhãm thø 3: lµ c¸c tµi liÖu vÒ thñ tôc hµnh chÝnh vµ c¸c
v¨n b¶n ph¸p quy lµm c¨n cø ph¸p lý ®Ó thµnh lËp c¸c tµi liÖu
nhãm thø nhÊt, cã gi¸ trÞ tra cøu l©u dµi trong qu¶n lý ®Êt ®ai. Tµi
liÖu nhãm nµy gåm cã:
- Hå s¬ chñ sö dông ®Êt gåm c¸c giÊy tê do chñ sö dông ®Êt
nép khi ®¨ng ký ®Êt ®ai ban ®Çu vµ ®¨ng ký biÕn ®éng ®Êt ®ai.
- C¸c tµi liÖu thÈm tra xÐt duyÖt ®¬n cña cÊp x·, ph-êng.
- C¸c quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ n-íc cã thÈm quyÒn liªn
quan ®Õn quyÒn cña ng-êi sö dông ®Êt nh-: QuyÕt ®Þnh giao
®Êt, cho thuª ®Êt, quyÕt ®Þnh cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö
dông ®Êt.
- C¸c tµi liÖu kiÓm tra kü thuËt ®èi víi b¶n ®å vµ hå s¬ ®Þa chÝnh.
- C¸c v¨n b¶n chÝnh s¸ch ®Êt ®ai, c¸c quy ph¹m, quy tr×nh kü
thuËt.
- Hå s¬ ®Þa giíi hµnh chÝnh, tµi liÖu quy ho¹ch sö dông ®Êt.
- C¸c tµi liÖu thanh tra, gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai ®· ®-îc c¸c
c¬ quan nhµ n-íc cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
- C¸c hå s¬ ®Þa chÝnh nãi trªn ®-îc thµnh lËp theo
®¬n vÞ hµnh chÝnh cÊp c¬ së, do UBND x·, ph-êng
chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn d-íi sù chØ ®¹o
chuyªn m«n cña phßng tµi nguyªn m«I tr-êng vµ kiÓm
tra nhiÖm thu cña Së tµi nguyªn m«I tr-êng.
C¸c c¸n bé ®Þa chÝnh x·, ph-êng, thÞ trÊn, phßng
tµi nguyªn m«i tr-êng vµ së tµi nguyªn m«i tr-êng
chÞu tr¸ch nhiÖm tr-íc UBND cïng cÊp vµ c¬ quan
qu¶n lý cÊp trªn vÒ viÖc thùc hiÖn l-u tr÷, qu¶n lý toµn
bé hå s¬ ®Þa chÝnh c¸c cÊp.
- 2. Néi dung hå s¬ ®Þa chÝnh
a. Sæ môc kª: Sæ môc kª ®Êt ®-îc lËp ra nh»m liÖt
kª toµn bé thöa ®Êt trong ph¹m vi ®Þa giíi hµnh chÝnh
x·, ph-êng, thÞ trÊn vÒ c¸c néi dung: tªn chñ sö dông,
diÖn tÝch, lo¹i ®Êt ®Ó ®¸p øng yªu cÇu tæng hîp, thèng
kª diÖn tÝch ®Êt ®ai, lËp vµ tra cøu sö dông c¸c tµi liÖu,
hå s¬ ®Þa chÝnh kh¸c mét c¸ch ®Çy ®ñ chÝnh x¸c vµ
thuËn tiÖn
- Sæ môc kª lËp theo ®¬n vÞ hµnh chÝnh c¬ së lµ
x·, ph-êng, thÞ trÊn ®-îc së TNMT phª duyÖt.
- Sæ môc kª lËp thµnh 3 bé l-u ë x· (ph-êng),
huyÖn, tØnh.
- - Sæ môc kª ®Êt ®-îc thµnh lËp ra tõ b¶n ®å ®Þa
chÝnh vµ c¸c tµi liÖu ®iÒu tra ®o ®¹c ®· ®-îc chØnh lý
sau khi xÐt duyÖt cÊp giÊy chøng nhËn vµ xö lý c¸c
tr-êng hîp vi ph¹m ph¸p luËt ®Êt ®ai.
- Sæ môc kª ®-îc thµnh lËp theo thø tù tõng tê
b¶n ®å ®Þa chÝnh, tõng thöa ®Êt, mçi thöa mét dßng.
HÕt mét tê b¶n ®å sÏ ®Ó trèng mét sè trang råi sang tê
b¶n ®å kh¸c.
- Néi dung trang sæ môc kª gåm c¸c môc sau:
- Sè hiÖu tê b¶n ®å ®Þa chÝnh ghi ë ®Êu mçi trang.
- Cét 1: ghi sè hiÖu thöa ®Êt, theo tuÇn tù nh- ë tê
b¶n ®å.
- Cét 2: ghi tªn chñ sö dông ®Êt. NÕu 1 thöa cã
nhiÒu chñ th× ghi mçi chñ 1 dßng. §Êt c«ng Ých, c«ng
tr×nh c«ng céng th× ghi tªn c«ng tr×nh, ®Êt ch-a giao sö
dông th× ghi râ "®Êt ch-a giao", ®Êt giao th«ng, thuû lîi
th× tæng hîp ghi ë cuèi trang sæ øng víi mçi tê b¶n ®å.
- Cét 3: Ghi diÖn tÝch ®Õn m2.
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
