Khóa luận tốt nghiệp: Hoàn thiện việc thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong đăng ký kinh doanh tại Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế

Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: ThS. Lê Anh Quý<br /> <br /> Lời Cảm Ơn<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> O<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> K<br /> <br /> IN<br /> <br /> H<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> ́H<br /> <br /> U<br /> <br /> Ế<br /> <br /> Trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu tại trường Đại Học<br /> Kinh Tế - Huế cũng như thời gian thực tập và viết đề tài khóa luận<br /> tốt nghiệp, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của<br /> tập thể, cá nhân và các thầy cô giáo trong trường.<br /> Trước hết tôi xin chân thành cám ơn tất cả quý thầy cô giáo<br /> đã truyền đạt kiến thức cho tôi trong 4 năm học vừa qua.<br /> Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo: Thạc<br /> sỹ Lê Anh Qúy - người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt<br /> thời gian thực hiện đề tài khóa luận.<br /> Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến các chú, bác, anh, chị ở phòng<br /> Đăng ký kinh doanh Sở Kế Hoạch và Đầu Tư tỉnh Thừa Thiên Huế<br /> đã tạo mọi điều kiện thuận lợi trong suốt thời gian thực tập, đặc<br /> biệt đã giúp tôi tiếp xúc với thực tiễn, cung cấp cho tôi các thông<br /> tin, số liệu cần thiết phục vụ cho quá trình nghiên cứu, điều tra,<br /> phỏng vấn thực tế tại các doanh nghiệp để hoàn thành bài viết<br /> khóa luận.<br /> Cuối cùng, tôi xin chân thành cám ơn đến những người thân<br /> trong gia đình, bạn bè đã giúp đỡ, ủng hộ, động viên tôi trong suốt<br /> thời gian học tập và thực hiện khóa luận.<br /> Mặc dù tôi đã cố gắng nỗ lực hết sức để hoàn thành luận<br /> văn tốt nghiệp này trong phạm vi và khả năng cho phép nhưng<br /> chắc chắn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong nhận<br /> được sự cảm thông và tận tình chỉ bảo của quý thầy cô giảng viên.<br /> <br /> SVTH: Võ Thị Thu Sương - Lớp: K44A - KHĐT<br /> <br /> i<br /> <br /> Một lần nữa tôi xin trân trọng cám ơn!<br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: ThS. Lê Anh Quý<br /> <br /> Huế, ngày 10 tháng 05 năm 2014<br /> Sinh viên thực hiện<br /> Võ Thị Thu Sương<br /> <br /> Ế<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> Trang<br /> <br /> U<br /> <br /> LỜI CÁM ƠN ..............................................................Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> ́H<br /> <br /> MỤC LỤC ..................................................................................................................... ii<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU ...........................................v<br /> DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ...........................................................................................vi<br /> <br /> H<br /> <br /> DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU............................................................................... vii<br /> <br /> IN<br /> <br /> TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ....................................................................................... viii<br /> PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ................................................................................................1<br /> <br /> K<br /> <br /> 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI...............................................................................1<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI..........................................................................1<br /> <br /> O<br /> <br /> 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ...............................................................................2<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> 4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ............................................................3<br /> PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU..............................................4<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> CHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG........4<br /> 1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN ....................................................................................................4<br /> 1.1.1. Các khái niệm ........................................................................................................4<br /> 1.1.2. Những quy định chung về cơ chế một cửa liên thông...........................................5<br /> 1.1.2.1. Phạm vi điều chỉnh .............................................................................................5<br /> 1.1.2.2. Đối tượng áp dụng ..............................................................................................5<br /> 1.1.2.3. Nguyên tắc giải quyết thủ tục hành chính ..........................................................6<br /> 1.1.2.4. Kết quả giải quyết các thủ tục hành chính về ĐKKD, đăng ký thuế, đăng ký<br /> con dấu.............................................................................................................................6<br /> <br /> SVTH: Võ Thị Thu Sương - Lớp: K44A - KHĐT<br /> <br /> ii<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: ThS. Lê Anh Quý<br /> <br /> 1.1.2.5. Mã số doanh nghiệp............................................................................................6<br /> 1.1.2.6. Ngành, nghề ĐKKD ...........................................................................................7<br /> 1.1.3. Những quy định cụ thể trong cơ chế một cửa liên thông ......................................7<br /> 1.1.4.Tổ chức thực hiện .................................................................................................10<br /> 1.1.5. Nội dung cơ bản về cơ chế một cửa liên thông ...................................................11<br /> 1.1.5.1. Các văn bản quy định .......................................................................................11<br /> 1.1.5.2. Quy trình ĐKKD một cửa liên thông ...............................................................11<br /> <br /> Ế<br /> <br /> 1.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN ..............................................................................................13<br /> <br /> U<br /> <br /> 1.2.1. Tình hình thực hiện cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế........... 13<br /> <br /> ́H<br /> <br /> 1.2.2. Tính hiệu quả của cơ chế một cửa liên thông trong ĐKKD tại tỉnh Thừa Thiên<br /> Huế.................................................................................................................................15<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> CHƯƠNG II. TÌNH HÌNH CẢI CÁCH THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH<br /> NGHIỆP THÔNG QUA CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI SỞ KẾ<br /> <br /> H<br /> <br /> HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .................................................18<br /> <br /> IN<br /> <br /> 2.1. GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ..............................18<br /> <br /> K<br /> <br /> 2.1.1. Điều kiện tự nhiên ...............................................................................................18<br /> 2.1.2. Điều kiện kinh tế, xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế ............................................18<br /> <br /> O<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> 2.2. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ SỞ KH&ĐT TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ..................20<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> 2.2.1. Lịch sử hình thành của sở KH&ĐT tỉnh Thừa Thiên Huế..................................20<br /> 2.2.2. Vị trí, chức năng của sở KH&ĐT tỉnh Thừa Thiên Huế .....................................20<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> 2.2.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của sở KH&ĐT tỉnh Thừa Thiên Huế..........................21<br /> 2.2.4. Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế.....................................................................25<br /> 2.3. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐKKD, ĐĂNG KÝ THUẾ, ĐĂNG KÝ CON DẤU<br /> THÔNG QUA CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG ...................................................26<br /> 2.3.1. Thủ tục ĐKKD đối với các loại hình doanh nghiệp, đăng ký thuế và đăng ký con dấu .. 26<br /> 2.3.2. Tiếp nhận hồ sơ ...................................................................................................30<br /> 2.3.3. Lệ phí giải quyết thủ tục hành chính ...................................................................31<br /> 2.3.4. Trả kết quả ĐKKD và đăng ký thuế....................................................................31<br /> 2.3.5. Trả kết quả đăng ký con dấu................................................................................32<br /> 2.3.6. Cung cấp thông tin về thay đổi nội dung ĐKKD ................................................32<br /> <br /> SVTH: Võ Thị Thu Sương - Lớp: K44A - KHĐT<br /> <br /> iii<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: ThS. Lê Anh Quý<br /> <br /> 2.3.7. Quy trình phối hợp giải quyết thủ tục hành chính...............................................32<br /> 2.4. TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP VÀ QUY MÔ VỐN<br /> GIAI ĐOẠN 2009-2013................................................................................................34<br /> 2.4.1. Tình hình đăng ký kinh doanh và quy mô vốn bình quân của doanh nghiệp trên<br /> cả nước giai đoạn 2009-2013 ........................................................................................34<br /> 2.4.2. Tình hình đăng ký thành lập doanh nghiệp và số vốn đăng ký kinh doanh của<br /> các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2009-2013 ..................36<br /> <br /> Ế<br /> <br /> 2.5. TÁC ĐỘNG CỦA CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG ĐẾN QUÁ TRÌNH CẢI<br /> <br /> U<br /> <br /> CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP .............39<br /> <br /> ́H<br /> <br /> 2.5.1. Tính công khai, minh bạch trong các thủ tục hành chính về đăng ký thành lập<br /> doanh nghiệp tại Phòng ĐKKD của Sở KH&ĐT tỉnh Thừa Thiên Huế.......................40<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> 2.5.2. Tác động tích cực của cơ chế một cửa liên thông đến tiến trình cải cách thủ tục<br /> hành chính trong ĐKKD của các doanh nghiệp............................................................41<br /> <br /> H<br /> <br /> 2.5.3. Tác động tiêu cực của cơ chế một cửa liên thông đến tiến trình cải cách thủ tục<br /> <br /> IN<br /> <br /> hành chính trong đăng ký thành lập doanh nghiệp........................................................42<br /> <br /> K<br /> <br /> 2.6. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ NHỮNG HẠN CHẾ VỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC<br /> HÀNH CHÍNH TRONG ĐKKD QUA CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG ............44<br /> <br /> O<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> 2.6.1. Kết quả đạt được sau khi thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” ......................44<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> 2.6.2. Những vấn đề còn tồn tại sau khi thực hiện cơ chế một cửa liên thông.............45<br /> CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CẢI CÁCH CÁC THỦ TỤC<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> HÀNH CHÍNH TRONG ĐKKD THÔNG QUA CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN<br /> THÔNG TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ................................................................47<br /> 3.1. PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG<br /> TRONG ĐKKD.............................................................................................................47<br /> 3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH<br /> TRONG ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP ...............................................48<br /> 3.2.1. Đầu tư hệ thống phần mềm .................................................................................48<br /> 3.2.2. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức ..............................................48<br /> 3.2.3. Đầu tư xây dựng nhà làm việc.............................................................................49<br /> 3.2.4. Tăng cường sự phối hợp giữa ba cơ quan liên quan ...........................................49<br /> <br /> SVTH: Võ Thị Thu Sương - Lớp: K44A - KHĐT<br /> <br /> iv<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: ThS. Lê Anh Quý<br /> <br /> 3.2.4. Đầu tư trang thiết bị.............................................................................................49<br /> 3.2.5. Công tác tuyên truyền các Thông tư, Nghị quyết được ban hành .......................50<br /> PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................51<br /> 1. KẾT LUẬN ...............................................................................................................51<br /> 2. KIẾN NGHỊ...............................................................................................................52<br /> TÀI LIỆU THAM KHẢO<br /> PHỤ LỤC<br /> <br /> U<br /> <br /> Ế<br /> <br /> DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU<br /> : Đăng ký kinh doanh<br /> <br /> KH&ĐT<br /> <br /> : Kế hoạch và Đầu tư<br /> <br /> BKH<br /> <br /> : Bộ Kế hoạch<br /> <br /> BTC<br /> <br /> : Bộ Tài chính<br /> <br /> IN<br /> <br /> H<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> ́H<br /> <br /> ĐKKD<br /> <br /> BCA<br /> <br /> K<br /> <br /> NĐ<br /> <br /> O<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> DN<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> CP<br /> <br /> : Bộ Công an<br /> : Nghị định<br /> : Chính phủ<br /> : Doanh nghiệp<br /> : Trách nhiệm hữu hạn<br /> <br /> PCI<br /> <br /> : Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh<br /> <br /> UBND<br /> <br /> : Uỷ ban nhân dân<br /> <br /> HĐND<br /> <br /> : Hội đồng nhân dân<br /> <br /> ODA<br /> <br /> : Hỗ trợ phát triển chính thức<br /> <br /> ĐVTT<br /> <br /> : Đơn vị trực thuộc<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> TNHH<br /> <br /> SVTH: Võ Thị Thu Sương - Lớp: K44A - KHĐT<br /> <br /> v<br /> <br />