Luận văn:Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk từ nay đến năm 2015

Chia sẻ: Lang Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:26

Thêm vào BST

Báo xấu

64
lượt xem 12
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'luận văn:giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh đắk lắk từ nay đến năm 2015', luận văn - báo cáo, tài chính - kế toán - ngân hàng phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn:Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk từ nay đến năm 2015

-1- B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG *** TRƯƠNG TRUNG TRI U GI I PHÁP TÀI CHÍNH H TR PHÁT TRI N DOANH NGHI P V A VÀ NH TRÊN Đ A BÀN T NH Đ K L K T NAY Đ N NĂM 2015 Chuyên ngành : Qu n tr kinh doanh Mã s : 60.34.05 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH Đà N ng -Năm 2010
-2- Công trình ñư c hoàn thành t i: Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS TRƯƠNG BÁ THANH Ph n bi n 1: PGS.TS LÊ TH GI I Ph n bi n 2: PGS.TS NGUY N TH KIM ANH Lu n văn ñã ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ Qu n tr kinh doanh h p t i trư ng Đ i h c Tây Nguyên vào ngày 02 tháng 10 năm 2010. Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng. - Thư vi n Trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i H c Đà N ng.
-3- M Đ U 1. S c n thi t c a ñ tài Trong nh ng năm qua các doanh nghi p v a và nh (DNVVN) trên ñ a bàn t nh Đ k L k ñã có nhi u ñóng góp to l n cho s n ñ nh và phát tri n kinh t - xã h i c a T nh. Tuy nhiên, do nh ng h n ch xu t phát t quy mô nh , nh ng y u kém trong năng l c s n xu t, kinh doanh,...nên các DNVVN trên ñ a bàn T nh v n ñang ph i ñ i m t v i nhi u khó khăn, ñ c bi t là khó khăn v v n. Do v y, ñ DNVVN t n t i và phát tri n thì bên c nh nh ng n l c c a b n thân các DNVVN, s h tr t phía Nhà nư c, các t ch c kinh t là r t quan tr ng, ñ c bi t là h tr v v n. Xu t phát t nh ng lý do trên, h c viên ñã ch n “Gi i pháp tài chính h tr phát tri n doanh nghi p v a và nh trên ñ a bàn t nh Đ k L k t nay ñ n năm 2015” làm ñ tài nghiên c u cho lu n văn cao h c c a mình. 2. M c tiêu nghiên c u - H th ng hóa v m t lý thuy t các v n ñ liên quan ñ n ngu n tài chính h tr cho s phát tri n DNVVN. - Nghiên c u th c tr ng v ngu n v n, và nh ng khó khăn trong quá trình ti p c n các ngu n tài chính h tr t bên ngoài c a các DNVVN trên ñ a bàn t nh Đ k L k. - Đ xu t m t s gi i pháp tài chính h tr các DNVVN t i trên ñ a bàn t nh Đ k L k trong th i gian ñ n. 3. Đ i tư ng và ph m vi nghiên c u - Đ i tư ng nghiên c u: Nghiên c u các v n ñ lý lu n, th c ti n liên quan ñ n các gi i pháp tài chính h tr phát tri n DNVVN trên ñ a bàn t nh Đ k L k. - Ph m vi nghiên c u: các DNVVN th c t ñang ho t ñ ng trên ñ a bàn t nh Đ k L k. 4. Phương pháp nghiên c u Lu n văn s d ng phương pháp nghiên c u ñư c v n d ng t các phương pháp phân tích, t ng h p, di n d ch, phương pháp th ng kê, ñ ng th i k t h p v i vi c kh o sát, ñi u tra thu th p tư li u. 5. N i dung và k t c u c a lu n văn Ngoài ph n m ñ u, m c l c, k t lu n, ph l c và tài li u tham kh o, lu n văn g m 3 chương chính sau:
-4- Chương 1: DNVVN và ngu n tài chính h tr phát tri n DNVVN Vi t Nam; Chương 2: Th c tr ng các ngu n tài chính h tr phát tri n DNVVN trên ñ a bàn t nh Đ k L k hi n nay; Chương 3: M t s gi i pháp tài chính h tr phát tri n DNVVN trên ñ a bàn t nh Đ k L k t nay ñ n năm 2015. CHƯƠNG 1 DOANH NGHI P V A VÀ NH VÀ NGU N TÀI CHÍNH H TR PHÁT TRI N DOANH NGHI P V A VÀ NH VI T NAM 1.1. Khái ni m, ñ c ñi m c a doanh nghi p v a và nh 1.1.1. Khái ni m 1.1.1.1. Khái ni m DNVVN m t s qu c gia trên th gi i Khái ni m DNVVN hi n nay các nư c trên th gi i ch mang tính ch t tương ñ i và thay ñ i theo t ng giai ño n phát tri n kinh t xã h i t ng nư c. c ng ñ ng các nư c Châu Âu, M và các t ch c qu c t thì DNVVN thư ng ñư c ñ nh nghĩa là nh ng doanh nghi p có s lao ñ ng hay doanh s dư i m t m c gi i h n nào ñó. Khi ñ nh nghĩa v DNVVN, các qu c gia thư ng căn c vào quy mô v v n c a doanh nghi p, s lao ñ ng thư ng xuyên, t ng doanh thu, ... Trong ñó, có nư c ch dùng m t tiêu th c, nhưng có m t s nư c dùng m t vài tiêu th c ñ xác ñ nh DNVVN. Có s khác nhau trong các tiêu th c ñư c s d ng gi a các qu c gia là do vi c phân ñ nh DNVVN ph thu c vào nhi u y u t như: ñ c ñi m và trình ñ phát tri n kinh t c a m t qu c gia; tính ñ c thù c a t ng lĩnh v c ho t ñ ng s n xu t kinh doanh; m c ñích phân ñ nh và chính sách kinh t c a m i qu c gia;... 1.1.1.2. Khái ni m DNVVN Vi t Nam Hi n t i, Theo Đi u 3, Ngh ñ nh s 56/2009/NĐ-CP, ngày 30/06/2009 c a Chính ph thì DNVVN ñư c ñ nh nghĩa như sau: Doanh nghi p nh và v a là cơ s kinh doanh ñã ñăng ký kinh doanh theo quy ñ nh pháp lu t, ñư c chia thành ba c p: siêu nh , nh , v a theo quy mô t ng ngu n v n (t ng ngu n v n tương ñương t ng tài s n ñư c xác ñ nh trong b ng cân ñ i k toán c a doanh nghi p) ho c s lao ñ ng bình quân năm (t ng ngu n v n là tiêu chí ưu tiên), c th là:
-5- B ng 1.2 Tiêu th c xác ñ nh doanh nghi p v a và nh Vi t Nam Quy mô Doanh nghi p siêu Doanh nghi p nh Doanh nghi p v a nh T ng T ng S S Khu v c S lao ñ ng ngu n v n ngu n v n lao ñ ng lao ñ ng (t /ñ ng) I. Nông, lâm nghi p 10 ngư i tr 20 t ñ t trên 10 - t trên 20 - t trên 200 - và th y s n xu ng tr xu ng 200 ngư i 100 t 300 ngư i II. Công nghi p và 10 ngư i tr 20 t ñ t trên 10 - t trên 20 - t trên 200 - xây d ng xu ng tr xu ng 200 ngư i 100 t 300 ngư i III. Thương m i và 10 ngư i tr 10 t ñ t trên 10 - t trên 10 - 50 t trên 50 - d ch v xu ng tr u ng 50 ngư i t 100 ngư i 1.1.2. Đ c ñi m c a DNVVN Vi t Nam DNVVN Vi t Nam thư ng có quy mô v n nh , ngu n v n t có h n ch ; trình ñ lao ñ ng th p, ch y u là lao ñ ng gi n ñơn, ñ i ngũ cán b qu n lý còn thi u trình ñ , k năng qu n lý; công ngh , máy móc thi t b thư ng l c h u,... 1.2. Vai trò c a DNVVN Vi t Nam DNVVN Vi t Nam chi m 97% t ng s doanh nghi p, có v trí và vai trò h t s c quan tr ng trong tăng trư ng, phát tri n kinh t và n ñ nh xã h i, t o ra nhi u vi c làm, tăng thu nh p cho ngư i lao ñ ng; có kh năng huy ñ ng m i ngu n l c xã h i; ñóng góp vào ngân sách Nhà nư c, góp ph n tích c c chuy n d ch cơ c u kinh t , xóa ñói gi m nghèo... 1.3. M t s ngu n tài chính h tr phát tri n DNVVN 1.3.1. Tín d ng ngân hàng “Tín d ng ngân hàng là m t quan h giao d ch v tài s n gi a hai ch th trong ñó m t bên là ngư i cho vay (ngân hàng) chuy n giao m t lư ng giá tr (ti n ho c hàng hóa) cho ngư i ñi vay (cá nhân, doanh nghi p, và các ch th khác) s d ng trong m t th i gian nh t ñ nh theo th a thu n ñ ng th i bên ñi vay ph i cam k t hoàn tr vô ñi u ki n v n g c kèm theo m t kho n l i t c khi ñ n h n thanh toán”. Căn c vào th i h n cho vay và m c ñích s d ng v n c a ngư i ñi vay tín d ng ngân hàng ñư c phân chia thành: 1.3.1.1. Tín d ng ng n h n tài tr cho kinh doanh Hình th c cho vay này nh m ñáp ng nhu v v n lưu ñ ng t m th i ñ ph c v k p th i cho ho t ñ ng s n xu t kinh doanh ñư c di n ra m t cách liên t c. Th i h n cho vay thư ng không quá 12 tháng. - M t s phương th c cho vay ng n h n ph bi n ñư c áp d ng:
-6- + Cho vay theo h n m c tín d ng: áp d ng cho các ñơn v vay v n có nhu c u vay v n phát sinh thư ng xuyên, liên t c. + Cho vay t ng l n: áp d ng cho các ñơn v t ch c kinh t có nhu c u vay v n không thư ng xuyên có tính ch t ñ t xu t. + Cho vay tr góp: áp d ng cho khách hàng vay v n là cá nhân không có nhi u v n ho c nh ng cá nhân có nhu c u vay v n ñ mua s m phương ti n. + Cho vay theo h n m c th u chi: Theo phương th c này, ngân hàng cho phép khách hàng chi vư t s dư có trên tài kho n thanh toán c a khách hàng. Hi n nay phương th c cho vay t ng l n và cho vay tr góp ñư c áp d ng cho các DNNVV nhi u nh t vì nó ñáp ng t t nh t các nhu c u v v n t m th i cho doanh nghi p. 1.3.1.2. Tín d ng trung và dài h n ñ tài tr cho ñ u tư Phương th c cho vay này ñáp ng nhu c u v n c a doanh nghi p trong vi c ñ i m i quy trình công ngh , nâng cao s c c nh tranh. Các lo i này bao g m : - Cho vay trung h n: là các kho n có th i h n vay t trên 12 tháng ñ n 60 tháng. Lo i này ch y u ñư c s d ng ñ ñ u tư mua s m tài s n c ñ nh, ... - Cho vay dài h n là các kho n vay có th i h n cho vay t trên 60 tháng tr lên, th i h n t i ña có th ñ n 30 năm. Lo i này ñư c c p cho xây d ng cơ b n và cơ s h t ng. Đ i v i các d án c a doanh nghi p có tính kh thi cao và thuy t ph c ñư c ngân hàng gi i ngân thì vai trò c a tín d ng trung và dài h n r t quan tr ng giúp cho các DNNVV có v n ñ tri n khai th c hi n. 1.3.1.3. Vai trò h tr v n cho DNVVN c a tín d ng ngân hàng - Tín d ng ngân hàng r t c n thi t cho t t c các doanh nghi p, trong ñó v n tín d ng ng n h n r t quan tr ng ñ i v i các DNVVN, vì nó giúp cho ho t ñ ng s n xu t kinh doanh ñư c ti n hành m t cách liên t c. - Hình th c hình th c tín d ng ngân hàng phát tri n s h n ch vi c hình thành th trư ng tín d ng ng m. - Tín d ng ngân hàng như m t công c ñ thúc ñ y kinh t phát tri n, ñ ng th i phát huy vai trò ki m soát b ng ñ ng ti n c a nó g n li n v i hi u qu s d ng v n tín d ng c a các thành ph n kinh t . - Tín d ng ngân hàng góp ph n giúp các DNVVN hi n ñ i hóa công ngh s n xu t, nâng cao s c c nh tranh c a doanh nghi p. 1.3.2. H tr v thu
-7- 1.3.2.1. Thu và h tr v thu Chính ph dùng thu như m t công c h tr chính cho doanh nghi p thông qua ch ñ ưu ñãi v thu su t, mi n gi m thu , ... a) Thu thu nh p doanh nghi p (TNDN): Thu TNDN là thu tr c thu ñánh vào thu nh p ch u thu c a cơ s s n xu t, kinh doanh trong kỳ. Theo Lu t thu TNDN s 14/2008/QH12 ñã ñư c Qu c h i thông qua thì: - M c thu su t thu TNDN s là 25%. - Ưu ñãi thu TNDN ch còn 2 m c là 10% và 20%. Trong ñó, thu su t ưu ñãi 10% trong th i h n 15 năm ñ i v i doanh nghi p thành l p m i t d án ñ u tư t i ñ a bàn có ñi u ki n kinh t -xã h i (KT-XH) ñ c bi t khó khăn; …thu su t 20% trong th i gian 10 năm ñ i v i doanh nghi p thành l p m i t d án ñ u tư t i ñ a bàn KT-XH khó khăn… - Lu t Thu cũng quy ñ nh các trư ng h p doanh nghi p ñư c mi n, gi m thu : Mi n thu không quá 04 năm và gi m 50% s thu ph i n p không quá 09 năm ti p theo ñ i v i doanh nghi p thành l p m i t d án ñ u tư t i ñ a bàn KT- XH ñ c bi t khó khăn, …hay mi n thu t i ña không quá 02 năm và gi m 50% s thu ph i n p không quá 04 năm ti p theo ñ i v i doanh nghi p thành l p m i t d án ñ u tư t i ñ a bàn KT-XH khó khăn... b) Thu giá tr gia tăng (GTGT): Thu GTGT còn ñư c g i là VAT là lo i thu ch ñánh trên ph n giá tr tăng thêm qua m i khâu c a quá trình s n xu t kinh doanh và t ng s thu thu ñư c khâu chính b ng s thu tính trên giá bán cho ngư i tiêu dùng. Theo Lu t thu GTGT ñã ñư c Qu c h i khóa XII thông qua ngày 3/6/2008, thì: - Đ i tư ng không ch u thu : g m 25 nhóm hàng hóa, d ch v . - Phương pháp tính thu : S d ng hai phương pháp là phương pháp kh u tr thu GTGT và phương pháp tính tr c ti p trên GTGT. - Thu su t: Thu GTGT hi n v n quy ñ nh 3 m c thu su t: 0%, 5% và 10%. Tuy nhiên, m c thu su t 5% c a nhóm hàng hoá d ch v ñã ñư c thu h p l i. 1.3.2.2. Vai trò h tr c a thu ñ i v i DNVVN - Lu t thu TNDN khuy n khích các doanh nghi p ñ u tư vào các ngành, lĩnh v c mà Nhà nư c ưu tiên. M t khác vi c th c hi n ưu ñãi thu có tác ñ ng r t l n, khuy n khích và t o ñi u ki n thu n l i cho các doanh nghi p nâng cao năng l c c nh tranh.
-8- - Lu t thu GTGT ñã phát huy tác d ng tích c c, khuy n khích các thành ph n kinh t , trong ñó có các DNVVN ñ u tư phát tri n s n xu t, kinh doanh, khuy n khích xu t kh u, ñ ng th i ñ m b o n ñ nh ngu n thu ngân sách cho Nhà nư c. 1.3.3. Các gi i pháp tài chính h tr khác 1.3.3.1. Thuê mua tài chính a) Khái ni m cho thuê tài chính (CTTC): Theo Ngh ñ nh c a Chính ph s 16/2001/NĐ-CP ngày 02/05/2001 thì: “CTTC là m t ho t ñ ng tín d ng trung và dài h n thông qua vi c cho thuê máy móc, thi t b , phương ti n v n chuy n và các ñ ng s n khác trên cơ s h p ñ ng gi a bên thuê và bên cho thuê. Bên cho thuê cam k t mua máy móc thi t b , phương ti n v n chuy n, và các ñ ng s n khác theo yêu c u c a bên thuê và n m gi quy n s h u ñ i v i tài s n cho thuê. Bên thuê s d ng tài s n thuê và thanh toán ti n thuê trong su t th i h n thuê ñã th a thu n”. Theo hình th c này thì khi ñ n h n h p ñ ng, bên thuê có quy n l a ch n phương án x lý tài s n, thi t b ñi thuê: - Mua tài s n, thi t b thuê theo giá tr còn l i; - Kéo dài th i h n thuê tài s n, thi t b ; - Tr l i tài s n, thi t b cho công ty CTTC. b) Vai trò c a cho thuê tài chính: Góp ph n thu hút v n ñ u tư; thúc ñ y c i ti n k thu t, nâng cao năng su t lao ñ ng, và phù h p v i ñ c ñi m các DNVVN, t o ñi u ki n giúp các doanh nghi p này phát tri n. 1.3.3.2. Th trư ng ch ng khoán (TTCK) Trong n n kinh t th trư ng, h th ng ngân hàng, tín d ng không th ñáp ng ñ nhu c u v v n. Trong khi ñó, nhu c u v n c a doanh nghi p ngày càng gia tăng. Vì v y, TTCK ra ñ i t o ñi u ki n cho doanh nghi p huy ñ ng v n nhàn r i trong dân nh m ph c v cho ho t ñ ng s n xu t kinh doanh, vi c huy ñ ng v n thông qua vi c phát hành: c phi u, trái phi u,… Doanh nghi p có th ti n hành huy ñ ng v n thông qua các th trư ng sau: - Th trư ng sàn giao d ch là th trư ng ñư c t ch c t p trung có ñ a ñi m giao d ch c ñ nh. Ch ng khoán ñư c mua bán là lo i ñã niêm y t t i S giao d ch. - Th trư ng phi t p trung (th trư ng OTC) ñư c t ch c không d a vào m t m t b ng giao d ch c ñ nh mà d a vào m t h th ng v n hành theo cơ ch chào
-9- bán c nh tranh và thương lư ng gi a các công ty ch ng khoán v i nhau, thông qua m t s tr giúp c a phương ti n thông tin. - Th trư ng giao d ch c phi u c a công ty ñ i chúng chưa niêm y t (UPCoM): ñư c t ch c ñ nhà ñ u tư có th mua, bán các lo i c phi u c a các công ty ñ i chúng chưa niêm y t, ho c h y niêm y t t i các S giao d ch. M c ñích t o môi trư ng giao d ch công b ng, minh b ch, an toàn gi m thi u r i ro cho nhà ñ u tư, ... 1.4. Kinh nghi m h tr tài chính phát tri n DNVVN c a m t s nư c Châu Á Trong ph n này, lu n văn trình bày kinh nghi m h tr tài chính c a m t s nư c Châu Á như: Nh t B n, Hàn Qu c,…ñ có cái nhìn t ng quát v tình hình h tr tài chính phát tri n DNVVN c a các nư c t ñó rút ra nh ng bài h c quý báu trong vi c h tr tài chính Vi t Nam nói chung và t nh Đ k L k nói riêng. CHƯƠNG 2 TH C TR NG CÁC NGU N TÀI CHÍNH H TR PHÁT TRI N DOANH NGHI P V A VÀ NH TRÊN Đ A BÀN T NH Đ K L K HI N NAY 2.1. Khái quát v v trí ñ a lý, ñi u ki n t nhiên và tình hình KT-XH Đ k L k 2.1.1. V trí ñ a lý và ñi u ki n t nhiên T nh Đ k L k có v trí ñ a lý, ñi u ki n t nhiên thu n l i v i khí h u ôn hòa, tài nguyên thiên nhiên phong phú, ñ t ñai màu m , phù h p v i các lo i cây tr ng nhi t ñ i. Ngoài ra, t nh Đ k L k có nhi u danh lam, th ng c nh,...thích h p cho phát tri n du l ch. 2.1.2. Tình hình kinh t - xã h i Là m t t nh trung tâm c a khu v c Tây Nguyên nên Đ k L k có nhi u ñi u ki n thu n l i ñ phát tri n kinh t -xã h i, ñ c bi t là cơ s h t ng kinh t -k thu t, trình ñ dân trí,...Do v y, trong nh ng năm qua, Đ k L k ñã phát huy l i th ñ phát tri n kinh t , n ñ nh và nâng cao ñ i s ng nhân dân, .. 2.2. Đ c ñi m c a DNVVN trên ñ a bàn t nh Đ k L k 2.2.1. Khái quát tình hình phát tri n DNVVN
-10- - V s lư ng doanh nghi p: Cu i năm 2009, toàn t nh có 2.368 doanh nghi p, trong ñó có 2.328 DNVVN, chi m 98,3% t ng s doanh nghi p c a t nh. Hì nh 2.1 S l ư ng doanh nghi p v a và nh t nh Đ kL k 2.368 2.328 2500 Doanh 2078 2037 2000 nghi p 1531 1494 1250 1500 1206 1000 500 Năm 0 2006 2007 2008 2009 T ng s DN S DNVVN ( K t qu ñi u tra doanh nghi p hàng năm - C c Th ng kê Đ k L k) - V ngành ngh : cơ c u ngành ngh c a các DNVVN t nh Đ k L k v n t p trung ch y u vào m t s ngành như: thương m i, xây d ng. Hình 2.2 Cơ c u ngành ngh c a doanh nghi p v a và nh t nh Đ k L k- Năm 2009 NLN & TS 4% CN ch bi n Ngành khác 10% 16% Xây d ng Thương m i 22% 48% NLN & TS CN ch bi n Xây d ng Thương m i Ngành khác (S li u t Đi u tra doanh nghi p 2009 – C c Th ng kê Đ k L k) - V lao ñ ng: T i th i ñi m 31/12/2009, t ng s lao ñ ng c a các DNVVN là 44.477 lao ñ ng, trong ñó lao ñ ng trong khu v c Công nghi p-Xây d ng chi m t l 49,29%; lao ñ ng khu v c D ch v chi m 41,97%. - V qui mô v n: ngu n v n kinh doanh c a các DNVVN năm 2009 là 36.954 t ñ ng và v n bình quân c a m t DNVVN ñ t kho ng 15,8 t ñ ng. - V th c hi n nghĩa v ngân sách Nhà nư c: Thu và các kho n ñã n p Nhà nư c c a các DNVVN luôn tăng qua các năm ñã làm cho thu và các kho n
-11- ñóng góp NSNN bình quân m t doanh nghi p cũng gia tăng, t 411 tri u ñ ng năm 2006 lên 472 tri u ñ ng vào năm 2009. 2.2.2. M t s khó khăn, t n t i ch y u c a DNVVN 2.2.2.1. Thi u v n và s d ng v n chưa hi u qu Ph n l n các DNVVN c a t nh có ngu n v n kinh doanh v n n m trong quy mô nh và siêu nh . Trong s 2.328 DNVVN thì có ñ n 86% doanh nghi p có m c v n dư i 10 t ñ ng, trong ñó doanh nghi p có m c v n dư i 1 t ñ ng chi m 29,5%; doanh nghi p có m c v n t 10 ñ n 100 t ñ ng ch chi m 14%. M t khác, trong t ng ngu n v n c a các DNVVN thì kho n m c n ph i tr chi m t tr ng khá cao. năm 2009, n ph i tr chi m trên 70% t ng ngu n v n, còn kho ng 30% là ngu n v n ch s h u. Nguyên nhân c a vi c thi u v n là do: + Các DNVVN thư ng khó ti p c n v i các ngu n tín d ng dài h n vì ñi u ki n th ch p; Thi u s tin c y c a phía các t ch c tín d ng. + V cơ ch c p tín d ng: Các DNVVN còn khó khăn trong vi c xây d ng k ho ch kinh doanh, các báo cáo tài chính không rõ ràng, thi u ñ tin c y, năng l c tài chính còn h n ch nên chưa t o ñư c uy tín ñ i v i các t ch c tín d ng. + V cơ ch b o ñ m ti n vay: Vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t còn ch m, làm h n ch quan h vay v n c a doanh nghi p v i t ch c tín d ng do th t c th ch p, c m c ... + Bên c nh vi c thi u v n thì vi c s d ng v n c a các DNVVN v n chưa th t s mang l i hi u qu cao, nên ngân hàng không tin tư ng cho DNVVN vay v n. 2.2.2.2. Máy móc thi t b , công ngh khoa h c k thu t l c h u Các DNVVN t nh Đ k L k có k thu t, công ngh s n xu t, máy móc cũ, l c h u; bên c nh ñó l i thi u thông tin v công ngh , máy móc thi t b , ngu n cung c p,...Nguyên nhân ch y u c a v n ñ này là do: - Chi phí ñ u tư cho công ngh m i thư ng r t cao, trong khi ñó, v n ñ u tư c a các DNVVN thư ng không l n. - Kh năng ti p c n và ti m l c v công ngh c a DNVVN còn y u. Ph n l n các doanh nghi p thi u các thông tin v k thu t, th trư ng, công ngh . 2.2.2.3. Thi u m t b ng s n xu t kinh doanh M c dù t nh ñã có nhi u ch trương, chính sách t o ñi u ki n cho doanh nghi p có m t b ng s n xu t kinh doanh. Tuy nhiên, tình hình th c hi n chính sách trên v n còn ch m. Nguyên nhân ch y u là do: Các DNVVN thư ng có ngu n
-12- v n không l n và thư ng thích th c hi n ho t ñ ng s n xu t kinh doanh ngay t i nơi ; và không thích d i ñ n nơi s n xu t m i vì nơi ñó thư ng xa nơi tiêu th s n ph m ho c xa nơi cung c p nguyên v t li u ñ u vào. 2.2.2.4. V kh năng c nh tranh, trình ñ qu n lý và l c lư ng lao ñ ng - Kh năng c nh tranh: Ph n l n các DNVVN chưa thích nghi v i cơ ch th trư ng, các ho t ñ ng còn g p nhi u lúng túng. - Trình ñ qu n lý: trình ñ , năng l c th c t c a ch doanh nghi p còn h n ch . Vi c thuê giám ñ c tham gia qu n lý doanh nghi p h u như không có. - V l c lư ng lao ñ ng: hi n các DNVVN trên ñ a bàn t nh Đ k L k r t thi u lao ñ ng có k năng. 2.3. Các chính sách c a Nhà nư c v h tr tài chính phát tri n DNVVN Trong ph n này, lu n văn ñưa ra m t s chính sách v tín d ng, cũng các chính sách v h tr tài chính c a Nhà nư c ñ i v i doanh nghi p nói chung và DNVVN nói riêng trong th i gian qua. 2.4. Th c tr ng các ngu n tài chính h tr phát tri n DNVVN trên ñ a bàn t nh Đ k L k 2.4.1. Th c tr ng v ngu n tín d ng ngân hàng 2.4.1.1. Tình hình th c hi n chính sách sách h tr v n c a ngân hàng Các ngân hàng thương m i ñã có các chính sách m r ng tín d ng cho khách hàng, do v y dư n tín d ng và cho vay tín d ng c a ngân hàng tăng qua các năm. B ng 2.3 và 2.4: Dư n tín d ng ng n h n ñ n ngày 31-12 và cho vay tín d ng trung và dài h n Tri u ñ ng 2.006 2.007 2.008 2.009 Dư n tín d ng ng n h n 5.632.209 8.387.923 12.519.145 18.387.235 Cho vay tín d ng trung và dài h n 676.700 4.135.454 4.722.620 5.643.416 (Niên giám Th ng kê Đ k L k 2009) - Các ngân hàng ñã m r ng cho vay ng n h n nên dư n tín d ng ng n h n liên t c tăng. Bình quân t năm 2006 ñ n năm 2009, m i năm tăng 4.252 t ñ ng, tương ng v i 48,3%/năm. - Các kho n cho vay trung và dài h n cũng tăng nhanh. T c ñ tăng dư n tín d ng trung và dài h n bình quân m i năm tăng 1.656 t ñ ng.
-13- S gia tăng ngu n v n tín d ng c a ngân hàng trong th i gian qua, ñã gi i quy t ph n nào tình tr ng thi u h t v n c a các DNVVN. Tuy nhiên, so v i nhu c u th c t thì các DNVVN v n ñang trong tình tr ng thi u v n. Qua s li u kh o sát t i 100 doanh nghi p trên ñ a bàn t nh Đ k L k, cho th y: - Ph n l n các DNVVN khi b t ñ u thành l p ñ u có v n t có th p. V n t p trung ch y u là v n vay ngân hàng và v n khác. Trong năm 2009, n ph i tr chi m 70% t ng ngu n v n. B ng 2.5 Cơ c u ngu n v n c a doanh nghi p v a và nh t i th i ñi m 31/12 Khu v c 2006 2007 2008 2009 Cơ c u - (%) T ng ngu n v n 100 100 100 100 + N ph i tr 49,79 61,34 56,16 70,16 + V n ch s h u 50,21 38,66 43,84 29,84 (S li u t Đi u tra doanh nghi p hàng năm – C c Th ng kê Đ k L k) - Tuy có nhu c u l n v v n vay ngân hàng, nhưng kh năng ñáp ng v n c a ngân hàng còn h n ch , ch vào kho ng 30-40%. B ng 2.6 T l v n vay ñáp ng nhu c u v n c a các DNVVN Đáp ng ñ nhu c u 12.9% Đáp ng ñư c 3/4 nhu c u 22.6% Đáp ng ñư c 1/2 nhu c u 38.7% Chi vay ñư c 1/4 nhu c u 25.8% T ng 100.0% (K t qu kh o sát t i 100 DNVVN trên ñ a bàn t nh Đ k L k) Nguyên nhân c a tình tr ng thi u v n là do vi c th c hi n chính sách h tr tài chính, ñ c bi t là chính sách v h tr v n g p nhi u khó khăn, vư ng m c t : lãi su t vay cao, yêu c u th ch p hà kh c, th t c vay rư m rà; ..Trong khi ñó ph n l n các kho n vay ñ u b ràng bu c b i tài s n th ch p hay ñ c c c. B ng 2.8 Đi u ki n th ch p/ñ t c c khi vay v n ngân hàng Có 96.8% Không 3.2% T ng (%) 100.0% (K t qu kh o sát t i 100 DNVVN trên ñ a bàn t nh Đ k L k)
-14- - Ngân hàng r t h n ch cho doanh nghi p ñư c ti p c n v n thông qua h p ñ ng th u chi ho c tín kho n. - Vi c tri n khai thành l p Qu B o lãnh tín d ng cho DNVVN còn g p nhi u khó khăn nên chưa th c hi n ñư c. Bên c nh nh ng khó khăn, h n ch t phía ngân hàng làm cho các DNVVN khó ti p c n ñư c v n, thì b n thân các DNVVN cũng còn nh ng h n ch , y u kém như: thi u tài s n th ch p phù h p, h sơ không ñ y ñ , d án có m c sinh l i chưa ñ t, ti u s tín d ng x u làm cho kh năng ti p c n tín d ng càng khó hơn. 2.4.1.2. Khó khăn do không vay ñư c v n và m t s v n ñ ñ t ra c n gi i quy t trong quá trình ti p c n v n tín d ng ngân hàng c a các DNVVN a) Khó khăn do không vay ñư c v n + M t s DNVVN ho t ñ ng c m ch ng vì chi phí s d ng v n quá cao và các chi phí ñ u vào khác cũng gia tăng. + Do không vay ñư c v n ngân hàng các doanh nghi p ph i tìm ñ n các ngu n tín d ng phi chính th c. Th c tr ng này d n ñ n m t tình tr ng là hi n nay các hình th c tín d ng ng m ñang phát tri n m nh m . b) M t s v n ñ ñ t ra c n gi i quy t trong quá trình ti p c n v n tín d ng ngân hàng c a các DNVVN - T phía Ngân hàng + Hi n nay, Ngân hàng Nhà nư c ñang s d ng bi n pháp th t ch t ti n t , nên lãi su t ñ u vào tăng cao, các DNVVN khó có th vay vì r i ro quá l n. + Cơ ch th ch p, tín ch p áp d ng ñ i v i các DNVVN ñã gây nhi u khó khăn và h n ch cho các doanh nghi p này. + Các th t c vay v n c a ngân hàng quá rư m rà, ph c t p. Trong khi ñó, các Ngân hàng v n còn phân bi t ñ i x gi a các ñ i tư ng vay. + Hi u bi t và kinh nghi m c a nhi u cán b th m ñ nh còn h n ch , và có tâm lý e ng i khi cho cho DNVVN vay v n vì s lư ng vay ít, th m ñ nh khó khăn, r i ro l n trong vi c thu h i v n… - T phía DNVVN + Ph n l n các DNVVN chưa ch ñ ng xây d ng chi n lư c phát tri n lâu dài và còn thi u k ho ch kinh doanh, ñào t o, qu n lý c th . + Vi c công khai tài chính c a DNVVN còn thi u minh b ch nên chưa t o lòng tin v i ngân hàng, bu c ngân hàng ph i yêu c u kh t khe khi DNVVN vay v n.
-15- + Đa ph n các DNVVN chưa có k năng l p các d án nên khó thuy t ph c ngân hàng cho vay. 2.4.2. Th c tr ng ngu n h tr t chính sách thu Hi n nay, các chính sách thu ñư c ñi u ch nh theo hư ng ñơn gi n hóa, d hi u. Tuy nhiên, chính sách thu v n còn m t s h n ch th hi n thông qua m t s n i dung c a các Lu t thu sau: 2.4.2.1.V thu thu nh p doanh nghi p - Th nh t: Theo Ngh ñ nh s :124/2008/NĐ-CP c a Chính ph thì m c thu su t 25% áp d ng cho các doanh nghi p, mà chưa quy ñ nh c th m c thu su t cho các DNVVN, ñi u này d n t i s không công b ng, không t o ñi u ki n h tr , khuy n khích các DNVVN phát tri n. - Th hai: Theo Thông tư s 130/2008/BTC c a B Tài chính quy ñ nh ti n lương, ti n công c a ch doanh nghi p tư nhân, … không ñư c tr khi xác ñ nh thu nh p ch u thu . Tuy nhiên, t i các DNVVN thu c khu v c ngoài qu c doanh thì các kho n chi ti n lương, ti n công nêu trên ñ u là kho n thù lao ph i tr cho s c lao ñ ng mà ngư i ch s h u b ra ñ ñi u hành, qu n lý doanh nghi p. - Th ba: Theo Thông tư s 130/2008/BTC c a B Tài chính kh ng ch ph n chi phí tr lãi ti n vay v n s n xu t kinh doanh c a ñ i tư ng không ph i là t ch c tín d ng ho c t ch c kinh t không ñư c vư t quá 150% m c lãi su t cơ b n. Đi u này ñã t o nên vư ng m c cho DNVVN, vì m t khi không vay v n ñư c t các t ch c tín d ng thì bu c các DNVVN ph i vay v n bên ngoài v i lãi su t cao. - Th tư: Trong Ngh ñ nh s :124/2008/NĐ-CP c a Chính ph kh ng ch chi phí qu ng cáo, ti p th , khuy n m i, chi ti p tân, ... không ñư c vư t quá 10% t ng s chi phí. Quy ñ nh này ñã gây khó khăn cho các DNVVN, vì kh ng ch t l ph n trăm này là tương ñ i ít, trong khi ñó giá chi phí qu ng cáo ngày càng gia tăng. - Th năm: Theo quy ñ nh c a Lu t thu TNDN hi n hành, thì ưu ñãi thu TNDN không m c nhiên áp d ng cho các doanh nghi p m i thành l p trong ñi u ki n bình thư ng hay ñang ñ u tư m r ng. Ch ưu ñãi ñ i v i doanh nghi p thành l p m i t d án ñ u tư t i ñ a bàn KT-XH khó khăn/ñ c bi t khó khăn... Tuy nhiên, hi n nay các doanh nghi p ph n l n ñ u t p trung thành ph Buôn Ma Thu t l i không ñư c hư ng các ưu ñãi v thu su t cũng như mi n, gi m thu ñi u này s gây b t l i cho doanh nghi p nói chung và DNVVN nói riêng. Bên c nh ñó, th i gian mi n thu , gi m thu quy ñ nh trong Ngh ñ nh này ñư c tính liên t c t năm ñ u tiên doanh nghi p có thu nh p ch u thu t d án ñ u
-16- tư ñã gây nhi u b t l i cho doanh nghi p, nh t là ñ i v i các doanh nghi p ñ u tư l n, d án kéo dài, ñòi h i th i gian thu h i v n lâu. 2.4.2.2. V thu giá tr gia tăng - Th nh t, trong Lu t thu m i chưa quy ñ nh ngư ng doanh thu ch u th GTGT cho các doanh nghi p, ñ c bi t là DNVVN s gây khó khăn cho cơ s kinh doanh nh trong vi c th c hi n Lu t thu do h v n ph i th c hi n ñ m i quy trình th t c thu . M t khác s làm tăng chi phí qu n lý thu c a cơ quan thu . - Th hai, vi c s d ng 2 phương pháp tính thu t t y u d n ñ n vi c ph i s d ng ñ ng th i 2 lo i hóa ñơn (hóa ñơn GTGT và hóa ñơn thông thư ng), theo ñó, ch hàng hóa, d ch v mua vào có hóa ñơn GTGT m i ñư c dùng làm căn c kh u tr thu GTGT ñ u vào, t ñó, hình thành m t sân chơi không bình ñ ng mà th b t l i trong c nh tranh thu c v các ñ i tư ng kinh doanh nh . - Th ba, thu GTGT v n còn nhi u m c thu su t, hi n Lu t ñã t ng bư c thu h p các m t hàng, d ch v có m c thu su t 5% nh m t ng bư c chuy n ti p ñ ti n ñ n ch duy trì hai m c thu su t là 0% và ph thông 10%. Tuy nhiên, v i chính sách ñánh thu cao trên t t c các hàng hóa, d ch v s h n ch ñ ng l c tham gia vào ho t ñ ng s n xu t kinh doanh c a các doanh nghi p ñang có k ho ch b t tay vào s n xu t kinh doanh, ñ c bi t là DNVVN. CHƯƠNG 3 M TS GI I PHÁP TÀI CHÍNH H TR PHÁT TRI N DOANH NGHI P V A VÀ NH TRÊN Đ A BÀN T NH Đ K L K T NAY Đ N NĂM 2015 3.1. M c tiêu phát tri n kinh t t nh Đ k L k giai ño n 2010-2020 M c tiêu phát tri n kinh t -xã h i t nh Đ k L k ñư c xác ñ nh theo Quy t ñ nh s : 87/2009/QĐ-TTg ngày 17/06/2009 c a Th tư ng Chính ph v “Phê duy t Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t -xã h i t nh Đ k L k th i kỳ ñ n năm 2020”. 3.2. Đ nh hư ng chi n lư c phát tri n DNVVN trên ñ a bàn t nh Đ k L k t nay ñ n năm 2015 Đ nh hư ng chi n lư c phát tri n DNVVN trong th i gian ñ n ph i t p trung vào: Đ y nhanh t c ñ phát tri n DNVVN; t o môi trư ng thu n l i v cơ ch chính sách và môi trư ng c nh tranh lành m nh ñ DNVVN có cơ h i phát tri n;... * M c tiêu phát tri n DNVVN:
-17- - S DNVVN ñư c thành l p m i trong giai ño n 2010-2015 kho ng 7.100 doanh nghi p. Ph n ñ u ñ n h t năm 2015 trên ñ a bàn toàn t nh có kho ng 11.500 DNVVN; T c ñ tăng bình quân hàng năm là 30%. - T l lao ñ ng trong khu v c doanh nghi p ñư c ñào t o ñ t 65%, trong ñó ñào t o ngh ñ t 50%. * Đ nh hư ng m t s nhi m v , gi i pháp ch y u h tr phát tri n DNVVN giai ño n 2010-2015: - Ti p t c ñ y m nh công tác c i cách th t c hành chính, t o môi trư ng thông thoáng, bình ñ ng, minh b ch cho các DNVVN phát tri n; - Th c hi n các chính sách tr giúp tài chính cho DNVVN: khuy n khích phát tri n m nh th trư ng tài chính; xúc ti n thành l p Qu b o lãnh tín d ng DNVVN, Qu phát tri n DNVVN... - T o ñi u ki n t t nh t ñ doanh nghi p d dàng ti p c n m t b ng s n xu t, kinh doanh; kh n trương xây d ng h t ng các khu, c m công nghi p; - Th c hi n các ho t ñ ng xúc ti n m r ng th trư ng cho DNVVN; - Tri n khai th c hi n t t công tác ñào t o kh i s , qu n tr cho DNVVN - Khuy n khích các t ch c hi p h i, t ch c kinh t , .... tham gia xây d ng và tri n khai th c hi n các chương trình tr giúp cho DNVVN. 3.3. Các quan ñi m h tr tài chính phát tri n DNVVN Quan ñi m 1: Ho t ñ ng tr giúp c a Nhà nư c, hay c a T nh nên chuy n d n t h tr tr c ti p sang h tr gián ti p ñ nâng cao năng l c cho các DNVVN. Quan ñi m 2: T o s bình ñ ng trong kh năng ti p c n các ngu n v n tài chính t th trư ng. ñó, các DNVVN s có cơ h i và thách th c ngang v i các doanh nghi p l n trên ñ a bàn t nh Đ k L k. Quan ñi m 3: Thông qua các cơ ch chính sách và các công c tài chính trung gian ñ hình thành môi trư ng ñ u tư. Nên có cơ ch th c hi n mi n gi m thu riêng cho các DNVVN m i thành l p trong ñi u ki n bình thư ng và h tr ti p c n ngu n v n tín d ng, công ty cho thuê tài chính,... Quan ñi m 4: H tr tài chính nên t p trung vào nh ng ngành có ti m năng và l i th c a t nh, khuy n khích các doanh nghi p tham gia thành l p DNVVN thu c các ngành công nghi p ch bi n, thương m i - d ch v . 3.4. M t s gi i pháp tài chính h tr phát tri n doanh nghi p v a và nh trên ñ a bàn t nh Đ k L k 3.4.1. Gi i pháp h tr v n cho DNVVN thông qua hình th c tín d ng
-18- 3.4.1.1. Ti p t c hoàn thi n các cơ ch phù h p cho DNVVN - Các ngân hàng ti p t c ñ i m i, hoàn thi n cơ ch , chính sách tín d ng theo hư ng ñơn gi n, rõ ràng hơn, ti p t c c i ti n quy trình cho vay. - Cơ ch th ch p, tín ch p c n có s ñ i m i. Ngân hàng có th áp d ng hình th c ñ m b o b ng các kho n ph i thu c a doanh nghi p. - Ngân hàng nên m r ng d ch v cung c p thông tin kinh t tài chính, hư ng d n th t c, ...nh m giúp doanh nghi p am hi u v các th t c c a ngân hàng.. - L p d án vay, ñây là khâu th t c mà ngư i ñi vay ng i nh t. Do ñó, các ngân hàng nên tư v n, h tr doanh nghi p l p d án vay. 3.4.1.2. Hoàn thi n và b sung các s n ph m, d ch v phù h p v i ñ i tư ng khách hàng DNVVN Gi i pháp này th c hi n theo c hai hư ng: (1) thi t k các s n ph m hi n có cho phù h p v i khách hàng DNVVN, (2) nghiên c u phát tri n s n ph m m i thông qua ñi u tra nhu c u khách hàng, kh o sát h c t p kinh nghi m c a các ngân khác trong và ngoài nư c. Hi n t i, hình th c cho vay theo h n m c th u chi ñ i v i các DNVVN trên ñ a bàn t nh chưa ph bi n, tuy nhiên nên m r ng hình th c này giúp các DNVVN ñáp ng nhu c u thanh toán m t cách k p th i v i chi phí th p nh t. 3.4.1.3. Gi i pháp nâng cao ch t lư ng d ch v tín d ng Các ngân hàng c n ña d ng và nâng cao ch t lư ng d ch v ñ n các DNVVN, trong ñó c n t p trung vào: - Tăng cư ng các ho t ñ ng h tr phi tài chính v tín d ng ñ i v i khách hàng DNVVN. Nâng cao ch t lư ng các d ch v h tr như tư v n cho DNVVN v cách qu n lý, cách s d ng ngu n v n hi u qu ... Tuy nhiên, ñ nâng cao ch t lư ng tư v n cho doanh nghi p, các ngân hàng c n t ch c xây d ng m ng lư i thông tin, thu th p x lý thông tin t phía khách hàng, nh t là nh ng thông tin v tình hình tài chính, năng l c qu n lý, quan h thanh toán. - Ti n hành kh o sát, ñánh giá quy trình th t c ñ ñ m b o tính c nh tranh, gi m các th t c xét duy t, th m ñ nh, gi i ngân, rút ng n th i gian gi i quy t h sơ ñ m b o cung ng v n k p th i cho ho t ñ ng c a các DNVVN . - Nâng cao ch t lư ng ñ i ngũ cán b nhân viên, ñào t o h chuyên sâu v DNVVN. Bên c nh nh ng gi i pháp t phía ngân hàng thì các DNVVN cũng c n ph i nâng cao trình ñ qu n lý, nâng cao kh năng xây d ng các d án kinh doanh, thi t
-19- l p cơ ch tài chính minh b ch; ph i có m t h th ng s sách k toán tài chính rõ ràng; m t khác song song v i vi c huy ñ ng v n thì vi c s d ng v n có hi u qu cũng r t quan tr ng, t o thu n l i cho doanh nghi p khi vay v n 3.4.1.4. Các gi i pháp khác - Đ i m i tư duy, luôn kh ng ñ nh DNVVN là tr ng tâm. - Các ngân hàng thương m i c a T nh nên t ch c phòng khách hàng DNVVN t i tr s chính c a mình v i m c ñích là nghiên c u, t ch c th c hi n m i v n ñ liên quan ñ n s n ph m, d ch v và cung c p s n ph m, d ch v cho DNVVN. - M r ng công tác tuyên truy n, gi i thi u s n ph m c a ngân hàng ñ n doanh nghi p, giúp khách hàng d dàng bi t các quy ñ nh v quan h tín d ng c a ngân hàng,... - Có chính sách ñ i x bình ñ ng ñ i v i m i ñ i tư ng khách hàng (không phân bi t quy mô, lo i hình s h u doanh nghi p,....), trên nhi u giác ñ như ph m vi c p tín d ng, lãi su t và các kho n phí. 3.4.2. Gi i pháp v thu 3.4.2.1. V thu thu nh p doanh nghi p - Th nh t: Nên áp d ng thu su t lũy ti n t ng ph n ñ i v i thu nh p doanh nghi p thay th cho m c thu su t thu TNDN 25% áp d ng cho t t c các doanh nghi p. M , Chính ph th c hi n gi m thu TNDN cho DNVVN b ng cách s d ng bi u thu lũy ti n t ng ph n ñ áp d ng cho các doanh nghi p. Theo ñó, nh ng công ty có t ng thu nh p t 335.000 USD tr lên thì m c thu su t thu thu nh p công ty là 34% và nh ng công ty có thu nh p dư i 335.000USD, mà thư ng là DNVVN ch ph i ch u thu su t khác nhau tuỳ theo thu nh p c a doanh nghi p nhưng m c thu trung bình th p hơn 34%. B ng 3.1 Bi u thu thu nh p M năm 1986 Thu nh p Thu su t T 50.000 USD tr xu ng 15% Trên 50.000 USD ñ n 75.000 USD 25% Trên 75.000 USD ñ n 100.000 USD 34% Trên 100.000 USD ñ n 335.000 USD 39% Trên 335.000 USD 34% Ngu n: Tài chính h tr phát tri n DNVVN (2002, H c vi n Tài chính)
-20- Hi n nay, các DNVVN có ñi u ki n khó khăn hơn so v i các doanh nghi p l n, ñ c bi t là doanh nghi p Nhà nư c mà v n ph i ch u m c thu su t như nhau (25%) d n t i s không công b ng, không t o ñi u ki n h tr , khuy n khích DNVVN phát tri n. - Th hai: C n xem xét cho phép các doanh nghi p tư nhân tính các kho n chi phí ti n lương, ti n công c a ch doanh nghi p tư nhân, ... vào chi phí h p lí và ñư c tr khi xác ñ nh thu nh p ch u thu . Vì hi n nay, các kho n chi này ñ u là kho n thù lao x ng ñáng ph i tr cho s c lao ñ ng mà ngư i ch doanh nghi p tư nhân b ra ñ ñi u hành, qu n lý doanh nghi p. - Th ba: Cho phép các DNVVN ñư c phép kh u tr thu theo lãi th c chi tr , có ch ng t h p l . Vì th c t hi n nay các DNVVN r t khó ti p c n ñư c v n tín d ng c a ngân hàng và các ngu n v n ưu ñãi có lãi su t th p. Chính vì v y, ph n l n các DNVVN ph i ti p c n các ngu n v n tín d ng không chính th c, v i lãi su t cao hơn so v i m c quy ñ nh cho phép. - Th tư: Không nên gi i h n chi phí qu ng cáo, ti p th ,... không ñư c vư t quá 10% t ng s chi phí. Vì th c t t i các doanh nghi p, chi phí qu ng cáo, ti p th , khuy n mãi, hi n nay là r t l n, trong khi ñó giá chi phí qu ng cáo trên các phương ti n thông tin ñ i chúng ngày càng gia tăng. Vì v y, nên ti p t c c i cách Lu t thu TNDN, b ng cách ch p nh n các kho n chi này theo s th c chi ho c l a ch n m t tiêu th c kh ng ch khác có m i quan h tương h v i các kho n chi này như doanh thu, thu nh p ho c theo hi u qu ho t ñ ng t i ñơn v . - Th năm: Nên áp ưu ñãi mi n gi m thu cho t t c các doanh nghi p m i thành l p trên ñ a bàn t nh, không phân bi t các vùng kinh t xã h i có ñi u ki n ñ c bi t khó khăn hay bình thư ng. Và quy ñ nh l i th i gian b t ñ u ñư c mi n, gi m thu là năm ñ u tiên kinh doanh có l i nhu n sau khi ñã tr h t s l lũy k t khi thành l p doanh nghi p. 3.4.2.2. V thu giá tr gia tăng - Th nh t: s m ban hành ngư ng ch u thu GTGT. Theo ñó, các ñ i tư ng có m c doanh thu hàng năm vư t trên ngư ng s là ñ i tư ng b t bu c ph i ñăng ký, n p thu GTGT, các ñ i tư ng có m c doanh thu dư i ngư ng không b t bu c ph i th c hi n ñăng ký, n p thu GTGT (các ñ i tư ng này th c hi n n p thu thu nh p theo phương th c khoán và không ñư c quy n kh u tr thu GTGT ñ u vào), tuy nhiên, ñư c t ch n ñăng ký n p thu GTGT n u mu n ñư c kh u tr thu GTGT ñ u vào.