Bài giảng Phân tích Chính sách Tài chính - Ngân sách - PGS.TS. Đặng Văn Thanh

Chia sẻ: Lavie Lavie | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:34

Thêm vào BST

Báo xấu

117
lượt xem 17
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Phân tích Chính sách Tài chính - Ngân sách trình bày về chính sách tài chính và hoạch đinh chính sách Tài chính; phân tích chính sách Tài chính - Ngân sách; phân tích chính sách Tài chính trên cơ sở báo cáo dự toán ngân sách và phương án phân bổ ngân sách.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Phân tích Chính sách Tài chính - Ngân sách - PGS.TS. Đặng Văn Thanh

Phân tích Chính sách Tài chínhNgân sách PGS.TS: Đặng Văn Thanh 1
Phân tích Chính sách Tài chínhNgân sách PGS.TS Đặng Văn Thanh 2
Các nội dung trình bày 1Chính sách tài chính và hoạch đinh chính sách tài chính 2Phân tích chính sách tài chính ngân sách 3Phân tích chính sách tài chính trên cơ sở báo cáo dự tóan NS và phương án phân bổ NS 4Tình huống thảo luận : Chính sách tài chính trong nền kinh tế lạm phát cao 3
Khởi động  Hãy ghi ra giấy 1 hoặc 2 chính sách tài chính ngân sách mà anh (chị) biết và cho là cần thiết, quan trọng trong tình hình hiện nay! 4
Tài chính Hệ thống các quan hệ phân phối dưới hinh thức giá trị toàn bộ của cải, tài sản quốc gia để hinh thành các quỹ tiền tệ sử dụng cho mục đích phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, bảo vệ đất nước. Chính sách tài chính bộ phận cấu thành của cơ chế quản lý kinh tế, tài chính, có vai trò quyết định trong điều hành và quản lý nền kinh tế, tài chính quốc gia. 5
Một vài chính sách tài chính 1Chính sách huy động nguồn lực: Thuế, phí, công trái, .... 2 Chính sách phân bổ nguồn lực: Đầu tư phát triển, chi cho các lĩnh vực 3Chính sách sử dụng nguồn lực: Khóan chi,kiểm sóat chi.. 4Chính sách tài chính đối ngoại 6
HỆ THỐNG TÀI CHÍ NH VI ỆT NAM Tµi chÝnh quốc gia Tà i ch ính Tà i ch ính Tà i chính nhà n ươ c doa nh nghiệp dâ n cư Các quỹ Các Tổ chức N gâ n Tín Kinh t ài t rung xã hội, sá ch dụng Doanh tế chính gian xã hội N hà Nhà nghiệp gia t ập t ài nghề nước nước đình t rung chính nghiệp Ngân hàng t h ương m ại Kinh doanh bảo hiểm 3 7
Chính sách tài chính  Phát triển và Huy động nguồn lực  Tổ chức và phân bổ nguồn lực  Sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả ngân quỹ quốc gia, ngân sách nhà nước  Duy trì các cân đối vĩ mô : cân đối ngân sách, cân đối thanh tóan, cân đối thương mại, nợ và vay nợ 8
CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH Phát triển và Phân bổ Huy động nguồn lực nguồn lự c Duy trì Duy tri các cân đ ối vĩ mô ối các cân đ vĩ mô Sử dụng ngân quỹ quốc gia, ngân sách nhà nước 9
Chính sách Tài chính ngân sách 3Hệ công cụ 1Mục tiêu 2Các Giải pháp, Tài chính : biện pháp: tài chính: Khai thác, nghệ thuật điều hành vĩ mô và vi mô: phát triển nguồn thu, Tỷ giá, lãi suất, và quản lý. thỏa mãn nhu cầu chi, dự trữ bắt buộc, giữ vững các Cần sự lựa chọn kiểm tra, kiểm sóat, cân đối lớn và quyết sách phù hợp thị trường mở... 10 của nền kinh tế
Vai trò của tài chớnh ngõn sỏch  Điều tiết, phát triển kinh tế, Hình thành & Điều chỉnh cơ cấu kinh tế  Giải quyết các v.đề xã hội  Đảm bảo an ninh quốc phòng  Điều tiết chu kỳ kinh tế 11
Chính sách Tài chính –ngân sách Gồm 3 bộ phận cấu thành  1Mục tiêu Tài chính : Khai thác, phát triển nguồn thu, thỏa mãn nhu cầu chi, giữ vững các cân đối lớn của nền kinh tế  2Các Giải pháp, biện pháp: nghệ thuật điều hành và quản lý. Cần sự lựa chọn và quyết sách phù hợp  3Hệ công cụ tài chính: Công cụ tài chính vĩ mô và vi mô :Tỷ giá, lãi suất, dự trữ bắt buộc, kiểm tra, kiểm sóat, thị trường mở... 12
Vai trò của Chính sách Tài chính 1Chính sách tài chính quốc gia: tạo vốn, huy động và sử dụng nguồn vốn 2Có quan hệ qua lại và tác động chính sách kinh tế khác 3Tác động trực tiếp vào hệ thống tài chính ngân sách : động viên thu nhập quốc dân hinh thành quỹ tiền tệ tập trung 4.Là chỡa khúa giải quyết mối quan hệ Tài chớnh nhà nươc, Tài chớnh doanh nghiệp, Tài chớnh dõn cư 13
Vai trò của Chính sách Tài chính 5Thông qua chính sách thuế,Ch.sách phân phối,ch.sách tài trợ khuyến khích ph.triển kinh tế, chuyển dich cơ cấu. 6.Tạo khuôn khổ pháp lý cho đầu tư, phát triển và tái tạo vốn 7.Vay nợ, tiếp nhận viện trợ, đầu tư trực tiếp, hợp tác kinh doanh... 14
Hoạch định chính sách tài chính, ngân sách nhà nước  Hoạch định Chính sách tài chính: công việc có ý nghĩa quan trọng cho sự lành mạnh hoá nền tài chính quốc gia, nhưng là công việc cực kỳ phức tạp và khó khăn.  Hoạch định CSTC : Thiết kế và xây dựng các chủ trương, giải pháp tài chớnh, ngõn sỏch Lựa chọn cỏc cụng cụ tài chớnh, ngõn sỏch, tiền tệ phục vụ cho mục tiêu chung của sự phát triển kinh tế, của nền tài chính quốc gia hoặc một mục tiêu cụ thể nào đó của tài chính. 15
Sự kiện, Quyết sách lớn Quy trình Thực thi, Lựa chọn , đánh giá xây dựng Chính sách Họach định chính chính sách sách tài chính ngân sách Quyết định ban hành Phương thức, 16 nội dung
Quy trình phân tích chính sách  Nhận biết vấn đề  Xác định, lựa Tìm bản chất, chọn mục tiêu, nguyên nhân. giải pháp cho mục tiêu  Phương án của từng chính sách 17
Đặc tính của chính sách tài chính ngân sách Trên quan điểm hệ thống, CSTC phải thỏa mãn các đặc tính  Tính phục tùng: Phục tùng mục tiêu kinh tế, thấp ph.tùng cao, ph. tùng tổng thể  Tính đầy đủ: trên tổng thể  Tính liên kết: hỗ trợ, thúc đẩy  Tính kế thừa: Trước tạo tiền đề, sau phát huy  Tính lựa chọn: Lưa chọn & phối hợp gp 18
CHU KỲ KINH TẾ Hưng thịnh Phục hồi  Phát triển Suy thóai Khủng hoảng 19
ĐỘ TRỄ trong thực hiện chính sách tài chínhngân sách Độ trễ trong Độ trễ ngoài Th.gian Th.gian từ khi ban hành từ khi xuất hiện cú sốc, sự kiện đến khi phát huy tác dụng đến khi có chính sách (Tac động chậm đến (Th.g Cho nhận thức) chi tiêu thu nhập, việc làm) 20