BÁO CÁO<br />
<br />
Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu<br />
ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng<br />
và cải thiện sinh kế vùng cao<br />
Tô Xuân Phúc & Trần Hữu Nghị<br />
<br />
Tháng 6 - 2014<br />
<br />
BÁO CÁO<br />
<br />
Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu<br />
ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng<br />
và cải thiện sinh kế vùng cao<br />
Tô Xuân Phúc & Trần Hữu Nghị<br />
<br />
Tháng 6 - 2014<br />
<br />
Các quan điểm trình bày trong ấn phẩm này không nhất thiết phản ánh các quan điểm<br />
của Tropenbos International Viet Nam hoặc của Forest Trends.<br />
<br />
Xuất bản: <br />
<br />
Tropenbos International Viet Nam<br />
<br />
Bản quyền: <br />
<br />
@2014 Tropenbos International Viet Nam<br />
<br />
Trích dẫn: <br />
<br />
<br />
<br />
Tô Xuân Phúc và Trần Hữu Nghị. 2014. Báo cáo Giao đất giao rừng <br />
trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng và <br />
cải thiện sinh kế vùng cao. Tropenbos International Viet Nam, Huế, Việt Nam.<br />
<br />
Liên hệ: <br />
<br />
Trần Hữu Nghị (Giám đốc, Tropenbos International Viet Nam)<br />
<br />
<br />
<br />
Email: nghi@tropenbos.vn;<br />
<br />
<br />
<br />
Tô Xuân Phúc (Chuyên gia phân tích chính sách, Forest Trends);<br />
<br />
<br />
<br />
Email: pto@forest-trends.org<br />
<br />
Nơi cung cấp: Tropenbos International Viet Nam<br />
<br />
<br />
149 Trần Phú, Huế, Việt Nam<br />
<br />
<br />
<br />
ĐT: +84-54-388-6211<br />
<br />
<br />
<br />
Email: info@tropenbos.vn<br />
<br />
<br />
<br />
www.tropenbos.org<br />
<br />
Báo cáo Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng và cải thiện sinh kế vùng cao<br />
<br />
Nội dung<br />
Lời cảm ơn <br />
<br />
iv<br />
<br />
Các từ viết tắt <br />
<br />
v<br />
<br />
Tóm tắt <br />
<br />
1<br />
<br />
Giới thiệu <br />
<br />
05<br />
<br />
1. Tổng quan đất rừng Việt Nam <br />
<br />
08<br />
<br />
2. Một số thể chế lâm nghiệp cơ bản từ những năm 1950 đến nay<br />
<br />
14<br />
<br />
3. Giao đất giao rừng tại Việt Nam <br />
<br />
23<br />
<br />
4. Tiến trình thực hiện giao đất cho hộ: từ lý thuyết đến thực tiễn <br />
<br />
40<br />
<br />
5. Tác động của chính sách giao đất giao rừng <br />
<br />
44<br />
<br />
6. GĐGR và ý nghĩa đối với FLEGT và REDD+ <br />
<br />
55<br />
<br />
7. Một số tiềm năng thay đổi thông qua GĐGR<br />
<br />
59<br />
<br />
8. Kết luận<br />
<br />
74<br />
<br />
9. Tài liệu tham khảo <br />
<br />
76<br />
<br />
<br />
<br />
Báo cáo: Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng và cải thiện sinh kế vùng cao<br />
<br />
Lời cảm ơn<br />
Báo cáo này được hoàn thành với sự hỗ trợ về mặt tài chính của Cơ quan Phát triển Quốc<br />
tế Vương quốc Anh (DFID), Cơ quan Hợp tác Phát triển Vương quốc Na Uy (NORAD) thông<br />
qua tổ chức Forest Trends, và hỗ trợ tài chính từ Chính phủ Hà Lan thông qua tổ chức<br />
Tropenbos International Việt Nam. Nhóm tác giả xin cảm ơn các góp ý quan trọng nhằm nâng<br />
cao chất lượng bản thảo của Báo cáo này từ GS.TSKH Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ<br />
Tài nguyên và Môi trường, GS.TSKH Nguyễn Ngọc Lung, Viện trưởng Viện Quản lý Rừng bền<br />
vững và Chứng chỉ rừng, TS. Phạm Xuân Phương, Hiệp hội Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam,<br />
TS. Võ Đình Tuyên, Chuyên viên cao cấp, Văn phòng Chính phủ và TS. Nguyễn Văn Tiến, Vụ<br />
trưởng Vụ Nông nghiệp Nông thôn, Ban Kinh tế Trung ương. Nội dung cơ bản của Báo cáo<br />
đã được trình bày tại Hội thảo Vai trò của giao đất giao rừng trong tái cấu trúc ngành nông<br />
nghiệp do Tổ chức Forest Trends, Tropenbos International Việt Nam và Viện Quản lý rừng Bền<br />
vững và Chứng chỉ rừng tổ chức tại Hà Nội vào tháng 4 năm 2014. Xin cảm ơn các ý kiến đóng<br />
góp từ các vị đại biểu tham gia Hội thảo, đặc biệt là các ý kiến từ đại diện các cơ quan quản lý<br />
về đất lâm nghiệp và rừng từ các tỉnh Sơn La, Hòa Bình, Lào Cai, Yên Bái và Bắc Kạn. Các quan<br />
điểm của tác giả thể hiện trong Báo cáo không nhất thiết phản ánh quan điểm của các tổ<br />
chức tài trợ cho việc thực hiện Báo cáo cũng như các cơ quan nơi các tác giả đang công tác.<br />
<br />
iv<br />
<br />