Câu 1: Phân tích nh ng nguyên t c c b n v t ch c, ho t đ ng c a b máy NNữ ắ ơ ả ề ổ ứ ạ ộ ủ ộ
CHXHCN VN?
*) Nguyên t c nhân dân tham gia vào qu n lý nhà n c, qu n lí xã h i:ắ ả ướ ả ộ
Đi u 53 c a Hi n pháp 1992 ghi nh n: Công dân có quy n tham gia qu n lý nhà n c và xã h i,ề ủ ế ậ ề ả ướ ộ
th o lu n, ki n ngh v i Nhà n c và đ a ph ng, bi u quy t khi Nhà n c t ch c tr ng càuả ậ ế ị ớ ướ ị ươ ể ế ướ ổ ứ ư
dân ý. Nh v y, th th c tr ng c u dân ý đ c ghi nh n trong ch đ nh quy n công dân vàư ậ ể ứ ư ầ ượ ậ ế ị ề
trong quy n h n c a Qu c H i theo hi n pháp năm 1992 là 1 b c c th hóa r ng rãi h n vàề ạ ủ ố ộ ế ướ ụ ể ộ ơ
là 1 ch đ nh m i so v i Hi n pháp 1980.ế ị ớ ớ ế
Ngoài ra, trong Hi n pháp còn ghi nh n quy n c a công dân tham gia qu n lý nhà n c và qu nế ậ ề ủ ả ướ ả
lý xã h i các đi u nói v quy n b u c và ng c vào Qu c h i là c quan đ i di n cao nh t,ộ ở ề ề ề ầ ử ứ ử ố ộ ơ ạ ệ ấ
vào h i đ ng nhân dân các c p là c quan đ i di n đ a ph ng.ộ ồ ấ ơ ạ ệ ị ươ
Nh vây, vi c nhân dân tham gia vào qu n lý nhà n c không nh ng bao g m ph n ng "tíchư ệ ả ướ ữ ồ ả ứ
c c", mà còn có c nh ng ph n ng "tiêu c c" c a h đ i v i nhà n c. v i nh ng ph n ngự ả ữ ả ứ ự ủ ọ ố ớ ướ ớ ữ ả ứ
"tiêu c c" này, nhân dân đã s d ng pháp lu t đ làm lành m nh ho c "ch a cháy" nh ngự ử ụ ậ ể ạ ặ ữ ữ
khuy t đi m c a Nhà n c trong ho t đ ng qu n lý.ế ể ủ ướ ạ ộ ả
*) Nguyên t c nhà n c CHXHCN Vi t Nam ch u s lãnh đ o c a Đ ng CS Vi t Nam.ắ ướ ệ ị ự ạ ủ ả ệ
Nhà n c Vi t Nam luôn luôn có 1 l c l ng chính tr lãnh đ o đó là Đ ng CS Vi t Nam. Vaiướ ệ ự ượ ị ạ ả ệ
trò đó đ c ghi nh n hai b n Hi n pháp g n nh t: Đó là Hi n pháp 1980 (Đi u 4) và Hi nượ ậ ở ả ế ầ ấ ế ề ở ế
pháp 1992 (đi u 4).ề
V nguyên t c lãnh đ o c a ĐCSVN. Có 1 s đ c đi m:ề ắ ạ ủ ố ặ ể
Th nh t, Đ ng lãnh đ o Nhà n c đ th c hi n nhi m v chi n l c lâu dài là xây d ng Nhàứ ấ ẳ ạ ướ ể ự ệ ệ ụ ế ượ ự
n c ta, đ t n c ta phát tri n theo đ nh h ng XHCN vì m c đích "dân giàu, n c m nh, xãướ ấ ướ ể ị ướ ụ ướ ạ
h i công b ng, dân ch , văn minh". Th hai, s lãnh đ o c a Đ ng đ i v i Nhà n c th hi nộ ằ ủ ứ ự ạ ủ ẳ ố ớ ướ ể ệ
tr c h t năng l c lãnh đ o chính tr c a Đ ng, kh năng v ch ra đ ng l i chính tr đúngướ ế ở ự ạ ị ủ ả ở ả ạ ườ ố ị
đ n, b ng tuyên truy n thuy t ph c làm cho xã h i nh n th c, t giác ch p nh n, ch khôngắ ằ ề ế ụ ộ ậ ứ ự ấ ậ ứ
ph i d a vào uy quy n m nh l nh.ả ự ề ệ ệ
Đ ng nhiên, đ thích ng v i tình hình m i c a công cu c đ i m i, ĐCSVN ph i t ch nhươ ể ứ ớ ớ ủ ộ ổ ớ ả ự ỉ
đ n, t đ i m i các m t, trong đó có v n đ t ch c, c c u, đ i ngũ,…ố ự ổ ớ ặ ấ ề ổ ứ ơ ấ ộ
*) Nguyên t c t p trung dân ch :ắ ậ ủ
Nguyên t c t p trung dân ch là m t trong nh ng nguyên t c Hi n đ nh trong t ch c và ho tắ ậ ủ ộ ữ ắ ế ị ổ ứ ạ
đ ng c a Nhà n c ta. B máy nhà n c ta theo Hi n pháp 1992 (và c Hi n pháp 1980, 1959)ộ ủ ướ ộ ướ ế ả ế
bao g m ba c quan th c hi n ba ch c năng khác nhau: Qu c h i th c hi n quy n l p pháp,ồ ơ ự ệ ứ ố ộ ự ệ ề ậ
Chính ph th c hi n quy n hành pháp và tòa án th c hi n quy n t pháp. Ho t đ ng c a các củ ự ệ ề ự ệ ề ư ạ ộ ủ ơ
quan này theo quy đ nh c a Hi n pháp, theo nguyên t c t p trung dân ch . Nh ng m i cị ủ ế ắ ậ ủ ư ở ỗ ơ
quan, nguyên t c này th hi n khác nhau.ắ ể ệ
Khi quy t đ nh các v n đ mà Qu c h i bàn, các đ i bi u th ng đ ng tr c nh ng v n đế ị ấ ề ố ộ ạ ể ườ ứ ướ ữ ấ ề
liên quan đ n:ế
- L i ích c a c n c, các đ i bi u bi u quy t theo ph ng án nào trong nhi u ph ng án t cợ ủ ả ướ ạ ể ể ế ươ ề ươ ứ
là bi u quy t l a ch n ph ng án t i u.ể ế ự ọ ươ ố ư
- L i ích c c b (lãnh th , thành ph n,…) Các đ i bi u c n th hi n khong nh ng ý chí c a cợ ụ ộ ổ ầ ạ ể ầ ể ệ ữ ủ ả
n c mà còn phù h p v i nguy n v ng c a các c tri đã b u h .ướ ợ ớ ệ ọ ủ ử ầ ọ
Do nh ng chi ph i nh v y nên Qu c h i không có cách th c nào t t h n là khi bi u quy t c nữ ố ư ậ ố ộ ứ ố ơ ể ế ầ
th c hành nguyên t c thi u s ph c tùng đa s . Bi u quy t c a Qu c h i là: trong nhi gi iự ắ ể ố ụ ố ể ế ủ ố ộ ề ả
pháp, các đ i bi u l a ch n gi i pháp h p lý nh t, có l i cho s đông trong nhân dân. Vì th ,ạ ể ự ọ ả ợ ấ ợ ố ế
t p trung dân ch sinh ho t c a Qu c h i là: thi u s ph c tùng đa s trong m i tr ng h p.ậ ủ ở ạ ủ ố ộ ể ố ụ ố ọ ườ ợ
Đ i v i chính ph , th c hành nguyên t c t p trung dân ch theo ph ng h ng: Th chi nố ớ ủ ự ắ ậ ủ ươ ướ ự ệ
đúng ch đ làm vi c và ban hành các văn b n qu n lý c a chính ph và Th t ng (ch đế ộ ệ ả ả ủ ủ ủ ướ ế ộ
t p th và ch đ ng i đ ng đ u hành chính); gi a Chính ph và các B , quan h gi a Chínhậ ể ế ộ ườ ứ ầ ữ ủ ộ ệ ữ
ohur, các b v i các c p chính quy n đ a ph ng.ộ ớ ấ ề ị ươ
Đ i v i c quan t pháp, nh t là ho t đ ng xét x , nguyên t c t p trung dân ch đòi h i th cố ớ ơ ư ấ ạ ộ ử ắ ậ ủ ỏ ự
hành đúng quan h làm vi c gi a th m phán, h i th m và các thành viên khác trong ho t đ ngệ ệ ữ ẩ ộ ẩ ạ ộ
t t ng, xác l p quan h gi a các c p xét x cao nh t, quan h gi a các c quan đi u tra,..ố ụ ậ ệ ữ ấ ử ấ ệ ữ ơ ề
Quán tri t nguyên t c này là y u t đ m b o hi u l c qu n lý c a b máy nhà n c ta trên cệ ắ ế ố ả ả ệ ự ả ủ ộ ướ ơ
s phát huy tính ch đ ng, sáng t o c a các c quan Trung ng cũng nh đ a ph ng.ở ủ ộ ạ ủ ơ ươ ư ở ị ươ
*) Nguyên t c pháp ch :ắ ế
Quan h gi a pháp lu t và pháp ch là quan h gi a y u t đ nh l ng (pháp lu t) và y u tệ ữ ậ ế ệ ữ ế ố ị ượ ậ ế ố
đ nh tính (pháp ch ). Quan h gi a pháp lu t và pháp ch cũng gi ng nh quan h gi a côngị ế ệ ữ ậ ế ố ư ệ ữ
b ng và công lý trong xã h i, th c hi n công b ng đ có đ c công lý, thông qua công b ng đằ ộ ự ệ ằ ể ượ ằ ể
nh n bi t công lý. Nh ng đi u ki n đ t ch c và ho t đ ng c a nhà n c đ m b o nguyênậ ế ữ ề ệ ể ổ ứ ạ ộ ủ ướ ả ả
t c pháp ch .ắ ế
Th nh t, Nhà n c ph i ban hành các văn b n pháp lu t 1 cách k p th i và có h th ng Nhàứ ấ ướ ả ả ậ ị ờ ệ ố
n c và pháp lu t là hai m t th ng nh t, th ng nh t gi a ch th và ph ng ti n. Đ nhàướ ậ ặ ố ấ ố ấ ữ ủ ể ươ ệ ể
n c ho t đ ng phù h p và b o đ m nguyên t c pháp ch thì các văn b n lu t, văn b n phápướ ạ ộ ợ ả ẩ ắ ế ả ậ ả
quy đ thi hành lu t (văn b n d i lu t) ph i k p th i và đ ng b .ể ậ ả ướ ậ ả ị ờ ồ ộ
Th hai, yêu c u c a nguyên t c pháp ch đòi h i c quan nhà n c đ c l p ra và ho t đ ngứ ầ ủ ắ ế ỏ ơ ướ ượ ậ ạ ộ
trong khuôn kh lu t pháp quy đ nh cho nó v đ a v pháp lý, quy mô và th m quy n.ổ ậ ị ề ị ị ẩ ề
Th ba, tôn tr ng Hi n pháp, lu t c a c quan nhà n c. Đây là đòi hour th hi n s tôn tr ngứ ọ ế ậ ủ ơ ướ ể ệ ự ọ
nguyên t c pháp ch , đ ng th i th hi n tính ch t dân ch c a Nhà n c.ắ ế ồ ờ ể ệ ấ ủ ủ ướ
Các nguyên t c có m i quan h bi n ch ng, tác đ ng qua l i l n nhau. S tác đ ng l n nhauắ ố ệ ệ ứ ộ ạ ẫ ự ộ ẫ
gi a các nguyên t c th hi n 1 s quan h nh t đ nh.ữ ắ ể ệ ở ố ệ ấ ị
Th nh t: càng đ m b o tính pháp ch trong t ch c và ho t đ ng c a b máy nhà n c, thìứ ấ ả ả ế ổ ứ ạ ộ ủ ộ ướ
tính ch t vì dân, do dân trong ho t đ ng qu n lý càng đ m nét, càng đ m b o s tham giá r ngấ ạ ộ ả ậ ả ả ự ộ
rãi, đúng pháp lu t c a nhân dân vào ho t đ ng qu n lý xã h i, qu n lý nhà n c.ậ ủ ạ ộ ả ộ ả ướ
Th hai: Gi a nguyên t c pháp ch và nguyên t c t p trung dân ch là m i quan h gi a n iứ ữ ắ ế ắ ậ ủ ố ệ ữ ộ
dung và hình th c th hi n ch : nguyên t c pháp ch đòi h i nh ng quy đ nh có tính pháp lý,ứ ể ệ ở ỗ ắ ế ỏ ữ ị
trong đó có quan h gi a các c quan, gi a các b ph n trong 1 c quan, gi a nh ng con ng iệ ữ ơ ữ ộ ậ ơ ữ ữ ườ
c th khác nhau có nh ng th m quy n khác nhau, gi a các c p khác nhau v quy n, nghĩa v .ụ ể ữ ẩ ề ữ ấ ề ề ụ
Trái l i, nguyên t c t p trung dân ch quy đ nh c ch v n hành c a các nguyên t c khác trongạ ắ ậ ủ ị ơ ế ậ ủ ắ
quá trình th c hi n ch c năng, nhi m v c a t ng ch th . Vì th vi ph m nguyên t c t pự ệ ứ ệ ụ ủ ừ ủ ế ế ạ ắ ậ
trung dân ch t t nhiên s d n đ n vi ph m nguyên t c pháp ch và ng c l i nguyên t c phápủ ấ ẽ ẫ ế ạ ắ ế ượ ạ ắ
ch không c th , không rành m ch s r t khó th c hi n nguyên t c t p trung dân ch .ế ụ ế ạ ẽ ấ ự ệ ắ ậ ủ
Câu 2: Phân tích nh ng tính ch t ch y u c a n n hành chính Vi t Nam?ữ ấ ủ ế ủ ề ệ
*) Tính l thu c vào chính tr và h th ng chính tr :ệ ộ ị ệ ố ị
Nhi m v chính tr là nhi m v đ nh h ng cho s phát tri n xã h i, đ a ra đ ng l i, chínhệ ụ ị ệ ụ ị ướ ự ể ộ ư ườ ố
sách. Chính tr bi u hi n ý chí nhà n c d i s lãnh đ o c a Đ ng c m quy n.ị ể ệ ướ ướ ự ạ ủ ả ầ ề
Nhi m v hành chính vi c t ch c th c hi n nhi m v chính tr .ệ ụ ệ ổ ứ ự ệ ệ ụ ị
*) Tính pháp quy n:ề
Hành chính nhà n c mang tính c ng ch , yêu c u m i t ch c xã h i, c quan nhà n c vàướ ưỡ ế ầ ọ ổ ứ ộ ơ ướ
công dân ph i tuân th các m nh l nh hành chính, b o đ m và gi v ng k c ng, tr t t xãả ủ ệ ệ ả ả ữ ữ ỷ ươ ậ ự
h i.ộ
Tính pháp quy n đòi h i các c quan hành chính và công ch c ph i đ m b o quy n uy, nghĩa làề ỏ ơ ứ ả ả ả ề
ph i n m v ng quy n l c, đ ng th i ph i t o d ng uy tín v chính tr , v ph m ch t đ o đ cả ắ ữ ề ự ồ ờ ả ạ ự ề ị ề ẩ ấ ạ ứ
và năng l c trí tu .ự ệ
*) Tính liên t c, t ng đ i n đ nh và thích ng:ụ ươ ố ổ ị ứ
Ho t đ ng hành chính nhà n c không đ c làm theo l i "phong trào", " chi n d ch". Đ i ngũạ ộ ướ ượ ố ế ị ộ
công ch c ph i có ph m ch t đ o đ c ngang t m nhi m v trong m i th i kì phát tri n c a đ tứ ả ẩ ấ ạ ứ ầ ệ ụ ọ ờ ể ủ ấ
n c.ướ
Nhà n c là m t s n ph m c a xã h i, đ i s ng xã h i bi n chuy n không ng ng, do đó n nướ ộ ả ẩ ủ ộ ờ ố ộ ế ể ừ ề
hành chính nhà n c cũng ph i thích nghi v i hoàn c nh th c t xã h i.ướ ả ớ ả ự ế ộ
*) Tính chuyên môn hóa và ngh nghi p cao:ề ệ
Đ i v i công ch c nhà n c, ki n th c chuyên môn và kĩ năng qu n lý đi u hành th c ti n làố ớ ứ ướ ế ứ ả ề ự ễ
tiêu chu n v trình đ nghi p v . Tính chuyên môn hóa ngh nghi p trình đ cao là c s đẩ ề ộ ệ ụ ề ệ ở ộ ơ ở ể
đ m b o th c hi n m c tiêu chi n l c, ho ch đ nh chính sách và ch ng trình dài h n.ả ả ự ệ ụ ế ượ ạ ị ươ ạ
*) Tính h th ng th b c ch t ch :ệ ố ứ ậ ặ ẽ
Tính th b c ch t ch đòi h i c p d i ph i ph c tùng c p trên, đ a ph ng ph i ph c tùngứ ậ ặ ẽ ỏ ấ ướ ả ụ ấ ị ươ ả ụ
trung ng, c n c ph c tùng chính ph trong vi c th c hi n quy t đ nh, ch th và ch u sươ ả ướ ụ ủ ệ ự ệ ế ị ỉ ị ị ự
ki m tra th ng xuyên c a c p trên, c a th tr ng.ể ườ ủ ấ ủ ủ ưở
*) Tính ph c v dân :ụ ụ
Hành chính nhà n c ch có nhi m v ph c v l i ích công và l i ích công dân, không theo đu iướ ỉ ệ ụ ụ ụ ợ ợ ổ
m c tiêu danh l i.ụ ợ
B n ch t nhà n c ta là dân ch , do dân, c a dân và vì dân. Dân ch XHCN đ c th hi nả ấ ướ ủ ủ ủ ượ ể ệ
trong lu t pháp; c th là trong pháp lu t hành chính, nh ng th ch , quy t c, th t c hànhậ ụ ể ậ ữ ể ế ắ ủ ụ
chính ph i xu t phát t l i ích c a dân, t t m long th t s th ng dân, ph i đ n gi n, trongả ấ ừ ợ ủ ừ ấ ậ ự ươ ả ơ ả
sáng, tôn tr ng con ng i và đem l i s thu n l i cho dân.ọ ườ ạ ự ậ ợ
Câu 3: Trình bày nh ng v n đ c b n v công ch c, công v ?ữ ấ ề ơ ả ề ứ ụ
*)Nh ng v n đ c b n v công ch c:ữ ấ ề ơ ả ề ứ
Công ch c là công dân Vi t Nam đ c tuy n d ng, b nhi m vào ng ch, ch c v , ch c danhứ ệ ượ ể ụ ổ ệ ạ ứ ụ ứ
trong c quan c a Đ ng C ng s n Vi t Nam, Nhà n c, t ch c chính tr - xã h i trungơ ủ ả ộ ả ệ ướ ổ ứ ị ộ ở
ng, c p t nh, c p huy n, trong c quan đ n v thu c Quân đ i nhân dân mà không ph i là sĩươ ấ ỉ ấ ệ ơ ơ ị ộ ộ ả
quan, quân nhân chuyên nghi p, công nhân qu c phòng; trong c quan đ n v thu c Công anệ ố ơ ơ ị ộ
nhân dân mà không ph i là sĩ quan, h sĩ quan chuyên nghi p và trong b máy lãnh đ o, qu n lýả ạ ệ ộ ạ ả
c a đ n v s nghi p công l p c a ĐCSVN, Nhà n c, t ch c chính tr - xã h i, trong biên chủ ơ ị ự ệ ậ ủ ướ ổ ứ ị ộ ế
và h ng l ng t ngân sách nhà n c; đ i v i công ch c trong b máy lãnh đ o, qu n lý c aưở ươ ừ ướ ố ớ ứ ộ ạ ả ủ
đ n v s nghi p công l p thì l ng đ c đ m b o t qu l ng c a đ n v s nghi p côngơ ị ự ệ ậ ươ ượ ả ả ừ ỹ ươ ủ ơ ị ự ệ
l p theo quy đ nh c a pháp lu t.ậ ị ủ ậ
Công ch c nhà n c đ c hi u c th là:ứ ướ ượ ể ụ ể
- Nh ng ng i làm vi c trong c quan qu n hành chính nhà n c trung ng, các t nh, huy nữ ườ ệ ơ ả ướ ở ươ ỉ ệ
và c p t ng đ ng. V y cán b c p xã, p không ph i là công ch c.ấ ươ ươ ậ ộ ấ ấ ả ứ
- Nh ng ng i làm vi c trong các đ i s quán, lãnh s quán c a ta n c ngoài.ữ ườ ệ ạ ứ ự ủ ở ướ
- Nh ng ng i làm vi c trong các b nh vi n, tr ng h c, c quan nghiên c u khoa h c, cwoữ ườ ệ ệ ệ ườ ọ ơ ứ ọ
quan báo chí, phát thanh truy n hình c a nhà n c và nh n l ng t ngân sách.ề ủ ướ ậ ươ ừ
- Nh ng nhân viên dân s làm vi c trong các c quan b qu c phòng.ữ ự ệ ơ ộ ố
- Nh ng ng i đ c tuy n d ng và b nhi m gi 1 c ng v th ng xuyên trong b máy cácữ ườ ượ ể ụ ổ ệ ữ ộ ụ ườ ộ
c quan tòa án, vi n ki m sát các c p. VD: th m phán, ki m sát viên, ….ơ ệ ể ấ ẩ ể
- Nh ng ng i đ c tuy n d ng và b nhi m gi 1 công v th ng xuyên trong b máy c aữ ườ ượ ể ụ ổ ệ ữ ụ ườ ộ ủ
văn phòng Qu c h i, y ban th ng v Qu c h i, HĐND các c p.ố ộ ủ ườ ụ ố ộ ấ
Phân lo i cán b công ch c:ạ ộ ứ
Theo trình đ đào t o:ộ ạ
+ Lo i A: G m nh ng ng i có trình đ t đ i h c tr lên.ạ ồ ữ ườ ộ ừ ạ ọ ở
+ Lo i B: G m nh ng ng i có trình đ t trung c p tr lên.ạ ồ ữ ườ ộ ừ ấ ở
+ Lo i C: G m nh ng ng i có trình đ t s c p tr lên.ạ ồ ữ ườ ộ ừ ơ ấ ở
+ Lo i D: D i s c p.ạ ướ ơ ấ
Theo v trí công tác:ị
+ Công ch c lãnh đ o (ch huy, đi u hành).ứ ạ ỉ ề
+ Công ch c chuyên môn nghi p v . ứ ệ ụ
*) Nh ng v n đ c b n v công v :ữ ấ ề ơ ả ề ụ
Công v là 1 lo i lao đ ng mang tính quy n l c, pháp lý đ c th c thi b i đ i ngũ công ch cụ ạ ộ ề ự ượ ự ở ộ ứ
th c hi n các ch c năng c a nàh n c trong quá trình qu n lý m i m t c a đ i s ng xã h i.ự ệ ứ ủ ướ ả ọ ặ ủ ờ ố ộ
C ng v là khái ni m t ng h p g m các y u t c b n:ộ ụ ệ ổ ợ ồ ế ố ơ ả
- Đ i ngũ cán b công ch c.ộ ộ ứ
- Th ch c a n n công v g m: Pháp lu t, các chính sách, ch đ quy đ nh quy n và nghĩa vể ế ủ ề ụ ồ ậ ế ộ ị ề ụ
ho t đ ng đ i v i qu n chúng.ạ ộ ố ớ ầ
- H th ng t ch c qu n lý và ho t đ ng công v .ệ ố ổ ứ ả ạ ộ ụ
- Công s , t ch c b máy làm vi c.ở ổ ứ ộ ệ
N i dung c a công v : ộ ủ ụ
- Qu n lý nhà n c d a trên t t c các lĩnh v c kinh t , văn hóa, xã h i nh m đáp ng nhu c uả ướ ự ấ ả ự ế ộ ằ ứ ầ
cùa XH.
- Thi hành pháp lu t, đ a pháp lu t vào đ i s ng đ m b o k c ng xã h i, th c hi n cácậ ư ậ ờ ố ả ả ỷ ươ ộ ự ệ
quy n và nghĩa v c a công dân.ề ụ ủ
- Qu n lý tài s n công và ngân sách nhà n c, xây d ng 1 n n tài chính v ng m nh hi u qu .ả ả ướ ự ề ữ ạ ệ ả
Tính đ c thù c a c ng v :ặ ủ ộ ụ
- Ho t đ ng c a công v đ c đ m b o b ng quy n l c nhà n c.ạ ộ ủ ụ ượ ả ả ằ ề ự ướ
- Là t ch c có quy ch , tr t t , th b c ch t ch .ổ ứ ế ậ ự ứ ậ ặ ẽ
- Công ch c là ng i đ i di n cho công v .ứ ườ ạ ệ ụ
- Công dân và t ch c kinh t xã h i đ c làm nh ng gì pháp lu t cho phép.ổ ứ ế ộ ượ ữ ậ
Nguyên t c c a công v :ắ ủ ụ
- Nguyên t c ph c v nhân dân vô đi u ki n.ắ ụ ụ ề ệ
- Nguyên t c t p trung dân ch .ắ ậ ủ
- Nguyên t c k ho ch hóa.ắ ế ạ
- Nguyên t c pháp ch .ắ ế
Câu 4: Quy n l i và nghĩa v c a cán b , công ch c; nh ng vi c cán b , công ch c khôngề ợ ụ ủ ộ ứ ữ ệ ộ ứ
đ c làm?ượ
*) Quy n l i c a cán b công ch c là nh ng cam k t hay đó là nghĩa v c a nhà n c đ iề ợ ủ ộ ứ ữ ế ụ ủ ướ ố
v i cán b , công ch c. Theo quy đ nh hi n hành cán b , công ch c có hai lo i quy n l iớ ộ ứ ị ệ ộ ứ ạ ề ợ
sau:
Th nh t:ứ ấ đ c h ng t t c các quy n l i nh ng i lao đ ng khác theo quy đ nh c a Bượ ưở ấ ả ề ợ ư ườ ộ ị ủ ộ
lu t lao đ ng; đ c ngh hàng năm; ngh các ngày l ; ngh v vi c riêng; ngh không h ngậ ộ ượ ỉ ỉ ễ ỉ ề ệ ỉ ưở
l ng; h ng ch đ tr c p BHXH, m đau, tai n n lao đ ng b nh ngh nghi p, thai s n,ươ ưở ế ộ ợ ấ ố ạ ộ ệ ề ệ ả
h u trí, ch đ t tu t,…ư ế ộ ử ấ
Th hai:ứ Ngoài nh ng quy n l i trên cán b , công ch c còn đ c:ữ ề ợ ộ ứ ượ
1- Đ c h ng ti n l ng t ng x ng v i nhi m v , công v ; có chính sách v nhà , cácượ ưở ề ươ ươ ứ ớ ệ ụ ụ ề ở
chính sách khác và đ c đ m b o đi u ki n làm vi c.ượ ả ả ề ệ ệ
2- CBCC làm vi c vùng cao, vùng sâu, vùng xa, h i đ o ho c làm vi c trong các ngành nghệ ở ả ả ặ ệ ề
đ c h i, nguy hi m đ c h ng ph c p và chính sách u đãi c a Chính ph .ộ ạ ể ượ ưở ụ ấ ư ủ ủ
3- CBCC đ c tham gia ho t đ ng chính tr xã h i theo quy đ nh c a pháp lu t; đ c t o đi uượ ạ ộ ị ộ ị ủ ậ ượ ạ ề
ki n h c t p nâng cao trình đ , đ c quy n nghiên c u khoa h c, sáng t o, đ c khen th ngệ ọ ậ ộ ượ ề ứ ọ ạ ượ ưở
khi hoàn thành xu t s c nhi m v công v .ấ ắ ệ ụ ụ
4- Có quy n khi u n i, t cáo, kh i ki n vi c làm c a c quan, t ch c, cá nhân mình cho làề ế ạ ố ở ệ ệ ủ ơ ổ ứ
trái pháp lu t đ n n i có th m quy n theo quy đ nh c a pháp lu t.ậ ế ơ ẩ ề ị ủ ậ
5- Khi thi hành nhi m v công v cán b , công ch c đ c pháp lu t và nhân dân b o v .ệ ụ ụ ộ ứ ượ ậ ả ệ
6- Hy sinh trong khi thi hành nhi m v công v đ c xem xét đ công nh n là li t sĩ. N u cánệ ụ ụ ượ ể ậ ệ ế
b , công ch c b th ng khi thi hành nhi m v thì đ c xem xét đ áp d ng chính sách, ch độ ứ ị ươ ệ ụ ượ ể ụ ế ộ
t ng t nh th ng binh.ươ ự ư ươ
*) Nghĩa v c a cán b , công ch c là nh ng gì mà cán b , công ch c ph i làm; là b nụ ủ ộ ứ ữ ộ ứ ả ổ
ph n, trách nhi m c a cán b , công ch c v i nhà n c, v i nhân dân. Theo quy đ nh c aậ ệ ủ ộ ứ ớ ướ ớ ị ủ
Pháp l nh cán b , công ch c hi n hành cán b , công ch c có nghĩa v sau đây:ệ ộ ứ ệ ộ ứ ụ
1- Trung thành v i Nhà n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam.ớ ướ ộ ộ ủ ệ
2- Ch p hành nghiêm đ ng l i, ch tr ng, chính sách, pháp lu t c a Đ ng và Nhà n c.ấ ườ ố ủ ươ ậ ủ ả ướ
3- T n t y ph c v nhân dân.ậ ụ ụ ụ
4- Liên h ch t ch v i nhân dân, tham gia sinh ho t v i dân n i c trú, ch u s giám sát c aệ ặ ẽ ớ ạ ớ ơ ư ị ự ủ
dân.
5- Có l i s ng lành m nh, trung th c, c n ki m liêm chính, chí công vô t .ố ố ạ ự ầ ệ ư
6- Có ý th c t ch c ký lu t và trách nhi m trong công tác.ứ ổ ứ ậ ệ
7- Th ng xuyên nâng cao trình đ .ườ ộ
8- Ch p hành s đi u đ ng, phân công công tác c a c quan, t ch c có th m quy n.ấ ự ề ộ ủ ơ ổ ứ ẩ ề
9- Cán b , công ch c lãnh đ o ngoài ch u trách nhi m tr c pháp lu t v vi c thi hành công vộ ứ ạ ị ệ ướ ậ ề ệ ụ
c a mình c n ch u trách nhi m vi c thi hành nhi m v công v c a cán b , công ch c thu củ ồ ị ệ ệ ệ ụ ụ ủ ộ ứ ộ
quy n mình qu n lý.ề ả
10- Cán b , công ch c ph i ch p hành nghiêm quy t đ nh c a c p trên; khi có căn c đ choộ ứ ả ấ ế ị ủ ấ ứ ể
quy t đ nh đó là trái pháp lu t thì ph i báo cáo ngay v i ng i ra quy t đ nh; n u ph i làm thìế ị ậ ả ớ ườ ế ị ế ả
báo cáo lên c p trên tr c ti p c a ng i ra quy t đ nh và không ph i ch u h u qu c a vi c thiấ ự ế ủ ườ ế ị ả ị ậ ả ủ ệ
hành quy t đ nh đó.ế ị
*) Nh ng vi c cán b , công ch c không đ c làm:ữ ệ ộ ứ ượ
1- Cán b , công ch c không đ c chây l i, tr n tránh, thoái thác nhi m v , công v ; khôngộ ứ ượ ườ ố ệ ụ ụ
đ c gây bè phái, m t đoàn k t, c c b , t ý b vi c.ượ ấ ế ụ ộ ự ỏ ệ
2- Không đ c c a quy n, hách d ch, sách nhi u, gây khó khăn, phi n hà v i v quan, t ch c,ượ ử ề ị ễ ề ớ ơ ố ứ
cá nhân trong khi gi i quy t công vi c.ả ế ệ
3- không đ c thành l p, tham gia thành l p, tham gia qu n lí đi u hành các doanh nghi p tượ ậ ậ ả ề ệ ư
nhân, công ty TNHH, công ty c ph n, công ty h p danh, h p tác xã, b nh vi n, tr ng h c tổ ầ ợ ợ ệ ệ ườ ọ ư
và t ch c nghiên c u khoa h c t .ổ ứ ứ ọ ư
4- Cán b , công ch c không đ c làm t v n cho:ộ ứ ượ ư ấ
- Nh ng vi c liên quan đ n bí m t nhà n c, bí m t công tác.ữ ệ ế ậ ướ ậ
- Nh ng công vi c thu c th m quy n gi i quy t c a mình.ữ ệ ộ ẩ ề ả ế ủ
- Nh ng vi c mà làm công vi c t v n có kh năng ph ng h i đ n l i ích qu c gia.ữ ệ ệ ư ấ ả ươ ạ ế ợ ố
5- Trong th i h n ít nh t là 5 năm k t khi có quy t đ nh ngh h u ho c thôi vi c, không đ cờ ạ ấ ể ừ ế ị ỉ ư ặ ệ ượ
làm vi c cho b t c t ch c, cá nhân nào trong ph m vi công vi c có liên quan đ n bí m t tr cệ ấ ứ ổ ứ ạ ệ ế ậ ướ
đây mình đ m nhi m.ả ệ