Bài giảng Xây dựng & phân tích chính sách công - TS. Bùi Quang Xuân

Chia sẻ: Bùi Quang Xuân | Ngày: | Loại File: PPTX | Số trang:60

Thêm vào BST

Báo xấu

258
lượt xem 67
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Chính sách công củng cố mối quan hệ và niềm tin của nhân dân đối với nhà nước, thống nhất nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân và ý chí quản lý của nhà nước thể hiện qua quá trình hình thành mục tiêu chính sách. Nhằm giúp các bạn hiểu hơn về vấn đề này, mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài giảng "Xây dựng & phân tích chính sách công". Hy vọng đây là tài liệu tham khảo hữu ích cho các bạn.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Xây dựng & phân tích chính sách công - TS. Bùi Quang Xuân

XÂY DỰNG & PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH CÔNG q TIẾN SỸ BÙI QUANG XUÂN q HV CHÍNH TRỊ QUỐC GIA q MAIL; buiquangxuandn@gmail.com
KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị , Một bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế Thực hiện các chức năng quản lý đặc biệt nhằm duy trì trật tự xã hội, Thực hiện mục đích bảo vệ địa vị của giai cấp thống trị
*Phương pháp học tập *Phải có cả kiến thức (khả năng xác định, giải thích, đánh giá defining, interpreting, explaining and evaluating) lẫn kỹ năng thực hành (diễn đạt, tính toán, ước lượng communicating, calculating, estimating and computing) *sử dụng vốn sống, kinh nghiệm của mình trong phân tích chính sách công tại cơ quan đang làm việc (experiences from doing policy analysis and other applied research projects for agencies at the local, state, national and international levels, xv) 3
CÁC THUẬT NGỮ LIÊN QUAN ĐẾN CHÍNH SÁCH CÔNG § Chính sách – Policy § Chính sách công – Public policy § Khoa học chính sách – Policy Sciences § Phân tích chính sách – Policy Analysis § Quy trình chính sách – Policy Process § Chu trình chính sách – Policy cycle
CÁC THUẬT NGỮ LIÊN QUAN ĐẾN CHÍNH SÁCH CÔNG § Vấn đề chính sách – Policy problem § Nhóm lợi ích – Interest Group § Vận động hành lang Lobbying § Hoạch định chính sách – Policy making, policy decision § Thực thi chính sách – Policy Implementing § Công cụ chính sách – Policy instrument
CÁC THUẬT NGỮ LIÊN QUAN ĐẾN CHÍNH SÁCH CÔNG §Quốc sách §Quyết sách §Sách lược (Sinh viên hãy tìm hiểu nghĩa của các từ này bằng các từ điển tiếng việt)
7
8
NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ CHƯƠNG 1. CHÍNH SÁCH 1. Khái niệm về chính sách 1.1 Sự tồn tại của chính sách trong thực tế 1.2 Quan niệm về chính sách 1.3 Khái niệm về chính sách 1.4 Cấu trúc của chính sách
KHÁI NIỆM CHÍNH SÁCH §Chính sách là những hành vi ứng xử của chủ thể với các hiện tượng tồn tại trong quá trình vận động phát triển nhằm đạt mục tiêu nhất định
KHÁI NIỆM CHÍNH SÁCH §Chính sách công là những quy định thống nhất về cách ứng xử của nhà nước với các vấn đề phát sinh trong đời sống được thể hiện bằng nhiều hình thức khác nhau nhằm thúc đẩy xã hội phát triển theo định hướng
CHÍNH SÁCH “TƯ” CHÍNH SÁCH CHÍNH SÁCH CÔNG 12
CÁC DẤU HIỆU CỦA CHÍNH CHÍNH SÁCH SÁCH CÔNG §Bao gồm nhiều quyết định có liên quan với nhau, là một chuỗi các hoạt động (hoặc quyết định không hành động) có tính định hướng §Là hoạt động thực tiễn, đi vào cuộc sống, không phải là “chủ trương”, “đường lối” mang tính mong đợi § Các hoạt động đó cùng hướng vào việc giải quyết một vấn đề chính sách (không phải là tất cả các vấn đề một cách toàn
CÁC DẤU HIỆU CỦA CHÍNH CHÍNH SÁCH SÁCH CÔNG § Luôn có một hoặc nhiều mục tiêu xác định § Được các chủ thể theo đuổi thực hiện trong một thời gian tương đối dài và không có hạn định cụ thể § Phần lớn quy định có tính quy phạm (bắt buộc) nhưng cũng có thể mang tính định hướng cho hành vi
CÁC DẤU HIỆU CỦA CHÍNH CÔNG SÁCH CÔNG § Vấn đề chính sách là vấn đề chung của xã hội, vì lợi ích chung § Do nhà nước ban hành (chủ thể ban hành) . Việc ban hành thuộc trách nhiệm của nhà nước
CÁC DẤU HIỆU CỦA CHÍNH CÔNG SÁCH CÔNG § Nhà nước là chủ thể thực hiện chính, đóng vai trò tổ chức thực hiện và vận động, huy động, khuyến khích các chủ thể khác trong xã hội cùng thực hiện
CÁC DẤU HIỆU CỦA CHÍNH CÔNG SÁCH CÔNG § Nhà nước có thể dùng quyền lực nhà nước để cưỡng bức thực hiện chính sách công § Hình thức chủ yếu của chính sách công là văn bản quy phạm pháp luật
1.4 CẤU TRÚC CỦA CHÍNH SÁCH MỤC + BIỆN TIÊU PHÁP 18
MỤC TIÊU CỦA CHÍNH SÁCH § Thể hiện những giá trị mà chủ thể ban hành chính sách hướng tới. § Đó là các mục tiêu có tính định tính. § Mục tiêu là yếu tố quyết định
BIỆN PHÁP CỦA CHÍNH SÁCH § Thể hiện cách giải quyết vấn đề của chủ thể ban hành chính sách. § Là các giải pháp để thực hiện mục tiêu.