BỘ NỘI V
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
LÊ CẨM TÚ
“ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở
THANH TRA CHÍNH PHỦ GIAI ĐOẠN 2024-2030”
ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG
HÀ NỘI, NĂM 2024
BỘ NỘI V
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
LÊ CẨM TÚ
“ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở
THANH TRA CHÍNH PHỦ GIAI ĐOẠN 2024-2030”
ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG SỐ: 8340403
NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS. PHÙNG THỊ PHONG LAN
HÀ NỘI, NĂM 2024
LỜI CAM ĐOAN
Học viên xin cam đoan đề án này đề tài nghiên cứu của cá nhân học viên. Các
tài liệu được trích dẫn trong đề án trung thực, nguồn gốc xuất xứ ràng. Các
kết quả nghiên cứu của đề án chưa được công bố trong bất kcông trình nghiên cứu nào
khác.
Hà Nội, ngày 22 tháng 8 năm 2024
Học viên
Lê Cẩm Tú
LỜI CẢM ƠN
Qua quá trình học tập và nghiên cứu tại Học viện Hành chính quốc gia, học viên
đã hoàn thành đề án Đẩy mạnh cải cách nh chính Thanh tra Chính phủ giai đoạn
2024-2030”. Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành nhất tới giảng viên đã tận tình
hướng dẫn trong suốt qtrình nghiên cứu đề án: TS. Phùng Thị Phong Lan- Khoa Hành
chính học, Học viện Hành chính quốc gia.
Học viên cũng xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo Học viện Hành chính quốc gia,
lãnh đạo Khoa Hành chính học, Khoa Sau đại học, xin cảm ơn các thầy giáo, giáo
công tác tại Học viện Hành chính quốc gia đã tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện hướng
dẫn về chuyên môn trong quá trình học viên học tập và nghiên cứu đề án. Học viên xin
gửi lời cảm ơn tới các lãnh đạo đồng nghiệp tại quan Thanh tra Chính phủ đã
hướng dẫn, hỗ trợ trong quá trình học viên thu thập các báo cáo và số liệu thực tiễn. Xin
gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn của học viên đã hỗ trợ về tài liệu nghiên cứu, động
viên về tinh thần trong quá trình học viên nghiên cứu và xây dựng đề án.
Quá trình nghiên cứu có thể còn tồn tại một số nội dung cần tiếp tục xem xét, bổ
sung thêm để thể ứng dụng phù hợp vào thực tiễn cải cách hành chính Thanh tra
Chính phủ. Rt mong nhận được sự góp ý, bổ sung của các thầy, cô giáo để học viên
hoàn thiện việc nghiên cứu.
Học viên
Lê Cẩm Tú
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, BẢNG
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 1
CHƯƠNG 1 SKHOA HỌC VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI QUAN
THANH TRA ................................................................................................................. 6
1.1. Khái quát về cơ quan thanh tra ........................................................................ 6
1.1.1. Khái niệm thanh tra....................................................................................... 6
1.1.2. Đặc điểm hoạt động thanh tra ....................................................................... 7
1.2. Cải cách hành chính tại cơ quan thanh tra ..................................................... 9
1.2.1. Khái niệm cải cách hành chính, cải cách hành chính tại cơ quan thanh tra . 9
1.2.2. Vai trò của cải cách hành chính tại cơ quan thanh tra ................................ 10
1.2.3. Nội dung cải cách hành chính tại cơ quan thanh tra ................................... 11
1.3. Các yếu tố tác động đến cải cách hành chính tại cơ quan thanh tra ........... 14
1.3.1. Các yếu tố chủ quan .................................................................................... 14
1.3.2. Các yếu tố khách quan ................................................................................ 16
1.4. Kinh nghiệm cải cách hành chính của một số cơ quan ................................ 18
1.4.1. Kinh nghiệm cải cách hành chính cơ quan Bộ Tư pháp ............................. 18
1.4.2. Kinh nghiệm cải cách hành chính tại cơ quan Bộ Tài chính ...................... 19
1.4.3. Giá trị tham khảo cho quan ngành thanh tra trong thực hiện cải cách hành
chính ...................................................................................................................... 20
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA .... 21
THANH TRA CHÍNH PHỦ ....................................................................................... 21
2.1. Khái quát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra Chính phủ .......... 21
2.1.1. Vị trí, chức năng ......................................................................................... 21
2.1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn .................................................................................. 21
2.1.3. Cơ cấu tổ chức của Thanh tra chính phủ .................................................... 24
2.2. Phân tích thực trạng cải cách nh chính của Thanh tra Chính phủ giai
đoạn 2021 - 2023 ...................................................................................................... 25