Bài giảng Luật Hành chính - Chương 1: Những vấn đề cơ bản của Luật Hành chính

Chia sẻ: Lý Hàn Y | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:22

Thêm vào BST

Báo xấu

34
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Luật Hành chính - Chương 1: Những vấn đề cơ bản của Luật Hành chính. Chương này cung cấp cho sinh viên những nội dung kiến thức bao gồm: khái niệm, đối tượng điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh Luật Hành chính; các nguyên tắc cơ bản trong quản lí hành chính nhà nước; hình thức quản lý hành chính nhà nước; phương pháp quản lý hành chính nhà nước;... Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết nội dung bài giảng!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Luật Hành chính - Chương 1: Những vấn đề cơ bản của Luật Hành chính

TỔNG QUAN MÔN HỌC LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM 1 hững vấn đề cơ bản của Luật hành chính 2 Thủ tục hành chính và quyết định hành chính 3 Chủ thể trong quan hệ pháp luật Hành chính 4 Vi phạm hành chính và trách nhiệm hành chính
TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1. Giáo trình: Luật Hành chính Việt Nam, Đại học Luật Hà Nội, 2021 2. Hiến pháp 2013 3. Luật cán bộ, công chức 2008; Luật viên chức 2010; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ công chức và Luật viên chức 2019 4. Luật Tổ chức Chính quyền địa phương 2019 5. Tạp chí: Luật học, ĐH Luật Hà Nội; Nhà nước và pháp luật, Viện khoa học xã hội VN; Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng quốc hội….
Tài liệu tham khảo 1. Phạm Hồng Thái (2005), Luật Hànhchính Việt Nam, Nxb tổng hợp TP Hồ Chí Minh 2. Nguyễn Cửu Việt (1997),Giáo trình Luật Hành chính Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia 3. Nguyễn Thị Thủy (2014), Hướng dẫn học môn luật hành chính, Nxb Lao động 4. Trần Thế Vinh (2012), Bình luận luật xử lý vi phạm hành chính và chỉ dẫn áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong mọi lĩnh vực, Nxb Lao động 5. https://hocluat.vn/luat-hanh-chinh/ 6. http://www.luatvietnam.com.vn 7. http://www.statista.com 8. http://caicachhanhchinh.gov.vn
KẾ HOẠCH NGHIÊN CỨU • 10 tuần nghiên cứu lý thuyết • 3 tuần thảo luận • 2 tuần kiểm tra
Chương 1 hững vấn đề cơ bản của Luật hành chính 1. Khái niệm, đối tượng điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh Luật Hành chính 2. Các nguyên tắc cơ bản trong quản lí hành chính nhà nước 3. Hình thức quản lý hành chính nhà nước 4. Phương pháp quản lý hành chính nhà nước
1 2 3 QUẢN LÝ QUẢN LÝ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
1. Khái niệm quản lý Sự tác Bất cứ động nơi nào Mục đích có mục lúc nào nhằm điều Thực hiện đích & khiển bằng của CT khi đó có chỉ đạo tổ chức quản lý hoạtđộng hoạt động & đối với chung chung của quyền đối tượng của con con người uy quản lý người
2. Khái niệm quản lý Nhà nước Hoạt động Trên các Thực hiện Thực hiện của lĩnh vực chức năng chức năng Nhà nước LP, HP, TP đối ngoại Đối nội
3. Khái niệm quản lý HC Nhà nước Tổ chức & Thực hiện chỉ đạo Hoạt động bởi thường xuyên Đảm bảo của cơ quan & trực tiếp sự chấp Nhà nước hành chính công cuộc hành PL Nhà nước xây dựng KT, VH, XH, CT => Đặc điểm của hoạt động QLHCNN
- Mang tính chấp hành & điều hành - Thể hiện tính quyền lực nhà nước đặc biệt (Quyền uy – phục tùng) - Có tính sáng tạo - Được thực hiện theo thủ tục hành chính - Được thực hiện thường xuyên & liên tục
Mang tính chấp hành – Điều hành  Đảm bảo thực hiện trên thực tế các văn bản pháp luật của cơ quan quyền lực nhà nước .  Được thực hiện trên cơ sở pháp luật để thực hiện pháp luật  Đảm bảo cho các văn bản pháp luật của các cơ quan quyền lực nhà nước được thực hiện trên thực tế.  Trong quá trình điều hành, CQHCNN có quyền nhân danh nhà nước đặt ra các mệnh lệnh cụ thể với đối tượng quản lý.
• Các quan hệ quản lý phát sinh trong quá trình các cơ quan HCNN thực hiện hoạt động chấp hành – điều hành • Các quan hệ quản lý hình thành trong quá trình các cơ quan HCNN xây dựng và củng cố chế độ công tác nội bộ của cơ quan • Các quan hệ quản lý hình thành trong quá trình các cá nhân và tổ chức được NN trao quyền thực hiện hoạt động quản lý hành chính NN trong một số trường hợp cụ thể
Quyền uy Phục tùng Mệnh lệnh đơn phương
Mệnh lệnh đơn phương
PHÂN BIỆT LUẬT HÀNH CHÍNH VỚI MỘT SỐ NGÀNH LUẬT KHÁC • Luật hành chính với Luật Hiến pháp • Luật hành chính với Luật Hình sự • Luật hành chính với Luật Dân sự • Luật hành chính với Luật Tố tụng hành chính
II. Các nguyên tắc cơ bản trong quản lí hành chính nhà nước Nhóm những nguyên tắc chính trị - xã hội 1. Nguyên tắc Đảng lãnh đạo trong quản lý hành chính nhà nước; 2. Nguyên tắc nhân dân tham gia vào quản lý hành chính nhà nước; 3. Nguyên tắc tập trung dân chủ; 4. Nguyên tắc bình đẳng giữa các dân tộc; 5. Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa.  Nhóm những nguyên tắc tổ chức kỹ thuật 1. Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo lãnh thổ; 2. Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức năng;
3. Hình thức quản lý hành chính nhà nước Khái niệm: Là những biểu hiện ra bên ngoài của nội dung quản lý hành chính nhà nước, thông qua những biểu hiện này chủ thể quản lý hành chính nhà nước tác động đến đối tượng quản lý để đạt được những mục đích đã định trước.
5 hình thức quản lý hành chính nhà nước • Ban hành văn bản QPPL * Ban hành văn bản ADQPPL • Thực hiện hoạt động khác có tính pháp lí • Áp dụng biện pháp tổ chức trực tiếp • Thực hiện tác động về nghiệp vụ kỹ thuật
3. Hình thức quản lý hành chính nhà nước  Lưu ý: để thực hiện một hoạt động quản lý nhà nước có hiệu quả, trong nhiều trường hợp, chủ thể quản lý cần phải kết hợp một số hình thức trong quản lý.