Khóa luận tốt nghiệp<br />
<br />
Lời Cảm Ơn<br />
Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn quý<br />
thầy cô trường Đại học Kinh Tế - Đại học Huế<br />
cùng quý thầy cô khoa Kinh tế và Phát triển đã<br />
giảng dạy, trang bị cho em những kiến thức bổ<br />
<br />
Ế<br />
<br />
ích trong bốn năm học tập và rèn luyện tại<br />
<br />
U<br />
<br />
trường. Với vốn kiến thức được học không chỉ<br />
<br />
́H<br />
<br />
là nền tảng cho quá trình nghiên cứu mà còn là<br />
vững chắc và tự tin hơn.<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
hành trang quý báu để em bước vào đời một cách<br />
<br />
H<br />
<br />
Em xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến cô<br />
<br />
IN<br />
<br />
PGS.TS Phùng Thị Hồng Hà đã tận tình hướng dẫn<br />
<br />
K<br />
<br />
và giúp đỡ em trong suốt thời gian nghiên cứu<br />
và làm khóa luận.<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
Em cũng muốn gửi lời cảm ơn đến ban lãnh<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
đạo và các anh chị trong UBND huyện Hương Khê<br />
đã tạo điều kiện thuận lợi cho em thực tập tại<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
đơn vị, được tiếp xúc thực tế và giải đáp<br />
những thắc mắc, giúp em có thêm hiểu biết về<br />
vấn đề đang nghiên cứu.<br />
Với vốn kiến thức hạn hẹp và thời gian<br />
thực tập có hạn nên khó tránh khỏi những thiếu<br />
sót, em rất mong nhận được sự đóng góp, phê<br />
bình của quý thầy cô và các bạn để đề tài được<br />
hoàn thiện hơn.<br />
<br />
SVTH: Ngô Thị Loan<br />
<br />
i<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
<br />
Cuối cùng, em xin kính chúc quý thầy cô<br />
trường Đại học Kinh Tế - Đại học Huế thật dồi<br />
dào sức khỏe, niềm tin để tiếp tục thực hiện<br />
sứ mệnh cao đẹp của mình. Đồng kính chúc các<br />
cô, chú, anh, chị trong UBND huyện Hương Khê<br />
luôn mạnh khỏe, đạt nhiều thành công tốt đẹp.<br />
<br />
Ế<br />
<br />
Em xin chân thành cảm ơn!<br />
<br />
U<br />
<br />
Huế, tháng<br />
<br />
́H<br />
<br />
05/2014<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
Sinh viên<br />
<br />
Ngô Thị Loan<br />
<br />
IN<br />
<br />
H<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
<br />
Trang<br />
<br />
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ................................................................................................1<br />
<br />
K<br />
<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài ...........................................................................................1<br />
<br />
̣C<br />
<br />
2. Mục tiêu nghiên cứu.................................................................................................2<br />
<br />
O<br />
<br />
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu............................................................................2<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
3.1. Đối tượng nghiên cứu ......................................................................................2<br />
3.2. Phạm vi nghiên cứu .........................................................................................3<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
4. Phương pháp nghiên cứu..........................................................................................3<br />
PHẦN II. NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ..............................................4<br />
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ....................................................4<br />
1.1. Cơ sở lý luận .........................................................................................................4<br />
1.1.1. Đầu tư xây dựng cơ bản..................................................................................4<br />
1.1.1.1 Khái niệm về đầu tư xây dựng cơ bản.......................................................4<br />
1.1.1.2. Đặc điểm chung của đầu tư xây dựng cơ bản ..........................................5<br />
1.1.1.3. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản .........................................................8<br />
1.1.1.4. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước ..............................9<br />
SVTH: Ngô Thị Loan<br />
<br />
ii<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
1.1.1.5. Các bước của quá trình đầu tư xây dựng cơ bản ....................................13<br />
1.1.2. Hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản .................................................................16<br />
1.1.2.1. Khái niệm hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản..........................................16<br />
1.1.2.2. Các chỉ tiêu sử dụng để đánh giá hiệu quả đầu tư XDCB......................17<br />
1.1.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư XDCB ..............................18<br />
1.2. Kinh nghiệm đầu tư xây dựng cơ bản có hiệu quả .............................................20<br />
1.2.1. Kinh nghiệm một số nước trên thế giới ........................................................20<br />
<br />
Ế<br />
<br />
1.2.2. Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước .........................................21<br />
<br />
U<br />
<br />
1.2.3. Những bài học kinh nghiệm rút ra từ tham khảo của các nước và các tỉnh,<br />
<br />
́H<br />
<br />
Tp và huyện trong cả nước .....................................................................................23<br />
CHƯƠNG 2. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ XDCB TỪ<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
NGUỒN VỐN NSNN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯƠNG KHÊ GIAI ĐOẠN<br />
2011-2013 ......................................................................................................................24<br />
<br />
H<br />
<br />
2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu ..............................................................................24<br />
<br />
IN<br />
<br />
2.1.1 Điều kiện tự nhiên..........................................................................................24<br />
<br />
K<br />
<br />
2.1.1.1 Vị trí địa lý và các đơn vị hành chính ....................................................24<br />
2.1.1.2. Địa hình địa mạo ....................................................................................25<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
2.1.1.3. Khí hậu, lượng mưa, chế độ nhiệt ..........................................................25<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
2.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội ................................................................................26<br />
2.1.2.1 Hiện trạng cơ sở hạ tầng..........................................................................26<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
2.1.2.2. Hiện trạng sử dụng đất ...........................................................................27<br />
2.1.2.3. Tăng trưởng kinh tế ................................................................................28<br />
2.1.2.4. Dân số, nguồn lao động và thu nhập....................................................29<br />
<br />
2.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên-kinh tế xã hội huyện Hương Khê ....30<br />
2.1.3.1. Thuận lợi ................................................................................................30<br />
2.1.3.2. Khó khăn ................................................................................................31<br />
2.2. Khái quát công tác xây dựng kế hoạch vđt cơ bản..............................................31<br />
2.2.1. Quy trình xây dựng kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản..........................31<br />
2.2.2. Các chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản ......................................32<br />
<br />
SVTH: Ngô Thị Loan<br />
<br />
iii<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
2.3. Tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư cơ bản huyện Hương Khê giai đoạn<br />
2011-2013 ..................................................................................................................35<br />
2.3.1. Tình hình thực hiện kế hoạch nguồn vốn ĐTCB bằng nguồn vốn ngân sách<br />
theo cấp quản lý ......................................................................................................35<br />
2.3.2 Tình hình thực hiện kế hoạch nguồn vốn ĐTCB bằng nguồn vốn ngân sách<br />
theo lĩnh vực đầu tư ................................................................................................37<br />
2.3.3 Tình hình thực hiện kế hoạch nguồn vốn ĐTCB bằng nguồn vốn ngân sách<br />
<br />
Ế<br />
<br />
phân theo chương trình, dự án ................................................................................44<br />
<br />
U<br />
<br />
2.4. Tác động của đầu tư xdcb đến sự phát triển KT-XH huyện Hương Khê giai đoạn<br />
<br />
́H<br />
<br />
2011-2013 ..................................................................................................................51<br />
2.4.1 Tác động đến sự phát triển cơ sở hạ tầng ......................................................51<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
2.4.2 Tác động đến sự phát triển kinh tế.................................................................52<br />
2.5. Những thành công & hạn chế trong đầu tư XDCB huyện giai đoạn 2011-2013 54<br />
<br />
H<br />
<br />
2.5.1. Thành công ...................................................................................................54<br />
<br />
IN<br />
<br />
2.5.2. Những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân ...................................................56<br />
<br />
K<br />
<br />
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN ĐẦU<br />
TƯ XDCB TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯƠNG KHÊ,<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
TỈNH HÀ TĨNH...........................................................................................................60<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
3.1. Mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội huyện Hương Khê giai đoạn 2011-2015, định<br />
hướng đến năm 2020..................................................................................................60<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
3.1.1. Mục tiêu tổng quát ........................................................................................60<br />
3.1.2. Mục tiêu cụ thể .............................................................................................61<br />
<br />
3.2. Quan điểm đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Hương Khê đến năm 2020 ..62<br />
3.2.1. Kết hợp chặt chẽ lợi ích kinh tế và lợi ích xã hội khi xem xét đánh giá hiệu<br />
quả ĐT ....................................................................................................................62<br />
3.2.2. Kết hợp nội lực và ngoại lực để thu hút tối đa nguồn lực cho đầu tư xây<br />
dựng cơ bản.............................................................................................................62<br />
3.2.3. Yếu tố con người là đặc biệt quan trọng, quyết định tới hiệu quả đầu tư xây<br />
dựng cơ bản.............................................................................................................63<br />
<br />
SVTH: Ngô Thị Loan<br />
<br />
iv<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
3.2.4. Hiệu quả đầu tư cần được xem xét toàn diện trong suốt cả quá trình đầu tư<br />
hoàn chỉnh...............................................................................................................63<br />
3.3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện đầu tư xdcb từ nguồn nsnn trên<br />
địa bàn huyện đến năm 2020......................................................................................64<br />
3.3.1. Về quản lý công tác quy hoạch, kế hoạch đề ra ...........................................64<br />
3.3.2. Hoàn thiện và nâng cao công tác thực hiện dự án và quản lý DA đầu tư.....65<br />
3.3.3. Hoàn thiện cơ chế chính sách trong thực hiện đầu tư XDCB.......................66<br />
<br />
Ế<br />
<br />
3.3.4. Chú trọng công tác đào tạo đội ngũ nhân lực phục vụ cho hoạt động đầu tư.....67<br />
<br />
U<br />
<br />
3.3.5. Nâng cao chất lượng giải phóng mặt bằng, thực hiện tái định cư ................67<br />
<br />
́H<br />
<br />
PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................69<br />
1. Kết luận ..................................................................................................................69<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
2. Kiến nghị ................................................................................................................70<br />
TÀI LIỆU THAM KHẢO...........................................................................................73<br />
<br />
IN<br />
<br />
H<br />
<br />
PHỤ LỤC<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
XDCB<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
K<br />
<br />
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU<br />
<br />
Xây dựng cơ bản<br />
Ngân sách nhà nước<br />
<br />
NSTW<br />
<br />
Ngân sách trung ương<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
NSNN<br />
<br />
NSĐP<br />
<br />
Ngân sách địa phương<br />
<br />
TSCĐ<br />
<br />
Tài sản cố định<br />
<br />
VĐT<br />
<br />
Vốn đầu tư<br />
<br />
CNH-HĐH<br />
<br />
Công nghiệp hóa-hiện đại hóa<br />
<br />
CN-XD-TM<br />
<br />
Công nghiệp- xây dựng-thương mại<br />
<br />
NLN<br />
<br />
Nông lâm nghiệp<br />
<br />
NN<br />
<br />
Nông nghiệp<br />
<br />
VH-GD<br />
<br />
Văn hóa-Giáo dục<br />
<br />
ĐVT<br />
<br />
Đơn vị tính<br />
<br />
SVTH: Ngô Thị Loan<br />
<br />
v<br />
<br />