Luận văn: Đánh giá mức độ bền vững của tài khóa tại Việt Nam

MỤC LỤC<br /> MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1<br /> TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ............................................................................... 3<br /> CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÍNH BỀN VỮNG CỦA TÀI KHÓA. .... 15<br /> 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của bền vững tài khóa................................. 15<br /> 1.1.1 Khái niệm bền vững tài khóa. .............................................................. 15<br /> 1.1.2 Tầm quan trọng của bền vững tài khóa. .............................................. 17<br /> 1.2 Các tiêu chí đánh giá tính bền vững của tài khóa. ..................................... 20<br /> 1.3 Phƣơng pháp phân tích bền vững tài khóa. ................................................ 24<br /> 1.3.1 Cách tiếp cận........................................................................................ 24<br /> 1.3.2 Cách tiếp cận kế toán. .......................................................................... 25<br /> 1.4 Hệ thống các chỉ tiêu xác định mức độ an toàn nợ nƣớc ngoài: ................ 31<br /> CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TÍNH BỀN VỮNG CỦA TÀI<br /> KHÓA TẠI VIỆT NAM. ...................................................................................... 36<br /> 2.1 Quá trình phát triển và đổi mới chính sách tài khóa của Việt Nam. .......... 36<br /> 2.2 Bền vững tài khóa nhìn từ thực trạng quy mô và cơ cấu thu NSNN.......... 39<br /> 2.2.1 Quy mô thu NSNN: ............................................................................. 39<br /> 2.2.2 Cơ cấu thu NSNN: ............................................................................... 43<br /> 2.3 Bền vững tài khóa nhìn từ thực trạng quy mô và cơ cấu chi ngân sách nhà<br /> nƣớc. ................................................................................................................. 50<br /> 2.3.1 Quy mô chi tiêu NSNN........................................................................ 50<br /> 2.3.2 Cơ cấu chi tiêu NSNN. ........................................................................ 53<br /> 2.4 Áp dụng cách tiếp cận kế toán và các chỉ tiêu về nợ nƣớc ngoài để đánh<br /> giá tính bền vững của tài khóa tại Việt Nam. ................................................... 56<br /> 2.4.1 Thực trạng thâm hụt NSNN của Việt Nam. ........................................ 56<br /> 2.4.2 Áp dụng cách tiếp cận kế toán để xác định ngƣỡng giới hạn thâm hụt<br /> ngân sách ở Việt Nam. .................................................................................. 61<br /> <br /> 2.4.3 Sử dụng các chỉ tiêu quốc tế của IMF và WB để đánh giá mức độ an<br /> toàn nợ nƣớc ngoài của Việt Nam. ............................................................... 71<br /> Kết luận chƣơng 2:................................................................................................ 78<br /> CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG TÍNH BỀN VỮNG CỦA<br /> TÀI KHÓA Ở VIỆT NAM. .................................................................................. 80<br /> 3.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 cùng bối cảnh hội<br /> nhập kinh tế quốc tế sâu rộng và những ảnh hƣởng đến tính bền vững của tài<br /> khóa. .................................................................................................................. 80<br /> 3.2 Các giải pháp hƣớng tới đảm bảo tính bền vững của tài khóa giai đoạn<br /> 2015 -2020. ....................................................................................................... 83<br /> 3.2.1 Xem xét việc giảm dần thâm hụt NSNN là mục tiêu ƣu tiên trong<br /> điều hành chính sách tài khóa thời gian tới. ........................................... 83<br /> 3.2.2 Tăng cƣờng các biện pháp chống thất thu ngân sách nhà nƣớc. ......... 84<br /> 3.2.3 Cải cách cơ chế quản lý các khoản thu từ phí và lệ phí. ..................... 85<br /> 3.2.4 Tăng tỷ trọng thuế trực thu, giảm tỷ trọng thuế gián thu. ................... 86<br /> 3.2.5 Thực hiện xã hội hóa các hoạt động kinh tế xã hội. ............................ 86<br /> 3.2.6 Tăng cƣờng công tác đánh giá, giám sát hiệu quả chi ngân sách nhà<br /> nƣớc. ............................................................................................................. 88<br /> 3.2.7 Nghiên cứu điều chỉnh cách tính thâm hụt ngân sách, đảm bảo<br /> thống nhất và nhất quán với thông lệ quốc tế. .............................................. 90<br /> 3.2.8 Tăng tỷ trọng các khoản vay ƣu đãi với lãi suất thấp và xây dựng cơ<br /> cấu thời gian trả nợ hợp lý. ........................................................................... 91<br /> 3.2.9 Gia tăng hệ số tín nhiệm quốc gia. ...................................................... 92<br /> 3.2.10 Tập trung các khoản vay do trung ƣơng đảm nhận. .......................... 92<br /> 3.2.11 Xây dựng cơ chế đánh giá hiệu quả các khoản chi từ nguồn vay nợ<br /> của NSNN. .................................................................................................... 93<br /> 3.2.12 Phát triển hệ thống thông tin quản lý tài chính công. ........................ 94<br /> 3.2.13 Tăng cƣờng quản lý, giám sát tài sản công. ...................................... 95<br /> <br /> Thang Long University Libraty<br /> <br /> KẾT LUẬN ........................................................................................................... 96<br /> DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. ............................................................ 97<br /> PHỤ LỤC............................................................................................................ 101<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi.<br /> Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chƣa từng đƣợc<br /> ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác.<br /> Tác giả<br /> VŨ ĐỨC HIẾU<br /> <br /> Thang Long University Libraty<br /> <br /> DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT<br /> ADB<br /> <br /> Ngân hàng phát triển Châu Á<br /> <br /> BVTK<br /> <br /> Bền vững tài khóa<br /> <br /> CNH<br /> <br /> Công nghiệp hóa<br /> <br /> CSTK<br /> <br /> Chính sách tài khóa<br /> <br /> DNNN<br /> <br /> Doanh nghiệp nhà nƣớc<br /> <br /> GDP<br /> <br /> Tổng thu nhập quốc nội<br /> <br /> HĐH<br /> <br /> Hiện đại hóa<br /> <br /> MoF<br /> <br /> Bộ Tài Chính<br /> <br /> NSNN<br /> <br /> Ngân sách nhà nƣớc<br /> <br /> NS<br /> <br /> Ngân sách<br /> <br /> IMF<br /> <br /> Quỹ tiền tệ quốc tế<br /> <br /> WB<br /> <br /> Ngân hàng thế giới<br /> <br /> WTO<br /> <br /> Tổ chức thƣơng mại quốc tế<br /> <br />