zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Giải Trí - Thư Giãn

Đánh giá việc thực hiện các giải pháp chủ yếu để phát triển du lịch hiệu quả, bền vững trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:10

Báo xấu

6
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu của bài viết "Đánh giá việc thực hiện các giải pháp chủ yếu để phát triển du lịch hiệu quả, bền vững trên địa bàn tỉnh Phú Thọ" là phân tích, đánh giá được những kết quả nổi bật và phát hiện một số hạn chế trong quá trình triển khai việc thực hiện Nghị quyết trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đánh giá việc thực hiện các giải pháp chủ yếu để phát triển du lịch hiệu quả, bền vững trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀCHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠP CÔNG NGHỆ JOURNAL OF SCIENCESố 2 (2024): 29-38 Tập 35, AND TECHNOLOGY TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG HUNG VUONG UNIVERSITY Tập 35, Số 2 (2024): 29 - 38 Vol. 35, No. 2 (2024): 29- 38 Email: tapchikhoahoc@hvu.edu.vn Website: www.jst.hvu.edu.vn ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH HIỆU QUẢ, BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Tạ Thị Nguyệt Thu1* 1 Phòng Phát triển Tài nguyên Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Thọ Ngày nhận bài: 10/6/2024; Ngày chỉnh sửa: 21/6/2024; Ngày duyệt đăng: 4/6/2024 DOI: https://doi.org/10.59775/1859-3968.205 Tóm tắt T rong bối cảnh cả nước đang thúc đẩy ngành du lịch phát triển phục hồi sau đại dịch COVID-19, Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2023 được Chính phủ ban hành được ví như kim chỉ nam để định hướng cho ngành du lịch Việt Nam. Nghị quyết này là một bước quan trọng trong triển khai thực hiện Nghị quyết 08- NQ/TW của Bộ Chính trị [1] về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Điều này cho thấy sự quan tâm sâu sắc, sự chỉ đạo sáng suốt của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Chính phủ đối với ngành Du lịch. Trong thời gian qua, việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã được thực hiện nhanh chóng, kịp thời, đồng bộ từ tỉnh đến địa phương đã đạt được những kết quả nhất định và góp phần thúc đẩy du lịch Phú Thọ nhanh chóng phục hồi, từng bước phát triển nhanh, bền vững nhằm thực hiện mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng trong những năm tiếp theo. Mục tiêu của bài viết này là phân tích, đánh giá được những kết quả nổi bật và phát hiện một số hạn chế trong quá trình triển khai việc thực hiện Nghị quyết trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Từ khóa: Phát triển du lịch, Nghị quyết 82/NĐ-CP, chính sách, Phú Thọ 1. Đặt vấn đề Đây là bước ngoặt quan trọng để thúc đẩy du Đại dịch COVID-19 diễn ra đã ảnh hưởng lịch phát triển phục hồi sau đại dịch. Trước rất lớn đến ngành du lịch trên thế giới nói yêu cầu thực tiễn, Chính phủ đã ban hành chung và ngành du lịch Việt Nam nói riêng. Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18/5/2023 về Sau đại dịch COVID-19, ngành du lịch Việt nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để đẩy nhanh Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn để phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu phục hồi. Tháng 11 năm 2021, Việt Nam đã quả, bền vững với phương châm “Sản phẩm thí điểm đón khách du lịch quốc tế và chính đặc sắc - Dịch vụ chuyên nghiệp - Thủ tục thức mở cửa hoàn toàn du lịch từ năm 2022. thuận tiện, đơn giản - Giá cả cạnh tranh - Môi *Email: tathu9182@gmail.com 29
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tạ Thị Nguyệt Thu trường vệ sinh sạch, đẹp - Điểm đến an toàn, du lịch mở cửa trở lại, ngành du lịch Phú Thọ văn minh, thân thiện” [2]. đã từng bước được phục hồi. Nghị quyết số Phú Thọ là vùng đất cội nguồn dân tộc 82/NQ-CP ngày 18/5/2023 của Chính phủ Việt Nam với nhiều tiềm năng để phát triển được ban hành và đã được triển khai trên địa du lịch văn hóa, du lịch sinh thái, du lịch bàn Tỉnh góp phần thúc đẩy ngành du lịch nghỉ dưỡng… Trong những năm qua, du lịch Phú Thọ phục hồi nhanh và mạnh sau đại dịch được xác định là một trong những khâu đột COVID-19, đồng thời đẩy nhanh việc thực phá để phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh và hiện mục tiêu đến năm 2030 sẽ phát triển du đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận: Giai lịch từng bước trở thành ngành kinh tế quan đoạn 2016-2020, nguồn vốn hạ tầng giao trọng của Tỉnh. Để thực hiện Nghị quyết này, thông, hạ tầng kỹ thuật du lịch huy động tập tỉnh Phú Thọ đã ban hành Kế hoạch số 2681/ trung thực hiện các mục tiêu phát triển du KH-UBND ngày 18/7/2023 để triển khai cho lịch đạt mức tăng trưởng khá với tổng số vốn phù hợp với tình hình phát triển du lịch tỉnh là 7.439,34 tỷ đồng (vượt 8,8% so với kế Phú Thọ. Công tác tổ chức thực hiện Nghị hoạch; kế hoạch huy động 6.832,8 tỷ đồng). quyết được chỉ đạo chi tiết đến từng sở, ngành Giai đoạn 2021-2023, Tỉnh tập trung nguồn có liên quan, trong đó giao cho Sở Văn hóa, lực xây dựng mới, nâng cấp cơ sở hạ tầng du lịch, nâng cao công năng phục vụ khách du Thể thao và Du lịch là cơ quan thường trực lịch của các công trình tại Trung tâm thành Ban Chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ phố Việt Trì (Công viên Văn Lang, Khu di chủ trì, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tích lịch sử Đền Hùng; thực hiện xây dựng chỉ đạo, triển khai thực hiện kế hoạch. Công các dự án khu đô thị sinh thái, phố đi bộ; tác huy động nguồn lực thực hiện Nghị quyết xây dựng điểm đến văn hóa - lịch sử tại Bảo được quan tâm thực hiện thông qua các cuộc tàng Hùng Vương, thành phố Việt Trì...); xúc tiến kêu gọi thu hút đầu tư các dự án du tập trung thực hiện các dự án Đô thị nghỉ lịch, hỗ trợ, tháo gỡ vướng mắc cho các nhà dưỡng, sinh thái nước khoáng nóng tại huyện đầu tư đang triển khai dự án du lịch trọng Thanh Thủy (Dự án Wyndham Thanh Thủy điểm trên địa bàn tỉnh, lồng ghép các nguồn của Công ty cổ phần dịch vụ du lịch Onsen vốn các ngành để đầu tư cải tạo, nâng cấp hạ Fuji...); thúc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các tầng giao thông đến các khu, điểm du lịch… dự án du lịch thể thao sân Golf Tam Nông Trên cơ sở những kết quả đạt được của 1&2; thu hút được các dự án đầu tư cơ sở việc thực hiện Nghị quyết 82/NQ-CP trên địa vật chất kỹ thuật du lịch chất lượng cao, góp bàn tỉnh Phú Thọ, bài báo tập trung phân tích phần thúc đẩy du lịch phát triển; sản phẩm và đánh giá (trên cơ sở khung lý thuyết đề du lịch đặc thù được đầu tư, khai thác bước xuất) để chỉ ra được những kết quả nổi bật đầu có hiệu quả, thu hút khách trong nước và quốc tế đến tham quan du lịch; công tác quản và một số hạn chế của việc thực hiện Nghị lý nhà nước được tăng cường, tạo môi trường quyết trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. du lịch lành mạnh; công tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch, đào tạo nghề được quan tâm 2. Phương pháp nghiên cứu chú trọng; công tác thông tin tuyên truyền quảng bá xúc tiến du lịch được đổi mới. 2.1. Khung lý thuyết Năm 2020, du lịch Phú Thọ cũng bị ảnh Về mặt lý thuyết các giai đoạn thực thi hưởng bởi đại dịch COVID-19. Đến năm chính sách công thường được thực hiện 2021, tình hình dịch bệnh được kiểm soát và thông qua các bước như sau [3]: 30
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tập 35, Số 2 (2024): 29-38 Lập kế Tuyên Phân Huy động Giám sát, Sơ kết, hoạch truyền công, nguồn lực kiểm tra, tổng kết thực phổ phối hợp cho đôn đốc, thực hiện biến thực hiện thực hiện chỉ đạo hiện chính chính chính chính thực hiện chính sách sách sách sách chính sách sách Trong phạm vi bài viết, tác giả đánh giá thực pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18 tháng triển du lịch hiệu quả, bền vững trên địa bàn 5 năm 2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải tỉnh Phú Thọ thông qua 05 bước như sau: Giám sát, Xây d ng Công tác t Huy đ ng ki m tra, k ho ch ch c, Phân ngu n công, ph i đôn đ c ch th c hi n tuyên l c cho đ o th c Ngh quy t truy n, h p th c th c hi n hi n Ngh hi n Ngh 82/NQ-CP ph bi n Ngh quy t Ngh quy t quy t quy t Hình 1. Các bước triển khai thực hiện Nghị quyết 82/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh Phú Thọ 2.2. Phương pháp nghiên cứu Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ đã ban hành Kế Để có được các kết quả đánh giá công tác hoạch số 2681/KH-UBND ngày 18/7/2023 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP triển khai thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ trên ngày 18/5/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, địa bàn tỉnh Phú Thọ, tác giả đã sử dụng các giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phương pháp thu thập và xử lý số liệu, phân tích phát triển du lịch hiệu quả, bền vững [4]. thống kê các kết quả đạt được của hoạt động Kế hoạch đã đề ra mục tiêu đến năm du lịch Phú Thọ trong giai đoạn 2016-2020 và giai đoạn 2021-2023. Qua đó, đưa ra các nhận 2025: Tiếp tục đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất định về kết quả, hạn chế và các giải pháp tăng kỹ thuật du lịch, cảnh quan môi trường sinh cường hiệu quả triển khai thực hiện Nghị quyết thái; Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, số 82/NQ-CP trên địa bàn Tỉnh. khai thác hiệu quả Khu du lịch quốc gia Đền Các chỉ tiêu phát triển du lịch và đánh giá Hùng, thành phố Việt Trì; Xây dựng và công kết quả, hiệu quả triển khai thực hiện Nghị nhận từ 01 đến 02 khu du lịch cấp tỉnh, từ 03 quyết 82/NQ-CP được so sánh ở các năm đến 05 điểm du lịch cấp tỉnh; Đón và phục vụ khác nhau, từ đó rút ra chiều hướng phát 850.000 lượt khách lưu trú du lịch (trong đó triển và đưa ra những kết luận phù hợp. khách quốc tế là 11.500 lượt); Tổng doanh thu du lịch, dịch vụ đạt 4.500 tỷ đồng; Thu 3. Kết quả nghiên cứu và thảo luận hút và giải quyết việc làm cho 4.500 lao động 3.1. Đánh việc tổ chức triển khai Nghị quyết trực tiếp. số 82/NQ-CP trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Các nhiệm vụ, giải pháp trong kế hoạch được đưa ra chi tiết tập trung vào các nội 3.1.1. Về xây dựng kế hoạch thực hiện dung: (1) Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành du Nghị quyết 82/NQ-CP lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, Sau khi Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày chất lượng, bền vững; (2) Tiếp tục tạo thuận 18/5/2023 của Chính phủ được ban hành, lợi thu hút khách du lịch đến Phú Thọ; 31
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tạ Thị Nguyệt Thu (3) Tăng cường thu hút đầu tư phát triển du lịch Phú Thọ. Mặc dù công tác tuyên truyền lịch có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào phổ biến Nghị quyết đã được quan tâm thực các khu, điểm du lịch trọng điểm, tạo môi hiện, tuy nhiên hình thức chưa được đa dạng trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư và phong phú và hình thức tuyên truyền trực kinh doanh du lịch; (4) Phát triển sản phẩm tiếp gần như chưa được thực hiện nhiều. và truyền thông, quảng bá, xúc tiến du lịch; 3.1.3. Về phân công phối hợp thực hiện (5) Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Nghị quyết nguồn nhân lực. Tỉnh đã phân công cụ thể cho các Sở, ngành, Trên cơ sở kế hoạch của Ủy ban nhân dân ủy ban nhân dân các huyện thành thị có liên tỉnh đã ban hành thì một số huyện, thành, thị quan trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện kế trọng điểm phát triển về du lịch trên địa bàn hoạch. Đồng thời giao cho Sở Văn hóa, Thể tỉnh đã xây dựng và ban hành kế hoạch triển thao và Du lịch là cơ quan thường trực Ban khai thực hiện Nghị quyết 82 của địa phương Chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ chủ trì, như: Huyện Tân Sơn ban hành kế hoạch số tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, 1014/KH-UBND ngày 02/8/2023; huyện triển khai thực hiện kế hoạch; chủ trì, phối Yên Lập ban hành kế hoạch số 1791/KH- hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các UBND ngày 20/10/2023; huyện Đoan Hùng huyện, thành, thị, cơ quan, đơn vị, tổ chức có ban hành kế hoạch số 1923/KH-UBND ngày liên quan triển khai và tổ chức thực hiện các 5/12/2023; huyện Phù Ninh ban hành kế nhiệm vụ được phân công nhằm hoàn thành hoạch số 179/KH-UBND ngày 8/12/2023. mục tiêu kế hoạch đề ra; đôn đốc, kiểm tra, Còn những địa phương khác đã ban hành văn giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết bản chỉ đạo thực hiện triển khai Nghị quyết tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; tổng hợp 82 và kế hoạch số 2681/KH-UBND. đánh giá thực hiện Nghị quyết, định kỳ báo Có thể thấy việc cụ thể hóa Nghị quyết 82 cáo Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Ủy ban trên địa bàn tỉnh đã được các cấp quan tâm nhân dân tỉnh theo quy định. chỉ đạo triển khai thực hiện từ tỉnh đến cơ sở. Đây có thể được nhìn nhận như một tín hiệu 3.1.4. Về huy động nguồn lực cho thực khả quan về thay đổi tư duy, nhận thức của hiện Nghị quyết các cấp lãnh đạo đối với phát triển du lịch Nguồn lực cho triển khai thực hiện Nghị của tỉnh. quyết được lồng ghép với nguồn lực phân bổ hàng năm trong việc triển khai thực hiện các 3.1.2. Về phổ biến, tuyên truyền Nghị quyết nhiệm vụ phát triển du lịch theo kế hoạch số Công tác phổ biến, tuyên truyền về Nghị 4971/KH-UBND ngày 27/10/2021 của Ủy quyết được triển khai thực hiện trên địa bàn ban nhân dân tỉnh Phú Thọ về phát triển du tỉnh bằng nhiều hình thức khác nhau như: lịch giai đoạn 2021-2025 và các nguồn huy đăng tải công khai trên các trang thông động khác từ Ngân sách nhà nước và xã hội tin điện tử, các trang mạng xã hội (zalo, hóa cho du lịch. facebook…) do đơn vị, địa phương quản trị. Bên cạnh đó, các nội dung về Nghị quyết 82 3.1.5. Về giám sát, kiểm tra, đôn đốc chỉ cũng được tuyên truyền thông qua các bài đạo thực hiện Nghị quyết viết trên ấn phẩm Tập san Văn hóa, Thể thao Việc giám sát, đôn đốc chỉ đạo thực hiện và Du lịch Phú Thọ và bản tin xúc tiến du Nghị quyết được Bộ phận thường trực Ban 32
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tập 35, Số 2 (2024): 29-38 chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ (là năm trước. Năm 2023, du lịch Phú Thọ đón Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) triển khai và phục vụ 776.000 lượt khách lưu trú (đạt thực hiện thường xuyên và được đưa vào làm 103,5% kế hoạch năm, tăng 13,3% so với tiêu chí chấm điểm cuối năm cho các huyện, năm 2022), trong đó khách quốc tế: 8.860 thành, thị. Cuối năm, Sở Văn hóa, Thể thao lượt (đạt 104,2% kế hoạch năm, tăng 18,1% và Du lịch thực hiện xây dựng báo cáo tình so với năm 2022. Số ngày khách: 860.400 hình triển khai thực hiện Nghị quyết và Kế ngày khách (đạt 107,6% kế hoạch năm, tăng hoạch để báo cáo lên các cấp có thẩm quyền. 18,7 so với năm 2022), trong đó ngày khách 3.2. Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết 82 quốc tế là: 16.500 ngày khách (đạt 110% kế hoạch năm, tăng 46% so với năm 2022). 3.2.1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu cụ thể Tổng doanh thu du lịch dịch vụ: 3.365 tỷ Sau khi Nghị quyết được ban hành và đồng (đạt 108,5% kế hoạch năm, tăng 27% triển khai tại Phú Thọ thì lượng khách đến so với năm 2022). với địa phương có bước tăng trưởng so với Bảng 1. Bảng chỉ tiêu khách du lịch, tổng thu du lịch Phú Thọ năm 2023 [5] % TH % TH Đơn Thực hiện Kế hoạch Thực hiện năm 2023 năm 2023 TT Chỉ tiêu vị tính năm 2022 năm 2023 năm 2023 so với TH so với KH năm 2022 năm 2022 Tổng lượt khách lưu Nghìn trú du lịch (khách có lượt 685 750 776 113,3 103,5 nghỉ qua đêm) 1 Trong đó: Khách Nghìn 7,5 8,5 8,86 118,1 104,2 Quốc tế lượt Nghìn Khách nội địa 677,5 741,5 767,14 113,2 103,4 lượt Nghìn Tổng số ngày khách: 725 800 860,4 118,7 107,6 lượt Trong đó: Khách Nghìn 2 11,3 15 16,5 146 110 Quốc tế lượt Nghìn Khách nội địa 714 785 843,9 118,2 118,2 lượt Tổng thu từ khách Tỷ 3 2.650 3.100 3.365 127 108,5 du lịch đồng (Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Thọ) Năm 2023 đã thực hiện công nhận 05 điểm đồng Bản Dù, điểm du lịch sinh thái Thác du lịch cấp tỉnh, gồm: Điểm du lịch văn hóa Ngọc, điểm du lịch sinh thái cộng đồng Bản cộng đồng Bạch Hạc (thành phố Việt Trì), Cỏi, thuộc Vườn quốc gia Xuân Sơn, huyện điểm du lịch văn hóa Khu di tích Đền Mẫu Tân Sơn. Âu Cơ (huyện Hạ Hòa), điểm du lịch cộng 33
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tạ Thị Nguyệt Thu 3.2.2. Cơ cấu lại ngành du lịch theo trú du lịch, đơn vị kinh doanh dịch vụ lữ hướng chuyên nghiệp, hiện đại, chất lượng, hành, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch đạt bền vững tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch trên địa bàn Tỉnh Phú Thọ đã tập trung định hướng, hỗ triển khai tăng cường quản lý hoạt động du trợ và tập trung nguồn lực cho phát triển du lịch lịch đảm bảo an ninh, an toàn và chất lượng như: Xây dựng và phát triển các sản phẩm du dịch vụ du lịch phục vụ khách tham quan du lịch mới có tiềm năng cho các đoàn khách du lịch đặc biệt trong dịp Tết Nguyên đán, Lễ lịch trong và ngoài tỉnh đi dã ngoại, trải nghiệm hội Xuân, Giỗ Tổ Hùng vương và nghỉ lễ. thực tế; Tiếp tục triển khai phát triển sản phẩm Tăng cường quản lý, chấp hành nghiêm quy dịch vụ du lịch, tạo điểm check-in, trải nghiệm định trong kinh doanh du lịch, ngăn ngừa du lịch tại Vườn quốc gia Xuân Sơn; Đổi mới hiện tượng mạo danh hoạt động du lịch để điểm đến và duy trì sản phẩm du lịch quốc tế trục lợi. đường sông; Hỗ trợ phát triển sản phẩm du lịch Tích cực vận động các cơ sở kinh doanh học đường; sản phẩm du lịch văn hóa gắn với dịch vụ du lịch tại các địa phương xây dựng Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc hoàn thiện đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du thiểu số trên địa bàn tỉnh Phú Thọ; Hỗ trợ phát lịch. Năm 2023 đã có thêm 02 cơ sở kinh triển sản phẩm, dịch vụ du lịch đặc thù đáp ứng doanh dịch vụ mua sắm đạt chuẩn phục vụ nhu cầu tham quan, trải nghiệm, mua sắm tại khách du lịch, 13 cơ sở lưu trú du dịch đảm các khu điểm du lịch Xuân Sơn, Long Cốc, đồi bảo yêu cầu điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chè Mỹ Thuận, sản phẩm du lịch văn hóa tâm chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du linh tại thành phố Việt Trì... lịch. Hàng năm thực hiện triển khai hiệu quả các Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính nhà hoạt động trong Chương trình hợp tác phát triển nước theo hướng đơn giản hóa, khoa học, du lịch 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng, trong đó tập tạo môi trường thuận lợi, thông thoáng, lành trung vào liên kết xây dựng sản phẩm du lịch, mạnh, minh bạch. Phối hợp với Hiệp hội du thông tin, quảng bá, xúc tiến thị trường khách lịch và các địa phương tổ chức các đoàn farm tại các Hội chợ du lịch trong và ngoài nước... trip, press trip, chương trình kích cầu du lịch Tích cực triển khai liên kết với Thành phố Hà Phú Thọ nhằm thu hút các doanh nghiệp, đơn Nội, các tỉnh miền Trung và miền Đông Nam vị lữ hành mở các tour, tuyến du lịch tới các Bộ trong xây dựng các sản phẩm du lịch mới khu, điểm du lịch trong tỉnh, gắn kết với các đến Phú Thọ và các tỉnh Tây Bắc. tour, tuyến du lịch của các tỉnh bạn. Triển khai xây dựng phương án phát Vận động người dân tại các khu, điểm du triển du lịch tỉnh Phú Thọ trong Quy hoạch lịch tích cực nâng cao vai trò của cộng đồng, tỉnh Phú Thọ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn xây dựng cộng đồng du lịch văn minh, thân đến năm 2050 theo hướng phù hợp với điều thiện trong ứng xử với khách du lịch. kiện thực tế, đảm bảo hiệu quả hướng đến 3.2.4. Thu hút đầu tư phát triển du lịch có mục tiêu xây dựng ngành du lịch trở thành trọng tâm, trọng điểm; tạo môi trường thuận ngành kinh tế quan trọng trong những năm lợi cho doanh nghiệp đầu tư và kinh doanh tiếp theo. du lịch 3.2.3. Tiếp tục tạo thuận lợi thu hút khách Tập trung nguồn lực xây dựng mới, nâng du lịch đến Phú Thọ cấp cơ sở hạ tầng du lịch, nâng cao công năng Thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc các phục vụ khách du lịch của các công trình tại khu, điểm du lịch, các cơ sở kinh doanh lưu Trung tâm thành phố Việt Trì, Công viên Văn 34
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tập 35, Số 2 (2024): 29-38 Lang, Khu di tích lịch sử Đền Hùng; Thực du lịch cho một số điểm đến du lịch như: hiện xây dựng các dự án khu đô thị sinh thái, Hùng Lô, Xuân Sơn; Long Cốc... phố đi bộ; Xây dựng điểm đến văn hóa - lịch Tăng cường công tác thông tin, tuyên sử tại Bảo tàng Hùng Vương, thành phố Việt truyền, quảng bá du lịch Phú Thọ qua các Trì; Tập trung thực hiện các dự án Đô thị trang thông tin điện tử, qua các chuyên mục, nghỉ dưỡng, sinh thái nước khoáng nóng tại các kênh của Đài truyền hình Việt Nam, huyện Thanh Thủy; Thúc đẩy nhanh tiến độ VTC... Xây dựng các ấn phẩm truyền thông, thực hiện các dự án du lịch thể thao sân Golf tuyên truyền du lịch Phú Thọ cho từng loại Tam Nông, Thanh Thủy. hình sản phẩm du lịch đặc trưng; Kết hợp ứng Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh dụng công nghệ thông tin hiện đại và mạng xã doanh, chú trọng cải cách hành chính, tăng hội như Zalo, Facebook, Youtube, đồng thời cường công tác xúc tiến đầu tư. Hỗ trợ cung đa dạng hóa các hình thức truyền tải thông tin cấp thông tin cho các tổ chức, doanh nghiệp tuyên truyền từ thông tin, bài viết, ảnh đẹp đến nhà đầu tư tiếp cận, tìm hiểu cơ hội đầu video clip, khoảnh khắc 3D. tư; Tạo điều kiện thuận lợi cho Nhà đầu tư 3.2.6. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng triển khai các dự án lĩnh vực du lịch trên cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch được địa bàn tỉnh. chú trọng và mở rộng Khuyến khích đầu tư các dự án khách sạn, Tập trung, đa dạng hóa hình thức đào tạo, phát các khu resort nghỉ dưỡng từ 3-5 sao, các nhà triển nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao. Tổ hàng đạt chuẩn phục vụ khách du lịch, các dự chức các lớp tập huấn, hướng dẫn, các chương án dịch vụ vui chơi giải trí thương mại cao trình thực tế, tổ chức cuộc thi nghề du lịch năm cấp, du lịch sinh thái, du lịch thể thao hỗn 2023 nhằm nâng cao kỹ năng nghề du lịch đáp hợp... tại Việt Trì, Thanh Thủy; Tổ chức mô ứng yêu cầu quy chuẩn tiêu chuẩn quốc gia và hình dịch vụ du lịch văn hóa, sinh thái cộng quốc tế như: Cuộc thi nghề du lịch năm 2023 với đồng tại Khu du lịch Vườn quốc gia Xuân 42 thí sinh của 12 đơn vị trên địa bàn tỉnh tham Sơn, Khu du lịch quốc gia Đền Hùng. gia; Tổ chức hội nghị chuyển đổi số về du lịch 3.2.5. Đa dạng hóa và nâng cao hiệu quả cho 138 học viên là cán bộ quản lý về du lịch của các sản phẩm và truyền thông, quảng bá, xúc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân tiến du lịch dân các huyện, thành, thị, lãnh đạo Hiệp hội du Tích cực phát huy các giá trị văn hoá vật lịch tỉnh, ban quản lý các khu, điểm du lịch trên thể và phi vật thể trong đó tập trung khai thác địa bàn tỉnh; Tổ chức 06 lớp tập huấn nghiệp vụ 02 di sản văn hóa phi vật đại diện của nhân du lịch cho gần 250 học viên tập; Tổ chức 01 lớp loại được UNESCO ghi danh (Hát Xoan Phú bồi dưỡng và kiểm tra nghiệp vụ hướng dẫn viên Thọ và Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương) Du lịch; Tổ chức 01 tổ chức lớp tập huấn nghiệp và hệ thống di tích lịch sử văn hóa trên địa vụ bàn nhà hàng, khách sạn tại huyện Thanh Sơn. bàn tỉnh, để xây dựng và phát triển loại hình 3.3. Đánh giá chung du lịch học đường, giáo dục lịch sử, chương trình ngoại khóa, tham quan trải nghiệm cho 3.3.1. Kết quả đạt được học sinh, sinh viên trong và ngoài tỉnh. Thời gian qua, việc triển khai thực hiện Phát triển thương hiệu du lịch về cội Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18/5/2023 nguồn gắn với lịch sử truyền thống bản sắc của Chính phủ đã đạt được những kết quả văn hóa dân tộc Đất Tổ Hùng Vương; Xây tích cực: Tiềm năng lợi thế vùng đất Tổ được dựng và triển khai bộ nhận diện thương hiệu khai thác hợp lý với phương châm phát triển 35
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tạ Thị Nguyệt Thu du lịch có trọng tâm, trọng điểm “Sản phẩm cán bộ, nhân dân về vai trò, vị trí của văn đặc sắc, dịch vụ chuyên nghiệp, thủ tục thuận hoá, bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn tiện, đơn giản, giá cả cạnh tranh, vệ sinh môi hóa, thể thao gắn với phát triển du lịch còn trường sạch đẹp, điểm đến an toàn, văn minh, hạn chế, dẫn đến sự vào cuộc triển khai thực thân thiện”; Phát triển sản phẩm du lịch theo hiện Nghị quyết chưa thật sự quyết liệt. hướng đổi mới, đa dạng và nâng cao chất lượng; thực hiện tốt công tác bảo tồn và phát 3.3.3. Các nhiệm vụ và giải pháp thực huy các giá trị văn hóa truyền thống gắn với hiện phát triển du lịch bền vững tỉnh Phú du lịch; Liên kết xây dựng các sản phẩm du Thọ trong những năm tiếp theo lịch nội tỉnh và liên tỉnh mới nhằm cơ cấu - Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành du lịch theo lại ngành du lịch du lịch theo hướng chuyên hướng chuyên nghiệp, hiện đại, chất lượng, nghiệp, hiện đại, chất lượng, bền vững; Tập bền vững: Thực hiện việc đánh giá, rà soát lại trung nguồn lực và kêu gọi, thu hút nguồn cơ cấu ngành du lịch của tỉnh đáp ứng yêu cầu lực đầu tư phát triển du lịch, sản phẩm du phát triển du lịch trong tình hình mới. Thúc lịch tại các trung tâm du lịch của tỉnh. Do đó, đẩy thu hút các nhà đầu tư chiến lược, phát năm 2023 du lịch Phú Thọ đã có những bước triển các tổ hợp vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng, khởi sắc phục hồi và tăng tốc. trung tâm du lịch cơ sở lưu trú cao cấp, trung tâm thương mại,... Phát triển đa dạng hóa 3.3.2. Tồn tại hạn chế, nguyên nhân hình thức, sản phẩm du lịch, chú trọng liên - Nguồn lực đầu tư từ ngân sách hỗ trợ kết giữa du lịch với các ngành khác trong phát triển sản phẩm du lịch và xúc tiến quảng chuỗi giá trị, gắn với phát triển xanh, bền bá còn thấp, các sản phẩm du lịch đặc trưng vững và phương châm “lấy trải nghiệm của của tỉnh chưa được quan tâm đầu tư chuyên khách du lịch làm trung tâm”. Xây dựng Phú nghiệp, tạo sức hấp dẫn thu hút khách du lịch. Thọ trở thành điểm đến du lịch cội nguồn “an - Một số địa phương, doanh nghiệp chưa toàn, xanh, sạch đẹp, thân thiện, hấp dẫn”. chủ động, tích cực triển khai thực hiện Nghị Tăng cường liên kết phát triển sản phẩm, thị quyết 82 tại địa phương, đơn vị. trường du lịch; kết nối tour, tuyến điểm du * Nguyên nhân khách quan: lịch trong tỉnh, khu vực và các tỉnh bạn trên - Kinh phí cấp cho các hoạt động văn hóa, cả nước. Đổi mới mô hình kinh doanh, tái thể thao, du lịch còn hạn chế. Nhu cầu hưởng cấu trúc doanh nghiệp gắn với chuyển đổi thụ văn hoá, nhu cầu du lịch của nhân dân số, nâng cao hiệu quả kinh doanh. Tổ chức rất lớn và ngày càng trở nên đa dạng, song thực hiện hiệu quả Quy hoạch tỉnh Phú Thọ khả năng đầu tư ngân sách của nhà nước còn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, chưa tương xứng. chương trình, đề án, kế hoạch về phát triển - Việc thu hút các nhà đầu tư có tiềm lực du lịch, bảo đảm đồng bộ, bền vững và hội vào tỉnh Phú Thọ thực hiện các dự án du lịch nhập quốc tế; bám sát định hướng quy hoạch còn hạn chế; Các doanh nghiệp du lịch trong về các vùng, hành lang du lịch, trung tâm du tỉnh có quy mô nhỏ và vừa, năng lực cạnh lịch và các khu du lịch quốc gia. tranh, hiệu quả kinh doanh thấp và chưa chú - Tiếp tục tạo môi trường thuận lợi để thu trọng đến công tác xây dựng và quảng bá sản hút khách du lịch đến Phú Thọ: Triển khai phẩm du lịch. thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 10/CT-TTg * Nguyên nhân chủ quan: Nhận thức của ngày 31/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về một số cấp uỷ đảng, chính quyền cơ sở, các công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm đơn vị kinh doanh du lịch và một bộ phận trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch 36
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tập 35, Số 2 (2024): 29-38 trong tình hình mới, bảo đảm môi trường an - Phát triển sản phẩm và truyền thông, ninh, an toàn, thuận lợi thu hút khách du lịch quảng bá, xúc tiến du lịch: Tiếp tục tập trung quốc tế. Tăng cường quản lý, nâng cao chất khai thác phát huy giá trị 02 di sản văn hóa lượng dịch vụ vận tải, bảo vệ cảnh quan, môi phi vật đại diện của nhân loại được UNESCO trường hệ sinh thái tại các khu, điểm di tích, ghi danh (Hát Xoan Phú Thọ và Tín ngưỡng khu bảo tồn thiên nhiên. Đẩy mạnh cải cách thờ cúng Hùng Vương). Mỗi địa phương xây thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa, dựng từ 01 đến 02 sản phẩm du lịch đặc trưng, khoa học, tạo môi trường thuận lợi, thông điểm đến tiêu biểu hấp dẫn, thu hút khách du thoáng, lành mạnh, minh bạch. Thu hút các lịch. Xây dựng và phát triển loại hình du lịch doanh nghiệp, đơn vị lữ hành mở các tour, học đường, giáo dục lịch sử, chương trình tuyến du lịch tới các khu, điểm du lịch trong ngoại khóa, tham quan trải nghiệm cho học tỉnh; gắn kết với các tour, tuyến du lịch của sinh, sinh viên trong và ngoài tỉnh. Đẩy mạnh các tỉnh bạn. Nâng cao vai trò của cộng đồng kết nối, hỗ trợ cộng đồng nông thôn làm du người dân địa phương tại các khu điểm du lịch nông nghiệp, thông qua các doanh nghiệp lịch, xây dựng cộng đồng du lịch văn minh, lữ hành. Phát triển thương hiệu du lịch về cội thân thiện trong ứng xử với khách du lịch. nguồn gắn với lịch sử truyền thống bản sắc văn - Tăng cường thu hút đầu tư phát triển du hóa dân tộc Đất tổ Hùng Vương. Xây dựng lịch có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các ấn phẩm truyền thông, tuyên truyền du các khu, điểm du lịch trọng điểm; tạo môi lịch Phú Thọ cho từng loại hình sản phẩm du trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư lịch đặc trưng; Kết hợp ứng dụng công nghệ và kinh doanh du lịch: Huy động nguồn lực, thông tin hiện đại và mạng xã hội; đồng thời, tăng cường hỗ trợ nguồn vốn ngân sách đầu đa dạng hóa các hình thức truyền tải thông tin tư phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển tuyên truyền. du lịch; tập trung đầu tư xây dựng thành phố - Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Việt Trì trở thành thành phố lễ hội về với cội nguồn nhân lực: Tập trung, đa dạng hoá hình nguồn dân tộc Việt Nam. Tiếp tục cải thiện thức đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du môi trường đầu tư kinh doanh, chú trọng cải lịch chất lượng cao, nâng cao kỹ năng nghề cách hành chính, tăng cường công tác xúc du lịch đáp ứng yêu cầu quy chuẩn tiêu chuẩn tiến đầu tư. Hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp quốc gia và quốc tế. Bồi dưỡng chuyên môn, nhà đầu tư trong việc tìm hiểu cơ hội đầu tư, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác triển khai dự án. Thu hút, tạo điều kiện cho quản lý trong lĩnh vực du lịch. Bồi dưỡng doanh nghiệp du lịch uy tín, có thương hiệu nâng cao kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ đầu tư xây dựng, phát triển các sản phẩm du hướng dẫn viên, thuyết minh viên du lịch của lịch dịch vụ chất lượng hấp dẫn có lợi thế tỉnh. Hướng dẫn các doanh nghiệp tổ chức cạnh tranh và gia tăng thu nhập từ du lịch. đào tạo tại chỗ nâng cao trình độ chuyên Khuyến khích đầu tư các dự án khách sạn, môn, nghiệp vụ, đội ngũ quản lý, nhân viên các khu resort nghỉ dưỡng từ 3-5 sao, các nhà và người lao động trong lĩnh vực du lịch. hàng đạt chuẩn phục vụ khách du lịch, các dự án dịch vụ vui chơi giải trí thương mại cao cấp, du lịch sinh thái, du lịch thể thao 4. Kết luận hỗn hợp; Tổ chức mô hình dịch vụ du lịch Việc triển khai Nghị quyết 82/NQ-CP trên cộng đồng tại các khu, điểm có tiềm năng địa bàn tỉnh Phú Thọ đã được thực hiện từ phát triển du lịch văn hóa, du lịch sinh thái tỉnh đến địa phương bằng nhiều hình thức cộng đồng, du lịch nông nghiệp, làng nghề. khác nhau và đạt được một số kết quả đáng 37
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tạ Thị Nguyệt Thu ghi nhận trong thời gian qua. Số lượt khách dưỡng nguồn nhân lực; Tiếp tục tạo thuận lưu trú, ngày khách lưu trú, tổng thu về du lợi thu hút khách du lịch đến Phú Thọ. lịch đều tăng trưởng so với năm trước và mục tiêu kế hoạch đề ra. Số điểm du lịch được công nhận là điểm du lịch cấp tỉnh đã Tài liệu tham khảo [1] Bộ Chính trị (2017). Nghị quyết số 08-NQ/TW đạt chỉ tiêu đề ra của năm 2025 là 05 điểm. ngày 16/1/2017 về phát triển du lịch trở thành Nguồn lực huy động để thực hiện Nghị quyết ngành kinh tế mũi nhọn. được quan tâm chú trọng, huy động từ nhiều [2] Chính phủ (2023). Nghị quyết số 82/NQ-CP nguồn vốn khác nhau để đầu tư hình thành ngày 18/5/2023 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu các điểm du lịch tại các trung tâm du lịch đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững. trọng điểm của tỉnh. [3] Ngô Phúc Hạnh (2023). Thực thi chính sách Để tiếp tục thực hiện Nghị quyết hiệu công. Học viện Chính sách và Phát triển - Bộ quả hơn, nhằm từng bước đưa du lịch Phú Kế hoạch và Đầu tư. Thọ trở thành ngành kinh tế quan trọng, [4] Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2023). Kế hoạch cần tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp số 2681/KH-UBND ngày 18/7/2023 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày về: Cơ cấu lại ngành du lịch theo hướng 18/5/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chuyên nghiệp, hiện đại, chất lượng, bền chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển vững; Tăng cường thu hút đầu tư phát triển du lịch hiệu quả, bền vững. du lịch có trọng tâm, trọng điểm, tập trung [5] Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Thọ vào các khu, điểm du lịch trọng điểm; Tạo (2023). Báo cáo số 264/BC-SVHTTDL ngày 5/12/2023 về Kết quả thực hiện Nghị quyết số môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu 82/NQ-CP ngày 18/5/2023 của Chính phủ về tư và kinh doanh du lịch; Phát triển sản nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục phẩm và truyền thông, quảng bá, xúc tiến hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền du lịch; Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi vững năm 2023. ASSESSMENT OF THE IMPLEMENTATION OF MAJOR SOLUTIONS FOR EFFICIENT AND SUSTAINABLE TOURISM DEVELOPMENT IN PHU THO PROVINCE Ta Thi Nguyet Thu1 1 Department of Tourism Resources Development, Phu Tho Department of Culture, Sports and Tourism Abstract S ince the whole country is promoting the tourism industry to develop and recover after the COVID-19 pandemic, Resolution No. 82/NQ-CP dated May 18, 2023, issued by the Government is considered a guideline for Vietnam’s tourism industry. At the same time, the Resolution continues to be an important step in implementing Resolution 08-NQ/TW of the Politburo on developing tourism into a key economic sector. It shows the deep concern of Party and State Leaders for the Tourism Industry. The implementation of Resolution No. 82/NQ-CP in Phu Tho province has been carried out quickly, promptly, and synchronously from province to locality, achieving certain results and contributing to promoting tourism. Phu Tho’s tourism industry quickly recovered and gradually developed rapidly and sustainably to achieve the goal of making tourism an important economic sector in the coming years. Keywords: Tourism development, Resolution no.82/NQ-CP, policy, Phu Tho. 38

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.