Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ II

Chia sẻ: Hoang Thuy | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:22

Thêm vào BST

Báo xấu

110
lượt xem 10
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

(ĐCSVN) – Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ hai của Đảng diễn ra trong một bối cảnh trong nước và quốc tế có nhiều chuyển biến lớn.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ II

Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th II Ngày 10/3/2006. C p nh t lúc 16h 39' (ĐCSVN) – Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th hai c a Đ ng di n ra trong m t b i c nh trong nư c và qu c t có nhi u chuy n bi n l n. T năm 1950, phong trào cách m ng trên th gi i phát tri n m nh m . H th ng xã h i ch nghĩa đã đư c c ng c và tăng cư ng v m i m t. Phong trào gi i phóng dân t c v n ti p t c phát tri n làm rung chuy n h u phương c a ch nghĩa đ qu c. Phong trào b o v hoà bình th gi i tr thành phong trào qu n chúng r ng rãi. V phía ch nghĩa đ qu c, đ ng đ u là M . Cho t i lúc này, M đã căn b n hoàn thành vi c chia l i th trư ng th gi i tư b n dư i s kh ng ch c a M . M còn ra s c ti p tay cho các đ qu c khác trong cu c chi n tranh xâm lư c thu c đ a, chu n b đi u ki n h t c ng b n th c dân cũ, thay b ng ch nghĩa th c dân m i c a M . Mâu thu n gi a M và các nư c đ qu c ngày càng sâu s c. Trong quan h v i Đông Dương, đ c u nguy cho Pháp đang sa l y trong cu c chi n tranh và th c hi n ý đò can thi p sâu vào Đông Dương, M đã quy t đ nh tăng cư ng vi n tr cho Pháp và quân đ i bù nhìn. Tình hình qu c t trên đây có tác đ ng vào Đông Dương v hai m t. S ng h v tinh th n và giúp đ v v t ch t c u các nư c XHCN cho cu c kháng chi n c a ba nư c Đông Dương là m t nhân t tích c c. Song song v i nh ng nhân t m i tích c c, vi c M c u k t v i Pháp, tăng cư ng can thi p vào Đông Dương… cũng gây cho cu c kháng chi n c a nhân dân ta nhi u ph c t p. Đi u đó đòi h i Đ ng ta ph i có nh ng ch trương, chính sách phù h p v i tình hình m i. trong nư c, sau 16 năm k t Đ i h i l n th I c a Đ ng, tình hình có nh ng chuy n bi n căn b n. Th ng l i c a Cách m ng tháng Tám đã đưa nhân dân ta t ngư i m t nư c lên ngư i làm ch đ t nư c. Nhưng do dã tâm xâm lư c c a th c dân Pháp, nhân dân ta l i ph i ti p t c c m súng đ ng lên đánh gi c đ b o v n n t do, đ c l p. Qua hơn 5 năm chi n đ u, cu c kháng chi n ch ng th c dân Pháp c a nhân dân ta đã liên ti p thu đư c nhi u th ng l i, th c dân Pháp ngày càng sa l y vào cu c chi n khó tránh kh i th t b i. Th và l c c a cu c kháng chi n t sau chi n th ng Biên gi i có bư c phát tri n vư t b c. Tuy nhiên, cu c kháng chi n bư c sang giai đo n m i l i có nh ng yêu c u m i, đòi h i Đ ng ta ph i gi i quy t nh ng v n đ lý lu n và th c ti n c p bách đ đưa cách m ng ti n lên. hai nư c b n Lào và Campuchia, cu c kháng chi n cũng giành đư c nh ng th ng l i có ý nghĩa chi n lư c. Là ngư i t ch c và lãnh đ o cách m ng c a c ba nư c Vi t Nam, Lào,
Campuchia, t năm 1930 đ n nay, Đ ng C ng s n Đông Dương đã luôn làm tròn vai trò và s m nh l ch s c a mình. Tuy nhiên, trong quá trình phát tri n, Đ ng cũng b c l m t s thi u sót, h n ch nh hư ng đ n s lãnh đ o c a Đ ng. M t khác, cu c kháng chi n c a ba nư c Đông Dương tuy cùng chung m t m c tiêu, cùng m t chi n trư ng, nhưng m i nư c đã có nh ng bư c phát tri n riêng bi t. Tình hình đó đang đòi h i m i nư c c n ph i thành l p m t chính đ ng cách m ng theo Ch nghĩa Mác-Lênin, tr c ti p đ m nhi m s m nh l ch s trư c dân t c mình và ch đ ng góp ph n vào s nghi p cách m ng chung c a nhân dân ba dân t c. Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th II c a Đ ng đư c tri u t p nh m đáp ng nh ng đòi h i b c thi t đó. Đ i h i h p t i xã Vinh Quang, huy n Chiêm Hoá, t nh Tuyên Quang t ngày 11 đ n ngày 19/2/1951. V d Đ i h i có 158 đ i bi u chính th c và 53 đ i bi u d khuy t thay m t cho 766.349 đ ng viên đang sinh ho t trong Đ ng b toàn Đông Dương. Đ n d Đ i h i còn có đ i bi u c a Đ ng C ng s n Trung Qu c, Đ ng C ng s n Xiêm (Thái Lan). Sau di n văn khai m c c a đ ng chí Tôn Đ c Th ng, Đ i h i đã nghiên c u và th o lu n k các báo cáo trình trư c Đ i h i: Báo cáo Chính tr c a Ch t ch H Chí Minh, Báo cáo Bàn v cách m ng Vi t Nam c a T ng Bí thư Trư ng Chinh, Báo cáo v T ch c và Đi u l Đ ng c a Đ ng chí Lê Văn Lương, cùng nhi u báo cáo b sung v M t tr n dân t c th ng nh t, Chính quy n dân ch nhân dân, Quân đ i nhân dân, Kinh t tài chính và v Văn hoá, văn ngh … và nh ng tham lu n khác. Báo cáo chính tr c a Ch t ch H Chí Minh đã khái quát nh ng chuy n bi n c a tình hình th gi i và trong nư c nh ng năm n a đ u th k XX, d đoán nh ng tri n v ng t t đ p c a n a th k sau. V quá trình lãnh đ o cách m ng c a Đ ng trong 2 năm qua, Báo cáo đã kh ng đ nh nh ng th ng l i to l n c a cách m ng, ki m đi m s lãnh đ o c a Đ ng và nh ng bài h c kinh nghi m c a các th i kỳ v n đ ng cách m ng c a Đ ng. Th ng l i c a cách m ng và kháng chi n đã kh ng đ nh đư ng l i, chính sách c a Đ ng nói chung là đúng; cán b , đ ng viên c a Đ ng là nh ng chi n s dũng c m, t n tu hy sinh, đư c qu n chúng tin yêu... Căn c vào s phân tích c th tình hình th gi i và trong nư c, Báo cáo Chính tr nêu kh u hi u chính c a ta là tiêu di t th c dân Pháp xâm lư c và đánh b i b n can thi p M , giành th ng nh t đ c l p hoàn toàn, b o v hoà bình th gi i. B n Báo cáo cũng nêu lên m y nhi m v chính trong nhi m v m i c a cách m ng Vi t Nam: 1. Đưa kháng chi n đ n th ng l i hoàn toàn. 2. T ch c Đ ng Lao đ ng Vi t Nam.
Đ th c hi n nhi m v th nh t c n ph i đ y m nh xây d ng l c lư ng vũ trang (quân đ i, dân quân, du kích) v m i m t (bao g m nâng cao giác ng chính tr nâng cao chi n thu t và k thu t, nâng cao k lu t t giác; t ch c, hu n luy n, ch đ o và s c chi n đ u), c ng c và phát tri n M t tr n dân t c th ng nh t (M t tr n Liên Vi t - Vi t Minh); phát huy tinh th n yêu nư c và đ y m nh thi đua ái qu c (trư c h t, là b đ i thi đua gi t gi c l p công; hai là, nhân dân thi đua tăng gia s n xu t), tri t đ gi m tô, gi m t c, t ch thu ru ng đ t c a th c dân và Vi t gian chia cho dân cày nghèo, b o v n n t ng kinh t tài chính c a ta, đ u tranh kinh t v i đ ch, th c hi n công b ng h p lý v thu khoá; tích c c giúp đ cu c kháng chi n c a Cao Miên và Lào, ti n t i thành l p M t tr n th ng nh t Vi t-Miên-Lào. C ng c tình thân thi n gi a nư c ta và các nư c b n, gi a nhân dân ta và nhân dân các nư c trên th gi i. Mu n làm tròn nhi m v trên, c n ph i có m t Đ ng ho t đ ng công khai, t ch c ph i phù h p v i tình hình th gi i và trong nư c đ lãnh đ o toàn dân kháng chi n đ n th ng l i. Đ ng đó l y tên là Đ ng Lao đ ng Vi t Nam. M c đích trư c m t c a Đ ng là đoàn k t và lãnh đ o toàn dân kháng chi n cho đ n th ng l i hoàn toàn, lãnh đ o toàn dân th c hi n dân ch m i, xây d ng đi u ki n đ ti n tên ch nghĩa xã h i. Đ ng Lao đ ng Vi t Nam là Đ ng c a giai c p công nhân và nhân dân lao đ ng, m t đ ng to l n, m nh m , ch c ch n, trong s ch, cách m ng tri t đ . Trong đi u ki n l ch s m i, Đ i h i ch trương xây d ng m i nư c Vi t Nam, Lào, Campuchia, m t Đ ng cách m ng thích h p v i hoàn c nh c th , đ lãnh đ o cu c kháng chi n t ng nư c đ n th ng l i hoàn toàn. Vi t Nam, Đ i h i quy t đ nh xây d ng Đ ng Lao đ ng Vi t Nam. K th a truy n th ng c a Đ ng C ng s n Đông Dương, Đ ng Lao đ ng Vi t Nam đ m nh n s m nh l ch s tr ng đ i v a ti p t c lãnh đ o cu c kháng chi n c a nhân dân ta, v a có nghĩa v giúp đ các Đ ng cách m ng Lào và Campuchia đ u tranh th ng l i. Trên cơ s t ng k t nh ng kinh nghi m th c ti n c a hơn 20 năm lãnh đ o cách m ng nư c ta, đ ng th i ti p thu có ch n l c nh ng kinh nghi m c a phong trào cách m ng th gi i, Báo cáo Bàn v cách m ng Vi t Nam c a đ ng chí Trư ng Chinh đã trình bày trư c Đ i h i toàn b đư ng l i cách m ng dân t c dân ch nhân dân ti n lên ch nghĩa xã h i Vi t Nam. Nhi m v cơ b n c a cách m ng Vi t Nam là tiêu di t b n đ qu c xâm lư c, làm cho nư c Vi t Nam hoàn toàn đ c l p và th ng nh t, xoá bò hình th c bóc l t phong ki n, làm cho ngư i cày có ru ng, ti n lên ch nghĩa xã h i. Nhi m v ch ng đ qu c và nhi m v ch ng phong ki n khăng khít v i nhau. Nhưng tr ng tâm c a cách m ng trong giai đo n hi n t i là gi i phóng dân t c. K thù u th trư c m t c a cách m ng là ch nghĩa đ qu c xâm lư c và bè lũ tay sai. Mũi nh n c a cách m ng ch y u chĩa vào b n đ qu c xâm lư c.
Nhi m v ph n phong ki n nh t đ nh ph i làm đ ng th i v i nhi m v ph n đ , nhưng làm có k ho ch, có t ng bư c, đ v a b i dư ng và phát tri n đư c l c lư ng cách m ng c a nhân dân, v a gi v ng đư c kh i đ i đoàn k t toàn dân đ kháng chi n, nh m mau tiêu di t b n đ qu c xâm lư c, hoàn thành gi i phóng dân t c. L c lư ng cách m ng Vi t Nam bao g m giai c p công nhân, giai c p nông dân, giai c p ti u tư s n và giai c p tư s n dân t c. Đ ng l c c a cách m ng Vi t Nam bao g m giai c p công nhân, giai c p nông dân và giai c p tư s n, ch y u là công nhân và nông dân. L c lư ng lãnh đ o cách m ng Vi t Nam là giai c p công nhân. Cu c cách m ng nh m đánh đ đ qu c và phong ki n do nhân dân ti n hành, trong đó, công nông là đ ng l c ch y u và do giai c p công nhân lãnh đ o g i là cách m ng dân t c dân ch nhân dân. Căn c vào tình hình th gi i và tình hình trong nư c, căn c vào nhi m v và tính ch t c a cách m ng nư c ta, Báo cáo Bàn v cách m ng Vi t Nam v ch ra 12 chính sách c a Đ ng trong cách m ng dân t c dân ch nhân dân. 12 chính sách đó là: - Đ y m nh kháng chi n đ n toàn th ng, tiêu di t b n đ qu c xâm lư c và bè lũ tay sai, làm cho nư c Vi t Nam hoàn toàn đ c l p và th ng nh t; - Thi hành t ng bư c chính sách ru ng đ t, ti n t i th c hi n kh u hi u ngư i cày có ru ng, xoá b các hình th c bóc l t phong ki n và n a phong ki n nư c ta; - Xây d ng, c ng c và phát tri n ch đ dân ch nhân dân v chính tr , kinh t và văn hoá, chu n b ti n lên giai đo n cách m ng xã h i ch nghĩa; - C ng c m t tr n dân t c th ng nh t ch ng đ qu c xâm lư c; - Xây d ng và phát tri n quân đ i nhân dân; - Chính sách dân t c; - Chính sách đ i v i tôn giáo; - Chính sách đ i v i v ng b đ ch chi m; - Chính sách đ i v i ngo i ki u; - Chính sách đ i ngo i; - Ra s c ng h cách m ng Campuchia và cách m ng Lào;
- Tích c c góp ph n vào cu c đ u tranh vì hoà bình, dân ch và đ c l p dân t c c a nhân dân th gi i. Báo cáo Bàn v cách m ng Vi t Nam đã b sung, hoàn ch nh và phát tri n 1ý lu n c a Đ ng ta v cách m ng dân t c dân ch do giai c p công nhân lãnh đ o, ti n hành trong đi u ki n m t nư c thu c đ a, n a phong ki n, trong th i đ i m i quá đ t ch nghĩa tư b n lên ch nghĩa xã h i, m t dân t c có truy n th ng kiên cư ng, b t khu t hàng nghìn năm ch ng xâm lư c. Nó là kim chi nam cho nh ng ch trương, chính sách c th c a Đ ng trong cách m ng dân t c dân ch , và phương hư ng ph n đ u cho toàn Đ ng, toàn dân và toàn quân ta đưa s nghi p kháng chi n đ n th ng l i hoàn toàn. Đ i h i cũng th o lu n và nh t trí thông qua Đi u l m i c a Đ ng Lao đ ng Vi t Nam. Đ ng Lao đ ng Vi t Nam là Đ ng c a giai c p công nhân và c a nhân dân lao đ ng Vi t Nam. Đ ng l y Ch nghĩa Mác-Lênin làm n n t ng tư tư ng và xây d ng Đ ng theo nguyên t c m t Đ ng vô s n ki u m i, l y t p trung dân ch là nguyên t c t ch c và sinh ho t căn b n c a Đ ng; phê bình, t phê bình là quy lu t phát tri n c a Đ ng; ph c v nhân dân là m c tiêu ho t đ ng c a Đ ng. i h i b u ra Ban Ch p hành Trung ương m i g m 19 u viên chính th c và 10 Đ u viên d khuy t. Ban Ch p hành đã b u B Chính tr g m có b y u viên chính th c và m t u viên d khuy t. B u đ ng chí H Chí Minh là Ch t ch Đ ng. ng chí Trư ng Chinh là T ng Bí thư. Đ Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th 2 c a Đ ng đánh d u m t m c quan tr ng trong quá trình lãnh đ o và trư ng thành c a Đ ng ta. Đư ng l i do Đ i h i v ch ra đã đáp ng yêu c u trư c m t c a kháng chi n và yêu c u lâu dài c a cách m ng, và th c s là nh ng đóng góp quý báu vào kho tàng lý lu n cách m ng nư c ta. Niên bi u toàn khoá Ngày 14/6/2003. C p nh t lúc 11h 28' Th i gian: T 11 đ n 19-2-1951 Đ a đi m: Xã Vinh Quang, huy n Chiêm Hoá, t nh Tuyên Quang S lư ng đ ng viên trong c nư c:766.349 S lư ng tham d Đ i h i: 158 đ i bi u Ch t ch Đ ng đư c b u t i Đ i h i: Ch t ch H Chí Minh T ng bí thư đư c b u t i Đ i h i: Đ ng chí Trư ng Chinh Ban Ch p hành Trung ương Đ ng đư c b u t i đ i h i g m 29 u viên và B Chính tr đư c b u t i Đ i h i g m 7 u viên. Nhi m v chính: Đưa cu c kháng chi n ch ng Pháp đ n th ng l i hoàn toàn.
Sau 15 năm, 8 tháng k t Đ i h i Đ ng l n th nh t, Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th II h p t ngày 11 đ n 19-2-1951 t i xã Vinh Quang, Chiêm Hoá, Tuyên Quang. Có 158 đ i bi u chính th c, 53 đ i bi u d khuy t thay m t cho 766.000 đ ng viên. Đ i bi u Đ ng C ng s n Trung Qu c và Đ ng C ng s n Thái Lan. T năm1930 đ n nay, Đ ng C ng s n Đông Dương là ngư i t ch c và lãnh đ o cách m ng c a c ba nư c Vi t Nam, Lào, Cam Pu Chia. Đ n nay, tình hình kinh t , chính tr , xã h i c a m i nư c có nh ng thay đ i khác nhau. M i nư c c n và có th thành l p m t chính đ ng cách m ng theo ch nghĩa Mác-Lênin. Đ i h i quy t đ nh t ch c Đ ng Lao Đ ng Vi t Nam và đưa Đ ng ra ho t đ ng công khai. Ban Ch p hành Trung ương m i g m 19 u viên chính th c và 10 u viên d khuy t. B Chính tr c a Trung ương Đ ng g m có 7 u viên chính th c và m t u viên d khuy t. Ch t ch Đ ng là H Chí Minh. T ng bí thư Ban Ch p hành Trung ương Đ ng C ng s n Vi t Nam là Trư ng Chinh. Đây là l n đ u tiên Ban Ch p hành Trung ương đư c b u h p th c trong m t Đ i h i đ i bi u toàn qu c. Sau chi n th ng Đi n Biên ph vĩ đ i (7-1954), Hi p đ nh v l p l i hoà bình Đông Dương đã đư c ký k t t i H i ngh Giơ ne vơ. Mi n B c nư c ta đư c hoàn toàn gi i phóng Đ n trư c Đ i h i Đ ng l n th III, Ban Ch p hành Trung ương Đ ng đã h p 18 l n đ quy t đ nh các v n đ quan tr ng c a Đ ng và Nhà nư c ta; trong đó có v n đ phát đ ng gi m tô-c i cách ru ng đ t, s a sai c i cách tư ng đ t, c i t o XHCN mi n B c, xác đ nh đ qu c M là k thù chính, cách m ng Mi n nam và cu c đ u tranh giành th ng nh t đ t nư c... K t Đ i h i l n th I c a Đ ng đ n Đ i h i l n th II đã tr i qua 15 năm. Bi t bao bi n đ i đã di n ra trên th gi i và Đông Dương. Cách m ng và kháng chi n c a nhân dân Vi t Nam, Lào và Campuchia đã giành đư c nh ng th ng l i có ý nghĩa chi n lư c và đang ti p t c phát tri n m nh m . Th c ti n phong phú c a cách m ng đòi h i Đ ng ph i t ng k t, kh ng đ nh và b sung hoàn ch nh v đư ng l i. T năm 1930 đ n nay, Đ ng C ng s n Đông Dương là ngư i t ch c và lãnh đ o cách m ng c a c ba nư c Vi t Nam, Lào, Campuchia. Ngày nay tình hình xã h i, kinh t , chính tr c a m i nư c có nh ng thay đ i khác nhau. Cách m ng và kháng chi n c a m i nư c cũng có nh ng bư c phát tri n riêng bi t. Tình hình đó đang đòi h i m i nư c c n ph i và có th thành l p m t chính đ ng cách m ng theo ch nghĩa Mác - Lênin, tr c ti p đ m nhi m s m nh l ch s trư c dân t c mình và ch đ ng góp ph n vào s nghi p cách m ng chung c a nhân dân ba dân t c trên bán đ o Đông Dương. Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th II c a Đ ng đư c tri u t p nh m đáp ng nh ng đòi h i b c thi t đó.
Đ i h i h p t i xã Vinh Quang, huy n Chiêm Hoá, t nh Tuyên Quang. Đ i h i đã h p 19 ngày. Trong nh ng ngày h p trù b , Đ i h i đã th o lu n, b sung d th o Báo cáo c a Ban Ch p hành Trung ương. H Chí Minh đã g i thư cho Đ i h i trù b - Ngư i ch rõ: "Đ i h i ta là Đ i h i kháng chi n. Nhi m v chính c a Đ i h i ta là đ y kháng chi n đ n th ng l i hoàn toàn và xây d ng Đ ng Lao đ ng Vi t Nam. V y vi c th o lu n c n đ t tr ng tâm vào hai vi c đó". Đ i h i h p công khai t ngày 11 đ n ngày 19 tháng 2-1951. D Đ i h i có 158 đ i bi u chính th c, 53 đ i bi u d khuy t thay m t cho hơn 766.000 đ ng viên trong toàn Đ ng. Đ n d Đ i h i còn có đ i bi u c a Đ ng C ng s n Trung Qu c, Đ ng C ng s n Thái Lan. Sau di n văn khai m c c a Tôn Đ c Th ng, Đ i h i đã nghiên c u và th o lu n Báo cáo chính tr c a H Chí Minh, Báo cáo Bàn v cách m ng Vi t Nam c a Trư ng Chinh, Báo cáo v t ch c và Đi u l Đ ng c a Lê Văn Lương và Báo cáo b sung v M t tr n dân t c th ng nh t, chính quy n dân ch nhân dân, Quân đ i nhân dân, kinh t tài chính và v văn ngh . Ngoài ra còn m t s tham lu n khác. Báo cáo chính tr đã khái quát nh ng chuy n bi n c a tình hình th gi i và trong nư c nh ng năm n a đ u th k XX, d báo nh ng tri n v ng t t đ p c a n a th k sau. V quá trình lãnh đ o cách m ng c a Đ ng trong 20 năm qua, Báo cáo đã kh ng đ nh nh ng th ng l i to l n c a cách m ng, ki m đi m s lãnh đ o c a Đ ng và nh ng bài h c kinh nghi m c a các th i kỳ v n đ ng cách m ng c a Đ ng. Th ng l i c a cách m ng và kháng chi n đã kh ng đ nh đư ng l i, chính sách c a Đ ng nói chung là đúng; cán b , đ ng viên c a Đ ng là nh ng chi n sĩ dũng c m, t n tu hy sinh, đư c qu n chúng tin yêu... Song chúng ta có nh ng khuy t đi m c n s a ch a như h c t p ch nghĩa Mác - Lênin còn y u, tư tư ng cán b chưa v ng vàng, công tác t ch c, l l i làm vi c còn ch quan, quan liêu, m nh l nh, h p hòi, công th n. Đ kh c ph c nh ng b nh trên, Đ ng ph i tìm cách giáo d c, ph bi n ch nghĩa Mác - Lênin đ nâng cao tư tư ng chính tr cho đ ng viên, c ng c m i liên h gi a Đ ng v i qu n chúng, đ cao tinh th n k lu t, tính nguyên t c c a đ ng viên, m r ng phong trào phê bình và t phê bình trong Đ ng, các cơ quan đoàn th , trên báo chí cho đ n nhân dân m t cách thư ng xuyên, thi t th c, dân ch và ph i có s ki m tra ch t ch . Căn c vào s phân tích c th tình hình th gi i và trong nư c, báo cáo nêu lên kh u hi u chính c a ta là tiêu di t th c dân Pháp và đánh b i b n can thi p M , giành th ng nh t đ c l p hoàn toàn, b o v hoà bình th gi i. B n báo cáo cũng nêu lên m y nhi m v chính trong nhi m v m i c a chúng ta:
1. Đưa kháng chi n đ n th ng l i hoàn toàn. 2. T ch c Đ ng Lao đ ng Vi t Nam. Đ th c hi n nhi m v th nh t, c n ph i đ y m nh xây d ng l c lư ng vũ trang nhân dân v m i m t, c ng c và phát tri n M t tr n dân t c th ng nh t; phát huy tinh th n yêu nư c và đ y m nh thi đua ái qu c, tri t đ gi m tô, gi m t c, t ch thu ru ng đ t c a th c dân và Vi t gian chia cho dân cày nghèo, b o v n n t ng kinh t tài chính c a ta, đ u tranh kinh t v i đ ch, th c hi n công b ng h p lý v thu khoá; tích c c giúp đ cu c kháng chi n c a Cao Miên và Lào, ti n t i thành l p M t tr n th ng nh t Vi t - Miên - Lào, v.v.. Mu n làm tròn nhi m v trên, c n ph i có m t Đ ng ho t đ ng công khai, t ch c ph i phù h p v i tình hình th gi i và trong nư c đ lãnh đ o toàn dân kháng chi n đ n th ng l i. Đ ng đó l y tên là Đ ng Lao đ ng Vi t Nam. M c đích trư c m t c a Đ ng là đoàn k t và lãnh đ o toàn dân kháng chi n cho đ n th ng l i hoàn toàn, lãnh đ o toàn dân th c hi n dân ch m i, xây d ng đi u ki n đ ti n đ n ch nghĩa xã h i. Đ ng Lao đ ng Vi t Nam ph i là m t đ ng to l n, m nh m , ch c ch n, trong s ch, cách m ng tri t đ . Trong giai đo n này quy n l i c a giai c p công nhân và nhân dân lao đ ng và c a dân t c là m t. Chính vì v y, Đ ng Lao đ ng Vi t Nam là đ ng c a giai c p công nhân và nhân dân lao đ ng, là đ ng c a dân t c Vi t Nam. Sau khi th o lu n Báo cáo chính tr c a H Chí Minh, Đ i h i đã thông qua Ngh quy t kh ng đ nh: Đư ng l i đoàn k t toàn dân, kháng chi n trư ng kỳ giành đ c l p, dân ch là hoàn toàn đúng, Đ ng c n ki n toàn thêm s lãnh đ o kháng chi n, t p trung l c lư ng l n hơn n a đ đ y m nh kháng chi n đ n th ng l i hoàn toàn; ph i xây d ng Đ ng Lao đ ng Vi t Nam có chính cương, đi u l thích h p v i hoàn c nh Vi t Nam và s xây d ng nh ng t ch c cách m ng thích h p v i hoàn c nh c a Cao Miên và Lào... Báo cáo bàn v cách m ng Vi t Nam c a Trư ng Chinh đã trình bày toàn b đư ng l i cách m ng dân t c dân ch nhân dân ti n lên ch nghĩa xã h i Vi t Nam. M c dù ba dân t c Vi t Nam, Lào, Cao Miên cùng trên bán đ o Đông Dương, cùng đ u tranh ch ng k thù chung, có m t l ch s đ u tranh cách m ng g n bó m t thi t v i nhau, song tình hình m i đòi h i ph i đ t v n đ cách m ng
m i nư c khác nhau cho nên Trư ng Chinh ch trình bày trư c Đ i h i v v n đ cách m ng Vi t Nam. Còn cách m ng Lào và cách m ng Cao Miên s đư c nêu ra trong m t báo cáo khác. Báo cáo v v n đ cách m ng Vi t Nam đã phân tích tính ch t c a xã h i Vi t Nam sau Cách m ng Tháng Tám và trong kháng chi n ch ng Pháp là m t xã h i phát tri n không đ u, m t xã h i có ba tính ch t: dân ch nhân dân, m t ph n thu c đ a và n a phong ki n. Trong lòng xã h i y ch a ch t nh ng mâu thu n sau: mâu thu n gi a toàn th dân t c Vi t Nam v i b n đ qu c xâm lư c; mâu thu n gi a s đông nhân dân v i đ a ch phong ki n; mâu thu n gi a lao đ ng v i tư b n trong nư c. Mâu thu n gi a dân t c Vi t Nam v i đ qu c xâm lư c là chính. Nó đang di n ra dư i hình th c quy t li t là chi n tranh. Cho nên, đ i tư ng chính c a cách m ng Vi t Nam là ch nghĩa đ qu c và th l c phong ki n. K thù c th trư c m t c a cách m ng Vi t Nam là ch nghĩa đ qu c xâm lư c (th c dân Pháp, can thi p M ) và bù nhìn Vi t gian ph n nư c đ i bi u quy n l i cho đ i đ a ch , phong ki n ph n đ ng và tư s n m i b n. K thù s m t c a cách m ng Vi t Nam hi n nay là ch nghĩa đ qu c xâm lư c. "Nhi m v cơ b n c a cách m ng Vi t Nam là tiêu di t b n đ qu c xâm lư c, đánh đ b n bù nhìn Vi t gian ph n nư c, làm cho Vi t Nam hoàn toàn đ c l p và th ng nh t; xoá b nh ng di tích phong ki n và n a phong ki n làm cho ngư i cày có ru ng; phát tri n ch đ dân ch nhân dân, gây m m m ng cho ch nghĩa xã h i Vi t Nam. Nhi m v ph n đ và nhi m v ph n phong ki n khăng khít v i nhau. Lúc này ph i t p trung m i l c lư ng đ kháng chi n, đ ng hoàn thành nhi m v gi i phóng dân t c... Nhi m v ph n phong ki n nh t đ nh ph i làm đ ng th i v i nhi m v ph n đ , nhưng làm có k ho ch, t ng bư c m t, đ v a đoàn k t kháng chi n, v a b i dư ng l c lư ng cách m ng đ ng mau tiêu di t b n đ qu c xâm lư c, hoàn thành gi i phóng dân t c". Phân tích thái đ các giai c p trong xã h i Vi t Nam đ i v i các nhi m v cách m ng, b n báo cáo s p x p l c lư ng cách m ng Vi t Nam là giai c p công nhân, giai c p nông dân, giai c p ti u tư s n, r i đ n giai c p tư s n dân t c. Ngoài ra là nh ng cá nhân thân sĩ, đ a ch yêu nư c và ti n b hi n đ ng vào hàng ngũ nhân dân. Nh ng giai c p đó h p thành nhân dân, mà công nông là n n t ng. Đ ng l c c a cách m ng Vi t Nam là nhân dân, ch y u là công nông. Giai c p lãnh đ o cách m ng Vi t Nam là giai c p công nhân. Nông dân là b n đ ng minh trung thành và l n m nh nh t c a giai c p công nhân. Ti u tư s n là b n đ ng minh tin c y đư c. Tư s n dân t c là b n đ ng minh có đi u ki n. Cu c cách m ng nh m đánh đ đ qu c và phong ki n, do nhân dân làm đ ng l c và giai c p công nhân lãnh đ o, là m t cu c cách m ng dân t c dân ch
nhân dân và ti n tri n thành cách m ng xã h i ch nghĩa. Con đư ng ti n lên ch nghĩa xã h i c a nư c ta ph i tr i qua m t th i gian dài g m nhi u giai đo n. Th i gian dài đó tuỳ theo s thay đ i nhi m v chi n lư c c a cách m ng, tuỳ theo nh ng bi n hoá trong hàng ngũ k thù và b n đ ng minh c a giai c p công nhân mà chia ra nhi u giai đo n. Lênin nói: ... không qua nhi u bư c quá đ , nhi u trình đ khác nhau thì không th bi n cách m ng y (t c cách m ng dân ch tư s n) m t nư c l c h u thành cách m ng xã h i ch nghĩa đư c... "Trong hoàn c nh chính quy n dân ch nhân dân t n t i và đư c c ng c , nh ng giai đo n cách m ng s k t c nhau m t cách thu n l i". "Giai đo n th nh t hi n nay là m t cu c bùng n cách m ng kéo dài (kháng chi n). Nh ng giai đo n sau có th là nh ng quá trình c i cách v a ôn hoà, v a b o l c dư i chính quy n dân ch nhân dân... Sau khi đánh b i b n đ qu c xâm lư c, chính quy n nhân dân s có th và ph i thi hành m t lo t c i cách m nh b o, hay nói cho đúng hơn, m t lo t c i bi n cách m ng d a trên s ng h nhi t li t c a qu n chúng nhân dân lao đ ng. Dư i chính quy n nhân dân, do giai c p công nhân lãnh đ o, nhi u cu c c i bi n ti p t c và l n l n, c ng l i cũng d n đ n k t qu quan tr ng ngang như m t cu c cách m ng". "Sau khi ch nghĩa đ qu c xâm lư c b tiêu di t và nh ng di tích phong ki n, n a phong ki n b xoá b thì nh t đ nh kinh t qu c dân s phát tri n m nh. Hai nhân t kinh t , nhân t tư b n ch nghĩa và nhân t xã h i ch nghĩa... lúc đó s đ ng th i n y n . Song nư c Vi t Nam s không qua m t th i đ i phát tri n tư b n êm đ m mà phát tri n trong cu c đ u tranh gi a hai nhân t nói trên. Vì có chính quy n nhân dân do giai c p công nhân lãnh đ o, nên nhân t xã h i ch nghĩa s th ng nhân t tư b n ch nghĩa... Tóm l i, con đư ng ti n lên ch nghĩa xã h i c a nư c ta s quanh co và dài. Không th nói đ n tri t đ c i t o xã h i, xoá b ch đ ngư i bóc l t ngư i m t lúc" . Báo cáo nêu ra 12 chính sách c a Đ ng trong cách m ng dân t c dân ch nhân dân: 1- Đ y m nh kháng chi n đ n th ng l i hoàn toàn, tiêu di t b n đ qu c xâm lư c và bè lũ tay sai, làm cho nư c Vi t Nam hoàn toàn đ c l p và th ng nh t; 2- Thi hành t ng bư c chính sách ru ng đ t, xoá b các hình th c bóc l t phong ki n và n a phong ki n; 3- Xây d ng, c ng c và phát tri n ch đ dân ch nhân dân v chính tr , kinh t và văn hoá, chu n b ti n lên giai đo n cách m ng xã h i ch nghĩa; 4- C ng c M t tr n dân t c th ng nh t ch ng đ qu c xâm lư c; 5- Xây d ng và phát tri n quân đ i nhân dân; 6- Xây d ng chính sách dân t c; 7- Chính sách đ i v i tôn giáo; 8- Chính sách đ i v i vùng t m b chi m;
9- Chính sách đ i v i ngo i ki u; 10- Chính sách đ i ngo i; 11- Ra s c ng h cách m ng Lào và Miên; 12- Tích c c góp ph n vào cu c đ u tranh vì hoà bình, dân ch và đ c l p dân t c c a nhân dân th gi i. B n Báo cáo dành m t ph n quan tr ng nói v công tác xây d ng Đ ng. Đ i h i đã quy t ngh đưa Đ ng ra ho t đ ng công khai v i tên g i m i là Đ ng Lao đ ng Vi t Nam, thông qua Chính cương, Tuyên ngôn và Đi u l m i c a Đ ng. B n Chính cương c a Đ ng Lao đ ng Vi t Nam g m: 3 chương. Chương I: Th gi i và Vi t Nam; chương II: Xã h i Vi t Nam và cách m ng Vi t Nam; chương III: Chính sách c a Đ ng Lao đ ng Vi t Nam. V cách m ng Vi t Nam, Chính cương nêu rõ: "Hi n nay cách m ng Vi t Nam ph i gi i quy t mâu thu n gi a ch đ dân ch nhân dân Vi t Nam và nh ng th l c ph n đ ng, khi n cho ch đ y phát tri n m nh m và thu n chi u ti n lên ch nghĩa xã h i... Th l c ph n đ ng chính đang ngăn c n s phát tri n c a xã h i Vi t Nam là ch nghĩa đ qu c xâm lư c. Nh ng di tích phong ki n cũng làm cho xã h i Vi t Nam đình tr . Do đó cách m ng Vi t Nam có hai đ i tư ng. Đ i tư ng chính hi n nay là ch nghĩa đ qu c xâm lư c c th lúc này là đ qu c Pháp và b n can thi p M . Đ i tư ng ph hi n nay là phong ki n, c th lúc này là phong ki n ph n đ ng... Nhi m v cơ b n hi n nay c a cách m ng Vi t Nam là đánh đu i b n đ qu c xâm lư c giành đ c l p và th ng nh t th t s cho dân t c, xoá b nh ng di tích phong ki n và n a phong ki n, làm cho ngư i cày có ru ng, phát tri n ch đ dân ch nhân dân, gây cơ s cho ch nghĩa xã h i. Ba nhi m v đó khăng khít v i nhau. Song nhi m v chính trư c m t là hoàn thành gi i phóng dân t c. Cho nên lúc này ph i t p trung l c lư ng vào vi c kháng chi n đ quy t th ng quân xâm lư c. Đ ng l c c a cách m ng Vi t Nam lúc này là công nhân, nông dân, ti u tư s n
thành th , ti u tư s n trí th c và tư s n dân t c; ngoài ra là nh ng thân sĩ (đ a ch ), yêu nư c và ti n b . Nh ng giai c p, t ng l p và ph n t đó h p thành nhân dân. N n t ng c a nhân dân là công, nông và lao đ ng trí th c. Ngư i lãnh đ o cách m ng là giai c p công nhân... Cách m ng dân t c dân ch nhân dân Vi t Nam nh t đ nh s đưa Vi t Nam ti n t i ch nghĩa xã h i... Đó là m t con đư ng đ u tranh lâu dài, đ i th tr i qua ba giai đo n: giai đo n th nh t, nhi m v ch y u là hoàn thành gi i phóng dân t c; giai đo n th hai, nhi m v ch y u là xoá b nh ng di tích phong ki n và n a phong ki n, th c hi n tri t đ ngư i cày có ru ng, phát tri n k ngh , hoàn ch nh ch đ dân ch nhân dân; giai đo n th ba, nhi m v ch y u là xây d ng cơ s cho ch nghĩa xã h i, ti n lên th c hi n ch nghĩa xã h i... Ba giai đo n y không tách r i nhau, mà m t thi t liên h xen k v i nhau. Nhưng m i giai đo n có m t nhi m v trung tâm, ph i n m v ng nhi m v trung tâm đó đ t p trung l c lư ng vào đó mà th c hi n". Đi u l m i c a Đ ng g m có ph n m c đích và tôn ch , 13 chương và 71 đi u. Đi u l xác đ nh rõ m c đích c a Đ ng là ph n đ u đ "phát tri n ch đ dân ch nhân dân, ti n lên ch đ xã h i ch nghĩa Vi t Nam, đ th c hi n t do, h nh phúc cho giai c p công nhân, nhân dân lao đ ng và t t c dân t c đa s , thi u s Vi t Nam". Đ ng Lao đ ng Vi t Nam là đ ng c a giai c p công nhân và c a nhân dân lao đ ng Vi t Nam, Đ ng l y ch nghĩa Mác -Lênin làm n n t ng tư tư ng và xây d ng Đ ng theo nguyên t c m t đ ng vô s n ki u m i. Đi u l đã nêu ra nh ng quy đ nh ch t ch v vi c k t n p đ ng viên, v nhi m v h c t p lý lu n c a đ ng viên, v ch đ đ cao k lu t và dân ch trong Đ ng và vi c khuy n khích giúp đ qu n chúng phê bình ch trương chính sách c a Đ ng, phê bình cán b , đ ng viên. B n Đi u l m i do Đ i h i thông qua là m t bư c ti n m i trong công tác xây d ng Đ ng. Đây là m t trong nh ng cơ s đ tăng thêm s c m nh đoàn k t chi n đ u và tính tiên phong cách m ng c a Đ ng Lao đ ng Vi t Nam. Song, Đi u l m i đã đưa c lý lu n c a Xtalin và tư tư ng c a Mao Tr ch Đông làm "n n t ng tư tư ng và kim ch nam cho m i hành đ ng c a Đ ng", và đ ng viên cũng ph i h c t p c lý lu n c a Xtalin và tư tư ng c a Mao Tr ch Đông nh m nâng cao trình đ chính tr và trau d i tư tư ng. Đây là m t khuy t đi m có tính ch t giáo đi u r p khuôn v phương hư ng xây d ng tư tư ng c a Đ ng. Đ i h i b u ra Ban Ch p hành Trung ương m i g m 19 u viên chính th c: H Chí Minh, Trư ng Chinh, Nguy n Chí Thanh, Lê Du n, Võ Nguyên Giáp, Ph m Văn Đ ng, Phan Đình Kh i (Th ), Nguy n Lương B ng, Hoàng Qu c Vi t, Chu
Văn T n, Tôn Đ c Th ng, Lê Văn Lương, Tr n Đăng Ninh, Hoàng Văn Hoan, Tr n Qu c Hoàn, Lê Thanh Ngh , Nguy n Duy Trinh, Ph m Hùng, Ung Văn Khiêm; và 10 u viên d khuy t: Nguy n Khang, Nguy n Văn Trân, Hà Huy Giáp, H Vi t Th ng, Văn Ti n Dũng, T H u, H Tùng M u, Nguy n Văn K nh, Nguy n Chánh, Hoàng Anh. Ban Ch p hành đã c ra B Chính tr g m có b y u viên chính th c: H Chí Minh, Trư ng Chinh, Lê Du n, Hoàng Qu c Vi t, Võ Nguyên Giáp, Ph m Văn Đ ng, Nguy n Chí Thanh và m t u viên d khuy t là Lê Văn Lương. Ch t ch Đ ng là H Chí Minh, T ng Bí thư là Trư ng Chinh. Đây là l n đ u tiên Ban Ch p hành Trung ương c a Đ ng đư c b u h p th c trong m t Đ i h i có đ y đ đ i bi u toàn qu c. Ban Ch p hành Trung ương là cơ quan lãnh đ o cao nh t c a Đ ng gi a hai kỳ đ i h i, ch u trách nhi m t ch c th c hi n Ngh quy t c a Đ i h i, b sung thêm các ch trương chính sách m i cho thích h p v i nh ng bi n đ i m i c a tình hình, đ bi n ngh quy t c a Đ i h i thành hi n th c đưa kháng chi n đ n th ng l i. Trong quá trình ch p hành Ngh quy t Đ i h i l n th II c a Đ ng, Ban Ch p hành Trung ương đã ti p t c gi i quy t nhi u v n đ do yêu c u th c ti n c a cu c kháng chi n đ ra trên t t c các m t. H i ngh l n th nh t c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng h p tháng 3-1951, nh m gi i quy t các nhi m v kinh t , tài chính đ b i dư ng s c dân và cung c p cho quân đ i. H i ngh l n th hai c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng h p t ngày 27-9 đ n ngày 5-10-1951, đã ra ngh quy t v tình hình và nhi m v chung, v công tác c ng c n i b , v nhi m v kinh t , tài chính trư c m t... Đ c bi t, H i ngh đã ki m đi m, đánh giá, xác đ nh nhi m v và phương châm công tác vùng t m b chi m nh m đưa phong trào đ u tranh c a nhân dân vùng sau lưng đ ch ti n lên k p v i đà phát tri n chung c a cu c kháng chi n. H i ngh l n th ba c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng, h p t ngày 22 đ n ngày 28-4-1952 đã đ t ra b n nhi m v chính: đ y m nh s n xu t; đ y m nh đ u tranh vùng sau lưng đ ch; nâng cao s c chi n đ u c a quân đ i và xây d ng Đ ng. Đ ng coi công tác ch nh đ ng ch nh quân là công tác trung tâm v xây d ng Đ ng và xây d ng quân đ i. H i ngh này có ý nghĩa r t to l n trong vi c tăng cư ng s c m nh chi n đ u c a l c lư ng vũ trang nhân dân và vai trò lãnh đ o c a Đ ng đ i v i kháng chi n. H i ngh l n th tư c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng h p t ngày 25 đ n
ngày 30-1-1953, đã ki m đi m v th c hi n chính sách ru ng đ t c a Đ ng và đi đ n quy t đ nh: "Th c hi n chính sách ru ng đ t c a Đ ng: tiêu di t ch đ s h u ru ng đ t c a th c dân Pháp và c a b n đ qu c xâm lư c khác Vi t Nam, xoá b ch đ phong ki n s h u ru ng đ t c a đ a ch Vi t Nam và ngo i ki u, th c hi n ch đ s h u ru ng đ t c a nông dân". Đ chu n b ti n t i c i cách ru ng đ t, trong năm 1953 chúng ta ph i phóng tay phát đ ng qu n chúng nông dân tri t đ gi m tô, gi m t c, chia l i ru ng công, ru ng c a đ qu c và Vi t gian cho dân nghèo. Gi a lúc cu c ti n công chi n lư c Đông - Xuân 1953-1954 b t đ u đư c tri n khai, H i ngh l n th năm c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng h p vào trung tu n 11-1953 và H i ngh toàn qu c l n th nh t cu Đ ng đã h p t ngày 14 đ n ngày 23 tháng 11-1953 bàn v nhi m v c i cách ru ng đ t. T i H i ngh toàn qu c c a Đ ng, H Chí Minh đã đ c báo cáo Tình hình trư c m t và nhi m v c i cách ru ng đ t và Trư ng Chinh đ c báo cáo v Th c hi n c i cách ru ng đ t, đ y m nh kháng chi n và phát tri n s n xu t. H i ngh quy t đ nh phát đ ng qu n chúng tri t đ gi m tô và ti n hành c i cách ru ng đ t, th c hi n kh u hi u: "Ngư i cày có ru ng" trong kháng chi n, thông qua Cương lĩnh ru ng đ t c a Đ ng. Cương lĩnh xác đ nh: "Đ c i thi n đ i s ng c a nông dân, đ đ y m nh kháng chi n, đánh đu i đ qu c Pháp, can thi p M , đánh đ ngu quy n hoàn toàn gi i phóng dân t c... Đ gi i phóng s c s n xu t nông thôn, đ y m nh s n xu t nông nghi p, m đư ng cho công thương nghi p phát tri n, l i cho kháng chi n và ki n qu c... C n ph i xóa b quy n chi m h u ru ng đ t c a đ qu c Vi t Nam, xoá b ch đ phong ki n chi m h u ru ng đ t c a nông dân, th c hi n kh u hi u ngư i cày có ru ng". Đ th c hi n c i cách ru ng đ t ph i phát đ ng qu n chúng theo đư ng l i c a Đ ng nông thôn: "D a h n vào b n c nông, đoàn k t ch t ch v i trung nông, liên hi p phú nông tiêu di t ch đ bóc l t phong ki n t ng bư c và có phân bi t, phát tri n s n xu t, đ y m nh kháng chi n". Quy t đ nh c a H i ngh toàn qu c l n th nh t c a Đ ng đã gây đà ph n kh i r t l n kh p h u phương và ti n tuy n.
Cùng v i cu c ti n công l n c a quân và dân ta trên m t tr n quân s , nhân dân ta còn đ y m nh cu c ti n công đ ch trên m t tr n ngo i giao, m đ u là n i dung các câu tr l i c a H Chí Minh v i nhà báo Thu Đi n Etpretxen (Expressen), ngày 26-11-1953 v tình hình chi n tranh Vi t Nam và l p trư ng c a Chính ph Vi t Nam v gi i quy t hoà bình Vi t Nam. Nh ng câu tr l i c a H Chí Minh đã có ti ng vang l n trong nư c và th gi i. Cu c ti n công chi n lư c Đông - Xuân 1953 - 1954 đã k t thúc b ng chi n th ng Đi n Biên Ph vĩ đ i ngày 7-5-1954, đ p tan hoàn toàn k ho ch quân s c a Nava. Hôm sau, ngày 8-5-1954, H i ngh Giơnevơ v Đông Dương đã khai m c trong tình hình m i: th và l c c a cách m ng nư c ta lên cao chưa t ng th y. Cu c đ u tranh c a ta trên m t tr n ngo i giao đã di n ra gay g t. Trong b i c nh đó, H i ngh l n th sáu (m r ng) c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng đã h p t ngày 15 đ n ngày 17-7-1954. Căn c vào s phân tích tình hình th gi i và trong nư c, Ngh quy t c a H i ngh nh n đ nh: "Sau 9 năm kháng chi n, nh ng th ng l i l n c a ta v m t quân s và c i cách ru ng đ t, cũng như v m t tài chính, kinh t , văn hoá, giáo d c, xây d ng m t tr n, xây d ng Đ ng, v.v. đã đánh d u m t bư c ti n r t l n c a quân và dân ta. Nh ng th ng l i y đã làm cho l c lư ng so sánh gi a ta và đ ch bi n chuy n có l i cho ta nhưng chưa ph i chuy n bi n căn b n có tính ch t chi n lư c... Chúng ta cũng c n nh n rõ do chi n tranh trư ng kỳ, nhân dân ta ph i đóng góp s c ngư i, s c c a cũng n ng. N u chi n tranh kéo dài thì có th sinh ra nh ng hi n tư ng m t m i và khó khăn c a chúng ta có th nhi u hơn". "T đông xuân v a qua, th a d p th c dân Pháp thua n ng, đ qu c M can thi p tr ng tr n vào Đông Dương, kiên quy t thi hành k ho ch kéo dài và m r ng chi n tranh Đông Dương đ ng bi n Đông Dương thành thu c đ a và căn c quân s c a chúng. N u đ qu c M tr c ti p tham gia chi n tranh Đông Dương thì l c lư ng so sánh gi a ta và đ ch s có th thay đ i không l i cho ta. Đ qu c M là m t tr l c chính ngăn c n vi c l p l i hoà bình Đông Dương... Vì v y, đ qu c M ... hi n đang tr thành k thù chính tr c ti p c a nhân dân Đông Dương". H i ngh quy t đ nh: "Phương châm, sách lư c đ u tranh c a ta trong giai đo n m i là chĩa mũi nh n đ u tranh vào đ qu c M và hi u chi n Pháp, d a trên cơ s nh ng th ng l i đã đ t đư c mà ph n đ u đ th c hi n hoà bình Đông Dương, phá tan âm mưu c a đ qu c M kéo dài và m r ng chi n tranh Đông Dương, c ng c hoà bình và th c hi n th ng nh t, hoàn thành đ c l p và th c hi n dân ch trong toàn qu c. Kh u hi u c a ta là: Hoà bình, th ng nh t, đ c l p, dân ch ".
Ngh quy t c a H i ngh cũng nêu các nhi m v và công tác trư c m t c a toàn Đ ng, toàn dân: "1. Tranh th và c ng c hoà bình, th c hi n th ng nh t, hoàn thành đ c l p, dân ch trong toàn qu c. 2. Tăng cư ng l c lư ng quân s , xây d ng m t quân đ i nhân dân hùng m nh, thích h p v i yêu c u c a tình th m i. 3. Ti p t c th c hi n ngư i cày có ru ng; ra s c ph c h i s n xu t, chu n b đi u ki n ki n thi t nư c nhà". H i ngh Giơnevơ v v n đ l p l i hoà bình Đông Dương đã đư c ký k t. Mi n B c nư c ta đã đư c hoàn toàn gi i phóng. B Chính tr Ban Ch p hành Trung ương Đ ng h p t ngày 5 đ n ngày 7 tháng 9-1954 ra quy t ngh v Tình hình m i, nhi m v m i và chính sách m i c a Đ ng. Ngh quy t nêu rõ cu c đ u tranh c a nhân dân ta bư c vào m t th i kỳ m i, có nh ng đ c đi m m i. Song "Nhi m v đ u tranh gi i phóng dân t c c a nhân dân ta chưa ph i đã hoàn thành... Cu c đ u tranh đó còn đang ti p t c nhưng phương th c đ u tranh c n ph i thay đ i. Chúng ta c n hoàn thành s nghi p gi i phóng dân t c trong hình th c đ u tranh m i. Vì v y, trong m t th i gian nh t đ nh nhi m v chung c a Đ ng ta là đoàn k t và lãnh đ o nhân dân đ u tranh th c hi n Hi p đ nh đình chi n đ c ng c hoà bình, ra s c hoàn thành c i cách ru ng đ t, ph c h i và nâng cao s n xu t, tăng cư ng xây d ng quân đ i nhân dân đ c ng c mi n B c, gi v ng và đ y m nh cu c đ u tranh chính tr c a nhân dân mi n Nam nh m c ng c hoà bình, th c hi n th ng nh t, hoàn thành đ c l p dân ch trong toàn qu c. mi n Nam: "nhi m v c a Đ ng... là lãnh đ o nhân dân mi n Nam đ u tranh th c hi n Hi p đ nh đình chi n, c ng c hoà bình, th c hi n t do dân ch , c i thi n dân sinh, th c hi n th ng nh t và tranh th đ c l p. Đ ng th i... đ u tranh ch ng nh ng hành đ ng kh ng b , đàn áp, phá cơ s c a ta". Phương th c đ u tranh c a ta lúc này là khéo công tác, khéo che gi u l c lư ng và tranh th ho t đ ng h p pháp và n a h p pháp, k t h p công tác h p pháp và không h p pháp. Ngh quy t c a B Chính tr có tác d ng ch đ o k p th i cu c đ u tranh c a nhân dân ta trên c hai mi n đ t nư c. Ngày 10-10-1954, Hà N i s ch bóng quân thù. Ban Ch p hành Trung ương Đ ng và Chính ph v l i Th đô đ ch đ o cách m ng c nư c.
T ngày 3 đ n 12 tháng 3-1955, Ban Ch p hành Trung ương Đ ng h p H i ngh l n th b y (m r ng), nh n đ nh: k thù c th trư c m t c a toàn dân ta là đ qu c M , phái th c dân Pháp ph n Hi p đ nh và b n Ngô Đình Di m, đ qu c M là k thù đ u s và nguy hi m nh t. M c tiêu đ u tranh trư c m t là hoà bình, th ng nh t, đ c l p, dân ch . Đây là cu c đ u tranh lâu dài, gian kh , ph c t p. Tháng 8-1955, H i ngh l n th tám (m r ng) c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng l i kh ng đ nh đ qu c M là k thù đ u s nguy hi m nh t c a nhân dân ta. Nhi m v trư c m t c a Đ ng là "ra s c t p h p l c lư ng c a toàn dân thành m t M t tr n th ng nh t r ng rãi, có m t cương lĩnh chung thích h p đ đ u tranh ch ng đ qu c M và bè lũ tay sai c a chúng, th c hi n th ng nh t nư c nhà trên cơ s đ c l p dân ch và b ng phương pháp hoà bình". H i ngh nh n m nh: "mu n th ng nh t nư c nhà, đi u c t y u là ph i ra s c c ng c mi n B c, đ ng th i gi v ng và đ y m nh cu c đ u tranh c a nhân dân mi n Nam". "C ng c mi n B c t c là b i dư ng l c lư ng cơ b n c a ta, xây d ng ch d a v ng ch c cho nhân dân c nư c giành th ng l i trong cu c đ u tranh c ng c hoà bình th c hi n th ng nh t". H i ngh đã b u b sung Lê Đ c Th , Lê Văn Lương, Lê Thanh Ngh , Ph m Hùng, Nguy n Duy Trinh, Hoàng Văn Hoan vào B Chính tr . Cu c đ u tranh cách m ng c a nhân dân ta trên c hai mi n đ t nư c di n ra trong b i c nh th gi i đang có nh ng chuy n bi n m i ph c t p. Tháng 6-1956, H i ngh l n th chín c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng đã kh ng đ nh đư ng l i c a cách m ng nư c ta là c ng c mi n B c, chi u c mi n Nam, đ u tranh th c hi n th ng nh t nư c nhà trên cơ s đ c l p và dân ch b ng phương pháp hoà bình, song c n ph i luôn luôn nâng cao c nh giác, ra s c c ng c qu c phòng, s n sàng đ i phó v i m i tình th . Tháng 6-1956, B Chính tr Trung ương Đ ng ra ngh quy t v Tình hình và nhi m v cách m ng mi n Nam, xác đ nh ch đ M - Di m mi n Nam là m t ch đ đ c tài, phát xít c a b n tư s n m i b n và phong ki n thân M ph n đ ng nh t. Nhi m v c a cách m ng mi n Nam là ch ng đ qu c M và ch ng phong ki n. Tính ch t c a cách m ng là dân t c và dân ch . Tháng 8-1956, H i ngh l n th mư i c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng đã h p bàn v đ u tranh th ng nh t nư c nhà và c i cách ru ng đ t. H i ngh nh n đ nh cu c c i cách ru ng đ t c a ta đã giành đư c th ng l i to l n và căn b n. Song chúng ta đã ph m ph i sai l m nghiêm tr ng và kéo dài. Vì th , H i ngh đã đ ra nhi m v ph i kiên quy t s a sai trên cơ s b o đ m l i ích c a nông dân lao đ ng và đoàn k t n i b nông dân, phát huy k t qu và th ng l i đã đ t đư c.
Vào mùa thu năm 1956, b n Đ cương cách m ng mi n Nam đã đư c đưa ra th o lu n trong h i ngh các bí thư t nh u mi n Tây Nam B , sau đó mi n Đông Nam B và đ n tháng 12-1956, đư c th o lu n H i ngh x u h p t i PhnômPênh. Đ cương nêu ra xu th phát tri n t t y u c a cách m ng mi n Nam "mu n ch ng M - Di m, ngoài con đư ng cách m ng, nhân dân mi n Nam không có con đư ng nào khác". Đ cương cách m ng mi n Nam đã góp ph n tích c c chu n b v chính tr , tư tư ng và t ch c cho phong trào kh i nghĩa t ng ph n mi n Nam và góp ph n chu n b cơ s lý lu n và chính tr cho Ngh quy t 15 c a Trung ương v cách m ng mi n Nam. Tháng 12-1956, Ban Ch p hành Trung ương h p H i ngh l n th mư i m t bàn v v n đ kinh t , tài chính. Tháng 3-1957, Ban Ch p hành Trung ương Đ ng h p H i ngh l n th mư i hai bàn v k ho ch nhà nư c năm 1957 và v n đ xây d ng quân đ i, c ng c qu c phòng. H i ngh kh ng đ nh tích c c xây d ng quân đ i, c ng c qu c phòng là m t trong nh ng nhi m v ch y u c a toàn Đ ng, toàn dân t c. Quân đ i có nhi m v b o v công cu c c ng c và xây d ng mi n B c ti n d n lên ch nghĩa xã h i, b o v ch quy n, lãnh th và an ninh c a nư c Vi t Nam Dân ch C ng hoà, làm h u thu n cho cu c đ u tranh đ c ng c hoà bình, th c hi n th ng nh t, hoàn thành đ c l p và dân ch trong c nư c, s n sàng đ p tan m i âm mưu xâm lư c c a ch nghĩa đ qu c, ch y u là đ qu c M và bè lũ tay sai. Phương châm xây d ng quân đ i là tích c c xây d ng m t quân đ i nhân dân hùng m nh ti n d n t ng bư c lên chính quy hoá và hi n đ i hoá, có l c lư ng thư ng tr c và l c lư ng h u b m nh. Tháng 12-1957, H i ngh l n th mư i ba c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng quy t ngh c i ti n ch đ ti n lương m t cách thích đáng đ gi m b t khó khăn, c i thi n m t ph n đ i s ng c a cán b , công nhân, viên ch c nhà nư c, khuy n khích m i ngư i hăng hái s n xu t và công tác. Năm 1958, mi n B c đi vào th c hi n k ho ch ba năm c i t o xã h i ch nghĩa, bư c đ u phát tri n văn hoá. Ban Ch p hành Trung ương Đ ng h p H i ngh l n th mư i b n (11-1958) ch trương "đ y m nh cu c cách m ng xã h i ch nghĩa, tr ng tâm trư c m t là đ y m nh cu c c i t o xã h i ch nghĩa đ i v i thành ph n kinh t cá th c a nông dân, th th công và cu c c i t o xã h i ch nghĩa đ i v i thành ph n kinh t tư b n tư doanh, đ ng th i ra s c phát tri n thành ph n kinh t qu c doanh là l c lư ng lãnh đ o toàn b n n kinh t qu c dân". Ngh quy t nêu lên ba nhi m v cơ b n c a k ho ch kinh t và văn hoá (1958 - 1960), trong đó tr ng tâm là c i t o và phát tri n nông nghi p. Trong khi
th c hi n k ho ch ba năm, ph i k t h p tăng cư ng c ng c qu c phòng, xây d ng h u phương v ng ch c, quan tâm đ y đ nhi m v xây d ng quân đ i, liên h ch t ch nhi m v kinh t v i nhi m v qu c phòng, d a vào l c lư ng trong nư c là chính, đ ng th i tăng cư ng h p tác tương tr gi a nư c ta v i các nư c xã h i ch nghĩa. Trong khi mi n B c đang b t tay th c hi n k ho ch ba năm (1958 - 1960) thì cách m ng mi n Nam cũng di n ra quy t li t; nh ng đ m l a vũ trang kh i nghĩa đã nhóm lên nhi u đ a phương. Gi a lúc đó, tháng 1-1959, H i ngh l n th mư i lăm (m r ng) c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng đã h p Hà N i, do H Chí Minh ch trì. Tham d H i ngh còn có đ i bi u c a X u Nam B , Liên khu u Khu V và Ban Cán s Đ ng các t nh c c Nam Trung B . Căn c vào s phân tích tình hình xã h i trên c hai mi n đ t nư c và nh ng mâu thu n cơ b n c a xã h i Vi t Nam c n gi i quy t, H i ngh nh n đ nh cách m ng Vi t Nam lúc này ph i th c hi n hai nhi m v chi n lư c: cách m ng xã h i ch nghĩa mi n B c và cách m ng dân t c dân ch nhân dân mi n Nam. Hai nhi m v chi n lư c đó khác nhau v tính ch t, nhưng quan h h u cơ v i nhau, song song ti n hành, nh hư ng sâu s c l n nhau, tr l c m nh m cho nhau, nh m phương hư ng chung là gi v ng hoà bình, th c hi n th ng nh t nư c nhà, t o đi u ki n thu n l i đ đưa c nư c ti n lên ch nghĩa xã h i. H i ngh phân tích âm mưu c a M là xâm chi m c nư c ta đ làm thu c đ a và căn c quân s nh m phá ho i phong trào đ c l p dân t c và hoà bình dân ch Đông Dương. Mi n Nam Vi t Nam đã tr thành thu c đ a ki u m i và căn c quân s c a M . Xã h i mi n Nam có hai mâu thu n cơ b n: 1- Mâu thu n gi a nhân dân ta mi n Nam và b n đ qu c xâm lư c, ch y u là đ qu c M . 2- Mâu thu n gi a nhân dân mi n Nam, trư c h t là nông dân v i giai c p đ a ch phong ki n. Mâu thu n ch y u mi n Nam lúc này là mâu thu n gi a dân t c ta, nhân dân ta mi n Nam v i b n đ qu c M xâm lư c cùng t p đoàn th ng tr Ngô Đình Di m, tay sai c a đ qu c M , đ i di n cho b n đ a ch phong ki n và tư s n m i b n thân M ph n đ ng nh t. L c lư ng tham gia cu c cách m ng mi n Nam bao g m: giai c p công nhân, giai c p nông dân, giai c p ti u tư s n, giai c p tư s n dân t c và nh ng nhân sĩ yêu nư c. Đ ng l c c a cách m ng mi n Nam là giai c p công nhân, giai c p nông dân, giai c p ti u tư s n; l y kh i liên minh công nông làm cơ s , do giai c p công nhân lãnh đ o. Mi n B c xã h i ch nghĩa là cơ s v ng ch c c a phong trào cách m ng dân t c dân ch nhân dân
mi n Nam. Cách m ng mi n Nam có: "1- Nhi m v cơ b n là gi i phóng mi n Nam kh i ách th ng tr c a đ qu c và phong ki n, th c hi n đ c l p dân t c và ngư i cày có ru ng, hoàn thành cách m ng dân t c dân ch nhân dân mi n Nam, xây d ng m t nư c Vi t Nam hoà bình, th ng nh t, đ c l p, dân ch và giàu m nh. 2- Nhi m v trư c m t là đoàn k t toàn dân, kiên quy t đ u tranh ch ng đ qu c M xâm lư c và gây chi n tranh, đánh đ t p đoàn th ng tr đ c tài Ngô Đình Di m, tay sai c a đ qu c M , thành l p m t chính quy n liên hi p dân t c dân ch mi n Nam, th c hi n đ c l p dân t c và các quy n t do dân ch , c i thi n đ i s ng c a nhân dân, gi v ng hoà bình, th c hi n th ng nh t nư c nhà trên cơ s đ c l p và dân ch , tích c c góp ph n b o v hoà bình Đông - Nam á và th gi i". Phương hư ng phát tri n cách m ng mi n Nam nói ch ng là không th đi ra ngoài quy lu t chung c a cách m ng các nư c thu c đ a và n a thu c đ a t trư c cho đ n nay, cho nên con đư ng phát tri n cơ b n c a cách m ng mi n Nam là kh i nghĩa giành chính quy n v tay nhân dân. Con đư ng đó là l y s c m nh c a qu n chúng, d a vào l c lư ng chính tr c a qu n chúng là ch y u, k t h p v i l c lư ng vũ trang đ đánh đ ách th ng tr c a đ qu c và phong ki n, d ng lên chính quy n cách m ng c a nhân dân. Mu n đ t đư c m c tiêu đó, c n ph i có m t quá trình đ u tranh lâu dài và gian kh , ph i tích c c xây d ng, c ng c và phát tri n l c lư ng cách m ng thì m i có th có đi u ki n n m l y th i cơ thu n l i và giành l y th ng l i cu i cùng. Trong quá trình đ u tranh, c n s d ng k t h p nh ng hình th c đ u tranh h p pháp, n a h p pháp và không h p pháp, ph i h p ch t ch phong trào đô th v i phong trào nông thôn và vùng căn c . Đ qu c M là tên đ qu c hi u chi n nh t, cho nên trong nh ng đi u ki n nào đó, cu c kh i nghĩa c a nhân dân mi n Nam cũng có kh năng chuy n thành cu c đ u tranh vũ trang trư ng kỳ. Trong khi lãnh đ o, Đ ng ph i th y trư c kh năng y đ chu n b chu đáo và ch đ ng đ i phó trong m i tình th . H i ngh l n th mư i lăm c a Ban Ch p hành Trung ương Đ ng là m t c t m c m i quan tr ng và có ý nghĩa to l n trong s phát tri n v đư ng l i cách m ng mi n Nam, đáp ng nhu c u b c thi t c a qu n chúng cách m ng, góp ph n t o nên bư c chuy n bi n nh y v t c a cách m ng mi n Nam năm 1959 -