intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo tốt nghiệp: Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm phục vụ quá trình hội nhập WTO trên địa bàn huyện Đức Trọng giai đoạn 2010-2015

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:54

377
lượt xem
138
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hiện nay, vấn đề phát triển được hầu hết các nước trên thế giới đặc biệt quan tâm. Để phát triển, mỗi quốc gia phải dựa vào các nguồn nhân lực cơ bản nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, tiềm lực khoa học công nghệ và cơ sở vật chất kỹ thuật, nguồn vốn...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo tốt nghiệp: Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm phục vụ quá trình hội nhập WTO trên địa bàn huyện Đức Trọng giai đoạn 2010-2015

  1. Báo cáo tốt nghiệp Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm phục vụ quá trình hội nhập WTO trên địa bàn huyện Đức Trọng giai đoạn 2010-2015
  2. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø LÔØI MÔÛ ÑAÀU 1)Lyù do choïn ñeà taøi. Hieän nay, vaán ñeà phaùt trieån ñöôïc haàu heát caùc nöôùc treân theá giôùi ñaëc bieät quan taâm. Ñeå phaùt trieån, moãi quoác gia phaûi döïa vaøo caùc nguoàn löïc cô baûn: nguoàn nhaân löïc, taøi nguyeân thieân nhieân, tieàm löïc khoa hoïc coâng ngheä vaø cô sôû vaät chaát kyõ thuaät, nguoàn voán… trong ñoù nguoàn nhaân löïc ( hay nguoàn löïc con ngöôøi) luoân laø nguoàn löïc cô baûn vaø chuû yeáu nhaát cho söï phaùt trieån. Vì vaäy, vieäc quaûn lyù vaø naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc cuûa moãi quoác gia coù vò trí trung taâm vaø taàm quan troïng haøng ñaàu trong heä thoáng toå chöùc vaø quaûn lyù nhaèm phaùt huy moïi tieàm naêng lao ñoäng xaõ hoäi cho söï phaùt trieån. Trong söï vaän haønh cuûa mình, nguoàn nhaân löïc xaõ hoäi traûi qua caùc quaù trình töø söï hình thaønh, phaùt trieån, taùi saûn xuaát, phaân boá ñeán vieäc ñöôïc söû duïng vaøo caùc hoaït ñoäng cuûa saûn xuaát xaõ hoäi. Ñoái vôùi töøng caù nhaân ngöôøi lao ñoäng thì caùc quaù trình naøy dieãn ra theo trình töï tröôùc sau( sinh ra, lôùn leân, ñi hoïc, tham gia vaøo caùc hoaït ñoäng saûn xuaát ôû moät ngaønh, lónh vöïc, ñöôïc traû löông, keát thuùc quaù trình tham gia lao ñoäng vaø ñöôïc höôûng baûo hieåm xaõ hoäi) nhöng xeùt cho ñeán toaøn xaõ hoäi thì caùc quaù trình treân dieãn ra ñoàng thôøi. Trong moãi quùa trình ñoù con ngöôøi tham gia vaøo caùc quan heä xaõ hoäi, trong ñoù coù caùc quan heä lao ñoäng(quan heä trong vieäc tham gia giaùo duïc, ñaøo taïo, tham gia vaøo lao ñoäng saûn xuaát, tham gia vaøo quaù trình phaân phoái, thoâng qua tieàn löông (tieàn coâng) vaø baûo hieåm xaõ hoäi…)Vieäc nghieân cöùu caùc moái quan heä ñoù coù tính chaát neàn taûng cho vieäc tham gia hoaït ñoäng quaûn lyù vaø hoaïch ñònh chính saùch nguoàn nhaân löïc quoác gia, moät lónh vöïc troïng taâm cuûa quaûn lyù nhaø nöôùc. Trong thôøi gian qua, nhôø söï laõnh ñaïo, chæ ñaïo cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc, söï noå löïc, quyeát taâm cao cuûa caùc caáp, caùc ngaønh, caùc DN vaø cuûa toaøn daân, neàn kinh teá ta maëc duø gaëp nhieàu khoù khaên nhöng ñaõ ñaït ñöôïc raát nhieàu thaønh töïu to lôùn, nhaân daân theá giôùi raát neå phuïc. Tuy nhieân khi so saùnh vôùi neàn kinh teá cuûa caùc nöôùc trong khu vöïc vaø theå giôùi thì nöôùc ta coøn nhieàu yeáu keùm, neàn kinh teá xuaát phaùt ñieåm töø neàn noâng nghieäp laïc haäu, taâm lyù tieåu xaûo, manh muùn. Do ñoù, vieäc nghieân cöùu vai troø cuûa nguoàn nhaân löïc con ngöôøi, bieän phaùp söû duïng vaø naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc moät caùch coù hieäu quaû laø raát quan troïng. Ngaøy 7/11/2006 nöôùc ta ñaõ chính thöùc laø thaønh vieân thöù 150 cuûa Toå chöùc Trang 1
  3. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø Thöông maïi theá giôùi WTO thì vieäc naâng cao chaát löôïng nguoán nhaân löïc phuïc vuï quaù trình hoäi nhaäp naøy quan troïng hôn tröôùc ñaây raát nhieàu. Ñöùc Troïng laø moät trong nhöõng huyeän coù neàn kinh teá phaùt trieån nhaát cuûa tænh Laâm Ñoàng. Vieäc phaùt trieån kinh teá treân ñòa baøn huyeän ngoaøi vieäc phaùt huy ñöôïc caùc lôïi theá veà giao thoâng, thoå nhöôõng coøn phuï thuoäc chuû yeáu nguoàn nhaân löïc treân ñòa baøn huyeän.Ñoù laø moät nguoàn löïc chieám ña soá vaø coù vai troø lôùn nhaát. Vaäy ta phaûi laøm gì ñeå naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc Huyeän Ñöùc Trong ñeå phuïc vuï quaù trình hoäi nhaäp WTO? 2)Muïc ñích nghieân cöùu Nhaèm ñöa ra giaûi phaùp phaùt trieån nguoàn nhaân löïc ôû moät soá khía caïnh: Naâng cao chaát löôïng cuoäc soáng ngöôøi daân, ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc, thu huùt nguoàn nhaân löïc, boài döôõng phaùt trieån nhaân taøi ñeå phuïc vuï cho quaù trình phaùt trieån kinh teá- xaõ hoäi Huyeän Ñöùc Troïng. 3)Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu;  Ñòa baøn nghieân cöùu: Huyeän Ñöùc Troïng tænh Laâm Ñoàng  Ñoái töôïng nghieân cöùu cuûa ñaà taøi goàm:  Nguoàn nhaân löïc treân ñòa baøn Huyeän Ñöùc Troïng, daân soá huyeän.  Nhöõng cô hoäi vaø thaùch thöùc cho nguoàn nhaân löïc huyeän Ñöùc Troïng trong quaù trình hoäi nhaäp WTO. 4)Phöông phaùp nghieân cöùu  Phöông phaùp duy vaät bieän chöùng  Phaân tích-toång hôïp  Phöông phaùp thoáng keâ 5)Keát caáu cuûa baùo caùo: Chöông I: Cô sôû lyù luaän. Chöông II:Tình hình nguoàn nhaân löïc huyeän Ñöùc Trong Chöông III:Moät soá giaûi phaùp naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc nhaèm phuïc vuï quaù trình hoäi nhaäp WTO treân ñòa baøn huyeän Ñöùc Troïng giai ñoaïn 2010- 2015. Trang 2
  4. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø BAÙO CAÙO KHAÙI QUAÙT I. Ñòa ñieåm: Uyû ban nhaân daân huyeän Ñöùc Troïng II. Thôøi gian thöïc taäp: 8 tuaàn (töø 16/3/2009 -15/5/2009) 1.Tuaàn 1:töø 16/3 -20/3  Saùng 16 ñeán UBND huyeän nhaän phoøng thöïc taäp.  Giôùi thieäu veà ñeà taøi thöïc taäp  Laøm quen vaø giôùi thieäu baûn thaân vôùi cô quan thöïc taäp  Xaùc ñònh ñeà taøi baùo caùo.  Laäp ñeà cöông thöïc taäp khaùi quaùt trình tröôûng phoøng. 2. Tuaàn 2 ñeán tuaàn 7 (23/03-8/05)  Tìm hieåu cô quan, phoøng thöïc taäp  Böôùc ñaàu tìm taøi lieäu laøm baùo caùo thöïc taäp  Hoïc hoûi kinh nghieäm trong quaù trình laøm vieäc taïi phoøng  Taäp trung, toång hôïp taøi lieäu laøm baùo caùo  Hoaøn thieän cô baûn baùo caùo thöïc taäp. 3.Tuaàn 8 :töø 11/05-15/05  Tham khaûo yù kieán cuûa thaày höôùng daãn vaø caùn boä höôùng daãn sinh vieân thöïc taäp veà baùo caùo thöïc taäp.  Hoaøn thieän baùo caùo  Xin nhaän xeùt cuûa ñôn vò thöïc taäp  Keát thuùc thöïc taäp III. Muïc ñích cuûa vieäc thöïc taäp  Vaän duïng nhöõng kieán thöùc ñaõ ñöôïc hoïc vaøo coâng vieäc thöïc tieãn  Tìm hieåu boä maùy ñôn vò thöïc taäp noùi rieâng vaø cuûa cô quan nhaø nöôùc noùi chung  Vieát baùo caùo thöïc taäp vaø xin nhaän xeùt cuûa cô quan thöïc taäp  Tích luyõ kinh nghieäm cho baûn thaân. Trang 3
  5. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø CHÖÔNG I CÔ SÔÛ LYÙ LUAÄN 1.1.KHAÙI NIEÄM 1.1.1.Nguoàn nhaân löïc 1.1.1.1.Nguoàn nhaân löïc xaõ hoäi( coøn goïi laø nguoàn lao ñoäng xaõ hoäi) Coù nhieàu khaùi nieäm khaùc nhau veà nguoàn nhaân löïc xaõ hoäi: Theo töø ñieån ngöõ Phaùp (1977 – 1985) quan nieäm nguoàn nhaân löïc khoâng bao goàm nhöõng ngöôøi coù khaû naêng lao ñoäng nhöng khoâng coù nhu caàu laøm vieäc. Theo quy ñònh cuûa cuïc Thoáng keâ, khi tính toaùn nguoàn nhaân löïc xaõ hoäi coøn bao goàm nhöõng ngöôøi ngoaøi ñoä tuoåi lao ñoäng ñang laøm vieäc trong caùc ngaønh kinh teá quoác daân. Coù moät soá quoác gia quan nieäm nguoàn nhaân löïc quoác gia laø toaøn boä nhöõng ngöôøi trong ñoä tuoåi lao ñoäng trôû leân, coù khaû naêng lao ñoäng, nhö vaäy laø khoâng coù giôùi haïn treân. Töø nhöõng söï khaùc nhau ñoù, daãn ñeán moät soá söï khaùc nhau trong tính toaùn quy moâ nguoàn nhaân löïc, vaán ñeà laø ôû choã nhöõng cheânh leäch khoâng ñaùng keå vì soá ngöôøi trong ñoä tuoåi coù khaû naêng lao ñoäng chieám ña soá tuyeät ñoái trong nguoàn nhaân löïc. Khaùi nieäm chung nhaát: Nguoàn nhaân löïc xaõ hoäi laø daân soá trong ñoä tuoåi lao ñoäng, coù khaû naêng lao ñoäng. 1.1.1.2.Nguoàn nhaân löïc doanh nghieäp Nguoàn nhaân löïc doanh nghieäp laø löïc löôïng lao ñoäng cuûa töøng doanh nghieäp, laø soá ngöôøi coù trong danh saùch cuûa doanh nghieäp, do doanh nghieäp traû long. Theo cô caáu chöùc naêng, nguoàn nhaân löïc doanh nghieäp chia laøm 2 loaïi: -Vieân chöùc quaûn lyù - Coâng nhaân Theo thôøi gian laøm vieäc, nguoàn nhaân löïc ñöôïc phaân thaønh: lao ñoäng hôïp ñoàng daøi haïn, lao ñoäng hôïp ñoàng ngaén haïn vaø lao ñoäng thôøi vuï. Trong vieân chöùc quaûn lyù ngöôøi ta coøn chia ra caùc loaïi khaùc nhau ñeå thuaän lôïi cho vieäc quaûn lyù vaø phaân tích nguoàn nhaân löïc. Ví duï, trong vieân chöùc quaûn lyù chia vieân chöùc laõnh ñaïo caáp cao trong doanh nghieäp vaø thöøa haønh. Trang 4
  6. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø 1.1.2.Khaùi nieäm phaùt trieån nguoàn nhaân löïc Phaùt trieån nguoàn nhaân löïc laø toång theå caùc hình thöùc, phöông phaùp, chính saùch vaø bieän phaùp nhaèm hoaøn thieän vaø naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc ( trí tueä, theå chaát vaø phaåm chaát taâm lyù- xaõ hoäi) nhaèm ñaùp öùng ñoøi hoûi veà nguoàn nhaân löïc cho phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi trong töøng giai ñoaïn phaùt trieån. 1.2. VAI TROØ NGUOÀN NHAÂN LÖÏC TRONG PHAÙT TRIEÅN KINH TEÁ- XAÕ HOÄI 1.2.1.Nguoàn nhaân löïc- muïc tieâu, ñoäng löïc chính cuûa söï phaùt trieån. Noùi ñeán nguoàn nhaân löïc xaõ hoäi laø noùi ñeán vai troø cuûa con ngöôøi trong söï phaùt trieån. Vai troø cuûa con ngöôøi ñoái vôùi söï phaùt trieån ñöôïc theå hieän ôû 2 maët, thöù nhaát, con ngöôøi vôùi tö caùch laø ngöôøi tieâu duøng saûn phaåm, dòch vuï vaû kho taøng vaên hoaù, thöù hai, vôùi tö caùch ngöôøi lao ñoäng, taïo ra caùc saûn phaåm vôí söùc löïc vaø oùc saùng taïo voâ haïn. Ñeå toàn taïi vaø phaùt trieån, con ngöôøi phaûi ñöôïc ñaùp öùng nhöõng nhu caàu veà vaät chaát vaø tinh thaàn. Ñeå khoâng ngöøng thoaû maõn nhöõng nhu caàu veà vaät chaát vaø tinh thaàn ngaøy caøng ñöôïc naâng cao caû veà soá löôïng laãn chaát löôïng trong ñieàu kieän caùc nguoàn löïc ñeàu coù haïn, con ngöôøi ngaøy caøng phaùt huy ñaày ñuû hôn khaû naêng veà theå löïc vaø trí löïc cho söï phaùt trieån khoâng ngöøng ñoù. Vôùi tö caùch ngöôøi saûn xuaát, con ngöôøi coù vai troø quyeát ñònh ñoái vôùi söï phaùt trieån. Trong baát kyø moät loä trình vaên minh saûn xuaát naøo, lao ñoäng cuûa con ngöôøi vaãn ñoùng vai troø quyeát ñònh. Vaán ñeà chæ laø, cuøng vôùi söï phaùt trieån cuûa vaên minh saûn xuaát seõ daãn ñeán söï thay ñoåi vò trí cuûa lao ñoäng chaân tay vaø lao ñoäng trí oùc, trong ñoù lao ñoäng trí tueä ngaøy caøng coù vai troø quyeát ñònh. Trong khi hoaïch ñònh chieán löôïc oån ñònh vaø phaùt trieån kinh teá- xaõ hoäi nhaèm thöïc hieän töøng böôùc cöông lónh xaây döïng ñaát nöùôc ta trong thôøi kyø quaù ñoä leân chuû nghóa xaõ hoäi. Ñaûng vaø nhaø nöôùc ta xuaát phaùt töø quan ñieåm muïc tieâu ñoù theå hieän ôû nhöõng tö töôûng sau: -Ñaët con ngöôøi vaøo vò trí trung taâm trong chieán löôïc phaùt trieån hay coøn goïi chieán löôïc con ngöôøi, laáy lôïi ích con ngöôøi laøm ñieåm xuaát phaùt cuûa moïi chöông trình, keá hoaïch phaùt trieån. -Khôi daäy moïi tieàm naêng cuûa moãi caù nhaân, taäp theå lao ñoäng vaø caû coäng ñoàng daân toäc trong vieäc thöïc hieän cöông lónh xaây döïng ñaát nöôùc, ra söùc laøm giaøu cho mình vaø cho ñaát nöôùc. -Coi lôïi ích caù nhaân laø ñoäng löïc tröïc tieáp trong söï gaén boù höõu cô giöõa lôïi ích cuûa moãi ngöôøi cuûa töøng taäp theå vaø cuaû toaøn xaõ hoäi. Trang 5
  7. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø -Moïi ngöôøi ñöôïc töï do kinh doanh theo phaùp luaät, ñöôïc baûo veä quyeàn sôû höõu vaø thu nhaäp hôïp phaùp. 1.2.2.Vai troø cuûa nguoàn nhaân löïc ñoái vôùi tieán trình CNH-HÑHù ñaát nöôùc hieän nay. Nöôùc ta laø moät nöôùc ñang phaùt trieån, coù taøi nguyeân thieân nhieân phong phuù, coù ñieàu kieän thuaän lôïi phaùt trieån cô caáu kinh teá coâng – noâng - laâm – ngö – nghieäp, dòch vuï, coâng nghieäp vaø du lòch, thöông maïi du lòch. Ñaây laø nhöõng ñieàu kieän thuaän lôïi cho phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi. Trong nhöõng naêm qua döôùi söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng vaø nhaø nöôùc cuøng söï ñoùng goùp cuûa nhaân daân trong vieäc thöïc hieän ñoåi môùi kinh teá xaõ hoäi, Vieät Nam ñaõ thu ñöôïc nhöõng thaønh töïu to lôùn, söï phaùt trieån vöôït baäc naâng cao vò theá treân tröôøng quoác teá. Tuy nhieân kinh teá nöôùc ta vaãn chöa phaùt trieån xöùng ñaùng vôùi tieàm naêng voán coù: noâng nghieäp, coâng nghieäp nhoû leû, manh muùn, laïc haäu, trình ñoä daân trí chöa cao. Nhaän thöùc vai troø quan troïng laø ñoäng löïc cuûa nguoàn nhaân löïc ñoái vôùi quaù trình coâng nghieäp hoaù- hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc, Ñaûng ta chæ ñaïo” Laáy vieäc phaùt huy yeáu toá con ngöôøi laøm yeáu toá cô baûn cho söï phaùt trieån nhanh, beàn vöõng”. Ñoái vôùi nöôùc ta, phaùt trieån nguoàn nhaân löïc ñeå thöïc hieän coâng nghieäp hoaù-hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc vaø tham gia tích cöïc vaøo phaân coâng lao ñoäng quoác teá, gia nhaäp caùc toå chöùc kinh teá khu vöïc vaø theá giôùi (APEC,AFTA,WTO…) thöïc hieän caùc Hieäp ñònh song phöông (Vieät – Myõ….) ñang laø nhu caàu caáp baùch, ñoøi hoûi chaát löôïng nguoàn nhaân löïc phaûi coù tính ñoät phaù, taêng toác. Con ñöôøng ñeå Vieät Nam ñi leân caïnh tranh vaø hoäi nhaäp laø nhanh choùng naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc, ñoàng thôøi ngöôøi lao ñoäng phaûi phaùt huy phaåm chaát, baûn chaát quyù baùu, toát ñeïp cuûa daân toäc. Khaâu ñoät phaù quan troïng nhaát laø phaûi caûi tieán heä thoáng giaùo duïc- ñaøo taïo ñeå ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc phaùt trieån coâng nghieäp hoaù- hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc. 1.2.3.Vai troø cuûa nguoàn nhaân löïc ñoái vôùi quaù trình hoäi nhaäp WTO Toaøn caàu hoaù laø quaù trình xaõ hoäi hoaù ngaøy caøng saâu saéc, söï phaùt trieån cuûa löïc löôïng saûn xuaát vaø quan heä saûn xuaát cuøng vôùi nhöõng moái quan heä bieän chöùng giöõa hai yeáu toá naøy ôû quy moâ toaøn caàu. Quaù trình toaøn caàu hoaù ñaõ thuùc nay cuoäc chaïy ñua phaùt trieån nguoàn nhaân löïc taïi caùc quoác gia, khu vöïc treân theá giôùi veà khaû naêng caïnh tranh treân thò tröôøng lao ñoäng trong nöôùc vaø thò tröôøng lao ñoäng quoác teá. Trang 6
  8. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø Nhaän thöùc ñöôïc taàm quan trong cuûa tieán trình toaøn caàu hoaù ñoái vôùi söï phaùt trieån quoác gia, ngaøy 7/11/2006 nöôùc ta ñaõ chính thöùc trôû thaønh thaønh vieân thöù 50 cuûa Toå chöùc Thöông maïi theá giôùi WTO sau 11 naêm ñaøm phaùn. 1.2.3.1.Cô hoäi: -Thöù nhaát, xuaát khaåu Vieät Nam seõ khoâng coøn bò thu heïp trong caùc ñònh höôùng thöông maïi song phöông maø seõ coù thò tröôøng toaøn caàu. Doanh nghieäp vaø haøng hoaù cuûa ta seõ khoâng bò phaân bieät ñoái xöû vôùi doanh nghieäp vaø haøng hoaù cuûa caùc nöôùc khaùc theo ñieàu kieän ñoái xöû toái hueä quoác (MFN)vaø ñoái xöû quoác gia (NT). -Thöù hai, heä thoáng chính saùch cuûa ta ñaõ laøm roõ theo quy ñònh cuûa WTO seõ taïo ñieàu kieän cho caùc nhaø ñaàu tö yeân taâm ñaàu tö vaøo Vieät Nam, taêng khaû naêng thu huùt voán, coâng ngheâ vaø hoïc hoûi ñöôïc kinh nghieäm quaûn lyù tieân tieán. -Thöù ba, heä thoáng kinh teá- thöông maïi döïa treân caùc nguyeân taéc chung chöù khoâng phaûi laø söùc maïnh seõ laøm cho hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh deã daøng hôn vôùi taát caû thanøh vieân. WTO coù cô cheá giaæ quyeát tranh chaáp giuùp cho caùc nöôùc nhoû seõ coù ñieàu kieän bình ñaúng vôùi caùc nöôùc lôùn. -Thöù tö, vieäc giaûm bôùt haøng raøo thöông maïi cho pheùp thöông maïi taêng tröôûng goùp phaàn laøm taêng tröôûng kinh teá noùi chung, nhaát laø ñoái vôùi phaùt trieån kinh teá. -Thöù naêm, tham gia WTO taïo ñieàu kieän thuaän lôïi hôn khi di chuyeån voán vaø coâng ngheä vaøo nöôùc ta vì vaäy thu huùt voán ñaàu tö taêng leân, taïo ra khaû naêng phaùt trieån nhanh caùc KCN, caùc DN coù nguoàn voán FDI. -Thöù saùu, Tham gia WTO taïo ra khaû naêng di chuyeån deã daøng hôn cuûa lao ñoäng Vieät Nam treân thò tröôøng quoác teá, do ñoù coù taùc ñoäng thuùc ñaåy xuaát khaåu lao ñoäng.Ñaëc bieät nöôùc ta coù cô hoäi hôn trong môû roäng thò tröôøng xuaát khaåu lao ñoäng kyõ thuaät sang caùc nöôùc thaønh vieân WTO nhö :Myõ, Canada, caùc nöôùc Chaâu Aâu…. 1.2.3.2.Thaùch thöùc: a)Chuyeån dòch cô caáu kinh teá: Cô caáu kinh teá ngaønh coøn naëng veà höôùng noäi, chöa coù moät cô caáu kinh teá hieäu quaû cho caû giai ñoaïn daøi ñöôïc xaây döïng treân cô sôû gaén vôùi ñieàu kieän hoäi nhaäp kinh teá quoác teá cuûa Vieät Nam. Söï chuyeån dòch lao ñoäng töø khu vöïc noâng nghieäp, coâng nghieäp sang hoaït ñoäng dòch vuï yeâu caàu nhieàu kieán thöùc (Knowlegle – intensive) thí duï nhö: ñaøo Trang 7
  9. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø taïo coâng ngheä, thieát keá, cheá taïo kyõ thuaät, kinh doanh baát ñoäng saûn, coâng ngheä thoâng tin, vieãn thoâng, ngaân haøng vaø taøi chính, keá toaùn, baûo hieåm, tö vaán R&D, tö vaán phaùp luaät, quaûn lyù vaø xöû lyù moâi tröôøng, nghieân cöùu thò tröôøng, thoâng taán vaø baùo chí, cung öùng lao ñoäng…ñoøi hoûi raát cao. b)Caûi caùch heä thoáng phaùp luaät: Ñeå ñaùp öùng yeâu caàu cuûa WTO, chính phuû Vieät Nam phaûi ñeà ra Chöông trình xaây döïng luaät phaùp ñeå gia nhaäpä WTO . Cam keát thöïc hieän nhöõng tieâu chuaån quoác teá veà söï minh baïch, ñoàng boä, coâng baèng vaø hôïp lyù. So vôùi tieâu chuaån quoác teá thì heä thoáng Phaùp luaät Vieät Nam coøn nhieàu yeáu keùm. Caùc vaên baûn phaùp lyù Vieät Nam caàn coù moät khoaûng thôøi gian nhaát ñònh ñeå chænh söûa neáu khoâng seõ rôi vaøo theá bò ñoäng. Chuùng ta coøn non keùm, thieáu hieåu bieát phaùp luaät khi quan heä hôïp taùc laøm aên vôùi nöôùc ngoaøi, chöa bieát roõ quy taéc, thieáu kinh nghieäm vaø caû taøi chính trong caùc vuï tranh chaáp quoác teá. c)Thueá Vieät Nam coù traùch nhieäm vaø nghóa vuï caét giaûm thueá quan cuûa mình theo moät loä trình vaïch saün. Nhìn chung caùc thaønh vieân ñeàu coi möùc thueá suaát treân 15% laø cao vaø treân 30% laø raát cao. Cam keát möùc thueá cuûa ta tuaân theo loä trình töø 3-5 naêm sau khi gia nhaäp.Nhieàu thaønh vieân ñaõ yeâu caàu ta phaûi caét giaûm möùc thueá quan ñoái vôùi nhöõng maët haøng maø hoï quan taâm töø 3-5%, trong ñoù coù nhieàu maët haøng raát nhaïy caûm ñoái vôùi nöôùc ta. Nhö vaäy haøng hoaù nhaäp khaåu vaøo nöôùc ta moät caùch oà aït laøm nöôùc ta trôû thaønh thò tröôøng tieâu thuï cuûa caùc nöôùc, daãn ñeán ñình ñoán phaù saûn cuûa caùc ngaønh saûn xuaát trong nöôùc cuøng caùc aûnh höôûng xaõ hoäi phöùc taïp khaùc, neáu caùc doanh nghieäp trong nöôùc khoâng chuaån bò tinh thaàn, khoâng naâng cao söùc caïnh tranh haøng hoaù thì deã bò thaát baïi ngay treân saân nhaø. d)Caïnh tranh dòch vuï Cam keát môû cöûa thò tröôøng dòch vuï laø moät vaán ñeà raát nhaïy caûm lieân quan ñeán khu vöïc taøi chính cuûa nöôùc ta. Lónh vöïc dòch vuï ñoùng vai troø voâ cuøng quan troïng trong moïi hoaït ñoäng kinh teá: xuaát nhaäp khaåu, du lòch, an ninh taøi chính vaø ñaëc bieät heä thoáng ngaân haøng. Caàn ñaåy maïnh caùc hoaït ñoäng dòch vuï taøi chính trong quaù trình hoäi nhaäp. *Du lòch Vieät Nam thaùch thöùc hoäi nhaäp WTO: so vôùi caùc nöôùc trong khoái ASEAN coøn nhieàu haïn cheá. *Thaùch thöùc cuûa vieãn thoâng Vieät Nam. Trang 8
  10. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø Ngaønh naøy laø ñích ngaém cuûa nhieàu nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Muïc tieâu cuûa Vieät Nam laø thu huùt ñöôïc caùc ñoái taùc nöôùc ngoaøi ñaàu tö trong taát caû caùc lónh vöïc. Thò tröôøng vieãn thoâng hoäi nhaäp, Doanh nghieäp nöôùc ta coù theâm cô hoäi tieáp caän caùc coâng ngheä tieân tieán vaø ñöôïc thöû söùc treân ñaáu tröôøng quoác teá ñoàng thôøi chòu theâm söùc eùp caïnh tranh khaù lôùn khoâng chæ giöõa caùc doanh nghieäp vieãn thoâng nöôùc ta maø vôùi caùc taäp ñoaøn vieãn thoâng lôùn hôn treân theá giôùi. e)Noâng saûn Söùc eùp leân khu vöïc noâng nghieäp laø moät trong nhöõng thaùch thöùc mang tính chieán löôïc ôû Vieät Nam. Thaùch thöùc hieän nay chính laø quy moâ saûn xuaát- cheá bieán- baûo quaûn noâng saûn coøn nhoû, haïn cheá trong öùng duïng thaønh töïu khoa hoïc kyõ thuaät, tuït haäu nhieàu so vôùi toác ñoä phaùt trieån cuûa caùc nöôùc treân theá giôùi. Haøng noâng saûn Vieät Nam seõ bò caïnh tranh gay gaét treân saân nhaø, keát caáu haï taàng noâng nghieäp, noâng thoân, löu thoâng haøng hoaù coøn chaäm phaùt trieån, chi phí kho baõi, beán caûng thöôøng cao hôn so vôùi caùc nöôùc trong khu vöïc. Moät soá ngaønh noâng nghieäp caïnh tranh keùm bò thu heïp quy moâ, moät boä phaän lôùn lao ñoäng noâng thoân seõ bò maát vieäc. d)Doanh nghieäp nhaø nöôùc: Nhieàu doanh nghieäp coøn thieáu hieåu bieát veà loä trình vaø caùc yeâu caàu cuûa hoäi nhaäp, kieán thöùc vaø thoâng tin caàn thieát veà thò tröôøng, luaät phaùp, thoâng leä quoác teá coøn haïn cheá. Moät soá thaønh vieân WTO yeâu caàu nhaø nöôùc khoâng ñöôïc can thieäp vaøo hoaït ñoäng cuûa Doanh nghieäp nhaø nöôùc(DNNN). Caùc quyeát ñònh mua baùn vaø ñaàu tö cuûa DNNN phaûi tuaân theo caùc tín hieäu thò tröôøng. WTO seõ quy ñònh chaët cheõ hôn veà doanh nghieäp thöông maïi cuûa nhaø nöôùc buoäc caùc DNNN hoaït ñoäng trong moâi tröôøng hoaøn toaøn bình ñaúng, caïnh tranh khoác lieät khoâng chæ vôùi Doanh nghieäp tö nhaân maø caû khu vöï coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Caùc DNNN phaûi naêng ñoäng, hoaït ñoäng hieäu quaû hôn neáu khoâng seõ bò phaù saûn. g)Sôû höõu trí tueä Cam keát baûo hoä trí tueä laø moät raøo caûn ñaùng keå ñoái vôùi Vieät Nam trong vieäc tieáp thu vaø öùng duïng thaønh töïu khoa hoïc kyõ thuaät. Doanh nghieäp nhaø nöôùc coøn chöa naém vöõng caùc thoâng luaät quoác teá, caùc quy taéc veà baûo hoä quyeàn sôû höõu neân khi quan heä thöông maïi vôùi nöôùc ngoaøi gaëp nhieàu baát lôïi, thieät thoøi. Moät soá doanh nghieäp khi tham gia thò tröôøng khoâng ñaêng kí baûn quyeàn quoác teá neân gaëp thieät thoøi. Vieät Nam caàn ban haønh, taêng cöôøng caùc quy ñònh, luaät leä veà baûo hoä sôû höõu, nhaèm baûo veä caùc doanh nghieäp trong nöôùc khi hoäi nhaäp quoác teá. Trang 9
  11. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø h)Lao ñoäng Seõ coù moät boä phaän lao ñoäng giaûn ñôn, trình ñoä thaáp maát vieäc laøm, söï phaân hoaù giaøu ngheøo, caïnh tranh gay gaét hôn, löïc löôïng lao ñoäng di cö, lao ñoäng phi chính quy ngaøy caøng lôùn. i)Leä thuoäc kinh teá Khi gia nhaäp WTO neàn kinh teá nöôùc ta ít nhieàu bò chi phoái cuûa Myõ, baát kyø chuyeån bieán baát lôõi naøo xaûy ra ñoái vôùi neàn kinh teá Hoa Kyø ñeàu daãn ñeán haäu quaû baát lôïi cho caùc neàn kinh teá Chaâu AÙ vaø Vieät Nam cuõng khoâng theå traùnh khoûi. Neáu chuùng ta khoâng kheùo trong vieäc ñieàu haønh quaûn lyù neàn kinh teá trong hoaøn caûnh môùi naøy thì chuùng ta raát deã daøng leä thuoäc vaøo kinh teá nöôùc ngoaøi, daãn ñeán nhöõng nguy haïi khoân löôøng. 1.2.3.3.Vai troø: Töø nhöõng cô hoäi vaø thaùch thöùc treân, khi Vieät Nam gia nhaäp WTO phaûi coù nguoàn nhaân löïc phuø hôïp, chaát löôïng cao ñeå phuïc vuï quaù trình naøy. Neáu chuùng ta taän duïng toát nguoàn nhaân löïc thì seõ ñoái ñaàu vôùi nhöõng thaùch thöùc vaø ñoùn nhaän ñöôïc nhieàu cô hoäi môùi trong hieän taïi vaø töông lai. Vaäy vai troø cuûa nguoàn nhaân löïc Vieät Nam trong quaù trình thöïc hieän hieäp ñònh ña phöông cuûa WTO laø gì? -Taïo ra nguoàn löïc chuyeân moân kyõ thuaät cho caùc ngaønh ngheà chòu söï taùc ñoäng lôùn cuûa gia nhaäp WTO. Ñoù laø caùc ngaønh ngheà coù toác ñoä taêng tröôûng nhanh haøng hoaù vaø dòch vuï xuaát nhaäp khaåu, taêng nhanh nhu caàu lao ñoäng kyõ naêng. Theo chieán löôïc cuûa Boä Thöông Maïi, caùc ngaønh coù toác ñoä taêng tröôûng Xuaát Nhaäp Khaåu nhanh choùng trong caùc naêm 2009-2015 thì nhu caàu nhaân löïc chuyeân moân trong caùc ngaønh naøy cuõng taêng nhanh cho môû roäng hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh vaø xuaát khaåu. -Môû roäng vaø naâng cao chaát löôïng ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc chuyeân moân kyõ thuaät thuoäc caùc ngaønh ngheà coâng nghieäp – du lòch maø khu vöïc FDI coù söï phaùt trieån maïnh sau khi gia nhaäp WTO, keå caû caùc ngaønh saûn xuaát kinh doanh cuõng nhö dòch vuï haøng hoaù. -Ñaøo taïo, phaùt trieån vaø naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ doanh nhaân ngang taàm quoác teá, ñaûm baûo ñoäi nguõ naøy ñöôïc tính chuyeân nghieäp kinh doanh, tính naêng ñoäng hieäu quaû treân thöông tröôøng, hieåu bieát xaây döïng thöông hieäu vaø uy tín doanh nghieäp, hieåu bieát saâu saéc luaät vaø thoâng leä kinh doanh quoác teá. -Ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc chuyeân saâu- kyõ thuaät cho muïc tieâu chieán löôïc xuaát khaåu lao ñoäng trong boái caûnh thuaän lôïi tham gia cuûa nöôùc ta vaøo WTO trong ñoù caàn nhanh choùng môû roäng thò tröôøng lao ñoäng sang nhieàu nöôùc, ñeán Trang 10
  12. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø naêm 2015 ñöa treân 1 trieäu ngöôøi lao ñoäng ñi laøm vieäc ôû nöôùc ngoaøi, vôùi tyû leä lao ñoäng coù ngheà chieám 65%. -Ñoái ñaàu vôùi thaùch thöùc hieän taïi vaø töông lai nhö : chuyeån dòch cô caáu kinh teá, caûi caùch heä thoáng phaùp luaät, thueá, naâng cao chaát löôïng noâng saûn, naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ lao ñoäng… Vieät Nam gia nhaäp WTO, trôû thaønh thaønh vieân thöù 150 cuûa Toå chöùc Thöông maïi Theá giôùi. Trong quaù trình hoäi nhaäp, phaùt trieån neàn kinh teá quoác gia, vaán ñeà nguoàn nhaân löïc vaø phöông thöùc söû duïng nguoàn nhaân löïc laø ñieåm nut, caàn coù söï ñoät phaù. Naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc hieän nay laø nhu caàu caáp baùch, ñeå taän duïng hieäu quaû lôïi theá lao ñoäng, tieáp tuïc taêng tröôûng vaø taêng cöôøng söùc caïnh tranh quoác teá cuûa saûn phaåm vaø cuûa doanh nghieäp. Ñieàu naøy coù yù nghiaõ chieán löôïc, laø khaâu ñoät phaù cuûa quaù trình coâng nghieäp hoùa-hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc. Vai troø cuûa nguoàn nhaân löïc trong caùc nguoàn löïc cho söï phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi giai ñoaïn hieän nay ñöôïc nhaän thöùc laø yeáu toá naêng ñoäng nhaát. Theo UNESCO con ngöôøi ñöùng ôû trung taâm cuûa söï phaùt trieån, laø taùc nhaân vaø muïc ñích cuûa söï phaùt trieån. Söï phaùt trieån cuûa con ngöôøi laø muïc tieâu cuoái cuøng vaø cao nhaát cuûa söï phaùt trieån. Hoäi nhaäp neàn kinh teá theá giôùi laø chính saùch ñuùng ñaén cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ta. Ñoøi hoûi caû nöôùc phaûi ra söùc phaán ñaáu ñeå vöôït qua tình traïng laïc haäu vaø ñuoåi kòp trình ñoä phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa caùc nöôùc trong khu vöïc vaø treân theá giôùi. Trang 11
  13. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø CHÖÔNG II TÌNH HÌNH NGUOÀN NHAÂN LÖÏC HUYEÄN ÑÖÙC TROÏNG 2.1. LÒCH SÖÛ HÌNH THAØNH HUYEÄN ÑÖÙC TROÏNG Naêm 1920, tænh Ñoàng Nai Thöôïng ñöôïc taùi laäp goàm 3 quaän: Djring, B’Lao vaø Dran-Fyan.Vuøng ñaát cuûa huyeän Ñöùc Troïng khi ñoù naèm trong ñòa giôùi toång Bình Thaïnh bao goàm töø Phi Noâm ñeán caàu Ñaïi Ninh vaø môû roäng veà phía taây, taây baéc tôùi vuøng LaBa (Phuù Sôn). Thaùng 5-1968, Chính quyeàn Saøi Goøn thaønh laäp tænh Tuyeân Ñöùc, chia quaän Dran thaønh 3 quaän: Ñöùc Troïng, Ñôn Döông, Laïc Döông vaø quaän Ñöùc Troïng goàm 4 toång: Ninh Thaïnh, Sôn Bình,Ñinh Taân,Myõ Leä;12 xaõ: Tuøng Nghóa, Hieäp Thaïnh, Phuù Ninh, N’TholHaï, Ñinh Vaên, Phuù Sôn, Lang Bian, Teurlang Tho, Teur Deung, Romeøne vaø Yengleù. Veà phía Caùch maïng, do yeâu caàu chæ ñaïo khaùng chieán choáng Thöïc daân Phaùp, thaùng 9-1949, Ban Caùn söï Ñaûng boä tænh Laâm Vieân xaây döïng löïc löôïng taïi vuøng naøy, ñaët teân khu vöïc naøy laø Khu Chieán Ñaáu. Thaùng 12-1950, theo Nghò ñònh cuûa Uyû ban khaùng chieán haønh chính mieàn Nam Trung Boä saùp nhaäp hai tænh Laâm Vieân vaø Ñoàng Nai Thöôïng thaønh tænh Laâm Ñoàng, khu Chieán Ñaáu ñoåi teân thaønh huyeän Chieán Ñaáu. Daân soá thôøi kyø naøy öôùc tính khoaûng 10.000 ngöôøi. Thaùng 9-1963, cô quan Tænh uyû Tuyeân Ñöùc giaûi theå, moät soá xaõ phía baéc cuûa huyeän Ñöùc Troïng ñöôïc chuyeån giao vaø ñöôïc söï chæ ñaïo cuûa tænh Quaûng Ñöùc. Ñeán thaùng 5-1965, tænh uyû Tuyeân Ñöùc thaønh laäp laïi, huyeän Ñöùc Troïng thuoäc veà tænh Tuyeân Ñöùc. Naêm 1976, sau ngaøy mieàn Nam hoaøn toaøn giaûi phoùng , cuøng vôùi vieäc xoaù boû cô caáu haønh chính cuõ, huyeän Ñöùc Troïng laäp theâm moät soá xaõ môùi: Taân Hoäi(1976), Taân Vaên, Phi Toâ(1977). Tieáp ñoù, huyeän Ñöùc Troïng ñöôïc tieáp nhaän ñoàng baøo thuû ñoâ Haø Noäi vaøo khu Laùn Tranh vaø khu vöïc Nam Ban xaây döïng Trang 12
  14. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø vuøng kinh teá môùi cuûa Haø Noäi taïi tænh Laâm Ñoàng; saùp nhaäp aáp Boàng Lai, Baéc Hoäi cuûa Thaïnh Myõ(Ñôn Döông) vaøo xaõ Hieäp Thaïnh. Xaõ Tuøng Nghóa ñöôïc chuyeån ñoåi thaønh thò traán Lieân Nghóa vaø laø trung taâm Huyeän. Thaùng 12-1978, huyeän Ñöùc Troïng taùch caùc xaõ Ninh Loan chuyeån veà Ñôn Döông vaø xaõ Ña M’rong chuyeån veà huyeän Laïc Döông. Thaùng 10-1987, ñeå phuïc vuï cho yeâu caàu phaùt trieån kinh teá- xaõ hoäi, thaønh laäp theâm caùc ñôn vò haønh chính môùi, huyeän Ñöùc Troïng ñaõ taùch caùc xaõ phía baéc ñeå thaønh laäp huyeän Laâm Haø vaø tieáp nhaän theâm 5 xaõ cuûa huyeän Ñôn Döông vaø xaõ Ninh Gia cuûa huyeän Di Linh chuyeån sang. Nhö vaäy, traûi qua nhieàu quaù trình thay ñoåi, ñeán nay huyeän Ñöùc Troïng coù 14 ñôn vò haønh chính, bao goàm : thò traán Lieân Nghóa vaø 13 xaõ: Hieäp An, Hieäp Thaïnh, Lieân Hieäp, Phuù Hoäi, Taân Hoäi, N’TholHaï, Bình Thaïnh, Ninh Gia, Ninh Loan, Ñaø Loan, Taø Naêng, Taø Hine, Taân Thaønh vaø moät xaõ môùi thaønh laäp ñöôïc ra maét vaøo ngaøy 19/05/2009 laø xaõ Ñaï Quyn. 2.1.1.Dieän tích, vò trí, daân soá, haønh chính Dieän tích töï nhieân cuûa huyeän Ñöùc Troïng laø 902.2km2 chæ nhoû hôn: Laâm Haø(1.587.6Km2), Baûo Laâm (1.456.1km2), Laïc Döông (1.513.8Km2), Di Linh(1.628.3 Km2).Huyeän Ñöùc Troïng naèm giöõa cuûa tænh Laâm Ñoàng, laø moät trong soá 13 huyeän, Thò, Thaønh cuûa tænh Laâm Ñoàng, coù ñòa giôùi haønh chính nhö sau: - Phía Baéc giaùp thaønh phoá Ñaø Laït - Phía Ñoâng giaùp huyeän Ñôn Döông - Phía Taây giaùp huyeän Laâm Haø - Phía Nam giaùp huyeän Di Linh vaø huyeän Baéc Bình (Bình Thuaän) Huyeän coù 14 ñôn vò haønh chính bao goàm 1 thò traán (Lieân Nghóa) vaø 13 xaõ: Hieän An, Hieäp Thaïnh, Lieân Hieäp, N’Thol Haï, Bình Thaïnh, Phuù hoäi, Taân Hoäi, Taân Thaønh, Ninh Gia, Taø Naêng, Taø Hine, Ninh Loan vaø coù 01 xaõ anh huøng löïc löôïng vuõ trang nhaân daân laø xaõ Hieäp Thaïnh, coù 06 xaõ ñaëc bieät khoù khaên goàm: xaõ Taø Naêng, Ñaø Loan, Ninh Loan, Taø Hine, Taân Thaønh, N’Thol Haï. Trung taâm huyeän caùc thaønh phoá Ñaø Laït 26km veà höôùng nam. Naèm ôû vò trí ñaàu moái giao thoâng ñi Ñaø Laït, thaønh phoá Hoà Chí Minh, Buoân Meâ Thuoät, Phan Rang neân Ñöùc Troïng coù ñieàu kieän thuaän lôïi cho môû roäng giao löu vôùi beân ngoaøi, phaùt trieån maïnh meõ neàn kinh teá höôùng ngoaïi vôùi caû 3 theá maïnh “ noâng nghieäp – Laâm nghieäp – Coâng nghieäp & Dòch vuï” Trang 13
  15. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø Ñöùc troïng laø moät trong nhöõng ñòa danh quen thuoäc ñoái vôùi trong nöôùc vaø du khaùch nöôùc ngoaøi. Nhöõng thaùc nöôùc noåi tieáng nhö Lieân Khöông, Gougah, Pongour raát haáp daãn ñoái vôùi du khaùch. Hoà Nam Sôn ñöôïc quy hoaïch seõ laø ñieåm du lòch vaø hoaït ñoäng dòch vuï vaên hoaù – theå thao. Huyeän coù saân bay Lieân Khöông laø cöûa ngoõ ra vaøo thaønh phoá Ñaø Laït baèng ñöông haøng khoâng. Daân soá toaøn huyeän tính vaøo thôøi ñieåm 31/12/2007 laø 170.383 ngöôøi chieám 9.23% dieän tích vaø 14% daân soá toaøn tænh, maät ñoä daân soá188ngöôøi/km2 ñöùng thöù 3 sau thò xaõ Baûo Loäc vaø thaønh phoá Ñaø Laït. Huyeän coù 27 daân toäc anh em cuøng chung soáng trong ñoù daân toäc thieåu soá chieám khoaûng 30% daân soá toaøn huyeän, chuû yeáu laø daân toäc K ho, Chu ru, Chaâu Maï, Taøy, Nuøng…Daân soá thaønh thò laø 45.539 chieám 26,4% daân soá toaøn huyeän. Daân soá theo ñôn vò haønh chính coù ñeán 31/12/2007 Naêm 2000 2004 2005 2006 2007 Toång soá 146453 162202 163632 166358 170383 Tt Lieân Nghóa 39478 42922 43660 44276 45234 Xaõ Hieäp An 8722 9745 9790 9737 10086 Xaõ Hieäp Thaïnh 13783 15092 15165 15393 15624 Xaõ Lieân Hieäp 9980 10842 10894 11057 11223 Xaõ Phuù Hoäi 16033 17723 17828 18147 18438 Xaõ Taân Hoäi 10676 10758 10810 10972 11137 Xaõ Taân Thaønh 5270 5660 5687 5772 5859 Xaõ N’Thol Haï 6588 7469 7534 6467 6775 Xaõ Bình Thaïnh 6907 7495 7539 7659 7782 Xaõ Ninh Gia 9926 11746 11815 12028 12220 Xaõ Taø Hine 2454 3167 3198 3262 3327 Xaõ Ninh Loan 7626 9106 9159 9306 9455 Xaõ Taø Naêng 5171 6181 6229 7683 8750 Nguồn:Phoøng thoáng keâ-Nieân giaùm Thoáng keâ daân soá huyeän Ñöùc Troïng 2.1.2. Veà khí haäu Huyeän Ñöùc Troïng naèm trong vuøng khí haäu nhieät ñôùi gioù muøa vuøng cao nguyeân, nhöng do ôû ñoä cao treân 900m neân khí haäu coù nhöõng neùt ñoäc ñaùo(baûng 1), vôùi nhöõng ñaëc tröng cô baûn sau: Trang 14
  16. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø +Nhieät ñoä trung bình thaáp, oân hoaø, bieân ñoä giao ñoäng giöõa ngaøy vaø ñeâm, naéng nhieàu, ñoä aåm khoâng khí thaáp. +Löôïng möa khaù ñieàu hoaø giöõa caùc thaùng trong muøa möa, rieäng thaùng 8 löôïng möa giaûm vaø coù caùc ñôït haïn ngaén neân khaù thuaän lôïi cho thu hoaïch vuï heø thu. Muøa khoâ keùo daøi töø thaùng 12 ñeán thaùng 4 naêm sau tuy coù daøi hôn so vôùi khu vöïc Baûo Loäc nhöng möùc ñoä maát caân ñoái veà ñoä aåm ít gay gaét hôn vaø löôïng töôøi nöôùc thaáp hôn so vôùi huyeän Ñôn Döông, Buoân Meâ Thuoät vaø caùc tænh mieàn Ñoâng. Do coù nhöõng neùt ñaëc bieät khí haäu phaân thaønh hai muøa möa, naéng roõ reät coâng theâm ñòa hình nhieàu ñoài nuùi töø ñoù saûn xuaát noâng nghieäp trong naêm chuû yeáu vaøo muøa möa. MOÄT SOÁ CHÆ TIEÂU CÔ BAÛN VEÀ KHÍ HAÄU TREÂN ÑÒA BAØN HUYEÄN Chæ tieâu Nhieät ñoä Soá giôø naéng Löôïng möa Ñoä aåm töông trung bình (h) (mm) ñoái trung bình Thaùng trong (t0C) (%) nam Thaùng 1 19.1 87 2 74 Thaùng 2 19.9 238 4 72 Thaùng 3 21.7 215 95 76 Thaùng 4 22.9 248 57 76 Thaùng 5 22.7 178 162 80 Thaùng 6 21.9 121 280 85 Thaùng 7 22.1 193 61 83 Thaùng 8 21.7 111 249 89 Thaùng 9 22.0 174 377 86 Thaùng 10 21.6 170 183 83 Thaùng 11 19.9 190 84 78 Thaùng 12 19.9 165 17 85 Caû naêm 21.2 2.090 1.571 80 Nguoàn: phoøng thoáng keâ huyeän Ñöùc Troïng 2.1.3.Ñaát ñai vaø taøi nguyeân thieân nhieân huyeän Ñöùc Troïng 2.1.3.1.Taøi nguyeân ñaát: Dieän tích töï nhieân 90.160,5ha. Theo thoáng keâ naêm 2004, toaøn huyeän coù: - Ñaát noâng nghieäp : 30.809,63ha (chieám 34,17% toång dieän tích); Trang 15
  17. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø - Ñaát laâm nghieäp: 44.868,07ha (chieám 49,76% toång dieän tích); -Ñaát chuyeân duøng: 5.394,53ha (chieám5,98% toång dieän tích); - Ñaát ôû: 985,54ha (chieám 1,09% toång dieän tích) -Ñaát chöa söû duïng: 8.102,73ha (chieám 8,99% toång dieän tích), 2.1.3.2. Chaát löôïng ñaát : - Haàu heát dieän tích ñaát coù khaû naêng laâm nghieäp ñeàu laø ñaát hình thaønh treân ñaù Granit. Ñaát coù phaûn öùng hôi chua, thaønh phaàn cô giôùi nheï, ngheøo dinh döôõng laïi coù caáp ñoä doác lôùn, taàng ñaát moûng. Ñaïi boä phaän ñaát coù khaû naêng noâng nghieäp coù ñoä phì khaù (29% laø ñaát phuø sa vaø doác tuï, 47% laø ñaát Bazan, chæ coù 27% laø ñaxít vaø ñaù phieán) nhöng do ñaát doác. 2.1.4. Taøi nguyeân nöôùc: 2.1.4.1.Nöôùc maët: Nguoàn nöôùc maët chuû yeáu cuûa huyeän laø heä thoáng soâng Ña Nhim vaø hai nhaùnh Ña Tam, Ña Queyon. Maät ñoä soâng suoái khaù daøy( 0,52-1,1km/km2 ), modul doøng chaûy khaù (trung bình dao ñoäng töø 23-28 lít/s/km2), kieät nhaát vaøo thaùng 3. Neáu chæ giöõ 30% löôïng nöôùc trong muøa möa thì coù theå ñuû nöôùc töôùi cho toaøn boä dieän tích ñaát noâng nghieäp hieän coù cuûa Huyeän. Ñòa hình ôû ñaây cho pheùp xaây döïng nhieàu hoà chöùa, nhöng vieäc söû duïng nöôùc hoà cho töôùi töï chaûy laïi bò haïn cheá bôûi möùc ñoä chia caét cuûa ñòa hình. 2.1.4.2.Nöôùc ngaàm: Nöôùc ngaàm trong phaïm vi Huyeän khaù ña daïng, ñöôïc chöùa trong taát caû caùc loaïi ñaát, vôùi tröõ löôïng vaø ñoä tinh khieát khaùc nhau: +Taàng chöùa nöôùc loã hoång: Beà daøy khoâng quaù 10m, naèm ôû ven soâng suoái, löu löôïng töø 0,1-0,14 lít/s, thaønh phaàn hoùa hoïc thuoäc kieåu Bicarbon naùt Clorua,ñoä khoaùng hoaù töø 0,07-0,33g/lít. +Taàng chöùa nöôùc loã hoång khe nöùt: Nöôùc ngaàm ôû taàng naøy treân ñaát bazan töông ñoái khaù vôùi beà daøy chöùa nöôùc töø 10-100m, löu löôïng trung bình töø 0,1-1,0 lít/s, chuû yeáu laø nöôùc khoâng aùp, thuoäc loaïi nöôùc nhaït( möùc ñoä khoaùng töø 0,01- 0,1g/lít, coù theå söû duïng toát cho sinh hoaït, khaû naêng khai thaùc cho saûn xuaát chæ ôû möùc trung bình. Hieän nay ñaõ ñöôïc khai thaùc ñeå töôùi cho caø pheâ vaø rau maøu vôùi möùc ñoä khaù phoå bieán. 2.2.ÑIEÀU KIEÄN KINH TEÁ XAÕ HOÄI 2.2.1. Cô sôû vaät chaát kyõ thuaät vaø haï taàng: Ñöùc Troïng laø moät huyeän mieàn nuùi coù neàn kinh teá xaõ hoäi coøn chöa oån ñònh vaø maát caân ñoái, thò tröôøng tieâu thuï nhieàu loaïi noâng saûn bò xaùo ñoäng, thu haïp vaø Trang 16
  18. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø coøn nhieàu khoù khaên do haäu quaû cuûa neàn kinh teá quan lieâu bao caáp ñeå laïi. Vôùi quyeát taâm cao cuûa toaøn Ñaûng, toaøn daân trong huyeän cuøng vôùi söï taùc ñoäng tích cöïc cuûa nhieàu chính saùch ñuùng vaø hôïp loøng daân cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ñaõ giuùp huyeän töøng böôùc khaéc phuïc khoù khaên, ñaït ñöôïc keát quaû nhaát ñònh. 2.2.1.1.Thuyû lôïi: Thuyû lôïi ñaõ chuù troïng, cho ñeán nay ñaõ xaây döïng ñöôïc 21 hoà chöùa nhoû, 4 ñaäp daâng, 4 traïm bôm, nhöng do nhieàu yeáu toá haïn cheá( chaát löôïng thi coâng, duy tu, baûo döôõng, toå chöùc quaûn lyù, ñòa hình chia caét) neân dieän tích töôùi töø caùc coâng trình naøy môùi ñaït 1.789 ha(tyû leä ñaït 5.81% dieän tích), trong ñoù cho luùa 887ha, rau 553ha,caây coäng nghieäp 349ha, môùi ñaùp öùng ñöôïc moät phaàn so vôùi yeâu caàu nöôùc töôùi theo höông thaâm canh, taêng vuï, taêng hieäu quaû vaø thu nhaäp. Ñeå phaùt trieån saûn xuaát nhieàu hoä ñaõ söû duïng gieáng ñaøo, gieáng khoan ñeå bôm töôùi cho rau, caø pheâ vaø ñaõ coù haøng ngaøn gieáng vôùi treân 3000 maùy bôm nhoû. 2.2.1.2.Giao thoâng: a) Ñöôøng do Tænh vaø Trung öông quaûn lyù: Coù hai tuyeán, taát caû ñeàu laø ñöôøng nhöïa bao goàm: quoác loä 20 chaïy qua huyeän daøi 43km, quoác loä 27 ñoaïn chaïy qua huyeän daøi 15km. b)Ñöôøng do huyeän vaø xaõ quaûn lyù: Ñöôøng ño thò taäp trung taïi thò traán Lieân Nghóa toång chieàu daøi 47km. Ñöôøng giao thoâng noâng thoân coù treân 400 tuyeán vôùi toång chieàu daøi 1.200km. Maïng giao thoâng ôû Ñöùc Troïng heát söùc thuaän lôïi, 2 tuyeán quoác loä 20 vaø 27 chaïy xuyeân suoát haàu heát caùc xaõ trong huyeän, laø tuyeán giao thoâng quan troïng noái lieàn Ñöùc Troïng vôùi caùc trung taâm kinh teá chính trò lôùn nhö Ñaø Laït, vuøng duyeân haûi Nam Trung Boä, Taây Nguyeân vaø Thaønh phoá Hoà Chí Minh. 2.2.1.3. Maïng löôùi ñieän: Ñeán cuoái naêm 2004 maïng löôùi ñieän quoác gia ñaõ ñöa ñieän veà 13 xaõ vaø thò traán Lieân Nghóa. Vôùi 35.887 hoä duøng ñieän ñaït tyû leä hoä söû duïng ñieän laø 94%. Saûn löôïng ñieän tieâu thuï bình quaân ñaàu ngöôøi khoaûng 52kwh, phaàn lôùn cho thaép saùng vaø phuïc vuï cho saûn xuaát coøn haïn cheá. 2.2.1.4. Tröôøng hoïc: Thöïc hieän nghò quyeát TW2 veà xaõ hoäi hoaù giaùo duïc, vôùi söï coá gaéng vöôït baäc trong voøng nhöõng naêm qua huyeän ñaõ ñaàu tö xaây döïng tröôøng, lôùp ñaùp öùng nhu caàu hoïc taäp cuaû con em. Ñeán nay coâng taùc phoå caäp giaùo duïc caáp tieåu hoïc ñaït 10/14 xaõ, thò traán; 13/14 xaõ, thò traán hoaøn thaønh phoå caäp giaùo duïc trung hoïc cô sôû. Trang 17
  19. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø Tyû leä huy ñoäng hoïc sinh treân ñòa baøn huyeän ñaït khaù cao 266 hoïc sinh ñi hoïc/1.000 daân, toaøn huyeän coù 71 tröôøng hoïc vôùi 10146 lôùp hoïc, 41 nhoùm treû, 44.758 hoïc sinh caùc caáp, 1.759 giaùo vieân caùc caáp. Tuy nhieân, do söùc cuûa huyeän coøn haïn cheá neân trong söï nghieäp giaùo duïc coøn gaëp khoâng ít khoù khaên nhö: trang thieát bò, hoïc vuï, phoøng thí nghieäm coøn thieáu; thu nhaäp, ñôøi soáng cuûa thaày,coâ giaùo tuy ñaõ caûi thieän moät böôùc nhöng vaãn coøn thaáp vaø gaëp nhieàu khoù khaên. 2.2.1.5. Beänh vieän- Beänh xaù: Hieän nay, taát caû caùc xaõ trong huyeän ñeàu coù traïm xaù, quy moâ bình quaân moãi traïm laø 5 giöôøng beänh, 1 beänh vieän huyeän coù quy moâ treân 100 giöôøng beänh. Caùc yeáu keùm trong xaây döïng vaø phaùt trieån maïng löôùi y teá cuûa huyeän laø möùc ñoä hieän ñaïi hoaù coøn raát thaáp, thieáu caùc y cuï hieän ñaïi vaø thuoác men, thieáu caùc thieát bò vaän chuyeån beänh nhaân leân tuyeán huyeän. 2.2.1.6.Chôï Ngoaøi chôï Lieân Nghóa coù quy moâ lôùn hieän ñaïi hoaù vôùi hôn 2000 quaày saïpù, 9 xaõ khaùc ñaõ coù chôï kieân coá nhö chôï Taân Hoäi, chôï Phi Noâm, chôï Bình Thaïnh, kioque chôï Ñaø Loan, coøn 5 chôï chöa ñöôïc kieân coá vaø 4 xaõ chöa coù chôï. 2.2.1.7.Nhaø ôû noâng thoân: Do kinh teá môùi phaùt trieån trong thôøi gian ngaén, nguoàn löïc noâng hoä coøn haïn cheá neân tyû leä nhaø kieân coá coøn thaáp(14%), ña phaàn laø nhaø baùn kieân coá(50%), nhaø taïm vaãn chieám tyû leä cao(36%). Caùc xaõ coù tyû leä nhaø taïm cao laø Taø Hine, Taø Naêng, Ninh Gia, Phuù Hoäi, N’Thol Haï. Trang 18
  20. www.HanhChinhVN.com Baùo caùo thöïc taäp Trònh Thò Thu Haø 2.3.TÌNH HÌNH KINH TEÁ XAÕ HOÄI HUYEÄN ÑÖÙC TROÏNG: 2.3.1.Veà hoaït ñoäng kinh teá 2.3.1.1.Ngaønh noâng- laâm nghieäp: Trong lónh vöïc noâng- laâm nghieäp cuûa huyeän ñaõ coù böôùc chuyeån bieán quan troïng trong chuyeån ñoåi cô caáu caây troàng, vaät nuoâi ñaõ chuyeån daàn sang saûn xuaát haøng hoaù, töøng böôùc hình thaønh vuøng chuyeân canh taäp trung rau, hoa, quaû ôû caùc xaõ Hieäp An, Hieäp Thaïnh, Lieân Hieäp vaø thò traán Lieân Nghóa; Caø pheâ ôû Phuù Hoäi, Taân Hoäi, Taân Thaønh, Ninh Gia vaø caùc xaõ vuøng Loan. Tyû troïng cuûa ngaønh noâng- laâm nghieäp laø 45.1% giaù trò saûn phaåm treân ñòa baøn(GDP) vaø duy trì toác ñoä taêng tröôûng cao(13.2%). Saûn xuaùt noâng nghieäp töøng böôùc gaén keát ñöôïc vôùi coâng nghieäp cheá bieán, goùp phaàn thuùc ñaåy coâng nghieäp, tieåu thuû coâng nghieäp vaø dòch vuï phaùt trieån. Cô caáu caây troàøng treân ñòa baøn coù böôùc chuyeån dòch maïnh meõ, hình thaønh ñöôïc moät soá vuøng chuyeân canh saûn xuaát nguyeân lieäu taäp trung phuïc vuï phaùt trieån coâng nghieäp cheá bieán. 2.3.1.1.1. Noâng nghieäp Giaù trò saûn xuaát( theo giaù hieän haønh), ngaønh noâng, laâm, thuyû saûn öôùc ñaït 1.500 tyû ñoàng, taêng1,63% so vôùi naêm 2007. Giaù trò saûn xuaát( giaù so sanh 1994) ngaønh noâng, laâm, thuyû saûn öôùc ñaït 1.190 tyû ñoäng, taêng 4,85% so vôùi naêm 2007. a/ Troàng troït: -Dieän tích caùc loaïi rau, hoa, daâu taèm, cheø taêng nhanh taïo naêng suaát hieäu quaû kinh teá cao. Dieän tích giao troàng trong naêm 40.031ha/39.904,8ha taêng 3,4% so vôùi naêm 2007(38.719 ha). Giaù trò saûn löôïng noâng, laâm, thuyû saûn ñaït 1.500 tyû ñoàng, taêng 1,63% so vôùi naêm 2007, öôùc tính giaù trò saûn xuaát/1ha laø 45 trieäu ñoàng. Trang 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
5=>2