zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Bản chất và hình thức pháp lý của công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước ở Việt Nam hiện nay, hướng phát triển"

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

Báo xấu

97
lượt xem 6
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bản chất và hình thức pháp lý của công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước ở Việt Nam hiện nay, hướng phát triển Trong trường hợp họ tham gia vào việc phạm tội nhưng được miễn truy cứu trách nhiệm hình sự, họ có thể tham gia với tư cách bị đơn dân sự hoặc người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án. Việc họ biết những thông tin hay tình tiết liên quan đến vụ án hình sự hoàn toàn do khách quan và không phụ thuộc vào ý chí của họ....

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Bản chất và hình thức pháp lý của công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước ở Việt Nam hiện nay, hướng phát triển"

Nghiªn cøu - trao §æi ThS. Lª ThÞ Thanh * T h c hi n nh t quán chính sách phát tri n n n kinh t th trư ng nh hư ng xã h i ch nghĩa, Ngh quy t H i ngh l n v n nhà nư c t i các doanh nghi p ã chuy n i s h u ho c hình th c pháp lí. Như v y, công ti u tư và kinh doanh th 3 Ban ch p hành trung ương ng (khoá v n nhà nư c là m t doanh nghi p c bi t, IX) ã kh ng nh: "Vi c ti p t c s p x p, không kinh doanh nh ng hàng hoá thông i m i, phát tri n và nâng cao hi u qu thư ng mà kinh doanh v n c a Nhà nư c. doanh nghi p nhà nư c là nhi m v c p Song ã là doanh nghi p cũng gi ng như bách và cũng là nhi m v chi n lư c, lâu dài các doanh nghi p khác, c n ph i xác nh v i nhi u khó khăn, ph c t p, m i m " và công ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c "chuy n hình th c c p v n sang u tư v n. có b n ch t pháp lí là gì? (công ti i nhân Thí i m l p công ti u tư tài chính nhà hay công ti i v n, ph m vi trách nhi m tài nư c th c hi n u tư và qu n lí v n nhà s n, cơ ch t o l p v n i u l ...) khi xác nư c t i doanh nghi p". i m i căn b n nh ư c b n ch t pháp lí c a doanh cơ ch u tư và kinh doanh v n nhà nư c, nghi p thì a v pháp lí c a chúng ư c xác Lu t doanh nghi p nhà nư c năm 2003 ã nh s rõ ràng, t o cơ ch thu n l i cho quy nh v T ng công ti u tư và kinh doanh nghi p ho t ng. doanh v n nhà nư c - mô hình c th c a Theo pháp lu t hi n hành, công ti u tư công ti u tư tài chính nhà nư c. T ng công tài chính nhà nư c t ch c và ho t ng ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c là t dư i mô hình T ng công ti u tư và kinh ch c kinh t c bi t do Th tư ng Chính doanh v n nhà nư c - là m t trong s ba lo i ph quy t nh thành l p, th c hi n quy n và t ng công ti ư c quy nh trong Lu t doanh nghĩa v c a ch s h u nhà nư c i v i nghi p nhà nư c năm 2003. V b n ch t thì các công ti trách nhi m h u h n nhà nư c công ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c m t thành viên ư c chuy n i t công ti hi n nay ư c thi t k Vi t Nam là công ti nhà nư c c l p; ph n v n góp c a Nhà i v n, ch s h u công ti (Nhà nư c) ch u nư c t i các công ti c ph n ho c công ti trách nhi m h u h n hai thành viên tr lên; * Gi ng viên Khoa tài chính công th c hi n ch c năng u tư và kinh doanh H c vi n tài chính T¹p chÝ luËt häc sè 5/2005 41
Nghiªn cøu - trao §æi trách nhi m h u h n v tài s n, khi T ng i u ki n h i nh p hi n nay. B i dư i hình công ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c th c pháp lí là công ti trách nhi m h u h n và các công ti u tư và kinh doanh v n nhà m t thành viên là Nhà nư c thì: nư c thành viên u tư v n vào các doanh Th nh t, ngoài v n c a Nhà nư c, công nghi p kinh doanh thì T ng công ti u tư ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c không và kinh doanh v n nhà nư c và các công ti th huy ng v n t các t ch c, cá nhân u tư và kinh doanh v n nhà nư c tr thành khác ngoài Nhà nư c t o ho c tăng v n ch s h u ho c ng ch s h u doanh i u l . Như v y, kh năng huy ng các nghi p và các ch s h u doanh nghi p là ngu n v n khác ngoài v n c a Nhà nư c T ng công ti u tư và kinh doanh v n nhà cùng Nhà nư c u tư vào các doanh nghi p nư c, công ti u tư và kinh doanh v n nhà khác nhau thông qua ó Nhà nư c th c nư c thành viên cũng ch ch u trách nhi m hi n chính sách u tư c a mình là không có, v m i ho t ng c a doanh nghi p mà nó t ó gi i quy t v n thi u v n c a Nhà u tư v n trong ph m vi s v n ã góp ho c nư c u tư vào các doanh nghi p là chưa cam k t góp vào doanh nghi p. T ng công ti ư c tho áng. u tư và kinh doanh v n nhà nư c và c Th hai, dư i hình th c công ti trách công ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c nhi m h u h n m t thành viên mà Nhà nư c thành viên ư c t ch c và ho t ng dư i là ch s h u tr c ti p thì vi c gi i quy t hình th c pháp lí là công ti trách nhi m h u m i quan h s h u gi a ch s h u v i h n m t thành viên mà Nhà nư c là ch s ngư i i di n ch s h u nhà nư c t i T ng h u. Dư i mô hình T ng công ti u tư và công ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c là kinh doanh v n nhà nư c n u không ư c khó có th phù h p cơ ch th trư ng, i u thi t k rõ ràng thì r t d rơi vào tình tr ng ó có nghĩa là v n c a Nhà nư c u tư vào b máy t ng công ti l i là b máy không có các doanh nghi p thông qua công ti u tư tư cách pháp nhân, là b máy hành chính và kinh doanh v n nhà nư c chưa ch c ã có trung gian gi a cơ quan nhà nư c có th m hi u qu , b i khó xác nh trách nhi m rõ quy n v i doanh nghi p. Công ti u tư và ràng gi a cơ quan nhà nư c v i tư cách ch kinh doanh v n nhà nư c là ơn v thành s h u c a T ng công ti u tư và kinh viên c a T ng công ti u tư và kinh doanh doanh v n nhà nư c v i ngư i i di n ch v n nhà nư c cũng là công ti trách nhi m s h u v n nhà nư c t i công ti này v i h u h n nhà nư c m t thành viên. Thi t k ngư i i u hành ho t ng c a công ti. như v y, theo chúng tôi công ti u tư và M t khác, theo Lu t doanh nghi p nhà kinh doanh v n nhà nư c khó có th hoàn nư c năm 2003 thì ph m vi ho t ng như thành ư c "s m ng l ch s " c a mình ã nêu c a công ti u tư và kinh doanh v n trong i u ki n kinh t th trư ng và trong nhà nư c Vi t Nam còn h n ch . 42 T¹p chÝ luËt häc sè 5/2005
Nghiªn cøu - trao §æi T nh ng th c t trên, chúng tôi cho u tư v n vào ho t ng s n xu t kinh doanh. r ng công ti u tư và kinh doanh v n nhà - u tư v n nhà nư c thông qua công ti nư c th c s là công c thông qua ó Nhà u tư và kinh doanh v n nhà nư c ph i áp nư c s d ng có hi u qu ngu n v n c a ng ư c yêu c u h i nh p. Nhà nư c u tư vào các doanh nghi p, qua công ti u tư và kinh doanh v n nhà ó Nhà nư c huy ng ư c các ngu n v n nư c th c hi n ư c các m c ích trên, theo c a các t ch c, cá nhân khác cùng v n nhà chúng tôi, v lâu dài nên t o cơ s pháp lí nư c phát tri n kinh t th trư ng nh hư ng công ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c xã h i ch nghĩa thì c n ti p t c nghiên c u Vi t Nam t ch c và ho t ng dư i hình và th c hi n các gi i pháp nh m xây d ng và th c công ti c ph n, trong ó Nhà nư c hoàn thi n a v pháp lí c a công ti u tư ph i n m gi c ph n chi ph i, gi quy n và kinh doanh v n nhà nư c. Vi c xây d ng chi ph i công ti. B i vì: và hoàn thi n a v pháp lí c a công ti u Th nh t, dư i hình th c công ti c ph n tư và kinh doanh v n nhà nư c ph i t thì công ti u tư và kinh doanh v n nhà ư c m t s m c ích ch y u sau: nư c s là nơi "hút" các ngu n v n c a các - m b o công ti u tư và kinh doanh t ch c, cá nhân khác cùng v n c a Nhà v n nhà nư c th c s là công c thông qua ó nư c - v i tư cách là c ông có c ph n chi Nhà nư c ti p t c s p x p l i, i m i, phát ph i, Nhà nư c s i u ph i vi c s d ng tri n và nâng cao hi u qu c a doanh nghi p các ngu n v n theo nh hư ng c a Nhà nhà nư c theo tinh th n Ngh quy t H i ngh nư c không ph i b ng các m nh l nh hành l n th 3 và Ngh quy t H i ngh l n th 9 chính mà b ng các quy t nh u tư c a c Ban ch p hành trung ương ng (khoá IX). ông có c ph n chi ph i. - m b o s v n ng lu ng v n nhà Th hai, công ti u tư và kinh doanh v n nư c u tư vào kinh doanh minh b ch, phù nhà nư c là công ti c ph n thì quan h tài h p cơ ch th trư ng nh hư ng xã h i s n s ư c xác nh rành m ch, phân nh rõ ch nghĩa. quy n s h u cu i cùng (thu c Nhà nư c), - Chuy n quan h Nhà nư c v i doanh quy n s h u pháp nhân, quy n s h u c nghi p (khi Nhà nư c u tư v n vào doanh ph n và quy n kinh doanh c a doanh nghi p. nghi p) t quan h c p trên v i c p dư i, Th ba, công ti u tư và kinh doanh v n mang n ng tính xin - cho sang quan h th c nhà nư c là công ti c ph n giúp ích cho s gi a ch s h u doanh nghi p v i doanh vi c chuyên nghi p hoá ch c năng qu n lí nghi p trong cơ ch th trư ng. kinh doanh. Công ti c ph n có nhi u ngư i - Khuy n khích các t ch c, cá nhân s h u c ph n, t p trung v n giao cho thu c m i thành ph n kinh t cùng Nhà nư c ngư i ư c ào t o chuyên môn, có năng l c T¹p chÝ luËt häc sè 5/2005 43
Nghiªn cøu - trao §æi qu n lí và t ch c kinh doanh, i u này có ý công ti cháu... quan h gi a chúng không nghĩa c bi t quan tr ng trong vi c nâng ph i là quan h hành chính mà là quan h cao hi u qu vi c s d ng v n c a Nhà nư c. kinh t gi a các pháp nhân bình ng, là Th tư, công ti u tư và kinh doanh v n quan h ki m soát v n u tư gi a công ti nhà nư c là công ti c ph n thì khi Nhà nư c m và công ti con làm cho tính ch t nhà u tư v n vào công ti u tư và kinh doanh nư c c a doanh nghi p ư c nâng lên nhi u v n nhà nư c thông qua ó u tư vào l n. công ti con thì công ti u tư và kinh các danh nghi p kinh doanh, quy n s h u doanh v n nhà nư c s h u 100% v n ho c c a Nhà nư c v i tư cách là ngư i u tư ít nh t là trên 50% c ph n ho c v n góp, do v n chuy n thành quy n s h u c ph n. ó công ti u tư và kinh doanh v n nhà Tuy quy n s h u c ph n v n là m t hình nư c có quy n chi ph i, có kh năng ki m th c bi u hi n quy n s h u c a Nhà nư c soát, kh ng ch i v i công ti con. nhưng là c ông, Nhà nư c không còn tr c T ch c và ho t ng dư i hình th c ti p kinh doanh, không tr c ti p x lí tài s n công ti c ph n thì m i quan h pháp lí gi a c a doanh nghi p. L i ích c a Nhà nư c s công ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c ư c ph n ánh thông qua i h i ng c v i Nhà nư c, v i các doanh nghi p mà ông, thông qua vi c tham gia h i ng qu n công ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c tr gián ti p qu n lí doanh nghi p và ch có u tư v n và v i các ch th khác có ư c phù h p v i m c ích b o toàn, tăng giá liên quan s tr nên rõ ràng, phù h p kinh t tr tài s n nhà nư c. th trư ng. Nhà nư c qu n lí công ti u tư Th năm, là công ti c ph n thì công ti và kinh doanh v n nhà nư c v i tư cách là u tư và kinh doanh v n nhà nư c không t ch c quy n l c công c bi t gi ng như nh ng có kh năng t p trung ngu n v n l n khi Nhà nư c qu n lí các ch th kinh ngoài ngu n v n ngân sách nhà nư c áp doanh khác. Là ch s h u, Nhà nư c qu n ng yêu c u v n u tư tr c ti p vào ho t lí công ti u tư và kinh doanh v n nhà ng s n xu t kinh doanh c a Nhà nư c mà nư c v i tư cách là c ông có c ph n chi còn giúp cho vi c khơi thông ngu n v n ph i. Khi công ti u tư và kinh doanh v n xuyên khu v c, áp ng yêu c u c a quá nhà nư c u tư v n vào doanh nghi p thì trình h i nh p. quan h gi a h là quan h gi a các ch Thông qua vi c Nhà nư c n m gi c th kinh doanh phát sinh trên cơ s hành vi ph n chi ph i, công ti u tư và kinh doanh u tư v n. v n nhà nư c s là công ti m khi u tư v n công ti u tư và kinh doanh v n nhà vào các doanh nghi p kinh doanh khác nhau nư c th c s là nơi u tư và kinh doanh theo các t ng, n c hình thành công ti con, v n nhà nư c trong kinh t th trư ng, có 44 T¹p chÝ luËt häc sè 5/2005
Nghiªn cøu - trao §æi kinh nghi m i u ch nh b ng pháp lu t i b o an toàn cho các ch s h u v n trong ó v i t ch c và ho t ng c a công ti u tư trư c h t là ch s h u v n nhà nư c. và kinh doanh v n nhà nư c thì trư c m t Công ti u tư và kinh doanh v n nhà Vi t Nam, công ti này nên có hình th c là nư c là hình th c c th c a công ti u tư công ti c ph n nhà nư c, v n i u l c a tài chính nhà nư c Vi t Nam hi n nay, qua công ti u tư tài chính nhà nư c ư c t o ó thay i phương th c u tư, qu n lí, s l p t ngu n v n ngân sách nhà nư c (Nhà d ng v n c a Nhà nư c nh m nâng cao hi u nư c là c ông góp c ph n thông qua qu s d ng v n nhà nư c u tư vào doanh ngư i i di n) và t các c ông là các t nghi p trong kinh t th trư ng nh hư ng ch c kinh t c a Nhà nư c (các công ti tài xã h i ch nghĩa, thúc y quá trình tích t , chính nhà nư c, các qu c a Nhà nư c...), t p trung v n áp ng yêu c u công nghi p khi ã có kinh nghi m thì công ti u tư và hoá, hi n i hoá t nư c. Mô hình công ti kinh doanh v n nhà nư c có th huy ng u tư và kinh doanh v n nhà nư c l n u v n c ph n t các t ch c, cá nhân khác tiên ư c nghiên c u ưa vào v n hành Vi t Nam, do v y nh t thi t ph i ư c kh o trong ó Nhà nư c ph i có c ph n chi ph i. nghi m qua th c t v n hành, t ng bư c Tuy nhiên, là doanh nghi p c bi t kinh hoàn ch nh, hoàn thi n. Trong quá trình v n doanh v n c a Nhà nư c dư i hình th c hành, kh o nghi m c n k p th i t ng k t, rút pháp lí là công ti c ph n thì công ti u tư kinh nghi m s a i, b sung, xác nh và kinh doanh v n nhà nư c cũng s g p mô hình a v pháp lí phù h p ng th i ph i nh ng h n ch c a nó như d dàng n y ph i nghiên c u phát tri n, d báo trong sinh s phân hoá và tranh ch p l i ích gi a tương lai. Chúng tôi cho r ng phát tri n công các nhóm c ông khác nhau, n u không có ti u tư và kinh doanh v n nhà nư c ph i s i u ch nh ch t ch và phù h p c a pháp trên cơ s hoàn thi n pháp lu t i u ch nh lu t i v i công ti này thì v n nhà nư c các quan h kinh t nói chung, i u ch nh ư c s d ng u tư vào các doanh các quan h u tư và s d ng v n c a Nhà nghi p s tr thành v n c a nh ng ngư i nư c nói riêng, m b o các ch th kinh n m th c quy n trong công ti u tư và kinh doanh bình ng, t ch trong kinh doanh. doanh v n nhà nư c, cu i cùng là Nhà nư c Hư ng phát tri n công ti u tư và kinh m t v n ho c nh hư ng c a Nhà nư c doanh v n nhà nư c dư i hình th c pháp lí không ư c th c hi n. i u này òi h i là công ti c ph n kinh doanh v n c a Nhà pháp lu t ph i có nh ng quy nh t o cơ ch nư c trên cơ s ó "hút" ư c các ngu n ki m soát i v i nh ng ngư i n m quy n v n c a các t ch c, cá nhân khác là phù lãnh o, i u hành công ti. ng th i ph i h p v i quy lu t khách quan c a kinh t th có các quy nh, ưa ra các bi n pháp m trư ng nh hư ng xã h i ch nghĩa./. T¹p chÝ luËt häc sè 5/2005 45

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA

165 tài liệu

2069 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.