ĐẠI HỌC HUẾ<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br />
KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN<br />
------<br />
<br />
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC<br />
ĐỀ TÀI:<br />
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH<br />
BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG ĐẾN ĐỜI SỐNG VÀ<br />
VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN: NÂNG<br />
CẤP, MỞ RỘNG ĐƯỜNG NGUYỄN CHÍ THANH, HUYỆN<br />
QUẢNG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ.<br />
<br />
PHẠM THỊ DIỄM<br />
<br />
Khóa học: 2012 – 2016<br />
<br />
ĐẠI HỌC HUẾ<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br />
KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN<br />
------<br />
<br />
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC<br />
ĐỀ TÀI:<br />
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH<br />
BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG ĐẾN ĐỜI SỐNG VÀ<br />
VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN: NÂNG<br />
CẤP, MỞ RỘNG ĐƯỜNG NGUYỄN CHÍ THANH, HUYỆN<br />
QUẢNG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ.<br />
<br />
Sinh viên thực hiện:<br />
Phạm Thị Diễm<br />
Lớp: K46C KHĐT<br />
<br />
Giáo viên hướng dẫn:<br />
PGS.TS Nguyễn Văn Toàn<br />
<br />
Huế, tháng 5 năm 2016<br />
<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
Đối với mỗi sinh viên việc làm khóa luận tốt nghiệp có ý nghĩa hết sức quan<br />
trọng bởi vì đây là cơ hội giúp cho bản thân sinh viên gắn lý luận vào thực tiễn để<br />
từ đó đưa ra cái nhìn toàn diện, sâu sắc về chuyên ngành mình học. Đây cũng được<br />
coi là bước đi đầu tiên, trang bị lại kiến thức cho những bước đi sau này.<br />
Để hoàn thành tốt khóa luận tốt nghiệp này, ngoài sự nỗ lực của bản thân em<br />
đã nhận được sự tư vấn, giúp đỡ tận tình, truyền đạt và trang bị kiến thức từ quý<br />
thầy cô Trường Đại học Kinh tế Huế, các thầy cô giáo trong khoa Kinh tế và Phát<br />
triển.<br />
Em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến PGS.TS Nguyễn Văn Toàn, Thầy<br />
đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn, cho em những lời khuyên, lời nhận xét hết sức quý<br />
báu để em có thể hoàn thành tốt khóa luận này.<br />
Em xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo, cán bộ trong Ban đâu tư và Xây dựng<br />
huyện Quảng Điền. Các anh chị đã quan tâm, giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi<br />
giúp em hoàn thành tốt kỳ thực tập cuối khóa cũng như bài khóa luận của mình.<br />
Tuy đã có nhiều cố gắng nhưng do còn hạn chế về thời gian cũng như trình<br />
độ, năng lực, kinh nghiệm và khả năng nghiên cứu khoa học nên khóa luận không<br />
thể tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của quý<br />
Thầy, Cô, quý cơ quan để bài khóa luận này được hoàn thiện hơn.<br />
Em xin chân thành cảm ơn!<br />
Huế, tháng 5 năm 2016<br />
Sinh viên<br />
<br />
Phạm Thị Diễm<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
MỤC LỤC .......................................................................................................................i<br />
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÍ HIỆU ................................................ vii<br />
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ............................................................................... viii<br />
TÓM TẮT NGHIÊN CỨU .................................................................................................. x<br />
<br />
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU .................................................................................ix<br />
<br />
PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ .............................................................................................................. 1<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài. .......................................................................................................... 1<br />
2. Mục tiêu nghiên cứu................................................................................................................... 3<br />
2.1. Mục tiêu chung ......................................................................................................................... 3<br />
2.2. Mục tiêu cụ thể ......................................................................................................................... 3<br />
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài. .................................................................. 3<br />
3.1. Đối tượng nghiên cứu của đề tài ....................................................................................... 3<br />
3.2. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................................................ 3<br />
4. Phương pháp nghiên cứu ..........................................................................................................4<br />
4.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu............................................................................4<br />
4.1.1 Tài liệu thứ cấp .....................................................................................................................4<br />
4.1.2 Tài liệu sơ cấp ........................................................................................................................4<br />
4.2. Phương pháp phân tích .......................................................................................................... 5<br />
PHẦN II. NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ..............................................6<br />
CHƯƠNG I. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ......................................6<br />
1.1. Cơ sở lý luận về bồi thường GPMB ................................................................................6<br />
1.1.1. Các khái niện về GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu<br />
hồi đất. ..................................................................................................................................................6<br />
1.1.2. Bản chất của việc bồi thường GPMB ..........................................................................6<br />
1.1.3. Đặc điểm của quá trình GPMB ...................................................................................... 7<br />
1.1.4. Các yếu tố tác động đến công tác bồi thường GPMB...........................................8<br />
i<br />
<br />
1.1.4.1. Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất<br />
đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó. ................................................................................8<br />
1.1.4.2. Công tác quy hoạch, kế hoach sử dụng đất ...........................................................8<br />
1.1.4.3. Yếu tố giao đất, cho thuê đất .......................................................................................9<br />
1.1.4.4. Yếu tố lập và quản lý hồ sơ địa chính .....................................................................9<br />
1.1.4.5. Công tác đăng kí đất đai, và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. .....9<br />
1.1.4.6. Yếu tố thanh tra chấp hành các chế độ, thể lệ về quản lý và sử dụng đất. ........9<br />
1.1.4.7. Yếu tố giá đất và định giá đất .....................................................................................9<br />
1.1.4.8. Thị trường bất động sản .............................................................................................. 10<br />
1.2. Cơ sỡ thực tiễn của công tác bồi thường GPMB ...................................................... 10<br />
1.2.1. Chính sách bồi thường GPMB tại Việt Nam .......................................................... 10<br />
1.2.1.1. Chính sách bồi thường hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất ở Việt Nam từ<br />
1997 đến 2012. ................................................................................................................................ 10<br />
1.2.1.2. Những điểm mới về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu<br />
hồi đất trong Luật Đất đai 2013. .............................................................................................. 12<br />
1.2.1.3. Những mặt đạt được và những bất cập trong công tác bồi thường GPMB .... 16<br />
1.2.1.3.1. Những mặt đạt được.................................................................................................. 16<br />
1.2.1.3.2. Những bất cập trong công tác bồi thường GPMB trong thời gian qua 18<br />
2.1.4. Kinh nghiêm đền bù GPMB của một số địa phương ở Việt Nam ................. 21<br />
2.1.4.1. Đà nẵng .............................................................................................................................. 21<br />
2.1.4.2. Hà Tĩnh ..............................................................................................................................24<br />
2.1.4.3. Ninh Bình .......................................................................................................................... 25<br />
2.1.4.4 Bình Dương ....................................................................................................................... 27<br />
2.1.4.5. Thực trạng và những vấn đề liên quan đến công tác bồi thường GPMB<br />
và TĐC tại Thừa Thiên Huế. ..................................................................................................... 27<br />
2.1.5. Chính sách bồi thường GPMB của một số nước trong khu vực và tổ chức<br />
ngân hàng quốc tế. .........................................................................................................................29<br />
ii<br />
<br />