Đề tài: Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại VPĐKQSD đất huyện Long Hồ

Chia sẻ: Tran Minh Vuong | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:61

Thêm vào BST

Báo xấu

156
lượt xem 44
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài: nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại vpđkqsd đất huyện long hồ', luận văn - báo cáo, khoa học xã hội phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại VPĐKQSD đất huyện Long Hồ

Huỳnh Minh Khang Tr nh Văn Th Nghiên c u quy trình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t t i VPðKQSD ñ t huy n Long H
M CL C Trang Trang bìa .......................................................................................................... i Trang ph bìa .................................................................................................. ii Phi u ñánh giá ................................................................................................. iii L i c m ơn ................................................................................................. iv Nh n xét c a giáo viên .................................................................................... v Danh sách các ký hi u, ch vi t t t................................................................... vi M c l c .......................................................................................................... vii Danh sách b ng ................................................................................................ x Danh sách hình ................................................................................................. xi Tài li u thamkh o............................................................................................. M ñ u : .......................................................................................................... 1 Chương 1: T NG QUAN............................................................................... 2 1.1. GI I THI U ð A ðI M TH C T P....................................................... 2 1.1.1 Sơ lư c v cơ quan ............................................................................. 2 1.1.2 Cơ c u t ch c.................................................................................... 2 1.1.3 Ch c năng- nhi m v ......................................................................... 4 1.2 ðI U KI N T NHIÊN ............................................................................ 5 1.2.1 ði u ki n t nhiên .............................................................................. 5 1.2.2 Các ngu n tài nguyên ......................................................................... 9 1.3 TH C TR NG PHÁT TRI N KINH T .................................................. 10 1.3.1 Th c tr ng phát tri n kinh t ............................................................... 10 1.3.2 Th c tr ng phát tri n xã h i................................................................ 10 1.4 SƠ LƯ C L CH S ðĂNG KÝ ð T ðAI ............................................... 13 1.4.1 Sơ lư c l ch s ñăng ký ñ t ñai trư c 1975......................................... 13 1.4.2 Th i kỳ 1975 ñ n 1988....................................................................... 15 vii
1.4.3 Th i kỳ 1988 ñ n 1993....................................................................... 15 1.4.4 Th i kỳ 1993 ñ n nay........................................................................ 16 1.5 CƠ S KHOA H C C A VI C C P GCN.............................................. 16 1.5.1 Khái ni m GCNQSD ñ t .................................................................... 16 1.5.2 Khái ni m ñăng ký ñ t ñai .................................................................. 17 1.5.3 Th m quy n c p GCN ........................................................................ 17 1.5.4 Ý nghĩa công tác c p GCN ................................................................. 17 1.6 CƠ S PHÁP LÝ ....................................................................................... 18 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U ........................................... 20 2.1 TH I GIAN VÀ ð A ðI M ...................................................................... 20 2.1.1 Th i gian............................................................................................ 20 2.1.2 ð a ñi m............................................................................................. 20 2.2 N I DUNG NGHIÊN C U ....................................................................... 20 2.3 PHƯƠNG PHÁP ........................................................................................ 20 2.3.1 Phương pháp th ng kê ........................................................................ 20 2.3.2 Phương pháp so sánh.......................................................................... 20 2.3.3 Phương pháp chuyên gia .................................................................... 20 2.3.4 Phưong pháp phân tích ....................................................................... 21 2.3.5 Ph m vi nghiên c u ............................................................................ 21 CHƯƠNG 3: K T QU VÀ TH O LU N.................................................. 22 3.1 TÌNH HÌNH QU N LÝ VÀ TH C TR NG ............................................ 22 3.1.1 Th c trang.......................................................................................... 22 3.1.2 Tình hình qu n lý ............................................................................... 23 3.2 TH C TR NG CÔNG TÁC C P GCN.................................................... 24 3.2.1 Công tác c p GCN trư c 2005............................................................ 24 3.2.2 Tình hình c p GCN t 2005 ñ n nay .................................................. 38 3.2.3 ðánh giá tình hình chung.................................................................... 43 3.3 NH NG THU N L I VÀ KHÓ KHĂN ................................................... 45 3.3.1 Thu n l i............................................................................................ 45 viii
3.3.2 Khó khăn............................................................................................ 45 3.4 HƯ NG HOÀN THI N ............................................................................ 47 CHƯƠNG 4: K T LU N VÀ KI N NGH ................................................. 50 PH CHƯƠNG .............................................................................................. 53 ix
DANH SÁCH CÁC B NG BI U  Trang B ng 1: Hi n tr ng di n tích t nhiên........................................................... 6 B ng 2: Tình hình dân s huy n Long H .................................................... 10 B ng 3: Hi n tr ng s d ng ñ t năm 2008.................................................... 22 B ng 4: Cơ c u s d ng ñ t phân lo i theo ñ i tư ng................................... 23 B ng 5: Tình hình c p GCNQSD ñ t nông nghi p theo k ho ch................. 33 B ng 6: Tình hình c p GCNQSD ñ t nông nghi p theo nhu c u .................. 36 B ng 7: T ng h p k t qu c p GCNQSD ñ t ............................................... 37 B ng 8: K t qu c p GCNQSD ñ t năm 2006-2007 ..................................... 41 B ng 9: Tình hình c p GCNQSD ñ t năm 2008 ........................................... 42 B ng 10: T ng h p k t qu c p GCNQSD ñ t tính ñ n tháng 6/2009 .......... 43 x
DANH SÁCH HÌNH VÀ SƠ ð Trang Sơ ñ 01: T ch c cơ c u nhân s ................................................................ 3 Sơ ñ 02: Quy trình c p GCN theo Qð 3433/2000....................................... 26 Sơ ñ 03: Quy trình c p GCN theo TT 1990/2001 ....................................... 28 Sơ ñ 04: Quy trình th t c c p GCN huy n Long H ................................. 31 Sơ ñ 05: Quy trình gi i quy t h sơ theo Nð 181/2004 .............................. 40 BI U ð Bi u ñ 01: Dân s trung bình huy n Long H ............................................ 11 Bi u ñ 02: K t qu c p GCN qua các năm.................................................. 37 HÌNH B n ñ ranh gi i hành chính huy n Long H ................................................ 8 xi
DANH SÁCH CÁC KÝ HI U VÀ CH VI T T T  GCNQSD Gi y ch ng nh n quy n s d ng. GCN Gi y ch ng nh n. UBND y ban nhân dân. Nð Ngh ñ nh. CP Chính ph . TN & MT Tài nguyên và Môi trư ng. Qð Quy t ñ nh. CT Ch t ch. TT Thông tư. TCðC T ng c ñ a chính. CSD Ch s d ng. SDð S d ng ñ t. Ct Ch th . TTg Th tư ng. QðNDVN Quân ñ i nhân dân Vi t Nam. QSDð Quy n s d ng ñ t. ðKQSDð ðăng ký quy n s d ng ñ t. TNKS Tài nguyên khoáng s n. TH T ng h p. vi
M ð U Huy n Long H , nơi t p trung nhi u khu công nghi p, khu dân cư. Huy n có nhi u xã b chia c t có nhi u xã cù lao. Chính vì th v n ñ c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñư c quan tâm hàng ñ u, ñ ngư i dân an tâm ñ u tư s n xu t trên ñ t c a mình. Công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t trên ñ a bàn t nh Vĩnh Long nói chung và huy n Long H nói riêng ñã và ñang tri n khai và tr thành nhi m v h t s c c a ngành Qu n lý ñ t ñai, làm cơ s cho công tác qu n lý nhà nư c v ñ t ñai theo Lu t ñ t ñai 2003 d n d n ñi vào n n p. Trong quá trình th c hi n, công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñã ñ t ñư c m t s k t qu nh t ñ nh v i di n tích c p gi y tương ñ i l n, s gi y và s h ñư c c p gi y cao v i hai ñ t c p gi y theo k ho ch và c p gi y theo nhu c u trên toàn huy n. Tuy nhiên bên c nh nh ng k t qu ñ t ñư c thì công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t còn g p nhi u khó khăn vư ng m c do: quá trình th t c ñăng ký quá rư m rà, m t th i gian, gây phi n hà cho ngư i dân…Xu t phát t nh ng lý do trên và nh m n m l i tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t trên ñ a bàn huy n Long H , qua ñó rút ra nh ng thu n l i và khó khăn trong công tác c p gi y ñ ñ xu t hư ng hoàn thi n góp ph n nâng cao công tác qu n lý nhà nư c v ñ t ñai trên ñ a bàn huy n…ðó là lý do nghiên c u ñ tài “ ðánh giá tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t nông nghi p trên ñ a bàn huy n Long H giai ño n 2005 – 2010 ”. 1
CHƯƠNG 1 T NG QUAN TÀI LI U 1.1. GI I THI U ð A ðI M TH C T P 1.1.1. Sơ lư c v cơ quan Phòng Tài nguyên và Môi trư ng huy n Long H ñư c thành l p căn c vào Quy t ñ nh s : 382/2005/Qð-UB ngày 31/3/2005 c a y ban nhân dân huy n Long H , trên cơ s thành l p m i và tách ra t Phòng Nông Nghi p ð a Chính ñ ng th i còn nh p thêm lĩnh v c môi trư ng t Phòng Công Thương. ðư c chính th c ho t ñ ng k t ngày 01/04/2005. V a qua, ngày 10/9/2008 UBND huy n Long H ñã ban hành quy t ñ nh s 5328/Qð-UBND v vi c thành l p Văn phòng ñăng lý quy n s d ng ñ t huy n. ðư c ho t ñ ng chính th c ngày 01/01/2009. Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t huy n Long H là cơ quan d ch v hành chính công, tr c thu c Phòng Tài nguyên-Môi trư ng huy n, tr s ñ t t i Phòng Tài nguyên-Môi trư ng huy n (Khóm 5 Th tr n Long H ), có nhi m v th c hi n các th t c hành chính v qu n lý, s d ng ñ t ñai theo qui ñ nh c a pháp lu t, th c hi n các th t c hành chính v c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t trên ñ a bàn huy n ñ i v i các h gia ñình, cá nhân, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài mua nhà g n v i quy n s d ng ñ t , c ng ñ ng dân cư. Th c hi n nhi m v trích l c b n ñ ñ a chính, trích sao h sơ ñ a chính, d ch v cung c p thông tin ñ t ñai. ðây là lo i hình cơ quan s nghi p có thu, có con d u và tài kho n riêng. Phòng và Văn phòng làm vi c 8 gi /ngày.. 1.1.2. Cơ c u t ch c nhân s : Phòng Tài nguyên và Môi trư ng g m có. • 1 Trư ng Phòng: Nguy n Văn Lâm • 1 Phó Trư ng Phòng: Nguy n Thanh Sang Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t có: • 1 Giám ð c: Nguy n Chí Cư ng • 1 Phó Giám ð c: Nguy n Văn Mư i 2
Nguy n Văn Lâm ( Trư ng phòng ) Nguy n Chí Cư ng Nguy n Thanh Sang ( Giám ñ c Văn phòng ( Phó trư ng phòng ) ðKQSDð) Nguy n Th Tuy t Nguy n Văn Mư i Trang ( Phó giám ñ c ) ( chuyên viên ) Nguy n Ng c Quí ( chuyên viên Nguy n Tr n Phan TNKS ) Võ Minh Hoàng Quang Th Trung H ng Do Minh (chuyên Duyên (chuyên Th o Ngô Th H ng Chi viên ( Chuyên viên ) ( K toán ( chuyên viên- K Môi viên) - TH ) Toán) Trư ng) Sơ ñ 01: T ch c cơ c u nhân s Phòng TN&MT và Văn phòng DKQSDð huy n Long H . 3
1.1.3 Ch c năng_nhi m v : Ch c năng: Phòng TN & MT và Văn phòng ðăng ký QSDð huy n Long H là cơ quan chuyên môn tr c thu c y ban nhân dân huy n Long H th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v tài nguyên ñ t, tài nguyên nư c, tài nguyên khoáng s n và môi trư ng trên ñ a bàn huy n. ð ng th i phòng còn ch u s ch ñ o v chuyên môn c a S Tài nguyên và Môi trư ng. Văn phòng ðKQSDð huy n là cơ quan d ch v công, có ch c năng t ch c th c hi n ñăng ký s d ng ñ t và ch nh lý th ng nh t bi n ñ ng v s d ng ñ t, qu n lý h sơ ñ a chính giúp Phòng Tài nguyên và Môi trư ng huy n trong vi c thi hành th t c hành chính v qu n lý, s d ng ñ t theo quy ñ nh c a pháp lu t. ð ng th i ti p nh n các th t c, h sơ và tr k t qu v ðKQSDð theo cơ ch “ m t c a” ngày 04 tháng 09 năm 2003 do Th tư ng Chính ph ban hành. Nhi m v : Qu n lý s b , b n ñ ñ a chính v tài nguyên ñ t, tài nguyên khoáng s n. ði u tra ño ñ c c p nh t ch nh lý bi n ñ ng s b , b n ñ tài nguyên và các s li u liên quan. ðăng ký th ng kê tài nguyên, l p th t c và c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, qu n lý tài nguyên khoáng s n trên ñ a bàn huy n. L p và ñi u ch nh k ho ch s d ng ñ t năm (05) năm và hàng năm trình H i ñ ng Nhân dân phê duy t và ñi u ch nh. Hư ng d n các ñ i tư ng s d ng khai thác v Tài nguyên, l p h sơ th t c khi có yêu c u th c hi n quy n và nghĩa v c a ngư i s d ng ñúng theo Lu t ñ t ñai, lu t Tài nguyên Môi trư ng. Ph i h p v i các ban ngành huy n, S Tài nguyên và Môi trư ng t ch c thanh tra thư ng xuyên ñ t xu t trong vi c ñăng ký qu n lý, s d ng khai thác v tài nguyên, b o ñ m v v sinh môi trư ng trên ñ a bàn huy n. Ph i h p v i y ban nhân dân xã, th tr n và các ban ngành ñi u tra thu th p các tài li u có liên quan ñ n vi c tranh ch p khi u n i v tài nguyên môi trư ng, ki m kê áp giá b i hoàn l p th t c thu h i ñ t ñ th c hi n các công trình c a xã, huy n, t nh. 4
Làm tham mưu cho y ban nhân dân huy n tri n khai theo dõi các ho t ñ ng v môi trư ng ñ i v i các cơ s s n xu t kinh doanh d ch v trên ñ a bàn huy n. 1.2. ðI U KI N T NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG 1.2.1. ði u ki n t nhiên: V trí ñi lý Huy n Long H n m phía b c t nh Vĩnh Long. • B c giáp t nh Ti n Giang qua sông M Tho ( sông Ti n). • ðông B c giáp t nh B n Tre ( huy n Ch Lách). • ðông và ðông Nam giáp huy n Mang Thít. • Phía Nam giáp huy n Tam Bình. • Tây giáp thành ph Vĩnh Long. • Phía Tây Nam giáp t nh ð ng Tháp ( huy n Châu Thành). To ñ ñ a lý: • T 10007’05” ñ n 10019 50” vĩ ñ B c. • T 106052’18” ñ n 1060 02’25” kinh ñ ðông. Long H là m t huy n thu c t nh Vĩnh Long có t ng di n tích t nhiên là: 192,98 km2, dân s 154.639 ngư i (2007), g m các dân t c: Kinh, Khơ Me, Hoa. Huy n g m 1 th tr n huy n l là Long H và 14 xã: Long An, Phú ð c, An Bình, Bình Hoà Phư c, Hoà Ninh, ð ng Phú, Tân H nh, Thanh ð c, Phư c H u, L c Hoà, Hoà Phú, Long Phư c, Phú Qu i, Th nh Qu i. Là m t huy n vành ñai bao quanh trung tâm Thành Ph Vĩnh Long gi m t v trí h t s c quan tr ng trong t ng th phát tri n kinh t , xã h i c a t nh. N m trên tr c Qu c l 1A, Qu c l 53 và Qu c l 57, v a mang tính ch t là ñ a bàn m r ng v a mang tính ch t là ñ a bàn ch u áp l c tr c ti p ñ n quá trình ñô th hóa c a trung tâm kinh t văn hóa ñ c trưng c a Thành ph Vĩnh Long. ðơn v hành chính có mư i b n (14) xã và m t (01) th tr n mang tên Long H , t ng s có 105 p (khóm), có b n (04) xã Cù Lao n m gi a sông Ti n và sông C Chiên r t thu n l i cho vi c v n chuy n mua bán. Huy n Long H v i v trí ñ a lý và ñi u ki n t nhiên thiên nhiên ưu ñãi, Ngư i dân c n cù hi u h c… ñã t o ñi u ki n thu n l i cho t nh ñ y m nh 5
chuy n d ch cơ c u kinh t và làm cho ho t ñ ng khai thác ñ t ñai khoáng s n ñã th c s tr thành ngu n v n, ngu n l c r t quan tr ng cho ho t ñ ng phát tri n kinh t c a t nh. B ng 1 : Hi n tr ng di n tích t nhiên theo ñơn v hành chính Stt Tên xã Di n tích (km2) 1 Th tr n Long H 2,60 2 Xã Long An 15,10 3 Xã Phú ð c 14,99 4 Xã Long Phư c 12,89 5 Xã Phư c H u 9,24 6 Xã Tân H nh 14,31 7 Xã L c Hoà 12,04 8 Xã Hoà Phú 12,12 9 Xã Phú Qu i 11,85 10 Xã Th nh Qu i 13,59 11 Xã Thanh ð c 12,34 12 Xã An Bình 15,89 13 Xã Bình Hoà Phư c 13,93 14 Xã Hoà Ninh 11,75 15 Xã ð ng Phú 20,25 T ng c ng : 19298,76 Ngu n: phòng Tài Nguyên & Môi Trư ng. ð a hình,th như ng • ð a hình: Theo k t qu c a B n ñ ñ a hình 1/5000 c a C c b ng ñ B t ng tham mưu QðNDVN – năm 1986, huy n Long H có d ng ñ a hình b ng ph ng, v i ñ d c < 2 ñ , có cao trình khá th p so v i mưc nư c bi n ( cao trình < 1,0m chi m 40,71 % di n tích). V i d ng ñ a hình b ng, ng p l t c a sông và có khuynh hư ng cao các xã cù lao và ven sông C Chiên, ven thành ph Vĩnh Long và th p d n v các xã ti p giáp huy n Tam Bình. 6
ð a hình ñư c chia thành 03 c p: Vùng cao trình t 1,0 – 2,0m : chi m 59,29% di n tích. Vùng có cao trình t 0,6 – 1,0m : chi m 32,77% di n tích. Vùng có cao trình < 0,6m : chi m 7,94% di n tích. • Th như ng: chi thành 2 nhóm Nhóm ñ t phù sa: chi m 30,81% phân b ch y u 4 xã cù lao và phân b các xã: Long Phư c, Phư c H u, Tân H nh, Long An, L c Hoà… Nhóm ñ t phèn: chi m 69,19% di n tích. Chia ra 02 nhóm ph : • ð t phèn ti m tàng: chi m 68,82 %, phân b t p trung vùng trũng th p. • ð t phèn phát tri n ( có t ng phèn t 80 - 120cm): chi m 0,37% phân b xã Th nh Qu i, Long An. ð c ñi m khí h u Khí h u c a huy n Long H khá ñ ng nh t, r t thích h p cho vi c s n xu t nông nghi p theo hư ng ña d ng hoá cây tr ng và có th canh tác quanh năm. • T ng s gi n ng cao (bình quân 2.806 gi /năm), ñi u ki n b c x r t thu n l i cho cây tr ng (trên 5.000cal/cm2 /tháng), nhi t ñ trung bình 25 - 28oC. • T ng lư ng mưa bình quân c a huy n t 1.200-1.500mm năm. Bình quân th i gian trên dư i 180 ngày v i th i gian b t ñ u mưa t 12/5DL ñ n k t thúc mưa kho ng 7/11 DL (xác xu t p=75%). T nh ng ñ c ñi m trên cho th y ñi u ki n khí tư ng nông nghi p c a huy n Long H r t thích h p cho vi c s n xu t nông nghi p theo hư ng ña d ng hóa cây tr ng và mùa v có th canh tác quanh năm. 7
8
1.2.2. Các ngu n tài nguyên: Tài nguyên nư c, thu văn. Huy n Long H ch u ch ñ bán nh t tri u bán bi n ðông k t hơp ñ c tính ñ a hình r t nh y c m v i ch ñ nư c trên sông r ch, ti m năng tư i t ch y là m t thu n l i cho s n xu t nông nghi p ( tư i t ch y quanh năm 21,18%, tư i t ch y k t h p v i tư i b sung chi m 74,40%, tư i t ñ ng chi m 7,42% ). Kinh mương chi m toàn huy n 60,9m/ha, càng vào sâu trong n i ñ ng sông r ch càng h p và c n d n, làm m c ñ thu n l i cho tư i tiêu và giao thông thu càng gi m d n. V i h th ng sông ngòi phân b ñ ng ñ u và ch ng ch t trên ñ a bàn huy n là m t thu n l i vô cùng l n cho vi c s n xu t nông nghi p và trao ñ i mua bán c a ngư i dân. Tài nguyên ñ a ch t - khoáng s n. Theo k t qu nghiên c u c a giáo sư Tr n Kim Th ch(1982): phát hi n ñ t sét là nguyên li u s n xu t g ch ngói, g m ñư c tìm th y d c sông C Chiên (xã Thanh ð c). Thành ph n sét Kaolinite, t p trung ñ t lúa nh ng nơi có th ñ t cao so v i chung quanh, h n ch v ñi u ki n tư i nư c. Tuy nhiên, vi c khai thác ph i thích h p ñ tránh phèn hoá, thoái hoá ñ t trong tươmg lai. Theo ñánh giá c a S Công nghi p Vĩnh Long, năm 1998 toàn huy n Long H có 05 thân sét di n tích kho ng 975ha và tr lương c p p là 8,88 tri u m2 chi u dài trung bình 0,5-0,8m. Vùng có ñ t sét nhi u nh t là xã Phú ð c v i tr lư ng c p C2 v i di n tích 100ha, chi u dài trung bình 0,72m, tr lư ng 720.000m3 h s bóc ñ t là 0,35. M t khác, cát trên sông C Chiên ñư c s d ng cho m c ñích san l p, có 02 thân cát s I và II v i t ng tr lư ng 17,172 tri u m3, trong ñó tr lư ng c p p=9,16 tri u m3, c p C2=9,912 tri u m3. K t qu kh o sát sét g ch ngói, cát san l p c a S Công nghi p Vĩnh Long. 9
1.3. TH C TR NG PHÁT TRI N KINH T XÃ H I 1.3.1. Th c tr ng phát tri n kinh t : Trong th i kỳ 2002 – 2007, t c ñ tăng trư ng kinh t bình quân hàng năm c a huy n kho ng 11,65%. Giá tr GDP năm 2007 ñ t 2331,4 t ñ ng (giá c ñ nh năm 2007), chi m 19% GDP c a t nh Vĩnh Long. K t qu ñ t ñư c ph thu c khá l n vào s phát tri n nông nghi p, ñ c bi t là ngành tr ng tr t, k ñ n là tăng trư ng c a công nghi p, ti u th công nghi p, thương m i và d ch v . Nhìn chung n n kinh t huy n phát tri n ph n l n t p trung ngành nông nghi p, n n kinh t có m c GDP, GDP/ngư i khá cao. Song s tăng trư ng kinh t c a huy n có nhi u h n ch do thi u v n ñ u tư, k t c u h t ng th p kém, công nghi p, ti u th công nghi p và d ch v ch m chuy n bi n, nông thôn ch m ñ i m i. 1.3.2. Th c tr ng phát tri n xã h i: Dân s : Dân s toàn huy n 154.639 ngư i. Trong ñó khu v c nông thôn: 145.546 ngư i chi m 94,34%, khu v c ñô th 9093 ngư i chi m 5,66%. T l sinh bình quân năm 2007 là 14,98%, t l t nhiên 10,15%. B ng 2 : Tình hình dân s huy n Long H ðVT: ngư i Năm Thành th Nông thôn T ng s 2000 8478 139.164 147.641 2003 8735 142.574 151.309 2005 8941 144.707 153.648 2006 9008 144.857 153.865 2007 9093 145.546 154.639 Ngu n: phòng Tài nguyên & Môi trư ng. Dân s trên ñ a bàn huy n tăng ñáng k trong nh ng năm qua, m t m t huy n cũng t p trung nhi u khu công nghi p, trư ng ñ i h c…Song song v i nh ng phát tri n trên ñã làm phát sinh các t n n xã h i, các v n ñ y t , nhà , an ninh qu c phòng… 10
156000 154000 152000 150000 148000 146000 144000 2000 2003 2005 2006 2007 Bi u ñ 01: Dân s trung bình c a huy n Long H qua các năm. Lao ñ ng Toàn huy n có trên 103.010 ngư i trong ñ tu i lao ñ ng. Trong ñó, s ngư i trong ñ tu i t 15 – 17 tu i chi m 13% so v i t ng s , t 18 – 45 tu i chi m, 49,95%, còn l i 37,05% lao ñ ng trong ñ tu i t 46 – 60 tu i. Do ñ c ñi m là huy n nông nghi p nên phân b lao ñ ng gi a các ngành có s chênh l ch r t l n. Theo s li u th ng kê chưa ñ y ñ , toàn huy n có 82,28% lao ñ ng tham gia vào s n xu t ngành tr n tr t; 0,07% s n xu t nuôi tr ng thu s n; 5,43% trong ngành ch bi n; 4,25% trong d ch v ; 1,45% qu n lý Nhà nư c, an ninh qu c phòng 0,4%; văn hoá - th d c th thao 0,09%... Tuy nhiên, lao ñ ng nông nghi p theo tính toán bình quân m t lao ñ ng nông nghi p trong năm ch s d ng kho ng 65 – 70% t ng s ngày công c n 11
thi t, còn l i 30 – 35% ngày công nhàn r i trong nông nghi p chưa ñư c t n d ng. ð i s ng thu nh p: Theo k t qu ñi u tra, ñ i s ng h gia ñình bình quân thu nh p trên ñ u ngư i c a huy n là 256.000 ñ ng/tháng/ngư i. Tuy nhiên, m c thu nh p này không ñ ng ñ u gi a các h trong huy n. Giáo d c Trong lĩnh v c giáo d c, nhìn chung có phát tri n v ch t lư ng và ch t, toàn huy n có 73 trư ng (trong ñó có: 14 trư ng m u giáo; 03 trư ng m m non; 38 trư ng c p I; 15 trư ng c p II; c p III có 02 trư ng và 01 trư ng ñ i h c). Yt M ng lư i y t c a huy n không ng ng ñư c nâng cao, trong năm 2007 ñã xây d ng m i 2 tr m y t xã, nâng cao t ng s tr m y t ñư c xây d ng kiên c và ñúng tiêu chu n lên 15 tr m, 02 b nh vi n, ñ t 100%. Cơ s h t ng ðư ng b : toàn huy n có 784,25 km ñư ng giao thông b (k c các ñư ng giao thông liên p, giao thông n i th …) ðư ng thu : m ng lư i giao thông thu c a huy n khá thu n l i, toàn huy n có 108,55 km chi u dài ñư ng giao thông chính, trong ñó có 101,55 km ñư ng sông có th ph c v cho tàu thuy n t 20 – 50 t n vào mùa nư c ki t. ðư ng qu c l 28,08 km chi m 3,58% t ng chi u dài ñư ng giao thông (bao g m qu c l 1A, qu c l 53, qu c l 57). Du l ch và bưu chính vi n thông D ch v và du l ch c a huy n Long H cũng ñang phát tri n nhưng t c ñ phát tri n ñang m c ñ th p. Năm 2007, ngành d ch v du l ch c a huy n chi m 24% trong cơ c u GDP c a huy n. V d ch v du l ch ch y u t p trung vào các lĩnh v c: thương nghi p, cung ng v t tư nông nghi p, vât li u xây d ng…Riêng ñ i v i lĩnh v c du l ch, Long H có v trí ñ a lý khá thu n l i trong vi c giao lưu kinh t v i thành ph Vĩnh Long. ð c bi t ñ i v i 04 xã cù lao trên sông Ti n thu c ñ a ph n Long H là vùng cây ăn qu chuyên canh ñăc 12
s n, cùng v i phong c nh ñ p c a kinh t mi t vư n, t năm 1995 ñ n nay ñã thu hút khá nhi u khách tham quan du l ch. Theo k t qu th ng kê c S thương m i – Du l ch thì ch th tính trong năm 2007 ñã có trên 75.000 ngư i ñ n du l ch t i Vĩnh Long. Trong ñó có trên 85% tham gia các tour du lich mi t vư n và du l ch trên sông (ñ c bi t 04 xã cù lao huy n Long H ) ph n l n là khách qu c t (chi m kho ng 90%). Th c t cho th y ti m năng khai thác du l ch mi t vư n c a huy n khá l n. Do ñó, trong tương lai huy n Long H c n ph i ñ u tư và quy ho ch ñ t o ra mô hình du l ch sinh thái, cũng như t o ñi u ki n thu n l i và m r ng các d ch v du l ch nh m m c ñích khai thác các ti m năng s n có c a vùng. M ng lư i thông tin bưu ñi n c a huy n phát tri n nhanh ñ n các xã vùng nông thôn sâu, ñáp ng nhu c u thông tin liên l c c a nhân dân các xã. Trong năm 2007 ñã ñ u tư thi t b thông tin cho 29 công trình c p và h th ng cáp ng m khu v c th tr n Long H , nâng bình quân 0,91 máy/100 dân. 1.4. SƠ LƯ C L CH S ðĂNG KÝ ð T ðAI VI T NAM 1.4.1. Sơ lư c l ch s ñăng ký ñ t ñai t trư c năm 1975 Vi t Nam: Vi t Nam, ñ t ñai có giá tr h t s c quan tr ng dư i b t kì th i ñ i nào, ch ñ chính tr xã h i nào. Công tác ñ t ñi n và qu n lý ñi n ñ a có l ch s t th k VI tr l i ñây, tuy nhiên b h sơ ñ t ñai lâu ñ i nh t mà ngày nay còn lưu gi t i m t s nơi B c B và Trung B . ð n m ch c và qu n lý v n ñ t, hư ng d n vi c s d ng ñ t ñai ph c v cho l i ích chính tr c a giai c p th ng tr . Vì v y vi c qu n lý ñi n th Vi t Nam ñã hình thành s m qua các tri u ñ i ñư c chia theo t ng giai ño n l ch s . S ñ a b th i Gia Long L p cho t ng xã, phân bi t rõ ñ t công ñi n, tư ñi n c a m i xã, trong ñó ghi rõ ñ t c a ai, di n tích, t c n, ñ ng h ng ñ tính thu . ð a b ñư c l p thành 03 b n: b n “Giáp” n p t i B H , b n “Bính” n p t i Dinh B Chánh và b n “ðinh” ñ t i xã theo quy ñ nh. Hàng năm ph i ti n hành ti u tu và 05 năm ph i ti n hành ñ i tu s m t l n. Nhưng h th ng này không có b n ñ kèm theo, cũng không dùng m t ñơn v ño lư ng th ng nh t các ñ a phương, vì v y vi c s d ng s r t khó khăn và không ñư c tu ch nh gì. 13