Ebook Lịch sử Đảng bộ huyện Kim Sơn (1975-2005): Phần 2 (Tập 3)

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:151

Thêm vào BST

Báo xấu

4
lượt xem 1
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tiếp nội dung phần 1, Ebook Lịch sử Đảng bộ huyện Kim Sơn (1975-2005): Phần 2 (Tập 3) cung cấp cho người đọc những kiến thức như: Đảng bộ huyện Kim Sơn lãnh đạo thực hiện đường lối đổi mới và tiến hành sự nghiệp công nghiệp hóa-hiện đại hóa. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Ebook Lịch sử Đảng bộ huyện Kim Sơn (1975-2005): Phần 2 (Tập 3)

'r'
la nang sudt va san krgng lua tang kha, lieu thu cdng nghiep cd nhieu chuyen bien tich cue. Tren co sd phdt trien san xudt, cd nhieu cd gang trong viec ddng gdp vdi Nhd nudc, ddi sdng nhdn ddn dugc cai thien, co sd vdt chat - ky thuat phuc vu cho sdn xudt, nhdt Id thuy lgi dugc tang cudng". Dai hdi nghiem tiic phdn tich sdu sac nhung khuyet diem yeu kem "sdn xudt nhin chung phdt trien chain, chua ddng deu, chua vung chdc, khai thdc vd phdt huy tiem ndng the manh ciia mdt huyen viing bien cdn han che; co so vdt chdt - ky thuat tang chdm, cd mat gidm siit vd qudn ly khai thac chua tdt; cdng tdc quan ly, phdn phdi, luu thdng nhieu mat bj budng ldng; cdc hien tugng lieu cue trong kinh te - xa hdi chua dugc chan dimg, phdt trien phirc tap ldm cho quan he sdn xudt mdi cd nhieu mat bi sdi mdn, bien chat; cac hoat ddng vdn hod - xa hdi nhin chung chua dap img dugc yeu cdu ciia tinh hinh nhiem vu mdi". Qudn triet tinh than ddi mdi, nhdt Id ddi mdi kinh te ma cdt ldi Id xod bd CO che tap trung, quan lieu bao cap, Dai hdi de ra cdc nhiem vu vd gidi phdp cu the de thuc hien thang lgi cdc chi tieu trong 3 nam (1986 - 1988). Dai hgi bdu Ban chdp hdnh Ddng bd huyen khod 111 gdm: 44 ddng ehi uy vien. Ddng chi Nguyen Thanh Tiic dirge bdu ldm Bi thu Huyen uy. Thdng 12/1986, Dai bdi dai bieu todn qudc cua Dang lan thir VI nhdn manh quan diem: "nhin thdng vdo sir that, ndi rd sir that, ddnh gid dung su that" vd tdng ket nhtmg bdi hgc, kinh nghiem Ijch sir thdnh cdng vd khdng thdnh cdng cua Ddng trong lanh dao, chi dao, td chirc thuc hien xdy dung chii nghTa xa hdi trong 10 nam (1975 - 1985) tir sau khi cd nudc thdng nhdt di len ,xdy dimg ehii nghTa xa hdi. Dai hdi VI de ra dudng ldi ddi mdi loan dien ddt nucVe. Dd la dudng ldi dua ddt nudc thoat khdi tinh trang khiing hoang kinh te - xa hdi keo ddi nhieu nam; dd la co sd ly ludn dat 77
nen mdng cho su tim tdi con dudng di thich hgp trong thdi ky qua do di len chu nghTa xa hdi cua nudc ta. Thuc hien nghj quyet Dai hdi dai bilu todn qudc ciia Dang ldn thir VI va Nghi quyet Dai hdi Ddng bd tinh Ha Nam Ninh, Huyen uy Kim Son cu the hod dudng ldi ddi mdi cua Ddng vdo dia phuong, vdi tinh thdn tin tudng, hang hai thi dua, thuchien, dua nghj quyet vao cudc sdng va trd thanh hien thuc. Da chi dao cac dang bd co sd lien hdnh dgt sinh boat ehinh trj hgc tap, qudn triet nghj quyet Dai hdi todn qudc cua Ddng ldn thir VI, Nghi quyet Dai hdi Ddng bd linh, nghj quyet Dai hdi Ddng bd huyen vdi ban 90% tdng sd ddng vien trong todn ddng bd tham gia cdc budi hgc tap, thao luan, xdy dimg chuong trinh hdnh ddng thuc hien nghj quyet cua Ddng. Sau hgc tap, nhdn thuc va hdnh ddng ciia cdn bd, dang vien chuyen bien manh me. Cdc cdp uy Dang chi dao chinh quyen, cdc nganh chuyen mdn, cdc td chirc kinh te - xa hdi chii ddng day manh thdo gd khd khan vd phdt ddng cdc phong trdo thi dua lao ddng san xudt. '^••i' •.-!• Qudn triet dudng ldi ddi mdi eiia Ddng, nhdm cu the boa nhiem vu phii hgp vdi tinh hinh thuc tien d dja phuong. Ban chdp hanh Ddng bd huyen de ra eac Nghj quyet 09, 13 ve sdn xudt luong thuc, thue phdm, cdy cdng nghiep. Phdt huy duge the manh, tiem nang, lao ddng, nguyen lieu tai chd...sdn xudt ndng nghiep ed budc chuyen bien mdi, md ddu thdi ky kinh te ndng nghiep phdt trien nhdy vgt. Ngdy 5/4/1988, Bd chinh trj Trung uong Ddng(khodVI) ra Nghj quyet sd 10 ve ddi mdi qudn ly kinh te ndng nghiep. Thuc hien Nghj quyet 10 eiia Bd chinh trj va Nghj quyet 18 ciia Tinh uy; 78
ngay 15/4/1988 Huyen uy chi dao Uy ban nhan dan huyen ra Quy dinh sd 31-QD/UB ve cai tien cdng tac khodn, cdng tdc quan ly trong ndng nghiep theo hudng phat trien ndng nghiep mdt each todn dien, chuyen canh, thdm canh, kinh doanh tdng hgp. Quy dinh neu id ndi dung cai tien khoan sdn pham ddi vdi nganh trdng trgt, chdn nudi, cac ngdnh phuc vu djch vu - ky thuat vd cdc bien phdp td chiic thuc hien cu the. Huyen uy tap trung chi dao trien khai de an khodn sdn phdm tren dia bdn toan huyen. Cdc hgp tac xa tien hanh giao gdn lO.OOOha rudng ddt (bdng 89,54%o dien tich gieo trdng) cho 34.166 hd xa vien, bang 92,2%) tdng sd hd, hod gid 98%) ddn trdu. Mang ludi cung iing djch vu tir huyen den co sd dugc kien loan, cac djch vu ldm ddt, bdo ve thue vdt, phdn bdn, thuy ndng dugc quan tdm hon. Cdc hop tdc xa sap xep lai ddi ngti qudn ly, tinh gidm 52,2%). Viee ddi mdi qudn ly, gidm bien che gian tiep, bd tri lai sdn xudt lam ldng quyen tir chii ciia xa vien, ndng dan phan khdi sdn xudt. Ngay sau khi trien khai thuc hien cdc de an kinh te ndng nghiep, cdc hd gia dinh mua gdn 400 con trdu vd nhieu cdng cu sdn xudt. Cae boat ddng phuc vu ndng nghiep trd nen thiet thue, kjp thdi linh boat vd coi trgng cdng tdc hach todn kinh te. Cdc tien bd khoa hgc - ky thuat ve gidng, bdo ve thuc vdt dugc iing dung, nhdt Id viec chuyen ddi ca cdu gidng cdy trdng - la mdt trong nhung nguyen nhdn tao dot phd ve nang sudt. Cae gidng liia mdi nang sudt cao, de khdng dugc sdu benh nhu: KVIO, VI4, OM 80, CR 203 duge dua vdo sdn xudt ngdy mdt nhieu, chiem 80% dien tich gieo cdy. Hdu het dien tich ciia cdc hgp tdc xa thudc hai tieu khu V, VI cdy cac gidng liia mdi. 79
Ddng bd xac dinh thuy lgi la nhiem vu hang dau, phat ddng nhieu chien dich lam thuy ndng, thuy lgi ndi ddng, hang nam ihu hilt hdng trieu lugt lao ddng, ddo ddp gdn 1.000.000m' dat, timg budc hoan chinh he thdng tudi tieu. Cac hgp tdc xa Hcrp Tien, Ddng Thien la nhiing dien hinh ve xay dung he thdng thuy ndng, thuy lgi vd edi tao rudng ddng. Cac hgp tdc xa khd khan nhu: Bac Lgc, Bae Thdnh giai quyet dugc han hdn, iing cue bd. He thdng thuy ndng trong todn huyen duge cung cd va xdy dung, tan dung dugc uu the dinh trieu, tudi lieu bang trgng lue la chinh, ket hgp vdi ddng lire, ddp img yeu cdu ve thdm canh cho 60% dien lich, trong dd ed 6.500ha sii- dung nude trieu. Tren co sd gidi quyet tot thuy lgi, todn huyen phdt trien vu ddng tren 600ha, md ra khd nang thdm canh, ludn canh, tdng vu va chuyen ddi co cdu. Trong 2 nam (1987 - 1988), cdc cap uy, ehinh quyen, cac nganh vd hgp tdc xa ndng nghiep tap trung chi dao, thuc hien doi mdi ea che khodn, nen sdn xudt ndng nghiep chuyen bien lich cue, dat nhieu ket qud quan trgng. Nam 1987, ndng sudt liia binh quan todn huyen dat 52,95ta/ha, ed 7 hgp tdc xd dat tren 60ta/ha; trdng dugc 592ha ngd vu ddng. Vu miia ndm 1988, vu ddu tien thuc hien "khodn 10" (Nghj quyet 10 cua Bd chinh trj) tuy gap thdi tiet khdng thudn lgi, sdu benh nhieu', nhung nang sudt lua cd nam vdn dat 63,lta/ha - la nam duge miia ldn nhdt tir trudc den nay. Binh qudn 2 nam (1987 - 1988), nang suat liia dat 58,62ta/ha, tang 10,45% so binh qudn 5 ndm (1982 - 1986); sdn lugng dat 63.210tdn, tang 13% so binh quan 5 ndm (1982 - 1986); luong thuc binh qudn ddu ngudi Huyen uy phdt ddng chiin dich diet trir sdu benh. chi Uong thai gian ngdn todn huven da diet 54 trieu con buam de ra sdu due thdn. 80
dat 100,85% chi tieu Dai hdi. Cae Hgp tac xa Quyet Trung, Hgp Tien, Khdnh Hdi, Bac Lgc, Xudn Thien mo rdng dien tich vu ddng, gdp phaii dua sdn lugng luong thuc vu ddng nam 1987 ciia huyen lcn 2.300tdn (quy thdc). Trong 2 nam (1987 - 1988), xudt hien nhieu dien hinh thdm canh tang nang sudt lua. Nam 1988, cd 11 hgp tdc xa nhu: Hgp lac xa Quyet Trung, Hop Tien, Hdi Ninh, Tdn Khdn, Dai Thdnh, Kien Thdi, Khdnh Cdng, Xudn Tien, Thugng Kiem, Ddng Cudng, Nam Cudng dat ndng sudt binh qudn 70 - 83 ta/ha. Do CO che, chinh sach, gid ca khdng phii hgp, ngudn thivc an khd khan, nen chan nudi nam 1987 cd xu hudng gidm sut, rieng dan Ign gidm gdn 1 van con. Nam 1988, do cd co che khodn mdi, hd gia dinh phdt huy dugc tinh nang ddng, trdng trgt duge miia nen chan nudi dugc khdi phuc nhanh, nhdt Id chdn nudi Ign dat 41.833 con, tang 4.636 con so vdi nam 1987, dat 93,07%o ke hoach. Ddn trdu 5.079 con, tang 12,9%, dan bd tang 110,8%o so vdi nam 1987, dan vjt ed phdt trien nhung cdn cham. Cdi Id cdy cdng nghiep chu yeu cua huyen, trong dieu kien edn nhieu khd khan ve vdt tu, luong thuc cho ngudi trdng cdi vd thj trudng lieu thu, Ddng bd huyen tap trung chi dao phdt trien cdy cdi. Sau khi duge thdnh lap, Cdng ty edi phdi hgp vdi cac ngdnh, ddy manh lien doanh, lien ket, md rdng thj trudng, cung img cho viing cdi 750lan phan dam, 30tdn gao (trong thdi gian gidp hat) vd hdng hod tieu diing trj gid hang chue trieu ddng, gdp phdn giu' vung sdn xudt cdi. Dien tieh cdi bai ngay cang md rdng, nang sudt cdi nam 1987 tang 20,7% so vdi nam 1986. San lugng cdi hang nam dat tren dudi 1 van tan. 81
Trong qua trinh ddi mdi kmh te, san xuat cdng nghiep - tieu ihii cdng nghiep, tuy gap rdt nhieu khd khan vI vdn, co chi chinh sach. thj trudng, gia ca bien ddng Idn, nhung lung dem v i phai hu\ tinh ndng ddng, tinh than khac phuc khd khan, duy tri va tung bucVc phat trien. Gid trj tdng san lugng binh qudn 2 nam (1987 - 1988) dat 8 ty ddng dat 100% ke hoach, tang 30% so vdi binh quan 4 nam (1983 - 1986). So vdi nam 1986, cdc mat hang phuc vu ndng nghiep nam 1987 tang 338%; nam 1988 tang 376%, sdn phdm phuc vu nhu cau tieu diing dat 4,6 ty ddng tang 68%. Sdn xuat ndng nghiep phdt trien, ddi sdng nhan dan timg budc dugc cdi thien, ddng gdp nghTa vu vdi Nhd nudc ngdy cdng kin va vugt miic ehi lieu. Nam 1987, todn huyen ddng gdp 11.984tan luong thue; nam 1988', ddng gdp 16.826tan luong thuc, vugt mivc cao nhdt tir trudc den nay. Hdng nam cung cdp gdn lO.OOOtdn coi che khd vd mot lugng ldn thuc phdm. Huyen Kim Son la mdt trong nhung don vi tien tien ciia tinh ve lam nghTa vu vdi Nha nudc. LTnh vuc boat ddng van hod - xd hdi dugc cdc cdp uy, chinh quyen quan tdm. Cdc ngdnh gido due, y te, van hod, truyen thanh nd lire khde phuc khd khan, duy tri vd giii' vu'ng dugc phong trao, cd nhieu tien bd, ca sd vat chdt dugc lang cudng. Trong 2 nam (1987 - 1988), loan huyen ddu tu xdy dung them 250 phdng hgc, mdt sd xa nhu: Ddng Hudng, Thugng Kiem... xdy dung trudng hgc cao tdng. 16 co sd y te trong huyen dugc UNICEF vien trg thudc vd dung cu y te. Cdc xa, thj trdn quan lam, ddu tu xdy dung, cung cd he thdng truyen thanh ca sd, phuc vu kjp thdi cdc nhiem vu chinh trj. Ngdy 18/1/1988, Bd van hod cd Quyet djnh cdng nhdn qudn the kien true Nhd thd Da Phat Diem Id di tich Ijch sir - van hod cap Qudc gia. 82
Trong 3 niim (1986 - 1988), cdng tac xay dung he thdng chinh tri dugc quan tdm. Huycn uy ra nghi quyet, ke hoach nham van dung, eu the hod dudng ldi chu truong cua trung uong, cua Tinh uy ve cdng tac xay dung Dang, nhat la cudc van ddng thuc hien Nghj quyet 01, 04, 05 cua Ban chap hanh Trung uong Ddng (khoa VI). Trong thdi gian nay, tinh hinh the gidi dang dien bien phuc tap, trong nudc cd su chuyen ddi eo che kinh le vd dang bj khung hodng tram trgng, lieu cue xa hdi lac ddng den tdm tu tinh cam, ttr tuong cua can bd, dang vic-n. Trudc tinh hinh dd, Huyen uy chi dao nghiem tiic qudn triet cdc chi thj, nghj quyet ciia trung uong, ciia tinh, td chiic trien khai sdu rdng cdc cudc van ddng chinh trj nham gido due, ren luyen can bd, dang vien, ciing cd, md rdng mang ludi bdo cdo vien, thdng tin thdi sir, tuyen truyen chinh sach tdi cac dang bd, chi bd co sd. Ddng ihcii, quan tdm ndng cao trinh do ly luan cho can bd, ddng vien tir huyen den co sd, td chirc md IcVp trung cap ly ludn chinh In (tai chirc) d huyen vd nhieu IcVp so cap ly ludn chinh trj...td chire hdi nghj trao ddi, nit kinh nghiem ve chtic nang, nhiem vu, phuong phdp cdng tdc cua bi thu ddng uy xa, thj Iran. Do vdy, trinh do nhdn thirc, lu tudng vd lap Irudng ciia can bd, ddng vien dugc cung cd vd nang cao. Trien khai thue hien Nghj quyet sd 04 ciia Bd chinh trj, chdt lucmg ddng vien, id chire co sd Dang va can bd chu chdt d ca sd dat ket qud: Td chirc co sd Ddng vu'ng manh dat 48%, kha 44,6%, yeu kem 7,4%. Xep loai chdt lucTug can bg chu chdt cap xa: l%o loai 1; 12% loai 2; 87% loai 3. Cdn bd chii chdt eo quan: 27% loai 2, 73% 83
loai 3', Huyen uy tien hanh nhieu dgt ddu tranh tu' i-ihe binh va phe binh, nhdm sdng lgc, danh gia can bd cua Dang, chinh quyen, dodn the qudn chiing, kien todn td chiic cdn bd. Qua bd tri sap xep cac co quan Dang, dodn the giam 25%) bien che. Cdng tac xdy dung Ddng dugc tien hanh nghiem tuc, v iec kiem tra ddng vien, td chire co sd Ddng chap hdnh Dieu le Ddng, nghj qiiyet...tao dugc budc chuyen bien mdi khd sdu sac, toan dien, dat ket qua quan trgng. Tir dd. budc ddu lam trong sach ddi ngu, nang jcao nang live lanh dao vd sive chien ddu cua dang bd. Tuy nhien, chdt lugng ddng vien van chua dap irng dugc yeu cdu vd nhiem vu trong tinh hinh mdi, sd ddng vien trung binh chiem tren 50%) - day Id sd ddng vien khdng phdt huy day du tinh tien phong, gucmg mau, thieu y thu'c td chiic, ky ludt, thieu tinh nang ddng sdng tao, trdng chd y lai, vun ven cd nhdn, xa rdi thuc tien, bdo thu. Tir dd, lam mat di tinh thuyet phuc, gido due va thu hiit quan chung, ldm cho ddng bd ddng nhung khdng manh. Ciing vdi cdng tdc xdy dung Ddng, Huyen uy chu trgng chi dao xdy dung ciing ed ehinh quyen tir huyen tdi ca sd, ttrng budc xdy dung chinh quyen vimg manh, tap trung chi dao cudc bdu cu dai bieu hdi ddng nhdn ddn cdc cdp dat ket qua tdt, tao ra dugc nhung chuyen bien mdi. Qua bdu cii', cd 40% sd dai bieu Hdi ddng nhdn ddn huyen, 23%) sd uy vien Uy ban nhdn ddn huyen dugc ddi mdi. 0 cdp xa, ddi mdi tren 30% chirc danh chu tjch, phd chii tjch. Huyen uy ehi dao kien todn Id chirc cdn bd cdp huyen, thdnh lap 5 CO quan mdi, ddng thdi tien hanh tinh gidm bien che, kien todn bd Loai 3 hodn thdnh xudt sdc nhiem vtt. loai 2 hodn thdnh nhiem vti. logl I yen kem. 84
may. Co quan chinh quyen huyen tu' 25 dau mdi cdn 12 phdng, ban vd giam bien che 43%, de bat, bd nhiem 17 can bd bd tre dugc ren luyen qua thii' thach, cd dii phdm chdt vd nang luc ddm nhiem vj tri chu chdt ciia huyen. Cdc dodn the quan chimg dugc cung cd, kien todn va dugc tao dieu kien boat ddng. Cdc dodn the qudn chung cd cd gang khac phuc khd khan, ddy manh hoat ddng lam ndng cdt trong cdc phong trdo thi dua, gdp phdn thuc hien thdng lgi cdc nhiem vu chinh trj - kinh te eua huyen. Tuy nhien, nhin chung phong trdo ciia cdc dodn the qudn chiing cdn yeu, nhdt la cdc td chire dodn the d co sd, ndi dung boat ddng cdn ngheo nan, tinh thuyet phuc chua cao, vai trd dodn the chua rd, nhdt Id td chire dodn thanh nien. Ngdy 20/12/1988, Dai hdi Dai bieu Ddng bd huyen Kim Son ldn thir IV nhiem ky 1988 - 1991 duge khai mac tai Hgi trudng rap Kim Mdu gdm: 220 dai bieu dai dien cho gdn 7.000 dang vien thudc 94 td chuc co sd Dang trong huyen tham du. De cao y thirc trdch nhiem, vdi thdi do nhin thang vao sir that, ddi thoai thdng than, ddn chu, cdi md, dai hdi sdi ndi thdo ludn bdo cdo eua Ban chdp hdnh Ddng bd huyen nhiem ky III ve ket qud xdy dung phdt trien kinh te - xa hdi 3 nam (1986 - 1988) vd phuang hudng nhiem vu 3 nam (1989 - 1991). Dai hdi nhdt tri vdi ddnh gid ket qud trong nhiem ky 1986 - 1988: "dudi dnh sdng nghj quyet Dai hdi dai bieu todn qudc eiia Ddng ldn thir VI, nghj quyet Dai hdi Ddng bd tinh Ha Nam Ninh ldn thir IV, thuc hien nghj quyet Dai hdi dai bieu Ddng bd huyen ldn thii' III, loan the dang vien, can bg vd nhdn ddn, luc lugng vu trang da neu cao y chi tu lire, tu cudng, khac phuc mgi khd khan vuon len gidnh dugc nhieu thdnh tich quan trgng. 85
tren nhieu ITnh vuc, cd mat phat trien kha, tao dugc tien bg bucVc ddu theo dudng Idi ddi mdi". Dai hdi thiing than chi ra nhting tdn tai, khuyet diem cdn mau chdng khac phuc va quyet nghi phucrng hudng, muc tieu, giai phap cu the va nhiem vu nhiem ky 1988 - 1991: "tap trung xdy dmig he thdng chinh trj vtrng manh; phat huy the manh vd tiem ndng dja phuong, ddy manh san xuat, mo rgng lien ket, ddy manh khai thdc kinh te bien; hoan thien co che quan iy mdi; phat trien ndng nghiep todn dien vd vflng chdc, tang nhanh luong thuc, thuc phdm, hdng tieu dung, hang xudt khau, dam bao vira cd tich luy, ndng cao ddi sdng nhdn ddn, hodn thdnh nghTa vu ddng gdp vdi Nhd nudc; phdt trien van hod - xd hdi, khdng ngiing ndng cao dan tri, bao dam siic khoe, xdy dung gia dinh ndng thdn mdi; xdy dung luc lucmg vu trang nhdn dan, gitr vung dn dinh chinh tn, trat tu an toan xa hdi". Dai hdi bdu Ban chap hdnh Dang bd huyen gdm: 45 ddng chi uy vien (39 chinh thivc, 6 du' khuyet). Ddng chi Trdn Anh Hgc dugc bdu lam Bi thu Huyen uy. Til' nhflng nam 1989 - 1991, tinh hinh the gidi lien tiep xdy ra nhieu su kien vdi nhflng dien bien phiic lap, lac ddng ldn den tinh hinh chinh tri, tu tudng, kinh te - xd hdi ciia nucVc ta ndi chung, huyen Kim Son ndi rieng. Ddc biet, md hinh chu nghTa xd hdi d cac nude Ddng Au vd Lien Xd dang trong giai doan khung hodng va sup dd, tdc ddng manh den tdm tu, tinh cam ctia can bd, dang vien vd quan chung nhdn ddn. Ve kinh te, trudc mdt mdt thj trudng xual khdu hang thu cdng chieu cdi ldm dnh hucmg den nen kinh te cua Kim Son. •, t, Trong thdi gian ndy, d Kim Son ndi len nhung van de phuc tap dnh hudng den kinh te - xa hdi. Trons 2 nam (1988 - 1989). hansz 86
nghin lao ddng vd cd dgt cao diem len toi gdn I van nguoi, trong dd chu yeu la thanh nien di ddo dai vang va da quy. Mat tich cue, mang lai kri ich kinh te khdng nho ddi vdi ngudi dan Kim Scm. Nhung mat khac, keo theo nhung tieu cue va tai te nan xa hdi, chinh quyen khdng quan ly dugc ngudi ddn, hgp tdc xa khdng quan ly dugc lao ddng, nhdt Id gdy khdng it khd khan cho sdn xudt vd thue hien ehinh sdch nghTa vu qudn su. Ndm 1989, Kim Son cd phong trdo choi "hdi dng" . Trudc day, ngudi dan vdn cd hinh thiic choi "hg" khdng cd ldi xuat nhdm giup vdn lam an. Nay td chiic hdi dng cd lai xudt (so vdi lai xudt ngdn hdng Id rdt cao). Thdi ky dau thudng cd lai xudt 10%, sau de hdp ddn tang len 15% - 20%), thdm chi thdi gian cudi len tdi 30% - 40%. Bj ma luc cua lai xudt cao den phi ly va me hoac, hdi dng phat trien nhanh chdng vd rdm rd. Hdu nhu khdng cd gia dinh ndo d Kim Son khdng cd ngudi tham gia chc7i hdi, trong dd cd cd can bd, ddng vien vd cd mdt sd cap uy vien tham gia. Do ldi xual eao, hdi dng da huy ddng sd lugng ldn vdng, tien tir nhieu ngudn (trong dan, ngdn hdng, mdt sd co quan...) khdng chi ci trong huyen, trong tinh md cdn d tinh ngodi dua ve cung rdt ldn. Liic cue thjnh len tdi tren dudi 100 ty ddng. Ddng lien khdng dugc chu chuyen, khdng dugc dua vao san xudt kinh doanh ldm ra gid tri, nhung lai bj do tudng bdi lai xudt eao ddn den an udng xa xi, lieu pha, mua sam, lang phi... hdi dng mau chdng tan I Hay cdn gpi Id choi hui. choi hp. Hpi dng: Cd chii hpi diritg ra mdi thdnh vicn. thu ticn. tra lien. Sd lii-png hdi vicn timg hpi. do thai gian ket thtic hpi cd llnrdng tir 12-18 ngirdi. Hdng thdng hpi vien nop lien cho chu hpi theo ngdy quv dinh. ngudi dd dng ti-itdc. thdng sau phai nop cong litem Idi xudt md hgi quy dinh. 87
vd, de lai hdu qua rat te hai trong xa hdi. Tiep den. luing ngan ngucVi dan Kim Son d at di dao da quy o' Quy Chau'... mong "ddi ddi", cung gay ra khdng it khd khan trong cdng tdc qudn ly xa hdi. Ngay khi hdi dng xudt hien, trudc nhflng dien bien phive tap, vdi nhan thirc rd tinh phi kinh te vd nguy hiem. Ban chdp hanh Dang bd huyen ra Chi thi sd 02 ve viec nghit'm cdm can bg, ddng vien tham gia choi hdi, tiep sau dd la Chi thj sd 07 ve v iec ngan ngira can bd, ddng vien di dao vdng vd da quy, giao cho Uy ban nhdn dan huyen the che ve mat Nhd nude de thuc hien chi thi. Sau khi cd cdc chi thi cua Huyen uy, cdc co scr han che duge sd can bd, ddng vien tham gia choi hdi dng, di ddo ddi vdng, da quy vd qua dd gido due qudn chimg nhdn ddn han che nan hdi dng vd di ddo dai vang, da quy. Khi hdi dng tan vd, Huyen uy kjp thdi chi dao cdc cdp, cdc ngdnh tich cue gidi quyet hdu qua, dan dn djnh tinh hinh trong huyen. Ddy manh phdt trien kinh te tren quan diem ddi mdi, Huyen uy chi dao tap trung thue bien nhung khdu trgng yeu: Tiep luc hodn thien co che quan ly mdi, chuyen manh sang bach todn kinh doanh, tich cue lien doanh lien ket; khuyen khich cae thdnh phdn kinh te phdt trien, tao ra su da dang cdc md hinh sdn xudt; chu trgng khai thdc tiem nang the manh ciia huyen; ddy manh phdt trien kinh te bien; tich cue iing dung nhung lien bd khoa hgc - ky thuat vdo san xudt. Thuoc tinh Nijhe An.
Kmh te ndng nghiep gifl vi tri chu yeu irong co cau kinh te cua huyen dugc dac biet quan tam. De tiep tuc hoan thien co che quan ly mcVi trong ndng nghiep, ngay 2/8/1989, Huyen uy td chuc Hdi nghi SO' ket mc)t nam thuc hien Nghj quyet 10 cua Bd chinh trj, da ddnh gid: "sau mdt nam thuc hien, ket qua dat dugc rat tich cue vd phdn khdi; cdc hgp tdc xa da tien hdnh edi tien cdng tdc qudn ly, ke hoach, hach todn, tinh gidm bd mdy qudn ly, thuc hien 5 khdu djch vu tdt hon; sire lao ddng dugc gidi phdng vd ndng ddng; nganh nghe dugc phdt trien, co so' vat chdt ky thuat phuc v u cho sdn xuat dugc tang cudng, sdn xudt ndng nghiep nhdt la san xudt luong thuc cd budc phdt trien mdi". Tuy nhien, viec thuc hien Nghj quyet 10 cung cdn nhtrng ban che. Huyen uy de ra mdt sd nhiem vu cap bdeh tap trung gidi quyet: Ra soat lai viec giao rudng ddt cho xd vien, khuyen khich giao rudng cho ngudi lam gidi, trdnh tinh trang binh qudn; ndng cao hieu live dieu hdnh cua ban quan ly hgp tac xa, khdc phuc hien tugng khodn trang, budng trdi; cdc hgp tdc xa chuyen manh sang kinh doanh tdng hgp; cd ke hoach sir dung quy cua hgp tdc xa, bdo ddm cdng khai vdi xa vien vdo cudi nam, cudi vu theo hu'cVng ddn cua phdng ndng nghiep huyen; dn djnh quy md hgp tdc xa. Id ehu'c lai ddi sdn xudt d nhung hgp tae xa ed quy md ddi sdn xudt chua phii hgp; cdc hgp tdc xa edi chuyen phuang thuc sdn xudt Ui chuyen canh sang ban chuyen canh theo hudng "liia ldn edi, cdi ldn bien" nhdm md rdng dien tieh, gidi quyet mdt phdn luong thuc, nhirng vdn ddm bdo dat tdng sdn lugng lO.OOOtdn cdi 1 nam; thuc hien tdt cdc chinh sdch xa hdi trong ndng thdn; cac td chire dich vu qudc doanh cua huyen cdn chuyen nhanh sang phuong thiic hcTp ddng thanh todn, mua ban vdi hgp tdc xa tren nguyen tac binh dang, hgp ddng thod thudn; ddi mdi qudn ly kinh doanh vd phuc vu 89
cac nganh kmh te tdng hcrp nhiim khuven khich phat trien kinh te ndng nghiep; kien loan cac td chirc co so Dang, phat huy \ai tro chi bd, dang vien trong viec thuc hien Nghj quyet 10. Vdi nhung giai phdp cu the, nhting vdn de cap bach can tap trung giai quyet dugc de ra mot edch loan dien, phii hcrp vd kip thdi, gdp phdn quan trgng thuc hien Nghj quyet 10 cua Bd chinh tri. Cung vdi viec ddi mdi co che quan ly cdc hgp tac xa, thuc hien CO che khodn 10, kinh te hd gia dinh ndng ddn trd thdnh dem vi san xudt tu' chu, gan bd vdi rudng dat ho'n vd cd dugc ket qua san xuat cudi cung, nen phdt trien nhanh, ndng ddng vd hieu qua hon. Dac biet md hinh kinh le V-A-C (vudn - ao - chudng) vd sau dd phat trien thanh V-A-C-T (vudn - ao - chudng - tieu thii cdng nghiep) mdt the manh d Kim Son dugc ndng ddn hudng ii'ng, khai thac lot khd ndng lao ddng, liem nang dat dai va ngdnh nghc truyen thdng d dja phuong. Todn huyen, cd 10.780 hd thdm canh vugt khodn tiv 70kg lua/sao, 100kg thuc pham, 1 trieu ddng thu nhap khac trd len trong mdi nam. Nghi quyet 10 ciia Bd chinh trj di vdo cudc sdng, tao ra mgt ddng luc mdi trong sdn xudt ndng nghiep. Trong 2 nam(1989 - 1990), cac cdp uy Ddng, chinh quyen, ede ngdnh vd cdc dodn the chinh tri tap trung chi dao, td chire thuc hien cdi lao ddng rudng, ddi mcii ca cdu vd chat lugng gidng, tiep tuc hodn thien co che khodn 10 gan vdi vice chuyen ddi phuong thiic hoat ddng, tiep thu tien bg ky thuat...da thuc su gidi phdng siic san xudt, tao ra budc phdt trien mdi trong ndng nghiep, nhdt Id ve thdm canh. Ndng sudt liia binh qudn 2 nam(1989 - 1990) dat 68,93tcyha, vugt 6,01% so V c i chi tieu dai hdi Dang bd huyen de ra vd tang 17,6%, so vdi binh V 90
qudn 2 niim ( 1987 - 1988). Dac biet. niim 1989 lan dau lien huyen Kim Scm vucn qua cua ai nang suat lua 7tan (dat niing suat 70,68ta/ha), vucrt 8,73% kc hoach. Cdc Hgp tac xa Hc;p Tien, Quyet Trung, Hdi Ninh, Kien Thai, Dai Thdnh, Khdnh Cdng, Xudn Tien, Ddng Cudng dat nang sudt liia tir 80-92,4ta/ha. Tdng san lugng luong thuc binh qudn 2 ndm(1989 - 1990) dat 79.353 tdn, bang 106,75%) (ehi tieu dai hdi), sdn lugng thdc vugt 13,36%, san lucmg mau(qiiy thdc) dat 3.233tdn. Binh qudn luong thuc dat 391 kg/ngudi/nam (vugt ehi tieu ke hoach), so vdi binh qudn 2 ndm (1987- 1988), tang 17,8%. "• Tuy nhien, ngdnh chan nudi va san xuat cdi gap rdt nhieu khd khan. Chan nudi trong hd gia dinh cd xu hudng phdt trien manh, nhung chan nudi tap the rdt tri tre vd gidm siit nghiem trgng. Nam 1989, ldng ddn Ign chi dat 40.345 con, bang 89,7% ke hoach, so vdi nam 1988 gidm 1.488 con; dan bd gidm 8,9%. Sdn xudt cdi do thj trudng bi thu hep, hang hod khdng deu thu dugc. Mat khde, trdng cdi khdng mang lai lgi ich kinh te cao, nen mdt sd hgp tdc xa vd hd gia dinh khdng chu trgng ddu tu thdm canh. Mdt sd hgp tdc xa bj gidi the, xd vien hgp tdc xa Ihii cdng vd ngudi trdng cdi khdng cd viec ldm, ddi sdng gap nhieu khd khan. Trudc tinh hinh dd, Huyen uy ehu truong chuyen hudng sdn xudt cdi tir chuyen canh sang bdn chuyen canh. thuc hien phuang chdm "lua ldn edi, edi ldn bien". Day Id mdt chu truong dung dan vd kip thdi. Nhieu hgp tae xa chuyen ddi dien tich trdng cdi ddng sang trdng liia. Vi vdy, dien tich cdi ddng gidm 53% (327,5ha). Cdc Hgp tdc xa Tuy Djnh, Cdn Thoi chuyen hdu het dien tich cdi sang trdng liia. Viec thuc hien khai hoang, mo rdng dien tich cdi bai tuy cd 91
gang, nhung chi dat 50% dien tich cdi ddng chuyen sang irdng lua. Dien tich trdng cdi bj giam siit nhanh, nen tdng sdn lucmg cdi 2 nam (1989 - 1990) chi dat tren dudi 5.000tdn, bdng 50% kl hoach. Nhdn thu'c dugc tiem ndng, the manh cua kinh tc bien. Thuc hien chu truong ddy manh phdt trien kinh te bien, Huyen uy chi dao Uy ban nhdn ddn huyen va cdc ngdnh chuc nang huy ddng cac ngudn luc, vdn dja phuong va tranh thii vdn dau tu ciia tinh va trung uong. Ket qud, todn huyen trdng dugc 926 ha vet; cdc co' sd sdn xudt hdi sdn lien doanh vdi cdc xd ven bien nhu: Hcrp tdc xa Hod Lgc, Kim Hdi xdy dung 210ha nudi tdm. Do vdy, sdn lugng tdm kliai thdc tang lOtdn - 14 tan/nam, ddnh bdt hdi sdn dat 545tdn. Tuy viee khai thdc kinh te bien dem lai gid trj chua cao, nhung dd Id budc khdi ddu rdt quan trgng vd md ra mdt trien vgng ldn cho phdt trien kinh te bien. ; ;,, Sdn xuat cdng nghiep - tieu thii cdng nghiep gap rat nhieu khd khan do cdc don vj san xudt chua thich img kjp vdi viec chuyen ddi eo che mdi. Mat khde, chieu cdi xudt khdu bi mat thj trudng Ddng Au vd Lien Xd, cdng vdi gid ed ddu vao tang nhanh, ddn den tieu thu sdn phdm bj deb tdc. Cdc don vj qudc doanh d trong tinh trang sdn xudt dinh ddn, chi cdn chiem 2,62%o tdng gid trj sdn lugng tieu thu cdng nghiep tren dja bdn huyen. Trudc tinh hinh dd, Huyen uy tap trung chi dao vd de ra mdt sd gidi phdp hd trg vd tao dieu kien de cdc don vj sdn xudt cdng nghiep - tieu thu cdng nghiep, nhanh chdng phuc hdi vd phdt trien, tieh cue tim thj trudng xudt khdu chieu cdi d khu vuc 2 ; md rdng Cdc nudc ngodi Ddng Au vd Lien Xd. 92
hinh lluic lien doanh trong iinh, ngoai tmh. hucSng manh vao thi trudng ndi dia; chdn chinh cae td chive kinh te, giai the cdc hgp tdc xa thu cdng vd td hop chi cdn Id hinh thuc hoac hoat ddng khdng diing ndi dung ddng ky kinh doanh. San xuat thu cdng d khu vuc hd gia dinh, cd the phdt trien nhanh, tao ngudn luc chu yeu cho cdc co sd thu cdng tap the vd tu doanh, nhdt Id mat hdng cdi tieu diing ndi dja chiem uu the. Tuy thj trudng chua that dn djnh, nhung vdi chu truong diing ddn ciia Huyen uy, da cd tdc ddng lich cue, mdt sd don vj phdt huy tinh ndng ddng, sdng lao, lien doanh, lien ket, tim kiem md rdng thj trudng tieu thu d tinh ngodi, nude ngodi, nhay ben nam bat nhu cdu ciia thj trudng, cdi tien ky thuat mdu ma, da dang hod sdn phdm, ngdnh hang nhu: Xi nghiep chieu cdi Dai Ddng, Hgp tdc xa thii cdng Quang Thien, Ddng Hudng, Djnh Hod...Nam 1989, sdn xudt tieu thil cdng nghiep dat dugc nhung ket qud tich cue, che bien cdi dat 75.847.000 ddng. Tuy cdng nghiep - tieu thu cdng nghiep qudc doanh gidm so vdi nam 1988, nhung sdn xudt ngoai qudc doanh dat I74%o so vdi nam 1988. Tdng gid trj todn ngdnh dat 117% so vdi nam 1988. Huyen Kim Son dugc tinh ddnh gid Id don vj thi dua xudt sac cua ngdnh tieu thii cdng nghiep todn tinh. Trong ban 2 nam (1989 - 1990), Huyen uy quan tdm ebi dao, tranh thii vdn ddu tu cua tinh, trung uong vd ddy manh, thuc hien phuong chdm nhd nudc vd nhdn dan ciing ldm, ddu tu 3.081 trieu ddng de tang eudng xdy dung ca sd vdt chdt - ky thuat phuc vu ddc lire cho sdn xudt vd ddi sdng. Trdng dd, v dn ciia ca sd vd nhdn dan ddng gdp chiem ty le tren 50% (1.516 trieu ddng vd gdn 30 van ngdy cdng). Ddu tu xdy dung nhu: Dinh chg Nam Ddn sd 2; ndng 93
V cap NghTa trang liet sy huven; Dudng lOB; Cau Dinh Hod; Cdng Ngdi Dd; 2 trung tdm hucVng dan ke hoach hod gia dinh; Trudng Trung hgc Kim Son A; cai tao sdng Diem; tru so Uy ban nhdn ddn huyen, Huyen uy, xdy diic cdng phuc v u cac cdng trinh thuy ndng; bdi true hang chuc kildmet de; ddo ddp ciing cd he thdng thuy ndng ndi ddng; ndng cap vd rai dd 67 km true dirdng giao thdng ndng thdn vdi kinh phi gdn 400 trieu ddng, xdy lap dudng ddy dien va tram bien the cho 9 xa, ndng tdng sd 28/32 xd, thj trdn dugc su dung dien. Chii yeu bang ngudn vdn vd huy ddng tdi da vdt tu tu cd, nhieu xd xdy dung them trudng hgc cao tdng nhu: Xa Lai Thanh, thj trdn Phdt Diem, xd Khdnh Thdnh, xa Khdnh Cdng, xa Khdnh Trung, xa Cdn Thoi. Xd Ddng Hudng, Kim My xdy cdu be tdng kien cd. . , , ., ..^ .. Trong nhfl'ng nam 1989 - 1991, d Kim Son lien tuc dien ra nhieu sir kien vdi nhung dien bien phirc tap. Hdi dng vd phong trdo di ddo dai vdng, budn bdn dd quy lam xao ddng vd de lai nhung hdu qud nang ne. Mat khdc, cdc boat ddng eiia tdn gido dien ra sdi ddng, tinh hinh khieu kien ddng ngudi ddi ddt tdn gido, xdy dmig trdi phep dien ra rdt phirc tap. Nhung hien tugng lieu cue ve kinh te, te nan xa hdi vdi mirc do nghiem trgng ngdy mdt tang; sd vu pham phdp hinh su hdng nam tang tir 40%o - 65,5%). Thuc hien Chi thj 135/HDBT ciia Hgi ddng Bd trudng vd nghi quyet cua Ban thudng vu Tinh uy ve cdng tdc bdo ve trj an, Huyen uy tap trung chi dao cdc cap uy Ddng, chinh quyen, dodn the, cdc ban, ngdnh tu' huyen den co sd, phdt ddng qudn chiing, tieh cue ddu tranh ngan ngira, td chirc lien tuc nhieu dgt trong "chien djch 135" de duy tri lap lai trat tu xd hdi theo phdp ludt. , ._,^.^ . ,. r , ,i,,,. 94
i h u c hien Quyet dinh 240 cua Hgi ddng Bd truong, Huyen uy va Uy ban nlian ddn huyen tich cue chi dao. td chive tien hdnh xu ly mdt sd vu vi pham nguyen tac quan ly kinh tc, gidi quyet tdn dgng vd cdng ng, nhanh chdng thu hdi nhtrng khodn cdng ng ldn bj chiem dung ve cho Nhd nucVe. Cd 5 xa ng Nhd nudc 683 tdn thdc BOI, trd dugc 184 tdn; 10 cdng ty, xi nghiep bj khdch hang vd tu nhdn chiem dung 1.956 trieu ddng, thu hdi dugc 612 trieu ddng. Trctng 3 nam (1989 - 1991), ngdnh toa an tich cue giai quyet 944 vu dn, tdng gdp 2 ldn so vdi nhicm ky 1986 - 1988, td chtic thi hdnh dn 944 vu an, tang gdp 4,5 ldn so vdi 2 nam (1987 - 1988), trong dd cucrng che 43 vu. Luc lugng vu trang chii trgng ndng eao siic manh chien ddu, ede phdn ddi an ninh - qudc phdng dugc xdy dung lam ndng cdt trong sdn xudt, san sdng chien ddu, gitr gin an ninh chinh trj, trat tu an todn xa hgi d co sd. Xdy dung ke hoach chuyen trang thai san sang chien ddu vd cdc phuang dn tdc chien khi cd tinh hudng xdu, td chue cudc dien tap PH90 nham thuc hien tdt phuong chdm: Dang lanh dao, chinh quyen quan ly, co quan qudn su ldm tham muu trong xdy dung vd hoat ddng cua luc lugng vu trang. Cdng tdc van ddng ggi thanh nien nhap ngu dugc hoan thanh tdt, 8 nam lien huyen Kim San giao qudn 1 vdng, 1 dgt hoan thanh ke hoach cd nam. Do cd sir chi dao tap trung, vdi su nhay ben ve chinh tri, nam vtrng nguyen lae, dudng ldi, phap ludt vd thdng nhdt hdnh ddng, tranh thu vd lam tdt cdng lac van ddng qudn chung. Cimg vdi kinh nghiem Idm cdng tdc tdn gido, mac dii cd nhieu hoat dgng tdn giao ldn, cd bang van giao dan tham gia, nhung cdc hoat ddng tdn gido vdn dien ra binh thudng, trat tu an loan xd hdi, an ninh ehinh trj dugc gitr vung. Ket qua dd la co sd rdt quan trgng bdo ddm cho sir dn djnh vd phdt trien kinh te - xa hdi. 95