intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Chương 6: hoạch định phát triển

Chia sẻ: Dau Con | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:11

103
lượt xem
8
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo tài liệu 'chương 6: hoạch định phát triển', kinh doanh - tiếp thị, quản trị kinh doanh phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Chương 6: hoạch định phát triển

  1. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn Ch−¬ng VI Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn Néi dung ch−¬ng "nghiªn cøu ph¸t triÓn": - C¨n cø, c¬ së - Kinh nghiÖm ChiÕn l−îc ph¸t triÓn - Xu h−íng 6.1. c¸c bèi c¶nh cña ho¹ch 6.1.1. Thêi kú chuyÓn ®æi c¬ chÕ qu¶n lÝ ThÞ tr−êng Hçn hîp KHH tËp trung tù do - TÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng cña nÒn kinh - C¸c ho¹t - TÊt c¶ chiÕn l−îc ph¸t triÓn kinh tÕ tÕ vËn hµnh d−íi sù ®iÒu tiÕt cña thÞ ®éng kinh tÕ - x· héi ®Òu n»m trong kÕ ho¹ch tr−êng tù do: ®−îc thùc hiÖn ®Þnh s½n cña chÝnh phñ: + ChÝnh phñ kh«ng cã chøc theo c¬ chÕ thÞ + Ph©n bè sö dông c¸c nguån n¨ng kinh tÕ tr−êng d−íi sù lùc + Sù ®iÒu tiÕt kinh tÕ hoµn toµn qu¶n lÝ cña Nhµ + Hoach ®Þnh c¸c chiÕn l−îc lµ do thÞ tr−êng: n−íc. ph¸t triÓn cho c¸c ngµnh kinh tÕ o Doanh nghiÖp t− nh©n - Ho¹t ®éng chi tiÕt cho tõng ngµnh, lÜnh vùc, ®−îc th¶ søc thùc hiÖn cña ChÝnh phñ doanh nghiÖp c¸c ý ®å s¶n xuÊt kinh nh»m kh¾c Nh»m t¹o ra sù æn ®Þnh bÒn v÷ng doanh phôc nh÷ng VÊn ®Ò: o C¹nh tranh quyÕt liÖt, thÊt b¹i cña thÞ + KHH tËp trung cao ®é khèi hiÖu qu¶ cao tr−êng: l−îng c«ng viÖc, ®iÒu tiÕt, theo B¶o ®¶m o Lîi nhuËn dâi vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch khæng khu«n khæ §éng lùc ph¸t triÓn kinh tÕ lå tiªu tèn khèi l−îng lín nh©n ph¸p luËt lùc, vèn, tµi nguyªn cña bé m¸y §iÒu hµnh c¸c VÊn ®Ò: ThÊt b¹i cña thÞ tr−êng c«ng quyÒn ho¹t ®éng ktÕ th«ng qua c¸c + T×nh tr¹ng nghÌo ®ãi + Kh¶ n¨ng lµm viÖc cã h¹n cña chÝnh s¸ch: hç + BÊt b×nh ®¼ng bé m¸y c«ng quyÒn: KHH cao trî hay ®¸nh + ThÊt nghiÖp ®é trë thµnh g¸nh nÆng nhiÒu thuÕ + Tµi nguyªn, m«i tr−êng gi¶m chç, nhiÒu bé phËn v« kÕ ho¹ch Cung cÊp tÝn dông, b¶o hiÓm cÊp + TriÖt tiªu tÝnh tù chñ, søc c¹nh Cung cÊp hµng + Suy tho¸i, khñng ho¶ng kinh tranh cña doanh nghiÖp, c¸ nh©n ho¸ c«ng céng 6.1.2. tÕQu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ PTKT gÆp khã kh¨n trë ng¹i Ho¹ch ®Þnh kh«ng ®¹t ®−îc môc tiªu ®Ò ra chiÕn l−îc ph¸t Toµn TKT ho¸ - viÖc lµmtrcña nh÷ng n−íc P cÇu gÆp khã kh¨n ë ng¹i giµukinh tÕ - triÓn m¹nh kh«ng ®¹t ®−îc môc tiªu ®Ò ra x· héi − Nh÷ng nÒn kinh tÕ lín muèn cã ph¹m vi ho¹t ®éng toµn cÇu, réng lín víi nh÷ng luËt lÖ cã lîi cho hä. 1
  2. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn − C¸ch x©m nhËp vµo thÞ tr−êng cña c¸c n−íc kh¸c, nÒn kinh tÕ kh¸c ®Ó tËn dông tµi nguyªn, nguån nh©n lùc, thÞ tr−êng ë quèc gia, vïng ®Êt míi. − Lµ ®iÒu kiÖn ®Ó nh÷ng n−íc cã tiÒm lùc kinh tÕ cao dÔ dµng ®Çu t− vèn vµ c«ng nghÖ cña m×nh ®Õn nh÷ng vïng mµ hä cã thÓ thu ®−îc lîi nhuËn cao. − Lµ ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c n−íc cã tr×nh ®é c«ng nghÖ cao, s¶n xuÊt ra khèi l−îng s¶n phÈm lín dÔ dµng b¸n s¶n phÈm, dÞch vô cña m×nh t¹i quèc gia kh¸c, vïng ®Êt kh¸c ®Ó thu lîi nhuËn cao. Toµn cÇu ho¸ - c¬ héi vµ th¸ch thøc cho c¸c quèc gia ®ang ph¸t triÓn C¬ héi − TiÕp xóc víi nguån vèn, c«ng nghÖ, tr×nh ®é qu¶n lÝ tiªn tiÕn tõ c¸c nÒn kinh tÕ m¹nh − TiÕp xóc víi c¸c thÞ tr−êng lín − C¹nh tranh trªn thÞ tr−êng quèc tÕ n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông nguån lùc Th¸ch thøc − Hµng néi ®Þa ph¶i c¹nh tranh víi hµng ho¸ ngo¹i nhËp víi hµm l−îng c«ng nghÖ cao, gi¸ rÎ − C¸c c«ng ty b¶n ®Þa ph¶i c¹nh tranh quyÕt liÖt víi c¸c c«ng ty cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi ngay trªn "s©n nhµ" T¹o nªn th¸ch thøc lín ®èi víi c¸c s¶n phÈm trong n−íc. Toµn cÇu ho¸ t¹o nªn sù rµng buéc, liªn kÕt chÆt chÏ gi÷a c¸c nÒn kinh tÕ víi nhau sù khñng ho¶ng kinh tÕ bé phËn sÏ ¶nh h−ëng ®Õn c¸c nÒn kinh tÕ kh¸c (Khñng ho¶ng tµi chÝnh Khu vùc §«ng Nam ¸, 1997 NÒn kinh tÕ cña c¸c n−íc §«ng ¸, Nga, Ch©u ¢u, Mü) 6.2. chiÕn l−îc ph¸t triÓn kinh tÕ 6.2.1. ChiÕn l−îc xuÊt khÈu s¶n phÈm th« Néi dung ChiÕn l−îc xuÊt khÈu th« lµ xuÊt khÈu s¶n phÈm ch−a qua chÕ biÕn hoÆc ë d¹ng s¬ chÕ - S¶n phÈm ch−a qua chÕ biÕn lµ ®Çu ra cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp khai th¸c nh− dÇu th«, c¸c lo¹i kho¸ng s¶n… - S¶n phÈm s¬ chÕ: N«ng s¶n nh− g¹o, cµ phª h¹t, mñ cao su… ChiÕn l−îc xuÊt khÈu s¶n phÈm th« dùa vµo nguån tµi nguyªn cña ®Êt n−íc: Má kho¸ng s¶n, dÇu má, ®Êt ®ai khÝ hËu 2
  3. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn ChiÕn l−îc xuÊt khÈu s¶n phÈm th« lµ chiÕn l−îc cña c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn v× c«ng nghiÖp chÕ biÕn ch−a ph¸t triÓn cho nªn thiÕu kh¶ n¨ng tinh chÕ. MÆt kh¸c l¹i cÇn vèn cho tÝch luü ban ®Çu (®©y lµ l−îng vèn kh«ng nhiÒu nh−ng rÊt quan träng vµ viÖc tÝch luü rÊt khã kh¨n). T¸c ®éng ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ C¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn nÕu cã nguån tµi nguyªn th× cã nhiÒu thuËn lîi trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ: − ThuËn lîi trong viÖc t¹o ra nguån vèn tÝch luü ban ®Çu cho ph¸t triÓn kinh tÕ − T¹o ®iÒu kiÖn cho ph¸t triÓn kinh tÕ theo chiÒu réng (dùa vµo tµi nguyªn vµ lao ®éng) − T¹o ra c¸c mèi liªn kÕt kinh tÕ: Liªn kÕt trùc tiÕp vµ liªn kÕt gi¸n tiÕp Nh÷ng h¹n chÕ cña chiÕn l−îc xuÊt khÈu s¶n phÈm th« Cung - cÇu s¶n phÈm th« + Cung s¶n phÈm th« kh«ng æn ®Þnh C«ng nghiÖp khai th¸c; N«ng nghiÖp Phô thuéc nhiÒu vµo ®iÒu kiÖn tù nhiªn do, kh«ng æn ®Þnh + CÇu s¶n phÈm th« gi¶m Khi thu nhËp t¨ng (quy luËt tiªu thô s¶n phÈm theo thu nhËp) Do sù tiÕn bé cña khoa häc c«ng nghÖ (TiÕn bé c«ng nghÖ lµm gi¶m tiªu hao nguyªn, nhiªn liÖu; t¹o ra c¸c s¶n phÈm nh©n t¹o thay thÕ c¸c s¶n phÈm tù nhiªn…) Gi¸ tiªu thô s¶n phÈm th« Gi¸ tiªu thô s¶n phÈm th« cã xu h−íng ngµy cµng bÊt lîi so víi s¶n phÈm qua c«ng nghÖ chÕ biÕn XuÊt khÈu SP th« C¸c n−íc LCDs C¸c n−íc ph¸t triÓn NhËp khÈu hµng CN HÖ sè trao ®æi hµng ho¸ - In PEx In = ⎯⎯⎯ (%) PIM PEx, PIM lµ gi¸ xuÊt khÈu vµ gi¸ nhËp khÈu 3
  4. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn Thu nhËp tõ xuÊt khÈu s¶n phÈm th« biÕn ®éng - Khi cung s¶n phÈm th« xuÊt khÈu t¨ng, thu nhËp tõ xuÊt khÈu s¶n phÈm th« gi¶m - Khi cung s¶n phÈm th« xuÊt khÈu gi¶m, thu nhËp tõ xuÊt khÈu s¶n phÈm th« t¨ng - Khi cÇu s¶n phÈm th« xuÊt khÈu gi¶m, thu nhËp tõ xuÊt khÈu s¶n phÈm th« gi¶m m¹nh Q2Q0 Q1 Q §å thÞ 6.1. NghÞch lý thu nhËp tõ s¶n phÈm th« xuÊt khÈu P S E0 P0 P1 E1 D1 D0 0 Q1 Q0 Q §å thÞ 6.2. Thu nhËp tõ xuÊt khÈu s¶n phÈm th« gi¶m m¹nh khi cÇu s¶n phÈm th« xuÊt khÈu gi¶m Nh÷ng biÖn ph¸p kh¾c phôc c¸c h¹n chÕ TrËt tù kinh tÕ míi Néi dung: LHQ kªu gäi c¸c n−íc xuÊt khÈu s¶n phÈm th« h·y liªn hiÖp nhau l¹i b»ng c¸ch thµnh lËp c¸c tæ chøc bao gåm nh÷ng n−íc cïng xuÊt khÈu mét lo¹i s¶n phÈm th«; thµnh viªn bao gåm ®¹i bé phËn nh÷ng n−íc cïng xuÊt khÈu mét lo¹i s¶n phÈm th«, nÕu kªu gäi ®−îc c¶ c¸c n−íc nhËp khÈu cïng tham gia th× sÏ cã hiÖu qu¶ h¬n. Ho¹t ®éng: Tæ chøc ký kÕt c¸c hiÖp −íc vÒ l−îng hµng xuÊt khÈu sao cho gi¸ c¶ s¶n phÈm th« kh«ng bÊt lîi víi c¸c n−íc xuÊt khÈu. VD: 4
  5. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn OPEC:13 n−íc thµnh viªn xuÊt khÈu dÇu th« 1973 (Ch−a cã hiÖp −íc): Gi¸ dÇu th« 4USD/thïng 1985 (Sau khi cã hiÖp −íc) Gi¸ dÇu th« 30 USD/thïng ICO: Tæ chøc xuÊt khÈu cµ phª quèc tÕ, bao gåm c¶ c¸c n−íc nhËp khÈu Kho ®Öm dù tr÷ quèc tÕ Néi dung: LHQ kªu gäi x©y dùng c¸c kho mµ mçi lo¹i kho phôc vô cho mét lo¹i s¶n phÈm th« - §ãng gãp kinh phÝ cho ho¹t ®éng cña c¸c kho: B¾t buéc ®èi víi c¶ c¸c n−íc xuÊt khÈu vµ c¸c n−íc nhËp khÈu - NhiÖm vô cña kho: Duy tr× mét l−îng s¶n phÈm th« trªn thÞ tr−êng sao cho gi¸ c¶ cña nã kh«ng bÊt lîi cho c¸c n−íc xuÊt khÈu còng nh− c¸c n−íc nhËp khÈu. P P S2 S0 S0 P2 E2 E0 S1 P0 P0 E0 P1 E1 D0 D0 0 Q0 Q1 Q 0 Q2 Q0 Q - Mua vµo: ∆Q1 = Q0 - Q1 ®Ó - B¸n ra: ∆Q2 = Q0 - Q2 ®Ó gi÷ Kho gi÷ ®iÓm c©n b»ng cña thÞ ®iÓm c©n b»ng cña thÞ tr−ëng ®Öm dù tr−ëng ë E0(Q0; P0) ë E0(Q0; P0) tr÷ Tr¸nh bÊt lîi cho c¸c n−íc Tr¸nh bÊt lîi cho c¸c n−íc quèc tÕ xuÊt khÈu nhËp khÈu §å thÞ 6.3. Nguyªn t¾c ho¹t ®éng cña "Kho ®Öm dù tr÷ quèc tÕ" Khã kh¨n: - CÇn cã sù chØ ®¹o tËp trung: mét c«ng ty lín, mét tæ hîp t− nh©n, mét nhãm n−íc xuÊt khÈu hay mét tæ chøc quèc tÕ ®øng ra chØ ®¹o viÖc can thiÖp vµo thÞ tr−êng. Tæ chøc nµy sÏ quyÕt ®Þnh khi nµo mua hµng ho¸ ngoµi thÞ tr−êng vµo "Kho ®Öm dù tr÷" vµ khi nµo th× b¸n h¸ng ho¸ tõ "Kho ®Öm dù tr÷" ra thÞ tr−êng ®Ó æn ®Þnh gi¸. §iÒu nµy ®ßi hái ph¶i cã sù dù ®o¸n ®óng diÔn biÕn dµi h¹n cña gi¸ hµng (®ßi hái rÊt nhiÒu th«ng + kh¶ n¨ngph©n tÝch th«ng tin nhanh nhËy) 5
  6. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn - Khã kh¨n thø hai lµ sù ®iÒu tiÕt cña "Kho ®Öm dù tr÷" cã thÓ lµm mÐo mã c¸c th«ng tin cña thÞ tr−êng g©y tæn thÊt cho x· héi. P S P0 E0 E'0 P* E* D Q0 Q* 0 Q'0 Q §å thÞ 6.4. Tæn thÊt x∙ héi khi can thiÖp vµo thÞ tr−êng b»ng "Kho ®Öm dù tr÷ quèc tÕ" 6.2.2. ChiÕn l−îc thay thÕ nhËp khÈu (h−íng néi) - IS - Import Substitution Néi dung vµ ®iÒu kiÖn thùc hiÖn chiÕn l−îc Lµ chiÕn l−îc ®−îc thùc hiÖn ë hÇu hÕt c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn sau chiÕn tranh thÕ giíi lÇn thø 2 Néi dung: §Èy m¹nh ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp trong n−íc, tr−íc hÕt lµ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp tiªu dïng, sau ®ã lµ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp kh¸c nh»m thay thÕ c¸c s¶n phÈm nhËp khÈu ®¸p øng nhu cÇu tiªu dïng trong n−íc. §iÒu kiÖn thùc hiÖn: - B¶o hé cña chÝnh phñ ®Ó h¹n chÕ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña hµng ngo¹i nhËp (m¹nh yÕu) - X¸c ®Þnh kh¶ n¨ng ph¸t triÓn cña c«ng nghiÖp trong n−íc (yÕu → m¹nh) phô thuéc vµo hai yÕu tè c¬ b¶n vèn vµ c«ng nghÖ - Ph¶i cã thÞ tr−êng t−¬ng ®èi réng lín (thÞ tr−êng hµng tiªu dïng - d©n sè lín) B¶o hé cña ChÝnh phñ B»ng thuÕ nhËp khÈu B¶o hé danh nghÜa: Pd > Pf t¨ng doanh thu cho c¸c nhµ s¶n xuÊt trong n−íc ChÝnh phñ ®¸nh thuÕ cao vµo c¸c hµng ho¸ nhËp khÈu cã søc canh tranh víi hµng trong n−íc lµm cho gi¸ hµng trong n−íc cao h¬n gi¸ trªn thÞ tr−êng quèc tÕ 6
  7. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn P S Pd A B o t Pf F D C E D 0 Q1 Q2 Q'2 Q'1 Q §å thÞ 6.5. ChÝnh phñ b¶o hé hµng trong n−íc b»ng thuÕ quan - Khi ch−a cã thuÕ: Gi¸ hµng ho¸ b»ng gi¸ quèc tÕ Pf + Q1: Kh¶ n¨ng s¶n xuÊt trong n−íc + Q'1: Tiªu dïng trong n−íc + NhËp khÈu ∆Q1 = Q'1 - Q1 - ChÝnh phñ ®¸nh thuÕ (t) nh»m t¨ng c−êng kh¶ n¨ng s¶n xuÊt cña c¸c nhµ s¶n xuÊt trong n−íc: Pd = Pf + t + Kh¶ n¨ng s¶n xuÊt trong n−íc t¨ng lªn ®Õn Q2 + Tiªu dïng trong n−íc gi¶m xuèng Q'2 + L−îng nhËp khÈu gi¶m cßn ∆Q2 + ChÝnh phñ thu ®−îc kho¶n thuÕ T = t.∆Q2 (DiÖn tÝch hcn ABCD) - B¶o vÖ thuÕ quan thùc tÕ lµ sù t¸c ®éng cña hai lo¹i thuÕ: thuÕ ®¸nh vµo hµng nhËp vµ thuÕ ®¸nh vµo nguyªn vËt liÖu nhËp - sao cho ®¶m b¶o cã lîi cho nhµ s¶n xuÊt trong n−íc. B¶o hé thùc tÕ: Pr = TR - TC = (P.Q) - (AC.Q) (Bªn c¹nh viÖc ®¸nh thuÕ ®Ó t¨ng gi¸ hµng néi ®Þa so víi gi¸ quèc tÕ, nh÷ng ng−êi s¶n xuÊt c¸c ngµnh hµng trong n−íc cßn quan t©m ®Õn viÖc ®¸nh thuÕ ®èi víi nguyªn vËt liÖu lµ ®Çu vµo cho nh÷ng ngµnh nµy.) B¶o hé b»ng h¹n ng¹ch (Quota) Néi dung: Nhµ n−íc x¸c ®Þnh l−îng hµng cÇn nhËp sau ®ã cÊp giÊy phÐp cho c¸c tæ chøc cã ®ñ tiªu chuÈn ®Ó nhËp khÈu khèi l−îng hµng nµy. 7
  8. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn P S Pd A B o Pf F D C E D 0 Q1 Q2 Q'2 Q'1 Q §å thÞ 6.6. ChÝnh phñ b¶o hé hµng trong n−íc b»ng h¹n ng¹ch ChÝnh phñ cho phÐp nhËp khÈu l−îng hµng ∆Q2 NÕu c¸c tæ chøc nhËp khÈu b¸n theo gi¸ quèc tÕ Pf + S¶n xuÊt Q1 + Tiªu dïng Q1' NhËp khÈu ∆Q1 Do ∆Q1 > ∆Q2 t¨ng gi¸ b¸n Pd = Pf + l (l - chªnh lÖch gi¸) + S¶n xuÊt: Q2 + Tiªu dïng Q2' NhËp khÈu ∆Q2 KÕt qu¶: T−¬ng tù nh− b¶o hé b»ng thuÕ nhËp khÈu T¨ng kh¶ n¨ng s¶n xuÊt trong n−íc Gi¶m khèi l−îng hµng xuÊt khÈu T¨ng thu nhËp cho Nhµ n−íc: ë ViÖt Nam kho¶n thu tõ chªnh lÖch gi¸ ®−îc ®−a vµo quü b×nh æn vËt gi¸ Gi¶m nhu cÇu tiªu dïng trong n−íc So s¸nh hai h×nh thøc b¶o hé cña Nhµ n−íc B»ng h¹n ng¹ch: ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh tr−íc l−îng nhËp khÈu - Q2 B»ng thuÕ quan: ThÞ tr−êng quyÕt ®Þnh l−îng nhËp khÈu (CP dù b¸o) H¹n chÕ cña chiÕn l−îc thay thÕ nhËp khÈu H¹n chÕ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp trong n−íc H¹n chÕ xu h−íng CNH cña ®Êt n−íc th«ng qua c¸c mèi liªn kÕt hinh tÕ 8
  9. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn ë nhiÒu n−íc, c¸c kho¶n nî n−íc ngoµi gia t¨ng: Pd > Pf khã xuÊt khÈu, trong khi vÉn ph¶i nhËp khÈu nguyªn vËt liÖu, m¸y mãc… ®iÒu ®ã lµm gia t¨ng nî n−íc ngoµi. Nh÷ng tiªu cùc trong ho¹t ®éng nhËp khÈu n¶y sinh: B¶o hé b»ng thuÕ: Trèn thuÕ, lËu thuÕ, hèi lé c¸c quan chøc ngµnh thuÕ B¶o hé b»ng h¹n ng¹ch: N¶y sinh hiÖn t−îng c¸c quan chøc tham nhòng, nhËn hèi lé… 6.2.3. ChiÕn l−îc h−íng ra thÞ tr−êng quèc tÕ (EP - Export Promotion) XuÊt hiÖn ban ®Çu ë c¸c n−íc Ch©u Mü Latin, thµnh c«ng ë c¸c n−íc NIC ch©u ¸ Néi dung cña chiÕn l−îc NIC ch©u ¸ (Hµn Quèc, §µi Loan, Singapore, HongKong) §Æc ®iÓn chung: VÞ trÝ ®Þa lý: §¶o, b¸n ®¶o; Tµi nguyªn kh«ng ®¸ng kÓ --> kh«ng thùc hiÖn ®−îc chiÕn l−îc xuÊt khÈu s¶n phÈm th«; D©n sè Ýt --> h¹n chÕ chiÕn l−îc h−íng néi; Thùc hiÖn chiÕn l−îc h−íng néi lµm gia t¨ng nî n−íc ngoµi . VÊn ®Ò ®Æt ra lµ ph¶i t×m c¸ch kh¾c phôc c¸c mÆt h¹n chÕ trªn: Nî n−íc ngoµi gia t¨ng --> xuÊt khÈu thu ngo¹i tÖ ThÞ tr−êng trong n−íc nhá bÐ --> tËn dông thÞ tr−êng n−íc ngoµi Néi dung: S¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm xuÊt khÈu dùa trªn c¬ së tËn dông lîi thÕ so s¸nh cña ®Êt n−íc, thùc hiÖn nhÊt qu¸n chÝnh s¸ch gi¸ c¶: Gi¸ trong n−íc ph¶i s¸t víi gi¸ quèc tÕ (Pd = Pf) Giai ®o¹n ®Çu: Lîi thÕ lµ lao ®éng --> ph¸t triÓn c¸c ngµnh dÖt may, giµy dÐp, ®å ch¬i trÎ em… Giai ®o¹n 2: Lîi thÕ lµ lao ®éng, vèn --> ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp ®iÖn tö, c«ng nghiÖp s¶n xuÊt ®ång hå, sö dông nguån nh©n c«ng ®Ó l¸p r¸p nh−ng víi kü thuËt ®ßi hái nhiÒu vèn h¬n. Giai ®o¹n cuèi: Lîi thÕ vèn - c«ng nghÖ: TËp trung s¶n xuÊt xe m¸y, « t«, hµng ®iÖn tö, m¸y tÝnh ChiÕn l−îc h−íng ngo¹i ®−îc b¾t ®Çu thùc hiÖn vµo ®Çu nh÷ng n¨m 60 vµ ®Õn gi÷a cuçi nh÷ng n¨m 80 ®· thµnh c«ng, ®−a ®Êt n−íc trë thµnh nh÷ng n−íc c«ng nghiÖp míi. 9
  10. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn ASEAN 4 (Malayxia, Thailand, Indonexia, Philippines) Sau chiÕn tranh thÕ giíi II, thùc hiÖn chiÕn l−îc h−íng néi §Çu nh÷ng n¨m 70, c¸c n−íc ASEAN 4 b¾t ®Çu chiÕn l−îc h−íng ngo¹i. §Æc ®iÓm: - Cã tµi nguyªn t−¬ng ®èi phong phó thuËn lîi trong chiÕn l−îc xuÊt khÈu s¶n phÈm th« Indo thuéc OPEC, nhiÒu gç Malay lµ n−íc xuÊt khÈu thiÕc ®øng thø 3 thÕ giíi, nhiÒu dÇu cä Thailand xuÊt khÈu g¹o, h¶i s¶n, gç - Cã d©n sè t−¬ng ®èi ®«ng Indo gÇn 200 triÖu d©n Philippines gÇn 69 triÖu d©n Thailand gÇn 60 triÖu d©n Malayxia gÇn 20 triÖu d©n H¹n chÕ: Sù mÊt c©n ®èi trong ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt n−íc Sù thµnh c«ng trong chiÕn l−îc h−íng ngo¹i cña c¸c n−íc NIC VÊn ®Ò ®Æt ra lµ cÇn xem l¹i chiÕn l−îc ph¸t triÓn cña m×nh. Néi dung TËn dông lîi thÕ so s¸nh ®Ó s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm xuÊt khÈu, ®ång thêi khuyÕn khÝch s¶n xuÊt s¶n phÈm ®Ó tho¶ mnh÷ng nhu cÇu trong n−íc vµ sö dông hiÖu qu¶ nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn ®Ó thóc ®Èy qu¸ tr×nh tÝch luü ban ®Çu cho ®Êt n−íc. T¸c ®éng cña chiÕn l−îc h−íng ngo¹i ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt n−íc T¹o ®iÒu kiÖn cña c¸c doanh nghiÖp trong n−íc ngµy cµng n©ng cao søc c¹nh tranh trªn thÞ tr−êng quèc tÕ: Pd = Pf h−íng vµo tiªu chuÈn quèc tÕ Thóc ®Èy viÖc t¹o ra nh÷ng c¬ cÊu kinh tÕ míi n¨ng ®éng th«ng qua viÖc ph¸t huy ®Çy ®ñ c¸c mèi liªn kÕt trong nÒn kinh tÕ; VD: Trång b«ng DÖt May mÆc SX linh kiÖn §iÖn tö DÇu th« C«ng nghiÖp ho¸ dÇu T¹o ra nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm cho ng−êi lao ®éng vµ mang l¹i nguån ngo¹i tÖ cho ®Êt n−íc. 10
  11. Ho¹ch ®Þnh ph¸t triÓn C¸c chÝnh s¸ch ®ßn bÈy ®Ó thóc ®Èy chiÕn l−îc h−íng ngo¹i ChÝnh s¸ch tû gi¸ Tû gi¸ lµ tû lÖ chuyÓn ®æi ®¬n vÞ tiÒn tÖ cña n−íc nµy ra nh÷ng ®¬n vÞ tiÒn tÖ cña n−íc kh¸c, nã ph¶n ¸nh gi¸ trÞ ®ång tiÒn cña mét n−íc trong mét thêi kú nhÊt ®Þnh C¸c ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tû gi¸: - Ph−¬ng ph¸p trùc tiÕp - X¸c ®inh sù biÕn ®éng cña ®ång tiÒn n−íc ngoµi theo ®¬n vÞ tiÒn tÖ trong n−íc. - Ph−¬ng ph¸p gi¸n tiÕp - X¸c ®Þnh sù biÕn ®éng cña ®ång tiÒn trong n−íc theo ®¬n vÞ tiÒn tÖ cña n−íc ngoµi. Khi gi¸ trÞ cña ®ång néi tÖ cao h¬n: KhuyÕn khÝch nhËp khÈu, h¹n chÕ xuÊt khÈu Khi gi¸ trÞ ®ång néi tÖ thÊp h¬n: H¹n chÕ nhËp khÈu, khuyÕn khÝch xuÊt khÈu ChÝnh s¸ch trî cÊp hµng xuÊt khÈu - ChÝnh s¸ch trî cÊp trùc tiÕp: Nhµ n−íc miÔn hoÆc gi¶m thuÕ cho hµng ho¸ xuÊt khÈu, ®Æc biÖt lµ nh÷ng s¶n phÈm míi b¾t ®Çu t×m kiÕm thÞ tr−êng xuÊt khÈu (c¶ thuÕ ®Çu vµo vµ thuÕ ®Çu ra) - ChÝnh s¸ch trî cÊp gi¸n tiÕp: Nhµ n−íc co thÓ tæ chøc c¸c líp båi d−ìng ®µo t¹o c¸n bé, ®−a chuyªn gia vÒ c«ng t¸c t¹i c¸c doanh nghiÖp xuÊt - nhËp khÈu, ®Æc biÖt lµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c doanh nghiÖp giao dÞch t×m b¹n hµng quèc tÕ th«ng qua sù c¸c héi trî triÓn, l·m quèc tÕ… 11
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
21=>0