HUẾ, 5/ 2014<br />
<br />
Ế<br />
<br />
Trong thời gian nghiên cứu, điều tra số liệu và hoàn thành luận<br />
<br />
́H<br />
<br />
tập thể và cá nhân trong và ngoài trường.<br />
<br />
U<br />
<br />
văn, chúng tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của nhiều<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
Trước hết, với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tôi<br />
xin gởi lời cám ơn đến PGS.TS Mai Văn Xuân - người đã trực tiếp<br />
<br />
H<br />
<br />
hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp Đại học này.<br />
<br />
IN<br />
<br />
Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo trường Đại học Kinh<br />
<br />
K<br />
<br />
tế Huế, các khoa, phòng ban chức năng cùng toàn thể các giáo viên<br />
<br />
̣C<br />
<br />
đã trực tiếp tham gia giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình<br />
<br />
O<br />
<br />
học tập và nghiên cứu.<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
Tiếp đến, tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán bộ các phòng<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
ban tại huyện Quảng Điền cùng các hộ gia đình được tiến hành điều<br />
tra đã nhiệt tình giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi để tôi thực hiện tốt<br />
luận văn.<br />
<br />
Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình cùng toàn thể bạn<br />
bè đã động viên tôi trong thời gian học tập và nghiên cứu đề tài.<br />
Huế, ngày….,tháng…….,năm<br />
Sinh viên thực hiện<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
K<br />
<br />
IN<br />
<br />
H<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
́H<br />
<br />
U<br />
<br />
Ế<br />
<br />
Phan Thị Nhật Phương<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
LỜI CÁM ƠN<br />
MỤC LỤC .......................................................................................................................i<br />
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT....................................................................................vi<br />
DANH MỤC ĐỒ THỊ ................................................................................................ vii<br />
DANH MỤC CÁC BẢNG......................................................................................... viii<br />
TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ..........................................................................................ix<br />
<br />
Ế<br />
<br />
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ................................................................................................1<br />
<br />
U<br />
<br />
1.Tính cấp thiết của đề tài................................................................................................1<br />
<br />
́H<br />
<br />
2.Mục tiêu nghiên cứu .....................................................................................................2<br />
3.Phạm vi và đối tượng nghiên cứu.................................................................................2<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
4.Phương pháp nghiên cứu ..............................................................................................3<br />
PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU..............................................6<br />
<br />
H<br />
<br />
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG SỬ DỤNG VỐN<br />
<br />
IN<br />
<br />
NSNN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ<br />
<br />
K<br />
<br />
.........................................................................................................................................6<br />
1.1. Lý luận cơ bản về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ........................6<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
1.1.1. Khái niệm về đầu tư xâu dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ .......................6<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
1.1.1.1. Khái niệm về đầu tư............................................................................................6<br />
1.1.1.2. Khái niệm về kết cấu hạ tầng .............................................................................6<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
1.1.1.3. Khái niệm về kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ ...........................................7<br />
1.1.2. Vai trò, đặc điểm, chức năng của đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông<br />
đường bộ ..........................................................................................................................7<br />
1.1.2.1. Vai trò .................................................................................................................7<br />
1.1.2.2. Đặc điểm.............................................................................................................8<br />
1.1.2.3. Chức năng...........................................................................................................9<br />
1.1.3. Vốn ngân sách nhà nước .......................................................................................9<br />
1.1.3.1. Khái niệm vốn ngân sách nhà nước....................................................................9<br />
1.1.3.2. Vai trò của vốn ngân sách nhà nước đối với đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng<br />
giao thông đường bộ ......................................................................................................10<br />
i<br />
<br />
1.1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng vốn NSNN cho xây dựng kết cấu hạ<br />
tầng giao thông đường bộ ..............................................................................................11<br />
1.1.5.Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông<br />
đường bộ……………………........................................................................................12<br />
1.1.5.1. Hiệu quả kinh tế................................................................................................12<br />
1.1.5.2. Hiệu quả xã hội.................................................................................................13<br />
1.2.Cơ sở thực tiển của vấn đề ......................................................................................14<br />
<br />
Ế<br />
<br />
1.2.1.Tình hình sử dụng vốn NSNN cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông<br />
<br />
U<br />
<br />
đường bộ tại Việt Nam ..................................................................................................14<br />
<br />
́H<br />
<br />
1.2.2.Tình hình chung sử dụng vốn NSNN đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông<br />
đường bộ tại huyện Quảng Điền, tỉnh TT Huế..............................................................15<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
1.2.3.Kinh nghiệm rút ra từ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ ở<br />
trên Thế giới và Việt Nam .............................................................................................16<br />
<br />
H<br />
<br />
CHƯƠNG II: HIỆU QUẢ CÔNG TÁC SỬ DỤNG VỐN NSNN ĐẦU TƯ XÂY<br />
<br />
IN<br />
<br />
DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ HUYỆN QUẢNG<br />
<br />
K<br />
<br />
ĐIỀN, GIAI ĐOẠN 2011-2013 ...................................................................................17<br />
2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Quảng Điền ..............................................17<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên................................................................................................17<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
2.1.1.1. Vị trí địa lý........................................................................................................17<br />
2.1.1.2. Địa hình, thỗ nhưỡng........................................................................................17<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
2.1.1.3. Khí hậu, thời tiết ...............................................................................................18<br />
2.1.1.4. Thủy văn, tài nguyên thiên nhiên .....................................................................19<br />
2.1.2. Đặc điểm kinh tế-xã hội ......................................................................................21<br />
2.1.2.1. Dân số và nguồn nhân lực ................................................................................21<br />
2.1.2.2. Đặc điểm về kinh tế huyện Quảng Điền...............................................................22<br />
2.1.2.3. Các vấn đề xã hội .............................................................................................23<br />
2.1.2.4. Đánh giá chung về thuận lợi, khó khăn của địa bàn nghiên cứu ............................23<br />
2.1.2.4.1. Tiềm năng, lợi thế ............................................................................................23<br />
2.1.2.4.2. Khó khăn, thách thức........................................................................................24<br />
<br />
ii<br />
<br />
2.2. Thực trạng sử dụng vốn NSNN đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường<br />
bộ trên địa bàn huyện Quảng Điền ................................................................................24<br />
2.2.1. Tình hình chung về sử dụng vốn NSNN cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng<br />
giao thông đường bộ trên địa bàn huyện giai đoạn 2011-2013 .....................................24<br />
2.2.1.1. Tình hình thu, chi NSNN trên địa bàn huyện Quảng Điền giai đoạn 2011-2013<br />
.......................................................................................................................................24<br />
2.2.1.2. Nguồn vốn NSNN đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ<br />
<br />
Ế<br />
<br />
huyện Quảng Điền giai đoạn 2011-2013.......................................................................26<br />
<br />
U<br />
<br />
2.2.2. Những dự án sử dụng vốn NSNN đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông<br />
<br />
́H<br />
<br />
đường bộ ở huyện Quảng Điền giai đoạn 2011-2013 ...................................................31<br />
2.2.2.1. Cơ cấu vốn NSNN đầu tư xây dựng hạ tầng GTĐB trên địa bàn huyện .................31<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
2.2.2.2. Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông<br />
đường bộ bằng vốn NSNN giai đoạn 2011-2013 ..........................................................36<br />
<br />
H<br />
<br />
2.2.3. Hiệu quả xây dựng KCHT GTĐB trên địa bàn huyện Quảng Điền giai đoạn<br />
<br />
IN<br />
<br />
2011-2013 ......................................................................................................................37<br />
<br />
K<br />
<br />
2.2.3.1. Khối lượng hành khách và hàng hóa ................................................................37<br />
2.2.3.2 Hiệu quả kinh tế.................................................................................................38<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
2.2.3.3. Hiệu quả xã hội.................................................................................................38<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
2.2.4. Đánh giá của các đối tượng phỏng vấn về tình hình sử dụng vốn NSNN đầu tư<br />
xây dựng GTĐB trên địa bàn huyện..............................................................................39<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
2.2.4.1. Đánh giá của người dân về hiệu quả xây dựng GTĐB ....................................39<br />
2.2.4.2 Đánh giá của cán bộ, chuyên gia về công trình xây dựng GTĐB ....................48<br />
2.2.5. Những tồn tại và nguyên nhân.............................................................................48<br />
2.2.5.1. Tồn tại...............................................................................................................47<br />
2.2.5.2. Nguyên nhân.....................................................................................................48<br />
CHƯƠNG III: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ<br />
CÔNG TÁC SỬ DỤNG VỐN NSNN CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ<br />
TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ HUYỆN QUẢNG ĐIỀN...............................50<br />
3.1. Mục tiêu định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Quảng Điền đến năm 2020 .....50<br />
3.1.1. Quan điểm đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ .........................50<br />
iii<br />
<br />