intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo thực tập CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG

Chia sẻ: Mai Hoang Huu | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:53

968
lượt xem
138
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nước ta đã và đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh hiện đại hóa, công nghiệp hoá. Công cuộc phát triển kinh tế đó đã tạo đề cho sự gia tăng không ngừng trên mọi lĩnh vực của đời sống, từ khoa học công nghệ, các ngành công nghiệp, đến đời sống dịch vụ, nhu cầu xã hội. Tuy nhiên, sự tăng trưởng đó luôn tỷ lệ thuận với sức ép về các vấn đề môi trường. Chính vì thế, yêu cầu đặt ra đối với xã hội nói chung, và những người làm công tác bảo vệ môi trường...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo thực tập CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG

  1. ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA KHOA MÔI TRƯỜNG ------ (ĐỢT THỰC TẬP TỐT NGHIỆP) GVHD : Ts.Hoàng Hải Ks. Mai Thị Thùy Dương SVTH : Mai Hoàng Hữu Lớp : 07MT2
  2. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Quảng Bình, tháng 1/2012 SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 2
  3. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Địa điểm thực tập: Chi cục Bảo vệ Môi trường tỉnh Quảng Bình Thời gian thực tập: Từ 21/11/2011 đến 15/01/2011 Nhóm thực tập: 48A SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 3
  4. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Danh mục các từ viết tắt trong báo cáo - BVMT: Bảo vệ môi trường - UBND: Ủy ban nhân dân - TNMT: Tài nguyên và Môi trường - TƯ: Trung ương - ĐTM: Đánh giá tác động môi trường - TNHH: Trách nhiệm hữu hạn - KSON: Kiểm soát ô nhiễm - Tp: Thành phố - TK: Tiểu khu - CTR: Chất thải rắn SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 4
  5. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU.................................................................................................................... 6 PHẦN A................................................................................................................................ 7 GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP...........................................................................7 I. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HỆ THỐNG CÁC CẤP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA:.......................................................................................................................... 7 II. SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG BÌNH:...............................8 PHẦN B.............................................................................................................................. 16 BÁO CÁO NỘI DUNG THỰC TẬP...............................................................................16 I. CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG:....................................16 I.1. Công tác truyền thông:................................................................................................ 16 IV. TÀI LIỆU THAM KHẢO:.......................................................................................... 53 PHẦN C.............................................................................................................................. 54 ĐÁNH GIÁ CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP VÀ GVHD.....................................................54 I. NHẬT KÝ THỰC TẬP:............................................................................................54 II. NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP:...............................................................55 III. NHẬN XÉT CỦA GVHD:...................................................................................... 55 SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 5
  6. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP LỜI MỞ ĐẦU Nước ta đã và đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh hiện đại hóa, công nghiệp hoá. Công cuộc phát triển kinh tế đó đã tạo đề cho sự gia tăng không ngừng trên mọi lĩnh vực của đời sống, từ khoa học công nghệ, các ngành công nghiệp, đến đời sống dịch vụ, nhu cầu xã hội. Tuy nhiên, sự tăng trưởng đó luôn tỷ lệ thuận với sức ép về các vấn đề môi trường. Chính vì thế, yêu cầu đặt ra đối với xã hội nói chung, và những người làm công tác bảo vệ môi trường nói riêng cũng rất lớn, trong đó công tác đào tạo đội ngũ công nhân, kỹ sư, cán bộ quản lý môi trường cho xã hội là đặc biệt quan trọng. Với yêu cầu thực tiễn đó, Khoa Môi trường, trường ĐH Bách Khoa Đà Nẵng đã rất chú trọng trong công tác tuyển sinh, đào tạo, với những chương trình ngày càng đổi mới, phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Để củng cố cũng như áp dụng kiến thức đã được trang bị trong quá trình học tập, mặt khác để tiếp cận với công việc thực tế của người làm công tác Môi trường, tôi đã được Khoa Môi trường, tr ường ĐH Bách Khoa Đà Nẵng và Chi cục Bảo vệ Môi trường tỉnh Quảng Bình tạo điều kiện để có thể thực tập tại Chi cục trong thời gian 7 tuần. Từ kết quả thu nhận được sau đợt thực tập, tôi đã đúc kết được những kiến thức quý báu và thể hiện trong báo cáo này. Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo Hoàng Hải, cô Mai Thị Thùy Dương, các anh chị, cô chú cán bộ trong Chi cục Bảo vệ Môi trường tỉnh Quảng Bình, đ ặc bi ệt là chú Nguyễn Văn Bảy, trưởng phòng Tổng hợp - Hành chính Chi cục, nguyên giảng viên đại học Khoa học Huế, đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong đợt thực tập và hoàn thành báo cáo này. Quảng Bình, tháng 1/2012 Sinh viên Mai Hoàng Hữu SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 6
  7. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHẦN A GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP I. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HỆ THỐNG CÁC CẤP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA:  Sơ đồ hệ thống hành pháp nước ta về Môi trường: Bộ Tài Nguyên – Môi trường Cấp Nhà nước UBND (Sở TNMT) Cấp Tỉnh, Thành phố trực thuộc TƯ Chi cục BVMT Phòng TNMT Cấp huyện Cán bộ MT xã Cấp xã  Hệ thống cơ sở Luật pháp nước ta về Môi trường: Hiến pháp Luật Quốc hội Nghị định Chính phủ Thông tư Bộ, cơ quan ngang Bộ Theo thứ tự thực thi Cơ quan chịu trách nhiệm thẩm định, ban hành SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 7
  8. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP II. SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG BÌNH: II.1. Giới thiệu: Sở tỉnh Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Bình là đơn vị trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Bình được quy định trong văn bản kèm theo Quyết định 16/2009/QĐ-UBND ban hành ngày 14/9/2009 của UBND tỉnh Quảng Bình.  Cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Bình: Giám đốc Sở Phó giám đốc Đơn vị hành chính: Đơn vị sự nghiệp: - Văn phòng - Trung tâm Kỹ thuật – Địa chính - Thanh tra - Trung tâm Thông tin Tài nguyên và - Phòng đăng ký đất đai môi trường - Phòng Quy hoạch - Kế hoạch - Trung tâm Phát triển quỹ đất - Phòng Tài nguyên – Khoáng sản - Văn phòng đăng ký quyền sử dụng - Phòng biển và hải đảo đất - Chi cục trực thuộc (Chi cục BVMT) - Trung tâm Quy hoạch tài nguyên II.2. Vị trí, chức năng: - Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên và môi trường, bao gồm: đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, địa chất, môi trường, khí tượng thuỷ văn, đo đạc và bản đồ, quản lý tổng hợp về biển và hải đảo; thực hiện các dịch vụ công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở. - Sở Tài nguyên và Môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 8
  9. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Sở Tài nguyên và Môi trường có trụ sở đặt tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình. II.3. Nhiệm vụ quyền hạn: Ngoài các nhiệm vụ về tham mưu cho UBND tỉnh, các nhiệm vụ quyền hạn quản lý về tài nguyên nước, đất đai, khoáng sản, khí tượng, thủy văn, biển, hải đảo và tổ chức thi hành, hướng dẫn công tác về lĩnh vực tài nguyên môi tr ường, hợp tác bên ngoài¸ và các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao, trong riêng lĩnh vực môi trường, nhiệm vụ quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Bình được quy định như sau: - Tổ chức đánh giá hiện trạng môi trường tại địa phương theo định kỳ; điều tra xác định khu vực môi trường bị ô nhiễm, lập danh sách các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn và định kỳ báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định của pháp luật; kiểm tra việc thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường của các cơ sở đó. - Chủ trì hoặc phối hơp với các cơ quan liên quan xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch huy động các nguồn lực nhằm ứng phó, khắc phục ô nhiễm môi tr ường do các sự cố môi trường gây ra theo phân công của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh. - Thực hiện việc cấp, gia hạn và thu hồi giấy phép đối với chủ nguồn thải, chủ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn nguy hại theo quy định của pháp luật; hướng dẫn, kiểm tra, cấp giấy xác nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu theo thẩm quyền. - Tổ chức thẩm định đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường, các dự án thiết lập các khu bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học thuộc thẩm quyền phê duyệt của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; h ướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt. SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 9
  10. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP - Chủ trì, phối hợp tổ chức thực hiện chương trình, đề án bảo vệ, khắc phục, cải tạo cảnh quan môi trường liên ngành, bảo tồn và phát triển bền vững các vùng đất ngập nước theo phân công của Uỷ ban nhân dân tỉnh. - Hướng dẫn xây dựng và tổ chức, quản lý hệ thống quan trắc môi tr ường theo quy định của pháp luật; thống kê, lưu giữ số liệu về môi trường tại địa phương. - Tổ chức thực hiện các hoạt động truyền thông bảo vệ môi trường thuộc phạm vi chức năng của Sở. - Tổ chức việc thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi tr ường, phí b ảo vệ môi trường đối với chất thải theo quy định của pháp luật. - Tổng hợp dự toán chi sự nghiệp bảo vệ môi trường của các cơ quan, đơn vị thuộc địa phương và phối hợp với Sở Tài chính báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh; chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính quản lý quỹ bảo vệ môi trường của địa phương theo phân công của Uỷ ban nhân dân tỉnh. III. CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG BÌNH: III.1. Giới thiệu: Ngày 21 tháng 5 năm 2008, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng bình có quyết định số 1071/QĐ-UBND về việc thành lập Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Quảng Bình. Chi cục Bảo vệ môi trường đã chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/8/2008 gồm các phòng chuyên môn gồm: Phòng Tổng hợp – Hành Chính, Phòng Kiểm soát ô nhiễm, Phòng Thẩm định – Đánh giá tác động môi trường và môi đơn vị sự nghiệp trực thuộc là Trung tâm quan trắc và Kỹ thuật Môi trường. Hiện nay, trong biên chế của đơn vị có 45 cán bộ.  Sơ đồ tổ chức các phòng chuyên môn tại Chi cục: SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 10 Chi cục trưởng
  11. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Chi cục trưởng Chi cục phó Phòng Phòng Phòng Hành chính-Tổng hợp Thẩm định-ĐTM Kiểm soát ô nhiễm III.2. Vị trí, chức năng: - Chi cục BVMT tỉnh Quảng Bình là cơ quan chuyên môn trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh. - Chi cục chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo về tổ chức và công tác của Giám đ ốc Sở, đ ồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Cục Bảo vệ môi trường thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường. - Chi cục Bảo vệ môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng để hoạt động, có trụ sở tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình. III.3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục BVMT tỉnh Quảng Bình: - Chủ trì hoặc tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình kế hoạch, dự án, đề án bảo vệ môi trường theo phân công của Giám đốc Sở, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đ ề án liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đã được phân cấp có thẩm quyền ban hành, phê duyệt. - Tham mưu cho Giám đốc Sở hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường quốc gia trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ. SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 11
  12. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP - Tham mưu cho Giám đốc Sở trình Chủ tịch UBND tỉnh việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật; giúp Giám đốc Sở kiểm tra việc thực hiện các nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi tr ường sau khi được phê duyệt và triển khai các dự án đầu tư. - Điều tra, thống kê các nguồn thải, loại chất thải và lượng phát thải trên đ ịa bàn tỉnh; trình Giám đốc Sở hồ sơ đăng ký hành nghề, cấp mã số quản lý chất thải nguy hại theo quy định của pháp luật; kiểm tra việc thực hiện các nội dung đã đăng ký hành nghề quản lý chất thải; làm đầu mối phối hợp với các cơ quan chuyên môn có liên quan và các đơn vị thuộc Sở giám sát các tổ chức, ,cá nhân nhập khẩu phế liệu sản xuất trên địa bàn. - Giúp Giám đốc Sở phát hiện và kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường; trình Giám đốc Sở xác nhận các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã hoàn thành xử lý việc xử lý triệt để ô nhiễm môi trường theo đề nghị của các cơ sở đó. - Đánh giá, cảnh báo và dự báo nguy cơ sự cố môi trường trên địa bàn tỉnh; điều tra, phát hiện và xác định khu vực bị ô nhiễm môi trường, báo cáo và đ ề xuất v ới Giám đốc Sở các biện pháp ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm, suy thoái và phục hồi môi trường. - Làm đầu mối phối hợp hoặc tham gia với các cơ quan có liên quan trong việc gi ải quyết các vấn đề môi trường liên ngành, liên tỉnh và công tác bảo tồn, khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học theo phân công của Giám đốc Sở. - Giúp Giám đốc Sở xây dựng chương trình quan trắc môi trường, tổ chức thực hiện quan trắc môi trường theo nội dung chương trình đã được phê duyệt hoặc theo đặt hàng của tổ chức, cá nhân; xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường và xây dựng mạng lưới quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh; theo dõi, kiểm tra kỹ thuật đối với hoạt động của mạng lưới quan trắc môi trường ở địa phương. - Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, chủ trì hoặc tham gia thực hiện các dự án trong nước và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 12
  13. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP theo phân công của Giám đốc Sở. - Tham mưu cho Giám đốc Sở hướng dẫn nghiệp vụ về quản lý môi trường đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thành phố trực thuộc tỉnh và cán bộ đ ịa chính – xây dựng, xã, phường, thị trấn; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường theo phân công của Giám đốc Sở. - Theo dõi, kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Thanh tra Sở trong việc thực hiện thanh tra, phát hiện các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn và đề nghị Giám đốc Sở xử lý theo thẩm quyền; tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo về môi trường theo phân cấp của Giám đốc Sở. - Quản lý tài chính, tài sản, tổ chức bộ máy và cán bộ công chức, viên chức thuộc Chi cục theo phân cấp của UBND tỉnh, Giám đốc Sở và quy định của pháp luật. - Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao. III.4. Chức năng nhiệm vụ các Phòng chuyên môn: III.4.1. Phòng Hành chính – tổng hợp: - Chủ trì hoặc tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án bảo vệ môi trường theo phân công của Giám đốc Sở, Chi cục trưởng, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đã được phân cấp có thẩm quy ền ban hành, phê duyệt. - Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, chủ trì hoặc tham gia thực hiện các dự án trong nước và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường theo phân công của Giám đốc Sở. - Quản lý tài chính, tài sản, tổ chức bộ máy và cán bộ công chức, viên chức thuộc chi cục theo phân cấp của UBND tỉnh, Giám đốc Sở và quy định của pháp luật. SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 13
  14. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP - Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Chi cục giao. III.4.2. Phòng Thẩm định đánh giá tác động môi trường: - Tham mưu cho Chi cục Trưởng trình lãnh đạo Sở trình Chủ tịch UBND tỉnh việc thẩm định báo cáo đánh giá môi trường theo quy định của pháp luật; giúp Chi cục Trưởng kiểm tra việc thực hiện các nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt. - Làm đầu mối phối hợp hoặc tham gia với các cơ quan có liên quan trong việc gi ải quyết các vấn đề môi trường liên ngành, liên tỉnh và công tác bảo tồn, khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học theo phân công của Giám đốc Sở. - Tham mưu cho Chi cục Trưởng trình Lãnh đạo Sở hướng dẫn nghiệp vụ về quản lý môi trường đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố và cán bộ địa chính - xây dựng các xã, phường, thị trấn; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường theo phân công của Giám đốc Sở. - Tham mưu cho Chi cục Trưởng trong việc ký quỹ phục hồi môi trường đối với các hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh theo phân cấp. - Tham mưu cho Chi cục Trưởng trong việc xây dựng báo cáo hiện tr ạng môi trường tỉnh Quảng Bình theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường. - Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Chi cục giao. III.4.3. Phòng kiểm soát ô nhiễm: - Tham mưu cho Chi cục Trưởng trình Lãnh đạo Sở hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường quốc gia trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ. - Điều tra, thống kê các nguồn thải, loại chất thải và lượng phát thải trên đ ịa bàn tỉnh; báo cáo Chi cục Trưởng trình Lãnh đạo Sở hồ sơ đăng ký hành nghề, cấp mã số quản lý chất thải nguy hại theo quy định của pháp luật; kiểm tra việc thực hiện các SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 14
  15. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP nội dung đã đăng ký hành nghề quản lý chất thải; làm đầu mối phối hợp với cơ quan chuyên môn có liên quan và các đơn vị thuộc Sở giám sát các tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất trên địa bàn. - Tham mưu cho Chi cục Trưởng trong việc thu phí nước thải đối với các hoạt động xả thải trên địa bàn tỉnh. - Tham mưu cho Chi cục Trưởng phát hiện và kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường; trình Lãnh đạo Sở xác nhận các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã hoàn thành xử lý việc xử lý triệt để ô nhiễm môi trường theo đề nghị của các cơ sở đó. - Đánh giá, cảnh báo và dự báo nguy cơ sự cố môi trường trên địa bàn tỉnh; điều tra, phát hiện và xác định khu vực bị ô nhiễm môi trường, báo cáo và đ ề xuất với Chi cục Trưởng trình Lãnh đạo Sở các biện pháp ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm, suy thoái và phục hồi môi trường. - Tham mưu cho Chi cục Trưởng trình Lãnh đạo Sở xây dựng chương trình quan trắc môi trường, thực hiện quản lý Nhà nước về chương trình quan trắc môi trường, thực hiện quản lý Nhà nước về chương trình quan trắc môi trường; xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường và xây dựng mạng lưới quan trắc môi trường trên đ ịa bàn tỉnh; theo dõi, kiểm tra kỹ thuật đối với hoạt động của mạng lưới quan trắc môi trường ở địa phương. - Theo dõi, kiểm tra việc chấp hành quy định hiện hành của pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Thanh tra Sở theo chỉ đạo của Lãnh đ ạo Chi cục trong việc thực hiện thanh tra, phát hiện các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bà và đề nghị Giám đốc Sở xử lý theo thẩm quyền; tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo về môi trường theo phân cấp Chi cục trưởng. - Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Chi cục giao. SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 15
  16. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHẦN B BÁO CÁO NỘI DUNG THỰC TẬP I. CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG: I.1. Công tác truyền thông: I.1.1. Định nghĩa: - Truyền thông môi trường là 1 công cụ đặc biệt của quản lý môi tr ường nhằm tạo ra 1 phong trào quần chúng rộng rãi tham gia bảo vệ môi trường, hướng tới việc tạo lập 1 lối sống mới, 1 đạo đức mới thân thiện môi trường. Đây cũng là một quá trình tương tác xã hội hai chiều nhằm giúp cho những người có liên quan hiểu được các yếu tố môi trường then chốt, mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau của chúng và cách tác động vào các vấn đề có liên quan một cách thích hợp đ ể giải quyết các vấn đề về môi trường. - Truyền thông môi trường không nhằm quá nhiều vào việc phổ biến thông tin mà nhằm vào việc chia sẻ nhận thức về một phương thức sống bền vững và nhằm khả năng giải quyết các vấn đề môi trường cho các nhóm người trong cộng đồng xã hội. Nó có tác động trực tiếp hay gián tiếp làm thay đổi thái độ, hành vi của con người trong cộng đồng. I.1.2. Mục tiêu của công tác truyền thông Môi trường: - Nâng cao nhận thức của công dân, từ đó thay đổi các hành vi,thái độ về môi trường sẽ được hữu hiệu. - Phát hiện các tấm gương, mô hình tốt, đấu tranh với các hành vi, hiện tượng tiêu cực xâm hại đến môi trường. - Tạo lập cách ứng xử thân thiện với môi trường, tạo cơ hội cho mọi thành ph ần trong xã hội tham gia vào việc bảo vệ môi trường, xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường. - Xây dựng nguồn nhân lực và mạng lưới truyền thông môi trường, góp phần thực hiện thành công xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường. SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 16
  17. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP - Thương lượng hoà giải các xung đột, khiếu nại, tranh chấp về môi trường giữa các cơ quan, trong nhân dân. I.1.3. Vai trò của công tác truyền thông Môi trường: Truyền thông có 3 vai trò chính trong công tác quản lý môi trường là: - Thông tin: thông tin cho đối tượng cần truyền thông biết tình trạng quản lý môi trường và bảo vệ môi trường của địa phương nơi họ sống, từ đó lôi cuốn họ cùng quan tâm đến việc tìm kiếm các giải pháp khắc phục. - Huy động: huy động các kinh nghiệm, kỹ năng, bí quyết của tập thể và cá nhân vào các chương trình, kế hoạch hóa bảo vệ môi trường. - Thương lượng: thương lượng, hòa giải các xung đột, khiếu nại tranh chấp về môi trường giữa các cơ quan và cộng đồng. I.1.4. Các yêu cầu cơ bản của công tác truyền thông Môi trường: - Mục tiêu phải phù hợp với nhu cầu chính đáng và sát thực của cộng đồng. - Ngôn ngữ truyền thông phải dễ hiểu và hiểu đúng với cộng đồng. - Lặp lại nhiều lần: giúp người nhận thông điệp nhớ, tin và làm theo. - Thông tin truyền thông phải phù hợp với đối tượng truyền thông, đ ặc biệt là v ề trình độ văn hóa, học vấn và kinh tế. - Đa dạng hóa phương tiện truyền thông. - Tuân thủ luật pháp. - Đảm bảo tính hiện đại, chính xác của các kiến thức về môi trường đ ược truy ền đạt. - Tạo dựng được sự hợp tác rộng rãi giữa truyền thông môi trường với các ch ương trình, dự án của các ngành khác. SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 17
  18. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP I.1.5. Các yêu cầu cơ bản của một thông điệp truyền thông Môi trường: - Được trình bày thành 1 câu ngắn gọn, đơn giản, đầy đủ và gây ấn tượng. - Mỗi thông điệp chỉ có một ý. - Thể hiện mục đích chung của chiến dịch truyền thông môi trường. - Phải cụ thể. - Sử dụng từ đúng và hay. - Động từ ở thể chủ động. I.1.6. Lực lượng tham gia truyền thông Môi trường: - Các cơ quan quản lý nhà nước về môi trường các cấp, các ngành là lực lượng lãnh đạo chủ chốt của các chương trình truyền thông môi trường. - Các cơ quan thông tin đại chúng, văn hóa, giáo dục đào tạo, y tế. S ự tham gia c ủa quân đội và công an nhân dân có ý nghĩa rất lớn. - Các tổ chức phi chính phủ, gồm các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội – nghề nghiệp, các tổ chức xã hội – nghề nghiệp, cá nhân tình nguyện. - Trong điều kiện cho phép, sự tham gia của các lực lượng vũ trang và an ninh, các đoàn ngoại giao, các tổ chức quốc tế cũng là những nhân tố quan trọng. I.1.7. Một số hình thức truyền thông Môi trường: - Giao tiếp giữa các cá nhân và nhóm nhỏ. - Họp cộng đồng – hội thảo. - Thông tin đại chúng. - Triển lãm. SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 18
  19. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP - Câu lạc bộ môi trường. - Các sự kiện đặc biệt. - Tổ chức các cuộc thi về môi trường. - Các phương tiện truyền thông hỗ trợ. - Sân khấu hóa. I.1.8. Các phương pháp truyền thông Môi trường: - Pano. - Băng rôn, áp phích. - Khẩu hiệu. - Tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo, mít tinh… - Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng như: tivi, báo đài… I.1.9. Hoạt động truyền thông năm 2011: - Tham mưu cho Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND tỉnh ban hành các văn bản yêu cầu các Sở, Ban ngành, các địa phương tổ chức các hoạt động hưởng ứng, tiến hành các hoạt động thiết thực để hưởng ứng kỷ niệm Ngày Môi trường thế giới 05/06, Ngày quốc tế đa dạng sinh học 22/05, tuần lễ Biển và Hải Đảo (01/06 – 08/06) và Năm quốc tế về Rừng 2011. Các hoạt động hưởng ứng kỷ niệm được tổ chức với nhiều hình thức phong phú, ý nghĩa, thiết thực, thu hút được đông đ ảo các tầng lớp nhân dân tham gia và mang lại hiệu quả cao trong việc nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, bảo vệ đa dạng sinh học, bảo vệ rừng… - Tham gia tuyên truyền phổ biến pháp luật do Sở Nội vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức cho cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện UBND các xã SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 19
  20. BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP trên địa bàn tỉnh về công tác tài nguyên môi trường. - Phối hợp với UBND huyện Quảng Trạch tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ hướng dẫn chuyên môn về công tác bảo vệ môi trường cho cán bộ địa chính cấp xã và cấp huyện của huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình. - Hướng dẫn các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động. - Tổ chức 3 hội nghị phổ biến các văn bản pháp luật về thu phí nước thải cho các cơ sở nuôi tôm trên cát. - Phối hợp chặt chẽ với Ban tuyên giáo Tỉnh ủy, các tổ chức chính trị xã hội cấp tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội nông dân tỉnh để thực hiện Chương trình Hành động liên ngành về lĩnh vực bảo vệ môi trường, tổ chức 9 lớp tập huấn, tuyên truyền, giáo dục về BVMT, đa dạng sinh học, biến đổi khí hậu cho báo cáo viên, hội viên. - Tham gia các Hội nghị, Hội thảo về bảo vệ môi trường do Bộ Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan TƯ tổ chức 25 lượt. - Tham mưu cho Sở phối hợp với UBND thành phố Đồng Hới và Công ty TNHH 1 thành viên môi trường và phát triển đô thị, các ban ngành liên quan tổ chức các Hội nghị đối chất, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân xã Đức Ninh để tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai dự án trạm xử lý nước thải. I.2. Công tác ĐTM: I.2.1. Định nghĩa: Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là quá trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng đến môi trường của các dự án quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội, của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, công trình kinh tế, khoa học kỹ thuật, y tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng và các công trình khác, đề xuất các giải pháp thích hợp về bảo vệ môi trường. Hoạt động phát triển kinh tế - xã hội ở đây có loại mang SVTH: Mai Hoàng Hữu LỚP: 07MT2 Trang 20
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2