Bài giảng Tài chính công: Chương 1 - Lê Trường Hải

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:19

Thêm vào BST

Báo xấu

13
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Tài chính công - Chương 1: Những vấn đề cơ bản về tài chính công, cung cấp cho người học những kiến thức như Tài chính công và hệ tư tưởng; Sơ lược về chính phủ. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Tài chính công: Chương 1 - Lê Trường Hải

TÀI CHÍNH CÔNG
GIỚI THIỆU CHUNG  Thời lượng: 3 tín chỉ  Phương pháp học: học theo tín chỉ 3 – 6  Giảng viên: Lê Trường Hải
NỘI DUNG CHÍNH  Giới thiệu về tài chính công  Các công cụ phân tích  Hàng hóa công  Phân phối lại thu nhập  Thuế
YÊU CẦU ĐỐI VỚI SINH VIÊN  Tham dự lớp đầy đủ  Đọc tài liệu (trước khi lên lớp) và làm bài tập  Chủ động tham gia lớp học
GIÁO TRÌNH  Tài chính công – GS. TS. Nguyễn Thị Cành, NXB Đại học quốc gia TP HCM – 2006  Lý thuyết tài chính công – PGS. TS. Sử Đình Thành và Bùi Thị Mai Hoài, 2006
Kiểm tra  Giữa học phần: 30%  Kết thúc học phần: 70%
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TÀI CHÍNH CÔNG
Chuẩn bị  Đọc giáo trình, chương 1, trang 8 - 40
NỘI DUNG CHÍNH 1.1 Tài chính công và hệ tư tưởng 1.2 Sơ lược về chính phủ
1.1 Tài chính công và hệ tư tưởng a. Định nghĩa tài chính công b. Tài chính công và hệ tư tưởng
a. Định nghĩa tài chính công  Theo quan điểm cổ điển: “Tài chính công là khoa học nghiên cứu những phương tiện mà một quốc gia sử dụng để tìm kiếm và sử dụng các nguồn lực cần thiết nhằm tài trợ cho chi tiêu công bằng cách phân bổ cho mọi công dân những gánh nặng do chi tiêu công gây ra”
a. Định nghĩa tài chính công  Theo quan điểm hiện đại: “Tài chính công là khoa học nghiên cứu các hoạt động của chính phủ và việc chính phủ sử dụng các kỹ thuật đặc biệt để tác động vào nền kinh tế xã hội như các chính sách chi tiêu công, chính sách thuế, chính sách tiền tệ, ngân sách,…”
a. Định nghĩa tài chính công  Như vậy, tài chính công là lĩnh vực kinh tế nghiên cứu các hoạt động của chính phủ và các phương cách lựa chọn chi tiêu tài chính của chính phủ.  Khi nghiên cứu tài chính công, chúng ta sẽ học về cơ sở kinh tế cho các hoạt động của chính phủ.
a. Định nghĩa tài chính công  Mục tiêu chủ yếu của việc phân tích là để hiểu tác động của các hoạt động chi tiêu, các quy định, thuế và vay mượn của chính phủ lên động cơ làm việc, đầu tư và sử dụng thu nhập.
b. Tài chính công và hệ tư tưởng  Việc chính phủ thực hiện các chức năng trong nền kinh tế chịu ảnh hưởng bởi những quan điểm về mối quan hệ giữa cá nhân và nhà nước như thế nào. Bao gồm:  Quan điểm của chính phủ là một tổ chức  Quan điểm của chính phủ là một cơ chế
Quan điểm chính phủ là một tổ chức  Xã hội được nhận thức như là một tổ chức tự nhiên. Mỗi cá nhân là một phần của tổ chức này và chính phủ được xem như là trái tim của nó.  Các mục tiêu của xã hội do nhà nước đặt ra và nhà nước hướng cả xã hội vào những mục tiêu đó.  Cá nhân ít quan trọng hơn tổ chức
Quan điểm chính phủ là một cơ chế  Theo quan điểm này, chính phủ là một tổ chức do xã hội tạo ra để giúp mọi thành viên trong xã hội đạt mục tiêu cá nhân thuận lợi hơn. Cá nhân là quan trọng và chính phủ được tạo ra để phục vụ cá nhân.  Vấn đề là chính phủ sẽ phải hành động như thế nào để làm tăng lợi ích cho các cá nhân trong xã hội.
Quan điểm chính phủ là một cơ chế  Người theo chủ nghĩa tự do thì cho rằng chính phủ nên hạn chế can thiệp vào xã hội.  Người theo quan điểm xã hội dân chủ thì cho rằng chính phủ nên can thiệp vào xã hội để làm tăng lợi ích của cá nhân.
1.2 Sơ lược về chính phủ  Chính phủ Việt Nam gồm hai cấp: cấp trung ương và cấp địa phương  Bao gồm 4 nhóm: chính phủ, quốc hội, tòa án nhân dân và các tổ chức chính trị xã hội  Vận hành theo khuôn khổ pháp luật Việt Nam