Ebook Truyền thống cách mạng của Đảng bộ và nhân dân xã Yên Thành (1999-2020): Phần 2

Chia sẻ: Hoangnhanduc | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:91

Thêm vào BST

Báo xấu

4
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tiếp nội dung phần 1, Ebook Truyền thống cách mạng của Đảng bộ và nhân dân xã Yên Thành (1999-2020): Phần 2 được biên soạn gồm các nội dung chính sau: Đảng bộ xã Yên Thành được thành lập lãnh đạo nhân dân trong xã tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đấ nước (1999 - 2020). Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Ebook Truyền thống cách mạng của Đảng bộ và nhân dân xã Yên Thành (1999-2020): Phần 2

Phần hai ĐẢNG BỘ XÃ YÊN THÀNH ĐƯỢC THÀNH LẬP LÃNH ĐẠO NHÂN DÂN TRONG XÃ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC (1999 - 2020) I. Đảng bộ xã Yên Thành được thành lập, tăng cường lãnh đạo công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh; đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng sản xuất hàng hoá, từng bước xóa đói, giảm nghèo (1999 - 2010) Trước sự phát triển về dân cư, để tạo thuận cho sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, chính quyền và các tổ chức xã hội hoạt động có hiệu quả và phù hợp với điều kiện địa lý của từng địa phương, ngày 20/8/1999, Chính phủ ban hành Nghị định số 74-NĐ/CP về việc chia tách xã Yên Bình thành 2 xã: Yên Bình và Yên Thành. Xã Yên Thành được thành lập gồm 8 thôn: thôn Pà Vầy Sủ, Thượng Bình, Tân Thượng, Đồng Tiến, Yên Thượng, Yên Thành, Thượng Sơn, Hạ Sơn (tháng 11/2000 tách 2 thôn Thượng Sơn và Hạ Sơn về xã Yên Bình và tách thôn Đồng Tiến thành 2 thôn Đồng Tâm và Đồng Tiến, tách thôn Yên Thượng thành Yên Lập và Yên Thượng) toàn xã khi mới thành lập có diện tích tự nhiên là 5.896 ha, dân số có 443 hộ với 2.826 nhân khẩu thuộc 6 dân tộc cùng chung sống (Tày, Kinh, Dao, Mông, Pà Thẻn, 44
La Chí). Ủy ban lâm thời xã được thành lập với 5 thành viên, đồng chí Hoàng Xuân Thùy làm Chủ tịch Ủy ban nhân dân; đồng chí Hoàng Ngọc Quân làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân kiêm Trưởng Công an; đồng chí Mai Thanh Bình, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; đồng chí Hoàng Ngọc Lý, cán bộ Văn hóa xã. Cùng với việc thành lập Ủy ban nhân dân xã, nhằm tăng cường công tác lãnh đạo của Đảng ở cơ sở, ngày 02/9/1999 Ban Thường vụ huyện ủy Bắc Quang ban hành Quyết định thành lập Đảng bộ xã Yên Thành với 8 chi bộ trực thuộc, 65 đảng viên. Đồng thời chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ xã gồm 11 đồng chí; Ban Thường vụ gồm 3 đồng chí. Đồng chí Hoàng Tiến Sương được chỉ định làm Bí thư Đảng ủy, đồng chí Hoàng Xuân Thùy làm Phó bí thư, đồng chí Hoàng Ngọc Sinh làm Thường trực Đảng ủy xã. Sau khi được thành lập, Đảng bộ xã đã nhanh chóng thực hiện các nhiệm vụ kiện toàn bộ máy tổ chức để lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt động của xã đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ trong thời kỳ tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới. Ngày 24/12/1999 Đảng ủy chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn; cuộc bầu cử diễn ra dân chủ, an toàn và đúng luật, với trên 99% cử tri đi bầu. Sau bầu cử Hội đồng nhân dân, Đảng ủy lãnh đạo kiện toàn Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. Tại kỳ họp thứ nhất, Hội đồng nhân dân xã khóa I nhiệm kỳ 1999 - 2004 có 20 đại biểu đã bầu ông Hoàng Tiến Sương, Bí thư Đảng 45
ủy làm Chủ tịch Hội đồng nhân dân; ông Hoàng Xuân Thời làm Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã; ông Hoàng Xuân Thùy, Phó bí thư Đảng ủy được bầu làm Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã; ông Hoàng Ngọc Quân làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân kiêm Trưởng Công an xã; ông Mai Thanh Bình làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã; các thành viên Ủy ban nhân dân xã gồm: ông Hoàng Vai - xã đội trưởng, ông Hoàng Văn Đạo - văn phòng, ông Hoàng Ngọc Vân - kế toán, ông Hoàng Xuân Lý - cán bộ văn hóa xã. Sau bầu cử Hội đồng nhân dân từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động, tổ chức tốt các kỳ họp theo luật định, quyết định kịp thời những vấn đề quan trọng về kinh tế, xã hội của địa phương. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thể hiện quan điểm, đường lối của Đảng, phù hợp với tình hình thực tế, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Cùng với đó, Đảng bộ đã chú trọng công tác phát triển đảng viên mới. Đến năm 2000, Đảng bộ xã đã kết nạp được 14 đảng viên mới, nâng tổng số đảng viên trong toàn Đảng bộ là 79 đồng chí. Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện, ngày 19/8/2000 Đại hội Đảng bộ xã Yên Thành lần thứ I, nhiệm kỳ 2000 - 2005 được tổ chức, dự đại hội có 65/79 đồng chí đảng viên trong toàn Đảng bộ. Đánh giá những kết quả sau hơn 1 năm thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, Đại hội chỉ rõ: Bình quân lương thực đầu người đạt 377,2kg với giá trị sản phẩm 46
đạt 3.244.000 đồng; hệ thống y tế xã kết hợp với y học cổ truyền đã kịp thời phòng bệnh và chữa bệnh cho nhân dân; tỷ lệ tăng dân số số tự nhiên giảm còn 1,4%, tình hình an ninh chính trị - ổn định xã hội được giữ vững. Đại hội đã đề ra mục tiêu đến năm 2005 là: Tăng cường công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Tập trung phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá; khuyến khích phát triển công nghiệp chế biến nông lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng; tăng cường các hoạt động thương mại, du lịch; chú trọng phát triển các thành phần kinh tế, nhất là kinh tế hợp tác xã, kinh tế trang trại. Chăm lo giải quyết tốt hơn các vấn đề xã hội; chăm sóc và bảo vệ tốt sức khoẻ của nhân dân, đẩy mạnh sự nghiệp giáo dục; ngăn ngừa đói nghèo, tăng nhanh hộ khá, giàu; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội. Đại hội đề ra chương trình phát triển kinh tế, xã hội để thực hiện thắng lợi các mục tiêu nêu trên, trọng tâm là thâm canh cây trồng lúa, ngô, chè, mía, cây ăn quả và phát triển chăn nuôi trâu, bò, lợn, gia cầm; kiên cố hoá kênh mương và phát triển công trình thủy lợi; ngói hoá trường học, trạm y tế và nhà ở của nhân dân; ổn định dân cư và phát triển kinh tế, xã hội; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất; đầu tư thâm canh, tăng vụ; chú trọng tăng diện tích gieo trồng các giống lúa, ngô lai; phát triển cây vụ đông, nâng hệ số sử 47
dụng đất ruộng lên cao; đưa giống mía có năng suất, có độ đường cao và có khả năng thu hoạch rải vụ vào sản xuất. Phát triển mạnh cây ăn quả. Kết hợp trồng mới, khoanh, tái sinh rừng, khai thác hợp lý rừng trồng. Thực hiện chương trình bê tông hoá đường giao thông nông thôn theo phương thức “nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ”, tập trung làm mới, tu sửa, nâng cấp các tuyến đường liên thôn. Mở rộng các hoạt động dịch vụ, củng cố, đổi mới hoạt động của hợp tác xã nông, lâm nghiệp; phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông, lâm sản. Bồi dưỡng và khai thác tốt các nguồn thu. Thực hành tiết kiệm chi, chống lãng phí. Thực hiện có hiệu quả cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá, chuyển mạnh các hoạt động văn hoá thể thao, làm tốt việc quản lý, bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử văn hoá. Đẩy mạnh phong trào thể dục, thể thao. Tập trung nguồn lực nâng cấp cơ sở y tế, tăng cường các dịch vụ y tế, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, phòng bệnh, thực hiện tốt chương trình chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân; giải quyết việc làm, xoá đói, giảm nghèo. Tiếp tục củng cố nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, thực hiện có hiệu quả chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, phòng chống ma tuý, giải quyết tốt các vấn đề xã hội. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ, xây 48
dựng hệ thống chính trị vững mạnh, phát huy sức mạnh đoàn kết toàn Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong xã. Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ xã khoá I, gồm 11 đồng chí, tại Hội nghị lần thứ nhất, Ban Chấp hành Đảng bộ xã bầu 3 đồng chí vào Ban Thường vụ Đảng ủy. Đồng chí Hoàng Tiến Sương3 được bầu làm Bí thư Đảng ủy; Đồng chí Hoàng Xuân Thùy làm Phó bí thư Đảng ủy; đồng chí Hoàng Ngọc Sinh làm Thường trực Đảng ủy. Bước vào thực hiện Nghị quyết Đại hội, năm 2001 xã chịu ảnh hưởng nặng nề cơn bão số 2 gây ra, hàng chục ha lúa và hoa màu mất trắng, hàng trăm mét mương bị phá hỏng. Để kịp thời khắc phục hậu quả do lũ lụt gây ra, Đảng ủy đã phân công các đồng chí đảng ủy viên trực tiếp chỉ đạo chống lũ lụt, cứu người ra khỏi vùng lũ, giải quyết lương thực cho các hộ bị đổ, trôi nhà cửa, tổ chức trợ giúp, động viên, kịp thời ổn định đời sống nhân dân. Khi lũ rút, Đảng ủy chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã cử cán bộ trực tiếp xuống các thôn bị thiệt hại nặng giúp dân khắc phục hậu quả lũ lụt. Huy động nhân dân, cán bộ dọn vệ sinh nơi ở, giúp đỡ nhân dân san gạt đất đá cát sỏi, lấy lại diện tích đất ruộng đã bị vùi lấp, vận động nhân dân gieo cấy lại lúa, hoa màu ở những nơi bị thiệt hại đảm bảo thời vụ và ổn định đời sống. 3 Tháng 3/2004 đồng chí Hoàng Tiến Sương được điều động làm Bí thư Đảng ủy xã Yên Bình, đồng chí Hoàng Thị Lan, Thường trực Đảng ủy xã Yên Bình được điều động giữ chức Bí thư Đảng ủy xã Yên Thành. 49
Nhờ có sự lãnh đạo cụ thể, toàn diện của cấp ủy, chính quyền, sự đoàn kết, đùm bọc của nhân dân các dân tộc trong xã những thiệt hại do lũ lụt gây ra đã cơ bản được khắc phục. Các thôn tiếp tục đẩy mạnh áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chủ động phòng trừ sâu bệnh. Mặc dù bị lũ lụt, song năm 2004, năng suất lúa trên địa bàn xã đạt 70 tạ/ha (250 kg/sào), sản lượng 707 tấn. Cây ngô giống VN 10 được đem vào trồng đạt 19 ha; năng suất 42 tạ/ha (200 kg/sào); sản lượng 134 tấn. Bình quân lương thực đầu người đạt 580 kg/người/năm. Hệ số sử dụng đất đạt 2,4 lần/năm. Thu nhập bình quân đạt 281.000 đồng/người/tháng. Để thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ I, Đảng ủy xã đã bám sát các mục tiêu, phân công từng đống chí cấp ủy, cán bộ các ban, ngành xã xuống từng thôn, bản để đôn đốc và tổ chức triển khai thực hiện. Trước nhiều khó khăn thách thức, Đảng bộ đã lãnh đạo nhân dân đoàn kết, chung sức cùng khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh; tích cực vận động nhân dân, hăng hái lao động sản xuất, học tập và công tác, phấn đấu hoàn thành cơ bản mục tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được cải thiện đáng kể. Đảng bộ đã xác định để phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo về nông nghiệp phải là mặt trận hàng đầu. Đảng bộ đã tập trung lãnh đạo nhân dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; khai thác tiềm năng thế mạnh về đất đai, khí hậu, lao động, đẩy mạnh phát triển kinh tế 50
nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá. Xã đã quy hoạch hình thành vùng chuyên canh để tập trung chuyển đổi cơ cấu cây trồng, nhất là cây công nghiệp, cây ăn quả, gắn với xây dựng môi trường sinh thái. Quy hoạch vùng trồng chè, tiến hành cải tạo, thanh lý các nương chè kém phát triển, năng suất thấp để trồng lại bằng các giống có năng suất cao theo quy trình kỹ thuật mới. Năm 2004, diện tích cây ăn quả có 7 ha; cây chè trồng từ năm 2001 - 2004 được 55 ha ở hầu hết các thôn trên địa bàn xã. Cùng với trồng trọt, Đảng ủy xã đã chỉ đạo đẩy mạnh phát triển chăn nuôi, nâng dần tỷ trọng trong cơ cấu kinh tế nông, lâm nghiệp. Tiếp tục đẩy mạnh phương thức chăn nuôi công nghiệp, với các giống vật nuôi có năng suất cao, phù hợp với điều kiện của địa phương và đáp ứng nhu cầu thị trường. Đến năm 2003, đàn trâu 668 con, đàn bò 51 con, đàn lợn 3.101 con và đàn gia cầm 19.900 con. Tập trung đầu tư, khai thác ổn định diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản. Năm 2004, tận dụng 3 ha mặt nước ao hồ để thả cá, sản lượng thủy sản đạt 5 tấn/ha. Công tác thú y hàng năm thường xuyên được quan tâm chỉ đạo và đội ngũ thú y được tổ chức đến thôn gắn với cán bộ khuyến nông, bước đầu hoạt động hiệu quả, giúp nắm chắc đnà gia súc, gia cầm và tổ chức vận động nhân dân thực hiện tiêm phòng định kỳ, phát hiện dịch bệnh tại thôn bản. Kết quả tiêm phòng hàng năm đạt 75-85% tổng đàn, do vậy đàn gia súc, gia cầm được bảo vệ và phát triển. 51
Công tác lâm nghiệp được Ủy ban nhân dân xã chỉ đạo đẩy mạnh công tác trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng. Hàng năm chính quyền xã đã tổ chức cho các hộ gia đình trong xã ký cam kết thực hiện công tác bảo vệ rừng đạt 90% số hộ, thông qua học tập luật bảo vệ rừng, Chỉ thị số 12 của Chính phủ, các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, huyện ủy về tăng cường các biện pháp quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy rừng, hầu hết nhân dân trong xã nhận thức được tầm quan trọng của công tác bảo vệ rừng. Chỉ tính riêng năm 2003, toàn xã khoanh nuôi chăm sóc bảo vệ rừng hiện có 11.000 ha, nâng độ che phủ của rừng lên 42%, chú trọng các biện pháp quản lý bảo vệ rừng không còn tình trạng phát rừng làm nương rẫy. Hoạt động dịch vụ, thương mại trong 5 năm (2000 - 2005) đã có sự phát triển vươn lên, bước đầu hình thành khu dịch vụ, thương nghiệp ở xã. Giá trị các ngành dịch vụ chiếm tỷ lệ cao. Số hộ gia đình hoạt động kinh doanh tăng. Số hộ gia đình hoạt động kinh doanh năm 2005 tăng 33% so với năm 2001. Đảng bộ khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá IX) về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn góp phần quan trọng phát triển kinh tế của địa phương. Hợp tác xã nông, lâm 52
nghiệp được quan tâm củng cố, kiện toàn và hoạt động khá hiệu quả. Kinh tế hộ phát triển nhanh, ngày càng nhiều gia đình làm kinh tế giỏi, thu nhập từ 8 triệu - 10 triệu đồng/năm trở lên. Trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, Đảng ủy xã đã chỉ đạo huy động nguồn lực, tập trung phát triển giao thông nông thôn và thủy lợi để phục vụ phát triển kinh tế. Với phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, cung ứng xi măng, hỗ trợ kỹ thuật cùng sự đóng góp của nhân dân để kiên cố hoá hàng ngàn mét kênh mương, trị giá hàng trăm triệu đồng, đảm bảo tưới tiêu chủ động cho hàng trăm ha lúa và hoa màu. Đồng thời xã đã tranh thủ nguồn vốn của Nhà nước và đóng góp của nhân dân xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi xã hội trường học, trạm xá, nhà văn hoá; xây mới nhà trụ sở Ủy ban nhân dân xã (1 nhà 2 tầng, 2 nhà xây cấp 4), làm mới 04 nhà văn hóa thôn bản, làm mới 16 phòng học trong đó có 1 nhà 2 tầng, 4 nhà ở các phân trường, làm mới trạm y tế xã xây 2 tầng kiên cố, hoàn chỉnh kiên cố hóa 7.650 mét mương phục vụ sản xuất; tu sửa, nâng cấp, mở rộng 23,5 km đường liên thôn; mặt đường rộng từ 3 - 5 mét; 100% thôn có đường ô tô đến trung tâm. Các hoạt động văn hóa - xã hội tiếp tục được quan tâm, hệ thống trường học trong xã tiếp tục được củng cố, 100% các thôn tổ chức được nhóm, lớp học mầm non. Năm học 2003 - 2004, tỷ lệ trẻ trong độ tuổi đi học mẫu giáo đạt 100%, tỷ lệ huy động học sinh 6 tuổi vào lớp 1 và học sinh tốt nghiệp lớp 5 vào học lớp 6 đạt 100%. 53
Phong trào xã hội hoá giáo dục được đẩy mạnh; quy hoạch trường theo hướng trường chuẩn quốc gia. Với phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt”, chất lượng giáo dục toàn diện ngày một nâng lên, nhất là giáo dục mầm non và giáo dục tiểu học. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Tiểu học đạt 100%, tốt nghiệp Trung học cơ sở đạt 95%. Các lớp bổ túc văn hoá tiếp tục mở để mọi người đều được học tập, nâng cao trình độ dân trí, từng bước thực hiện phổ cập giáo dục bậc trung học; tỷ lệ huy động người trong độ tuổi đi học bậc trung học phổ thông đạt trên 80%. Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư và phong trào xây dựng Gia đình văn hoá, Thôn văn hoá phát triển rộng khắp. Các thiết chế văn hoá được tăng cường, có nhà văn hoá xã, nhà văn hoá thôn, có tủ sách. Đời sống văn hoá cơ sở có nhiều khởi sắc. Hoạt động văn hoá thông tin có bước phát triển mới. Phong trào văn hoá, văn nghệ ở cơ sở phát triển mạnh mẽ, thu hút hàng trăm người tham gia. Tỷ lệ dân số được nghe đài phát thanh, xem truyền hình đạt 70%. Phong trào thể dục thể thao quần chúng ngày càng phát triển, số người tham gia luyện tập, rèn luyện sức khoẻ ngày càng tăng, trở thành phong trào rộng rãi; toàn xã có trên 20% dân số thường xuyên tham gia luyện tập thể thao. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ thể thao được tăng cường thường xuyên. Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân có những chuyển biến tích cực. Mạng lưới y tế từ xã đến thôn 54
thường xuyên được củng cố và hoạt động có hiệu quả, triển khai các chương trình công tác y tế hàng năm đạt khá. Trên địa bàn xã, 100% thôn có cán bộ y tế, trạm y tế xã có cán bộ nhân viên y tế, có giường bệnh trực khám và chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Kết hợp các phương pháp điều trị Tây y với Đông y, nhất là khai thác kinh nghiệm, khả năng chữa bệnh bằng các bài thuốc Đông y cổ truyền đạt kết quả tốt. Chất lượng khám, chữa bệnh từng bước nâng lên. Các chương trình y tế quốc gia triển khai sâu rộng và đạt kết quả khá. Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đủ 6 loại vắc xin đạt 95%. Công tác vệ sinh, phòng dịch được các cấp, các ngành, các địa phương và ngành y tế quan tâm chỉ đạo nên trên địa bàn không có dịch bệnh xảy ra. Thực hiện Pháp lệnh Dân số, Đảng ủy chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, tuyên truyền viên dân số tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức của nhân dân về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình. Đồng thời, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm Pháp lệnh Dân số. Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em được quan tâm thường xuyên; tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em dưới 5 tuổi giảm xuống. Đẩy mạnh công tác vệ sinh môi trường, 30% số hộ gia đình có hố xí hợp vệ sinh; 30/% số hộ gia đình có nhà tắm; 60% số hộ gia đình sử dụng nguồn nước sạch. Công tác xoá đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm và nâng cao đời sống nhân dân được qun tâm. Thu nhập bình quân đầu người năm sau cao hơn năm trước. Số hộ giàu không ngừng tăng, số hộ nghèo giảm xuống. Phong 55
trào “uống nước nhớ nguồn”, “đền ơn đáp nghĩa”, quỹ “vì người nghèo” được đông đảo nhân dân hưởng ứng tham gia. Chính sách xã hội đối với thương binh, thân nhân liệt sỹ, người già cô đơn, người nghèo, người tàn tật, người nhiễm chất độc da cam điôxin được cấp Ủy Đảng, chính quyền, các ngành, các đoàn thể nhân dân quan tâm thực hiện tốt; đời sống của các hộ gia đình chính sách được bảo đảm, không còn hộ chính sách đói nghèo, xã được công nhận là đơn vị làm tốt công tác thương binh, liệt sỹ và người có công. Huy động các nguồn vốn làm mới và sửa chữa nhà ở cho hộ nghèo, hoàn thành cơ bản việc xoá nhà tranh, dột nát cho hộ nghèo. Từ 2000 - 2005 đã làm mới, sửa chữa, ủng hộ, giúp đỡ hộ nghèo làm nhà ở, trị giá hàng trăm triệu đồng. Những năm đầu thế kỷ XXI, tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp; ở trong nước các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh chiến lược “diễn biến hoà bình” bằng nhiều thủ đoạn tinh vi và xảo quyệt nhằm xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản và chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Quán triệt các nghị quyết của Trung ương Đảng, Chính phủ và Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ xã xác định: Giữ vững an ninh quốc phòng, bảo đảm ổn định để phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng ủy, công tác quản lý Nhà nước về trật tự an toàn xã hội được thực hiện nghiêm túc. Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc phát 56
triển rộng khắp và ngày càng có chiều sâu. Công tác bảo vệ an ninh được chú trọng và thực hiện tốt. Tích cực thực hiện phòng, chống tệ nạn xã hội, đặc biệt là công tác phòng chống ma túy. Góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Công tác quốc phòng được tăng cường, hằng năm Ban chỉ huy Quân sự xã làm tốt chức năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền tổ chức thành công các đợt diễn tập đạt 100%. Triển khai có kết quả nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, chuẩn bị đủ nguồn dự trữ động viên. Lực lượng dân quân phát triển cả về số lượng và chất lượng; hằng năm hoàn thành đúng chương trình kế hoạch huấn luyện. Đăng ký quản lý biên chế lực lượng dự bị động viên, kiểm tra sẵn sàng chiến đấu, thường xuyên huấn luyện đủ 100%, trong đó trên 80% đạt khá giỏi. Công tác tuyển quân hàng năm thực hiện đúng luật, đảm bảo chỉ tiêu, chất lượng và đúng thời gian quy định. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị không ngừng được củng cố. Cấp ủy Đảng đã đổi mới, nâng cao chất lượng triển khai, học tập các nghị quyết, chỉ thị của Đảng; 100% các chi bộ xây dựng kế hoạch thực hiện nghị quyết của Đảng phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Tích cực giáo dục lý luận, chính trị cho cán bộ, đảng viên. Từ năm 2001 - 2004, Đảng bộ xã cử 24 đảng viên đi học lớp sơ cấp lý luận chính trị, 32 đồng chí đi học lớp bồi dưỡng cấp ủy, 106 đồng chí đi học lớp bồi 57
dưỡng đảng viên mới. Cử 2 cán bộ đương nhiệm và người dự nguồn đi học đại học. Đảng bộ tập trung củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng gắn với xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5, khóa IX. Đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ, nâng cao tính chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng. Tập trung đẩy mạnh phong trào xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh. Công tác phát triển Đảng tiếp tục được cấp ủy quan tâm, 5 năm 2000 - 2005, kết nạp được 70 quần chúng ưu tú vào Đảng, nâng tổng số đảng viên trong toàn Đảng bộ lên 149 đồng chí. Đảng bộ xã tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6, lần 2 (khóa VIII), với nhiệm vụ trọng tâm là: gắn công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng với nhiệm vụ củng cố hệ thống chính trị; đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm. Các chi bộ thường xuyên duy trì việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình; ra nghị quyết và phân công cá nhân trực tiếp chỉ đạo thực hiện việc làm ngay, đến năm 2005 đã giải quyết xong 100% việc. Qua thực hiện những việc cần làm ngay đã giải quyết kịp thời những vấn đề nảy sinh, bức xúc ở cơ sở; tạo sự chuyển biến tích cực trên các mặt công tác, xây dựng đạo đức, lối sống lành mạnh cho cán bộ, đảng viên, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng. 58
Công tác kiểm tra được tăng cường, Ban Chấp hành Đảng bộ xã xây dựng kế hoạch kiểm tra toàn khoá; chỉ đạo kiểm tra tổ chức Đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh các sai phạm. Từ năm 2001 - 2004, Đảng bộ tổ chức kiểm tra 16 cuộc, qua đó đã kịp thời uốn nắn những nhưng chi bộ và đảng viên có biểu hiện vi phạm Điều lệ Đảng... Công tác xây dựng chính quyền vững mạnh được thực hiện thường xuyên, Đảng bộ lãnh đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 1999 - 2004 và 2004 - 2009, đảm bảo dân chủ, đúng luật, an toàn và tiết kiệm. Sau bầu cử, Hội đồng nhân dân xã nhanh chóng được củng cố, kiện toàn và đi vào hoạt động theo luật định. Đại biểu Hội đồng nhân dân xã tích cực tiếp xúc cử tri, nắm bắt tư tưởng, nguyện vọng của cử tri; chế độ giám sát, phản ánh kiến nghị, chất vấn cử tri đã đi vào nề nếp, tạo sự gắn bó giữa cử tri với đại biểu Hội đồng nhân dân. Hoạt động của Hội đồng nhân dân xã từng bước được nâng lên, quyết định những vấn đề quan trọng về kinh tế, xã hội của địa phương. Ủy ban nhân dân xã tiếp tục nâng cao năng lực quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện có hiệu quả nghị quyết của Đảng và Hội đồng nhân dân. Quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá IX về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn, Đảng Ủy chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã nâng cao năng lực quản lý, điều 59
hành; qua đó vai trò quản lý Nhà nước về đất đai, thu chi ngân sách, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản được tăng cường; tập trung giải quyết các vụ việc phức tạp, khiếu nại, tố cáo của công dân, ngăn ngừa các tệ nạn xã hội. Hoạt động của chính quyền được đổi mới theo hướng dân chủ, gần dân và sát dân hơn, đồng thời, quan tâm bảo đảm quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người dân, từng bước khắc phục tình trạng quan liêu, tham nhũng, xa rời quần chúng. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 7, khoá IX về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh; về công tác dân tộc, công tác tôn giáo, dưới sự chỉ đạo của Đảng Ủy, hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân có nhiều đổi mới trên cơ sở phối hợp chặt chẽ với chính quyền tổ chức các phong trào thi đua và triển khai các cuộc vận động sâu rộng trong quần chúng, tích cực hướng về cơ sở, sát cơ sở để giáo dục nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, vận động nhân dân đoàn kết, giúp nhau xoá đói, giảm nghèo, làm giàu chính đáng, xây dựng đời sống văn hoá cơ sở. Năm 2005, có 5/5 tổ chức đoàn thể đạt vững mạnh; 70% Ban công tác Mặt trận, 60% Chi đoàn Thanh niên, 50% Chi hội Phụ nữ, 50% Chi hội Nông dân, 80% Chi hội Cựu chiến binh đạt vững mạnh. Nhìn lại 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bội xã lần thứ nhất, Đảng bộ đã lãnh đạo cán bộ, đảng 60
viên và nhân dân các dân tộc trong xã nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức, phát huy thế mạnh và khai thác nguồn lực tập trung phát triển kinh tế và giành được những kết quả quan trọng. Lĩnh vực văn hoá, giáo dục, y tế tiếp tục phát triển. Thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân được củng cố. Công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng thực hiện thường xuyên, hệ thống chính trị được củng cố ngày càng vững mạnh. Tuy vậy, bên cạnh đó cũng bộc lộ những hạn chế, thiếu sót: kinh tế tăng trưởng chưa vững chắc; hiệu quả khai thác tiềm năng đất đai và lao động chưa cao, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nhỏ lẻ. Tệ nạn xã hội, tại nạn giao thông, chặt phá rừng còn diễn biến phức tạp. Tinh thần đấu tranh phê bình, tự phê bình và sức chiến đấu của một số tổ chức Đảng chưa cao. Trình độ lãnh đạo và năng lực quản lý của một số cán bộ còn bất cập với yêu cầu mới. Từ những kết quả đạt được, Đảng bộ đã rút ra một số kinh nghiệm chủ yếu là: Phải xây dựng cho cán bộ, đảng viên luôn có ý thức vươn lên, chuyển mạnh về nhận thức, cán bộ có tác phong công tác sâu sát, gương mẫu trước nhân dân. Thường xuyên thực hiện tự phê bình và phê bình giữ vững đoàn kết trong Đảng và nhân dân, giải quyết tốt những vấn đề bức xúc mà nhân dân quan tâm để giữ vững niềm tin của nhân dân với Đảng, với chính quyền. Quan tâm làm tốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ từ xã đến thôn, coi trọng công tác kiểm tra, công tác tổng kết biểu dương khen 61
thưởng, kịp thời uốn nắn rút kinh nghiệm thiếu sót tồn tại. Chú trong thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở. Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện Quang Bình về Đại hội Đảng các cấp, ngày 26/7/2005 Đại hội Đảng bộ xã Yên Thành lần thứ II, nhiệm kỳ 2005 - 2010 được tổ chức, dự Đại hội có 119/135 đảng viên trong Đảng bộ. Với chủ đề: “Phát huy nội lực - Đột phá - Phát triển”. Đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ nhất, Đại hội chỉ rõ: Đảng ủy và các chi bộ đã đề ra nghị quyết đúng đắn, phù hợp với đặc điểm, tình hình của từng thôn, từng khu vực và từng thời điểm, từ đó nhân dân đã phát huy tính năng động, tự chủ trong sản xuất kinh doanh, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh. Năng suất, chất lượng cây trồng và vật nuôi ngày càng được nâng cao. Nhiều mô hình sản xuất kinh doanh giỏi ra đời và được nhân rộng trên địa bàn toàn xã đã góp phần thúc đẩy kinh tế ổn định và tăng trưởng vững chắc. Tuy vậy, kinh tế của xã vẫn chủ yếu là sản xuất nông nghiệp là chính, thiên tai lũ lụt, hạn hán thường xuyên xảy ra đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của nhân dân. Sản xuất manh mún, một bộ phận nhân dân còn chậm tiếp cận với kinh tế thị trường, chưa phát huy hết thế mạnh và tiềm năng đất đai, lao động hiện có nên đời sống còn gặp khó khăn. Sản phẩm từ nông, lâm nghiệp chưa mang tính chất hàng hóa mạnh mẽ, chưa coi trọng khâu chế biến mà chỉ là xuất thô do đó giá trị sản phẩm không cao. 62
Song trong 5 năm 2000 - 2005 thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ I, các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, Đảng bộ đã lãnh đạo nhân dân các dân tộc xã Yên Thành tích cực lao động sản xuất vượt qua khó khăn phát huy truyền thống cách mạng không ngừng vươn lên cơ bản hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng mà nghị quyết đại hội Đảng các cấp đề ra. Từ kết quả đạt được cũng như những tồn tại hạn chế, Đại hội đã xác định những phương hướng, nhiệm vụ trong những năm 2005 - 2010 gồm 29 chỉ tiêu chủ yếu. Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ xã khoá II, gồm 13 đồng chí, tại Hội nghị lần thứ nhất, Ban Chấp hành Đảng bộ xã bầu 05 đồng chí vào Ban Thường vụ Đảng ủy. Đồng chí Hoàng Thị Lan4 được bầu làm Bí thư Đảng ủy; Đồng chí Hoàng Ngọc Sinh làm Phó bí thư Đảng ủy; Đồng chí Hoàng Ngọc Quân làm Thường trực Đảng ủy. Sau 5 năm tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ II, Đảng bộ và nhân dân xã Yên Thành đã đoàn kết, nỗ lực phấn đấu tạo nên sự chuyển biến toàn diện tên tất cả các lĩnh vực. Về phát triển kinh tế, Đảng bộ tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa. Tích cực chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện của địa phương từng bước 4 Đến năm 2007 đồng chi Hoàng Thị Lan chuyển công tác, đồng chí Chu Tiến Ngân, Bí thư Đảng ủy xã Tân Trịnh được chỉ định giữ chức Bí thư Đảng ủy xã 63